Riskinarvioinnin tarkastaminen

Transkriptio

1 LAUSUNTO UUDELY/580/07.00/ Porvoon kaupunki Kuntatekniikka PL Porvoo Viite Porvoon kaupunki, Länsirannan tontti 448-1, Tarkennettu riskinarvio, Ramboll Finland Oy, päivätty Pohjavesinäytetulokset, päivätty Huokoskaasunäytetulokset, päivätty Riskinarvioinnin tarkastaminen Tausta Uudenmaan ympäristökeskus antoi päätökset No YS 409/ ja No YS 261/ koskien Porvoonjoen länsirannan pilaantuneen maaperän puhdistamista ns. Taidetehtaan alueella ja sen läheisyydessä. Kunnostusten yhteydessä vanhan öljyvaraston alueelta löytyi klooratuilla liuottimilla pilaantunutta maata. Pilaantuneet maat poistettiin niin laajalti kuin se oli alueen geoteknisen vakavuuden suhteen mahdollista. Kaivannon pohjaan jäi maa-aineksia, joiden kloorattujen liuottimien pitoisuudet ylittivät kunnostuksen tavoitetasot. Maaperän kloorattujen liuottimien aiheuttamista ympäristö- ja terveysriskeistä on laadittu viitekohdassa mainittu tarkennettu riskinarviointi. Tarkennettu riskinarviointi Kiinteistö Kloorattuja liuottimia on maaperässä kiinteistöllä RN:o Kiinteistö on kaavoitettu asuinrakennusten korttelialueeksi. Rakennukset saavat olla korkeintaan kaksi kerroksisia. Kortteliin ei saa rakentaa kellareita ja rakennuksen maantasokerroksen lattian tulee olla vähintään 0,7 m viereisen katualueen pinnantason yläpuolella. Maaperä, pinta- ja pohjavesi Ennen kunnostusta liuotinalueella oli savikerros, joka alkoi noin tasolta +0 ja päättyi noin tasolle -14. Saven vesipitoisuus on korkea. Kunnostuksen yhteydessä savi poistettiin noin tasolle -3 ja kaivanto täytettiin kivituhkalla. Saven alla on noin 2,5 m paksu hiekka-/silttikerros, jonka alla on moreeni. Kiinteistön itäpuolella noin 70 m etäisyydellä on Porvoonjoki. Porvoonjoen keskivedenpinta on liuotinalueen kohdalla noin tasolla +0,1. Kunnostustöiden yhteydessä alueella todettiin saven päällä orsivettä. Orsi- UUDENMAAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Kutsunumero Asemapäällikönkatu Helsinki PL Helsinki

2 UUDELY/580/07.00/2010 2/5 vesi on todennäköisesti yhteydessä Porvoonjokeen ja sen pinta seuraa joen pinnanvaihteluita pienellä viiveellä. Savikerroksen alla on todennäköisesti paineellinen pohjavesi. Paksun savikerroksen vuoksi orsi- ja pohjavedellä ei todennäköisesti ole suoraa yhteyttä toisiinsa. Alue ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella eikä alueen orsi- tai pohjavettä käytetä talousvetenä. Maaperän liuotinpitoisuudet Kunnostuksen jälkeen liuotinalueen syvyyden ja laajuuden rajaamiseksi tehtiin lisätutkimuksia. Liuotinalueen sijainti, näytepisteiden sijainnit ja haitta-ainepitoisuuksien alueellinen jakautuminen on esitetty liitteen 1. piirustuksessa. Jäännöspitoisuusnäytteissä ja/tai lisätutkimuspisteissä todettu korkeimmat liuotinpitoisuudet olivat: Kloorattu liuotin pitoisus [mg/kg] Vinyylikloridi 0,12 1,1-dikloorieteeni 0,07 cis-1,2-dikloorieteeni 1,09 trans-1,2-dikloorieteeni 0,24 trikloorieteeni 5,57 tetrakloorieteeni 15,22 Tutkimusten perusteella liuottimia esiintyy noin 150 m 2 :n alueella. Pääosin liuottimia ei esiinny tason -4 alapuolella, mutta pienellä alueella (tutkimuspisteen Li3:n kohta) liuotinalue ulottuu huomattavasti syvemmälle eikä sen alapinta ole selvillä. Liuottimia sisältävän maa-aineksen määräksi arvioidaan m 3 olettaen, että liuottimet ulottuvat syvimmillään moreenin pintaan ja että alueen laajuus ei merkittävästi suurene syvemmällä maaperässä. Haitta-aineiden kokonaismääräksi kiinteistöllä arvioidaan 1,5 2 kg. Liuottimia sisältävä alue sijaitsee puolittain kaavan mukaisen rakennusalan kohdalla ja puolittain tulevalla piha-alueella. Kriittiset aineet Riskinarvioinnissa kriittisiksi haitta-aineiksi valittiin vinyylikloridi, dikloorieteeni, trikloorieteeni ja tetrakloorieteeni. Kloorieteenit ja vinyylikloridi ovat helposti haihtuvia vettä raskaampia yhdisteitä. Veteen liuenneena ne ovat helposti kulkeutuvia eivätkä sitoudu merkittävästi maaperään. Yhdisteiden biologinen hajoavuus on hidasta. Ihmisellä pitkäaikainen altistuminen ko. yhdisteille voi aiheuttaa vaikutuksia keskushermostossa, maksassa ja munuaisissa. Vinyylikloridi voi aiheuttaa myös syöpää. Trikloorieteeni on haitallista ja tetrakloorieteeni myrkyllistä vesieliöille.

3 UUDELY/580/07.00/2010 3/5 Terveysriskit ja kulkeutuminen Klooratut liuottimet ovat kiinteistöllä pohjaveden alapuolisessa maaperässä. Liuottimet voivat diffuusion vaikutuksesta siirtyä maahiukkasista maaperän huokosveteen ja edelleen veden kyllästämän kerroksen pinnasta maaperän huokosilmaan. Maaperän huokosilmassa ne voivat kulkeutua rakennuksen alapohjan alle ja sen lävitse asuntojen sisäilmaan. Piha-alueilla haitta-aineet voivat kulkeutua maaperästä ulkoilmaan. Haitta-aineiden kulkeutumista rakennusten sisäilmaan arvioitiin laskennallisesti. Laskennan perusteella haitta-aineiden kulkeutuminen maaperästä kohti pohjaveden pintaa on erittäin hidasta. Kaikkien tarkasteltujen haitta-aineiden pitoisuudet pohjavedessä 0,5 m pilaantuneen kohdan yläpuolella olivat 100 vuoden kuluttua alle 1 µg/l. Käytännössä haittaaineet eivät siis kulkeudu pohjaveden pintaan, jolloin ne eivät myöskään pääse haihtumaan maaperän huokoskaasuun eivätkä kulkeutumaan huoneilmaan. Näin ollen haitta-aineista ei aiheudu sisätiloissa terveyshaittoja. Klooratut liuottimet ovat vettä raskaampia jolloin ne voivat kulkeutua pohjaveden alaosaan. Suurissa pitoisuuksissa ne voivat muodostaa vapaan faasin tiiviin kerroksen, esim. kallion, pinnalle. Kiinteistöllä todetut pitoisuudet ovat hyvin pieniä, jolloin faasin muodostuminen on hyvin epätodennäköistä. Klooratut liuottimet voivat levitä pohjaveteen liuenneena myös sivusuunnassa. Kiinteistöllä liuottimet ovat savimaassa, jossa veden ja liuottimien liikkumista ei merkittävästi tapahdu. Mikäli liuottimet kulkeutuvat saven alapuoliseen karkeaan kerrokseen, voi siellä tapahtua myös sivusuuntaista kulkeutumista pohjaveden mukana. Alueen pohjavettä ei käytetä talousvetenä, joten sen kautta ei altistumista voi tapahtua eikä terveyshaittoja syntyä. Ekologiset riskit Haitta-aineet sijaitsevat suppealla alueella syvällä maaperässä ja niiden kulkeutumisriski alueen ulkopuolelle on hyvin pieni, joten merkittävää ekologista haittaa ei alueen maaperään jääneistä liuottimista arvioida aiheutuvan. Pohjavesi- ja huokoskaasututkimukset marraskuussa 2012 Kiinteistölle RN:o asennettiin liuottimia sisältävän alueen yläpuoliseen maaperään huokoskaasuputki (HK1) marraskuussa Huokoskaasusta otettiin näyte orsiveden yläpuolisesta täyttökerroksesta passiivikeräimellä Laboratorioanalyysissä näytteessä ei todettu kloorattuja liuottimia.

4 UUDELY/580/07.00/2010 4/5 Kiinteistön itäpuolelle (noin 5 metriä rajasta) asennettiin pohjavesiputki (PVP1) marraskuussa Putken siivilä on savikerroksen alapuolisessa hiekka-/silttikerroksessa. Pohjavesiputkesta otettiin vesinäyte Laboratorioanalyysissä näytteessä todettiin cis-1,2- dikloorieteeniä 0,5 µg/l ja trikloorieteeniä 0,6 µg/l. Huokoskaasu- ja pohjavesiputkien sijainnit on esitetty liitteessä 1. Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kannanotto Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus hyväksyy edellä esitetyn riskinarvioinnin ja toteaa ettei alueella ole tässä vaiheessa aihetta maaperän jatkokunnostukseen. Alueelle asennetusta pohjavesiputkesta PV101 on otettava vesinäyte huhtikuussa Vuosien 2012 ja 2013 pohjavesitutkimuksista on tehtävä yhteenvetoraportti kesäkuun 2013 loppuun mennessä. Raporttiin on liitettävä selvitys pohjaveden jatkotarkkailutarpeesta. Raportti on toimitettava tarkastettavaksi Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle ja tiedoksi Porvoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Mikäli alueen rakennustöiden yhteydessä esim. stabiloinnin tai paalutuksen aikana syntyy liuotinpitoista maa-ainesjätettä, on maa-ainesjätteet toimitettava asianmukaiseen käsittelyyn päätöksen No YS 409/ mukaisesti. Mikäli alueella, jonka maaperässä on kloorattuja liuottimia tehdään kaivutoimenpiteitä, on liuottimia sisältävät maa-ainekset poistettava alueelta. Pilaantuneen maa-aineksen poistosta on laadittava ympäristönsuojelulain 78 :n mukainen ilmoitus toimivaltaiselle viranomaiselle. Mikäli piha-alueella tai myöhemmin rakennuksissa sisällä todetaan liuottimien hajua, on asiasta ilmoitettava välittömästi Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle sekä Porvoon kaupungin terveydensuojelu- ja ympäristönsuojeluviranomaisille, jotta voidaan sopia tarvittavista jatkotoimenpiteistä. Kiinteistön tiedot on päivitetty Maaperän tilan tietojärjestelmään. Kiinteistölle on merkitty tietojärjestelmään maankäyttörajoite. Rajoite tarkoittaa, että mikäli alueen tuleva maankäyttö muuttuu voimassa olevan asemakaavan mukaisesta käytöstä, on liuottimia sisältävän maaaineksen aiheuttamat riskit arvioitava uudelleen tulevassa maankäytössä. Lisäksi rakennus- ja kaivutöiden yhteydessä syntyvät liuotinpitoiset maa-ainekset on poistettava alueelta pilaantuneen maaperän puhdistustyönä. Kiinteistöä koskeva kohderaportti on liitteenä 2.

5 UUDELY/580/07.00/2010 5/5 Tämän maa-alueen luovuttajan tai vuokraajan on esitettävä tähän maaperän kunnostukseen liittyvät asiakirjat alueen uudelle omistajalle tai vuokraajalle ympäristönsuojelulain 104 mukaisesti. Ylitarkastaja Vesa Suominen Ylitarkastaja Hanna Valkeapää Asiaa hoitaa Uudenmaan ELY-keskuksessa ylitarkastaja Hanna Valkeapää, puh LIITTEET TIEDOKSI Liite 1. Tutkimuspisteet ja pilaantuneisuus Liite 2. Kohderaportti maaperän tilan tietojärjestelmästä ( , ) Porvoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Porvoon kaupungin terveydensuojeluviranomainen Ramboll, Jukka Tengvall (sähköpostilla)