Valtuustoaloite luonnon monimuotoisuuden turvaamisesta - Päivi Sieppi ym.

Transkriptio

1 Valtuustoaloite luonnon monimuotoisuuden turvaamisesta - Päivi Sieppi ym. KV Valtuutettu Päivi Sieppi jätti valtuustolle, siitä ennen kokousta puheenjohtajalle ilmoitettuaan, seuraavan kirjallisen valtuustoaloitteen, jonka olivat hänen lisäkseen allekirjoittaneet valtuutetut Kirsi Ojansuu- Kaunisto, Martti Töttölä, Ranjith Kumar Prabhakaran, Ritva Oinonen, Jukka Pykälistö, Kylli Kylliäinen, Irmeli Lehtonen ja Teija Arvidsson: Hämeenlinnan kaupunkistrategian tavoitteena on luonnon monimuotoisuuden säilyttäminen. Uudessa kaupunkistrategiassa resurssiviisaan kaupungin tavoitteena on säilyttää tulevillekin sukupolville mahdollisuus nauttia luonnosta monin eri tavoin. Luonnonvarojen kestävä käyttö on mainittu haasteena, johon halutaan vastata. Suomen luonnon monimuotoisuutta on pyritty edistämään eri toimenpitein, mutta uhanalaistumiskehitys ei ole kuitenkaan pysähtynyt. Esimerkiksi useimmissa metsien eliöryhmissä on tapahtunut enemmän kielteistä kuin myönteistä kehitystä. Erityisesti Etelä-Suomen metsäluonnon monimuotoisuuden turvaaminen edellyttää lisää suojelutoimia. Hämeenlinnan kaupunki voi tehdä oman osuutensa luonnon monimuotoisuuden turvaamiseksi. Kaupungilla on metsäomaisuutta noin hehtaaria. Suojelualueiden perustamiseen on mahdollista hakea valtiolta korvausta metsien monimuotoisuusohjelma METSO:sta. Hämeenlinnassa on vuonna 2016 vietetty Luonto ja vesi -teemavuotta. Juhlavuoden jatkumona sekä Suomen itsenäisyyden 100-vuotisjuhlan kunniaksi esitämme valtuustoaloitteena seuraavaa: - Hämeenlinnan kaupunki perustaa vuonna 2017 uuden luonnonsuojelualueen tai laajentaa jotain olemassa olevaa luonnonsuojelualuetta. - Hämeenlinna tekee tavoitteellisen suunnitelman uusien luonnonsuojelualueiden perustamiseksi tulevina vuosina. Päätös: Valtuusto lähettää aloitteen kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi. KH Valmistelija hallintopäällikkö Niina Kuusela, p Hämeenlinnan kaupungin hallintosäännön 3. luvun VALTUUSTON TYÖJÄRJESTYS 5 :n mukaan: Kokouksessa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen on valtuustoryhmällä ja valtuutetulla oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kaupungin toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Aloite annetaan puheenjohtajalle. Aloitetta ei heti oteta käsiteltäväksi, vaan se lähetetään kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi. Aloite on tuotava valtuuston käsittelyyn 6 kuukauden kuluessa sen jättämisestä. Isosuon ehdotus: Kaupunginhallitus päättää antaa aloitteen yhdyskuntalautakunnan valmisteltavaksi. Valmistelu tulee tehdä mennessä.

2 Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. YHLA Valmistelijat: ympäristöasiantuntija Heli Jutila, p , yleiskaava-arkkitehti Niklas Lähteenmäki, p Valtuutettu Päivi Siepin ja muiden allekirjoittaneiden valtuustoaloitteessa esitetään Luonto ja vesi -teemavuoden jatkumona sekä Suomen itsenäisyyden 100-vuotisjuhlan kunniaksi seuraavaa: Hämeenlinnan kaupunki perustaa vuonna 2017 uuden luonnonsuojelualueen tai laajentaa jotain olemassa olevaa luonnonsuojelualuetta. Hämeenlinna tekee tavoitteellisen suunnitelman uusien luonnonsuojelualueiden perustamiseksi tulevina vuosina. Kaupunginhallitus on päättänyt antaa aloitteen yhdyskuntalautakunnan valmisteltavaksi. Valmistelu tulee tehdä mennessä. Luonnon monimuotoisuuden tilaa on Hämeenlinnassa tarkasteltu osana vuosittain ympäristö- ja rakennuslautakunnalle tehtyjä ympäristön tila raportteja. Hämeenlinnassa on kuusi nk. valtion maiden luonnonsuojelualuetta ja n. 140 kpl yksityismaiden luonnonsuojelualuetta, joiden yhteispinta-ala on n ha. Tämä on Hämeenlinnan pinta-alasta ( ha) n. 1 %. Lisäksi luontotyyppeinä (196 kpl) ja erityisesti suojeltavien lajien alueina (3 kpl) Hämeenlinnassa on rauhoitettu 127 ha. Hämeenlinnan kaupungin omistamilla alueilla, sen rajojen sisällä on 14 luonnonsuojelualuetta, joista 11 sijoittuu Kanta-Hämeenlinnaan, yksi Kalvolaan ja kaksi Lammille. Näiden Hämeenlinnan kaupungin omistamien suojelualueiden pinta-ala on n. 160 ha. Lisäksi Hämeenlinnan kaupungilla on luonnonsuojelualueita Padasjoella. Hämeenlinnan kaupungin omistamalla maalla (kuntarajojen sisäpuolella) on suojeltu luonnonsuojelulain luontotyyppejä n. 25 ha ja metsälain 10 :n kohteita on n. 50 ha. Hämeenlinnan maalle sijoittuu yksi erityisesti suojeltavan lajin esiintymä, joka on rajattu (0,34 ha). Yhteensä Hämeenlinnan kaupungin omistamien luonnonsuojelualueiden ja luontotyyppien määrä Hämeenlinnan rajojen sisällä on 185 ha. Tämä on noin 3,1 % kaupungin omistamasta metsäalasta (5 900 ha) ja Hämeenlinnan kuntarajojen sisäisestä kaupungin omistamasta kokonaismaa-alasta (6787 ha) n. 2,7 %. Hämeenlinnan kaupungin omistamien maiden luonnonsuojelualueet kaupungin rajojen sisällä: Hämeenlinna ha Hämeenlinna Ahveniston ls.alue 80,00 Hämeenlinna Ahveniston luonnonsuojelualue II 5,00 Hämeenlinna Aulangon luonnonsuojelualue, Lusikkaniemi 2,39 Hämeenlinna Hattelmalan luonnonsuojelualue 1 (lintutornin lähimetsä) 5,65 Hämeenlinna Kukkolansuon luonnonsuojelualue 5,20 Hämeenlinna Norjanmäen luonnonsuojelualue 6,60 Hämeenlinna Hattelmalanharjun luonnonsuojelualue 24,50 Hämeenlinna Matinsillan luonnonsuojelualue 4,10 Hämeenlinna Hattelmalan luonnonsuojelualue 5 0,40 Hämeenlinna Hattelmalan luonnonsuojelualue 6 0,31

3 Hämeenlinna Hakovuoren luonnonsuojelualue 6,50 Kantakaupunki yhteensä ,64 Kalvola Hämeenlinna (109) Saapaslammin luonnonsuojelualue 2,27 Kalvola yhteensä 1 2,27 Lammi Lammi Makasiininmäen luonnonsuojelualue 13,00 Lammi Untulanharjun luonnonsuojelualue 4,75 Lammi yhteensä 2 17,75 Hämeenlinnan kuntarajojen sisälle sijoittuva Natura-alueiden pinta-ala on n ha. Natura-alueet ovat pääosin vuodelta 1998 ja 2004 ja joidenkin osalta on tarkennuksia vuodelta Hämeenlinnan kaupungin omistamalla maalla on n. 320 ha Natura-aluetta. Hämeenlinnan perustettu Suomen ensimmäinen kansallinen kaupunkipuisto on maankäyttö- ja rakennuslain mukainen suojelualue. Vuonna 2001 perustettu kansallinen kaupunkipuisto on yhtenäinen puistokokonaisuus Hämeenlinnan keskustassa Vanajaveden rannoilta Aulangonjärven takamaastoon. Se on yli 6 km pitkä ja leveimmillään noin 5 km. Puiston maa-ala on noin 740 hehtaaria ja sen halkaisee kaupunkirakenteellisesti merkittävä Vanajavesi. Hämeenlinnan kansallinen kaupunkipuisto tunnetaan maailmalla, se houkuttelee matkailijoita ja on lisännyt hämeenlinnalaisten virkistysmahdollisuuksia keskustassa ja sen läheisyydessä. Kaavoissa on osoitettu luonnonsuojelutarkoituksiin jonkin verran muita alueita mm. merkinnöillä SL, luo ja /s. Metsänhoidossa on lisäksi joitain PEFC-standardin mukaisia suojelualueita. Huomioiden laajemmin erilaisia suojeluvarauksia voidaan sanoa, että yli 5 % kaupungin omistamasta pinta-alasta on suojeltu. Viimeiset Hämeenlinnan maille perustetut luonnonsuojelualueet ovat Hakovuoren ja Saapaslammin luonnonsuojelualueet, jotka perustettiin Tuorein luontotyyppipäätös on Hämeen ELYkeskuksen rajaama Hirvon lehmusmetsä, josta Hämeenlinnan kaupunki omistaa osan. Parhaillaan valmistellaan Aulangonjärven itäpuolelle sijoittuvan Sibeliuksen Metsän luonnonsuojelualueen perustamista Suomi 100 -vuoden kunniaksi Hämeenlinnan kaupungin maille Aulangonjärven itäpuolelle eli Aulangon näkötornista näkyvän kansallismaiseman alueelle. Aineettomat kulttuurihistorialliset arvot ja maisema ovat suunnitellun Sibeliuksen Metsän suojelualueen perustamisen lähtökohtia, johon luonnon monimuotoisuusnäkökohdat ja Natura-alue liittyvät kiinteästi. Varsinaisten luonnonsuojelualueiden ja luontotyyppien lisäksi on tärkeää säilyttää myös tavanomaisempaa luontoa. Hämeenlinna on mukana Hämeen virkistysalueyhdistyksen toiminnassa, jolla on 18 aluetta Kanta- Hämeessä ihmisten virkistystarpeiden täyttämiseksi. Näistä yhdeksän sijoittuu Hämeenlinnan kaupungin alueelle ja neljässä on Hämeenlinnan kaupungin maanomistusta. Kartta liitteenä 11/Yhla

4 Luonnonsuojelusuunnittelu kaipaa jäntevöittämistä Hämeenlinnan kaupungissa. Kaupunkistrategian kriittisenä menestystekijänä on kyllä luonnon monimuotoisuuden säilyttäminen, terveellinen elinympäristö ja vesistöjen puhtaus. Luonnon monimuotoisuuden säilyttämisen kannalta on ensiarvoisen tärkeää, että Hämeenlinnan kaupunki tuntee alueensa luonnon monimuotoisuuden ja edistää sen säilymistä omassa toiminnassaan ja ohjaa myös yksityisiä toimijoita samaan suuntaan. Luonnon suojelemiseksi tarvitaan tavoitteellinen suunnitelma. Hämeenlinnan kaupungin maalla on luonnoltaan arvokkaita alueita, jotka täyttävät luonnonsuojelualueen perustamisen kriteerit esim. Ahveniston ja Aulangon luonnonsuojelualueiden pohjoispuolella sekä tietyillä Katumajärven ranta-alueilla. Luontokohteiden suojelun lähtökohtana on paitsi luonnon monimuotoisuuden itseisarvo myös luonnon tarjoamat ekosysteemipalvelut eli ne hyödyt, joita ihmiset saavat luonnosta. Luonnonsuojelualueilla on yleensä aina mahdollista marjastus ja sienestys. Osassa alueista kalastus on mahdollista. Luonnossa oleilu rauhoittaa mieltä ja aiheuttaa positiivisia terveysvaikutuksia. Kuntoa lisäävät luontoliikuntamuodot kuten kävely, juoksu, suunnistus, hiihto, luistelu, uiminen, soutaminen tai suppailu. Jopa vihreän ympäristön katselu on hyödyllistä. Luonnon havainnointi ja valokuvaus ovat kasvavia harrastuksia. Kauniit luontoympäristöt ja maisemat tarjoavat esteettisiä elämyksiä ja houkuttelevat matkailijoita. Luonto ja kulttuuri yhdessä luovat alueen identiteetin. Hämeenlinnassa on laadittu viiden vuoden välein viheralueohjelma, jossa ei kuitenkaan ole tarkasteltu asioita riittävästi luonnon monimuotoisuuden ja luonnonsuojelun näkökulmasta. Ahvenistonharjun Hattelmalanharjun luonnonhoitosuunnitelma ja Aulangon luonnonhoitosuunnitelma ovat yksityiskohtaisia luonnoltaan arvokkaiden alueiden hoitosuunnitelmia, mutta ne eivät ole koko Hämeenlinnan luonnon monimuotoisuussuunnitelmia. Luonnon monimuotoisuuden säilyttäminen on paitsi uusien suojelualueiden perustamista myös luontotyyppien hoitoa ja lajien suojelun edistämistä. Laadittavassa suunnitelmassa kannattaa tarkastella luonnon monimuotoisuutta monipuolisesti muutenkin kuin suojelualueet huomioiden. Luonnonsuojelualueiden perustamiseen on mahdollista hakea Metso-rahoitusta. On hyvä muistaa, että Hämeenlinnassa arvostettu metsäeskaritoiminta edellyttää päiväkodin lähimetsää, jossa lapset voivat toimia. On siis tärkeää, että päiväkotien ja myös koulujen lähellä on säilytetty metsää, jonne varhaiskasvattajat ja opettajat voivat mennä lapsiryhmien kanssa. Vs. tilaajajohtajan ehdotus: Yhdyskuntalautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että tulevan kaupunkistrategiatyön yhteydessä selvitetään valtuustokausittain päivitettävän ohjelman tarve Hämeenlinnan luonnonsuojelun ja luonnon monimuotoisuuden edistämiseksi. Päätös: Yhdyskuntalautakunta hyväksyi ehdotuksen. KH Kenakkalan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että se päättää

5 1. että kaupunkistrategiatyön yhteydessä selvitetään, miten luonnon monimuotoisuuden turvaamista edistetään Hämeenlinnan kaupungin alueella. 2. todeta valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Lisätietoja antavat ympäristöasiantuntija Heli Jutila, p ja yleiskaava-arkkitehti Niklas Lähteenmäki, p KV Päätös: Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen ehdotuksen.