21. kaupunginosa, Henttaa Kortteli ja katualue (muodostuu kortteli 21183)

Transkriptio

1 1 (1) Asianumero 4429/ /2012 Aluenumero Suurpelto I asemakaavan muutos 21. kaupunginosa, Henttaa Kortteli ja katualue (muodostuu kortteli 21183) MUUTETAAN VAHVISTETTUA ASEMAKAAVAA: Aluenro Hyväksytty Lausuntojen sekä kannanottojen lyhennelmät ja vastineet Liittyy kaupunkisuunnittelulautakunnan MRA 27 :n mukaisesti nähtäville hyväksymään asemakaavan muutokseen, piirustusnumero Nähtävillä MRA 27 :n mukaisesti Espoon kaupunki Kaupunkisuunnittelukeskus Asemakaavayksikkö Käyntiosoite: Kirkkojärventie 6 B, 4. krs. puh Postiosoite: Faksi PL ESPOON KAUPUNKI Aila Valldén (asemakaavoitus) etunimi.sukunimi@espoo.fi Marno Hanttu (liikennesuunnittelu) Aino Aspiala (maisemasuunnittelu)

2 Lausuntojen ja/tai kannanottojen lyhennelmät ja vastineet 2 (2) Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä HSL kannattaa yhdyskuntarakenteen tiivistämistä hyvien joukkoliikenneyhteyksien äärellä. Uutta rakentamista suunniteltaessa on aina kiinnitettävä huomiota ensisijaisesti kestävien liikkumismuotojen edellytyksiin. Kaupan toimintoja sijoitettaessa on tarkoituksenmukaista pyrkiä vähentämään liikkumisen tarvetta, ei kasvattamaan sitä. Kaavaselostuksen mukaan alueelle suunnitellaan paikallista kaupan yksikköä, joten on syytä olettaa, että merkittävä osa asiakkaista saapuu paikalle kävellen tai pyörällä. Tämän vuoksi on erityisen tärkeää priorisoida kevyen liikenteen yhteyksiä kaava-alueella. Lisäksi suunnittelualueen länsireunalla Suurpellon puistokadulla olevien bussipysäkkien toimivuus on huomioitava korttelia suunniteltaessa Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Yleiskaava Merkitään tiedoksi. Kaavanmuutoksen suunnittelussa on kiinnitetty huomiota HSL:n esille nostamiin seikkoihin. Asemakaavoitusta ohjaa oikeusvaikutteinen Espoon eteläosien yleiskaava. Siinä asemakaava kohdistuu suurimmaksi osaksi keskustatoimintojenalueelle C, johon määräyksen mukaan ei saa toteuttaa vähittäiskaupan suuryksikköä. Osittain hanke on työpaikka-alueella. Uudenmaan ELY -keskus katsoo, että asemakaavan selostuksessa on esitetty riittävät perustelut yleiskaavasta poikkeamiselle. Kaupan hanke on selvitysten perusteella paikallinen. Se ei vaikuta juurikaan Espoon ja Kauniaisten kaupunki keskustojen kaupalliseen tilanteeseen. Hanke vie suurimman osan laskennallisesta ostovoimasta, mutta jättää vielä noin k-m 2 laskennallista tilaa muille kaupan hankkeille. Seurausvaikutuksena on Suurpellon kivijalkakauppoihin painottuvan kaupallisen kokonaisajatuksen muuttuminen keskitettyyn suurten yksiköiden toteuttamistapaan. Tämä tulee heijastumaan Suurpellon muitten alueiden asemakaavoitukseen. Tämä tulee selkeästi tuoda esiin selostuksessa. HSL toteaa lausunnossa, että Suurpellon joukkoliikenneyhteydet ovat keskinkertaiset; mutta maankäytön kasvu luo edellytykset parantaa palvelutarjontaa hyväksi. Länsimetron liityntälinjastosuunnitelman mukaan viisi linjaa palvelee Suurpeltoa tulevaisuudessa. Alueelta on myös hyvät pyöräily-yhteydet moneen suuntaan. Uudenmaan ELY -keskus katsoo selvitysten valossa osoitetun, että esitetty paikallinen vähittäiskaupan kaavaratkaisu pääosin yleiskaavan keskustatoimintojen alueella edistää sellaisen palveluverkon kehitystä, jossa asiointimatkojen pituudet ovat kohtuulliset ja liikenteestä aiheutuvat haitat mahdollisimman vähäiset. Näin ollen asemakaava täyttää maankäyttö- ja rakennuslain sisältövaatimukset kaupan sijainnin ohjauksen osalta. Merkitään tiedoksi.

3 Lausuntojen ja/tai kannanottojen lyhennelmät ja vastineet 3 (3) Melu Kaavamääräyksiin on lisättävä vaatimus Iiikekeskuksen talotekniikan aiheuttaman melun torjunnasta. Melu- ja llmanlaatuselvitykset perustuvat tiettyyn toteutusjärjestykseen. Näin ollen asemakaavaan on lisättävä määräys, jonka mukaan asuinrakennuksia ei saa ottaa käyttöön ennen KM-1 -korttelialueen rakennusten valmistumista. Meluselvityksestä poiketen asemakaavaehdotus ei salli asumista samaan kortteliin liikerakennuksen kanssa. Viereisen alueen huomioimiseksi kaavaehdotuksessa on kuitenkin liikekorttelia koskeva määräys, jonka mukaan talotekniikka ja valaistus tulee suunnitella siten, että ne eivät aiheuta lähikortteleille häiriötä. Asuinkorttelin osalta rakenteellista meluntorjuntaa ja pihojen suojaamista koskevat kaavamääräykset on annettu siten, että valtioneuvoston ohjearvot täyttyvät vaiheistuksesta riippumatta. Liikerakentamisen ja asuinrakentamisen keskinäinen vaiheistaminen ei siis ole tarpeen. Kehä II:n varren meluesteiden ansiosta vaatimukset ovat varsin lievät. Liikenne Kaava-alue sijoittuu Kehä li:n (Kilonväylä) länsipuolella Lukusolmun eritasoliittymän lounaiskulmaan. Kaava-alueen joukkoliikenne perustuu linjaautoliikenteeseen, joka on jatkossa pääosin syöttöliikennettä metroasemille. Suurpellon kautta on esitetty Espoon raideliikennevisiossa kaksi pikaraitiotielinjausta, jotka kulkisivat välillä Matinkylä-Kera ja Tapiola-Espoon keskus-jorvi. Kaava-alueen länsiosaan, Suurpellon puistokadulle on osoitettu varaus tulevaisuudessa mahdollisesti toteutettavaa pikaraitiotiereittiä varten. Lukusolmun eritasoliittymän kohdasta on tehty liikenteellinen toimivuustarkastelu, jonka mukaan vuonna 2035 eritasoliittymän rampeilla tulee olla toteutettuna kaistajärjestelyjä liikenneverkon toimivuuden varmistamiseksi. Toimivuustarkastelusta ei käy ilmi, millä lähtötiedoilla toimivuutta on tutkittu. Se, mitä Iiikennemääräarvioita on käytetty ja mihin liikennemääräarviot perustuvat, ei selviä aineistosta. Toimivuustarkastelun tulosten paikkansapitävyyttä ei voi arvioida ilman tällaisia tietoja, joten lähtötiedot tulee esittää kaava-aineistossa. Toimivuustarkastelusta tai muusta kaava-aineistosta ei myöskään selviä, missä vaiheessa esitetyt kaistajärjestelyt tulee tehdä, jotta liikenteen jonoutuminen eritasoliittymässä saadaan estettyä. Eritasoliittymän kaistajärjestelyt tulee joka tapauksessa toteuttaa samanaikaisesti, kun niitä edellyttävä toiminta toteutuu. Suurpellon alueen liikenne-ennuste päivitettiin vuonna 2012 (Ramboll). Työn tavoitteena oli laatia Suurpellon alueelle liikenne-ennuste, jota käytetään jatkossa Suurpellon alueella tehtävissä erilaisissa liikenteellisissä tarkasteluissa. Suurpellon alueelle laadittiin liikenne-ennuste HSL:n HELMET-mallia käyttäen. Ennusteen laadintaa varten määritettiin nykyisen yleiskaavan ja asemakaavoitustavoitteiden mukaiset maankäyttötiedot ja tarkennettiin laskennassa käytetyt lähtötiedot. Suurpelto I:n muutoskaava ei olennaisesti muuta jo aiemmin tehtyjä voimassa olevan asemakaavan aikaan tehtyjä liikenne-ennusteita, koska asemakaavan muutos laskee kerrosalan määrää suhteessa voimassa olevaan asemakaavaan.

4 Lausuntojen ja/tai kannanottojen lyhennelmät ja vastineet 4 (4) Rambollin tekemässä toimivuustarkastelussa on esitetty yksi pullonkaula Suurpellon eritasoliittymän sillalla, joka ei välttämättä välitä iltahuipputunnin liikennettä riittävän hyvin ennustetilanteessa ja ennustetulla liikennemäärällä vuonna Ruuhkautumista voidaan vähentää merkittävästi kun Suurpellon eritasoliittymän sillalla on oma vasemmalle kääntyvien kaista etelän suuntaan ajaville ja lisäksi erkanemisrampin päässä myös lyhyt vasemmalle kääntyvien kaista. Ehdotetut muutokset on esitetty toimivuustarkastelussa Caruna Oy Fortum Power and Heat Oy Toimivuustarkastelussa esitetyt lisäkaistat tulevat ajankohtaiseksi vasta Kehä II:n itäpuolisen Nygrannaksen asemakaava-alueen valmistuessa ja mankkaalaisten ajaessa Lukusillan kautta Kehä II:lle. Kyse on siis Kehä II:sta itään suuntautuvasta liikenteestä ja sieltä tulevasta liikenteestä eikä niinkään Suurpeltoon suuntautuvasta liikenteestä. Pyrimme rakentamaan sähköverkkoa ensisijaisesti puistomuuntamoratkaisuja käyttäen. Ehdotamme, että asemakaavaan lisätään muuntamon rakennusala (noin 25 m 2 ) kortteliin Muuntamotilojen sijoittaminen kiinteistöihin vaikeuttaa sähkönjakelun järjestämistä rakentamisen aikana aiheuttaen lisäkustannuksia. Muuntamon sijoittamisesta on neuvoteltu Caruna Oy:n edustajan kanssa. Kaavanmuutosaluetta palveleva muuntamo voidaan sijoittaa kaavanmuutosalueen ulkopuoliselle yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten korttelialueelle 21053, jossa se palvelee laajempaa aluetta. Suurpelto I muutoksenalainen asemakaava-alue sijaitsee kaukolämpöalueella. Kortteleita AK ja KM ympäröivillä kaduilla sijaitsevat kaukolämpöputket. Korttelien yhteen laskettu kerrosala on n k-m 2, mikä vastaa n. 1,2 MW. Tulemme tarjoamaan uusille rakennettaville kerrostaloille lämmitysmuodoksi kaukolämpöä. Merkitään tiedoksi Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos - Asuinrakennukset on sijoitettava tontille siten, että pelastusteiden rakentaminen on mahdollista kaikkiin yli 3 kerroksisiin rakennuksiin tai mikäli varatie sijaitsee yli 10 metrin korkeudessa. Asuinrakennusten varateiden suunnittelussa on huomioitava pelastustien rakentamisen mahdollistaminen siten, että lähtökohtaisesti nostopaikoilta on mahdollista tavoittaa kaikki edellä mainittua korkeammalle sijoitettavien asuntojen parvekkeet. Pelastusteiden ja nostopaikkojen suunnittelussa on huomioitava myös mahdolliset istutettavat ja säilytettävät puut. Huom! Kevyenliikenteenväylät eivät lähtökohtaisesti sovellu pelastustiekäyttöön. - Rakennukset on sijoitettava tontille siten, että pelastuslaitoksen raskaalla ajoneuvokalustolla on mahdollista operoida vähintään rakennusten kahdelta sivulta. - Mikäli kevyenliikenteenväyliä on tarkoitus käyttää tonttiliikenteeseen, on ne rakennettava pelastuslaitoksen raskaalla ajoneuvokalustolla liikennöitäväksi (Huom. myös talviaikaan). - Kortteliin esitetty pysäköintitalo tulee todennäköisesti edellyttämään rakennuksen varustamista automaattisella sammutuslaitteistolla, jolla tulee

5 Lausuntojen ja/tai kannanottojen lyhennelmät ja vastineet 5 (5) olemaan korkeat vesilähdevaatimukset. Tämä tulisi huomioida kunnallistekniikan suunnittelussa. Asemakaavanmuutoksen korttelisuunnitelmassa on esitetty Länsi- Uudenmaan pelastuslaitoksen ohjeistuksen mukaan suunnitellut alustavat pelastustiet ja -paikat. Puistokadun varren kevyen liikenteen väylät on suunniteltu ja pohjavahvistettu siten, että niitä voidaan käyttää pelastusteinä. Kaava-alueen reitit ovat talvikunnossapidettäviä. - Katujen ja tonttiliittymien suunnittelun yhteydessä huomioitava osoitteiden selkeys ja loogisuus Espoon ympäristökeskus Rakennusten osoitteet annetaan ensisijaisesti kadunnimien Kynäkatu, Suurpellon puistokatu, Lukukatu ja Henttaankaari mukaan. Kaavanimi Kynäniekanpiha tarkoittaa korttelien ja välistä jalankulkuvaltaista kaupunkitilaa, joka on osin aukiota, osin pp- ja ajotietä. Nimistö- ja osoiteratkaisujen selventämiseksi nimi siirretään kaavakartassa kokonaan tälle alueelle. Alue on alun perin ollut alavaa peltoa ja metsää. Nykyisin alue on vesakoitunutta ja luonnontilaltaan muuttunutta ympäristöä, jota on osin käytetty maamassojen välivarastointiin. Kehä II:n meluesteistä huolimatta korttelialueelle on asetettu rakenteellinen melumääräys, joka pohjautuu erilliseen meluselvitykseen (Ramboll Oy ). Melumallinnus perustuu tilanteeseen, jossa liikekortteli ei ole toteutunut ennen asuinkorttelia. Määräyksissä yleisiin alueisiin rajautuvat parvekkeet tulee lasittaa. Leikki- ja oleskelualueet tulee sijoittaa rakennusten ja/tai meluesteiden muodostamaan melu-katveeseen siten, että asuinalueille asetetut ulkoalueiden melutason ohjearvot eivät ylity. Asuintoimintojen sijoittelussa on Kehä II:n liikenteen päästöjen edellyttämät suojaetäisyydet huomioitu. Asuinrakennukset sekä niiden oleskelupihat sijoittuvat HSY:n keväällä 2012 määrittelemää suositusetäisyyttä ( m) kauemmaksi Kehä II:stä. Ympäristökeskuksen lausunto: Kaava täydentää Suurpellon alueen palvelu- ja asuntotuotantoa. Kaavan ilmanlaatu- ja -melunormit täyttyvät varsin hyvin, joskin meluselvityksen suositukset liikekeskuksen talotekniikan melulle olisi hyvä ottaa kaavamääräyksissä huomioon, sillä mahdollisesti syntyvää meluhaittaa voi olla hankala korjata jälkikäteen. Asuinkorttelin osalta rakenteellista meluntorjuntaa ja pihojen suojaamista koskevat kaavamääräykset on annettu siten, että valtioneuvoston ohjearvot täyttyvät vaiheistuksesta riippumatta. Meluselvitys, johon lausunnossa viitataan, on laadittu tilanteesta, jossa asumista oli sijoitettu myös kauppakeskuksen päälle. Nyt esillä oleva kaavaehdotus ei mahdollista asumista liikekorttelissa, joten meluselvityksessä esitettyjä tarkkoja melutasovaatimuksia ei ole tarpeen sisällyttää asemakaavaan. Kaavaehdotuksessa määrätään kuitenkin, että liikekorttelin talotekniikka ja valaistus tulee suunnitella siten, että ne eivät aiheuta lähikortteleille häiriötä. Myös hulevesien hallintaan on kiinnitetty kaavassa hyvin huomiota. Hulevesien viivytysrakenteiden toteuttaminen olisi hyvä varmistaa kytkemällä ne kaavamääräyksissä erikseen laadittavaan hulevesien hallintasuunnitelmaan.

6 Lausuntojen ja/tai kannanottojen lyhennelmät ja vastineet 6 (6) Tonttiyksikkö Kaava-alueelle kaavaehdotuksen tarkistamisen yhteydessä laadittu korttelisuunnitelma sisältää alustavan hulevesien hallintasuunnitelman mitoituksineen ja tilavarauksineen. Se toimii ohjeena hulevesijärjestelyjen toteutussuunnittelulle. Kaavamääräykseen lisätään kohta, jossa edellytetään hulevesien hallintasuunnitelmaa. Edellyttää maankäyttösopimusta. Merkitään tiedoksi.