PÄÄTÖS. Helsinki No YS 980

Transkriptio

1 PÄÄTÖS Helsinki Annettu julkipanon jälkeen Dnro UUS 2001 Y No YS 980 ASIA Päätös Idman Oy:lle annettuun ympäristönsuojelulain (86/2000) 28 :n mukaiseen ympäristölupaan No YS 721/ liittyvän vesitarkkailusuunnitelman johdosta. LUVAN HAKIJA Idman Oy Mattilantie Mäntsälä KIINTEISTÖJEN SIJAINNIT Tarkkailuun kuuluvien kiinteistöjen sijainnit on esitetty päätöksen liitteessä 1. POHJAVEDEN PILAANTUMISEN AIHEUTTANUT TOIMINTA Idman Oy:n nykyisellä teollisuuskiinteistöllä (Mattilantie 75) käytettiin maalaamoprosessissa trikloorieteenihöyrypesua. Liuottimen suurin vuosittainen käyttömäärä oli noin 40 m 3. Trikloorieteeniä käytettiin arviolta vuodesta 1966 vuoteen 1985 asti. ASIAN AIKAISEMPI KÄSITTELY Uudenmaan ympäristökeskuksen ympäristölupapäätös No YS 721/ , joka koski klooratuilla liuottimilla pilaantunen pohjaveden suojapumppausta ja pohjaveden haitta ainepitoisuuksien tarkkailua. Uudenmaan ympäristökeskuksen päätös No YS 34/ , joka koski klooratuilla liuottimilla pilaantuneen pohjavesialueen vesitarkkailua. Uudenmaan ympäristökeskuksen päätös No YS 277/ , joka koski klooratuilla liuottimilla pilaantuneen pohjavesialueen vesitarkkailua. Uudenmaan ympäristökeskuksen koetoimintailmoituspäätös No YS 358/ , joka koski klooratuilla liuottimilla pilaantuneen pohjaveden puhdistamista anaerobisella in situ käsittelyllä. MAKSU 390 A AT114 Asemapäällikönkatu 14 PL 36, Helsinki Puh Faksi kirjaamo.uus@ymparisto.fi Stinsgatan 14 PB 36, FI Helsingfors, Finland Tfn Fax kirjaamo.uus@ymparisto.fi

2 2 (12) ASIAN VIREILLETULO Tarkkailusuunnitelmaesitys on tullut vireille Uudenmaan ympäristökeskuksessa. VIREILLÄ OLEVAT ASIAT Ympäristölupapäätöksen No YS 721/ muutoshakemus. Hakemus on tullut vireille Idman Oy:n vireille tullut ympäristölupahakemus, joka koskee koetoiminnassa kokeiltavana olevan kunnostusmenetelmän jatkamista koetoiminta ajan päätyttyä. KÄYNNISSÄ OLEVAT JA TULEVAT KUNNOSTUSTOIMENPITEET Porakaivosta PK1 pumpataan klooratuilla liuottimilla pilaantunutta pohjavettä. Eiseman kellarista aloitettiin tehostettu vedenpumppaus Eiseman kellarissa on tarkoitus aloittaa pohjaveden puhdistaminen anaerobisella in situ käsittelyllä vuonna TARKKAILUTULOKSET Tarkkailujakso Pohjaveden kloorattujen liuottimien pitoisuuksia on tarkasteltu pääsääntöisesti vuosilta Pohjaveden suojapumppaus Alueelta on pumpattu kloorattuja liuottimia sisältävää pohjavettä kahdesta pisteestä. Idman Oy:n teollisuuskiinteistöllä pumppauspisteenä on ollut Eiseman kellari ja kiinteistön ulkopuolella kallioporakaivo PK1. Veden pumppaus aloitettiin kellarista ja kaivosta Kellarista on pumpattu mennessä 106,7 m 3 vettä. Veden mukana on poistettu laskennallisesti noin 0,6 kg kloorattuja liuottimia. Tarkkailujakson aikana kellarista pumpatun veden trikloorieteenipitoisuus on ollut 660 µg/l µg/l, tetrakloorieteenipitoisuus alle tutkimusmenetelmän määritysrajan (1 µg/l) 4 µg/l ja vinyylikloridipitoisuus 8 µg/l 220 µg/l. Viimeisimmässä näytteessä ( ) trikloorieteenipitoisuus oli µg/l, tetrakloorieteenipitoisuus 1 µg/l ja vinyylikloridipitoisuus 180 µg/l. Porakaivosta on pumpattu mennessä m 3 pohjavettä. Veden mukana on poistettu laskennallisesti noin 24 kg kloorattuja liuottimia.

3 Talousvesikaivot Kalliopohjavesi Vesijohtoverkosto 3 (12) Tarkkailujakson aikana porakaivosta pumpatun veden trikloorieteenipitoisuus on ollut µg/l µg/l, tetrakloorieteenipitoisuus 34 µg/l 100 µg/l ja vinyylikloridipitoisuus alle tutkimusmenetelmän määritysrajan (0,5 µg/l tai 0,1 µg/l) 1 µg/l. Viimeisimmässä näytteessä ( ) trikloorieteenipitoisuus oli µg/l, tetrakloorieteenipitoisuus 64 µg/l ja vinyylikloridipitoisuus alle tutkimusmenetelmän määritysrajan (0,1 µg/l). Tarkkailujakson aikana kloorattuja liuottimia on todettu talousvesikaivojen K1, K6, K9, K13, K25 ja K50 vesinäytteissä. Suurimmat kloorattujen liuottimien pitoisuudet todettiin käyttökiellossa olevan kaivon K9 vesinäytteissä. Trikloorieteenipitoisuus on ollut 4 µg/l 44 µg/l, tetrakloorieteenipitoisuus alle tutkimusmenetelmän määritysrajan (1 µg/l tai 0,1 µg/l) 8 µg/l ja vinyylikloridipitoisuus alle tutkimusmenetelmän määritysrajan (0,5 µg/l tai 0,1 µg/l) 1 µg/l. Kaivo K9 sijaitsee noin 770 metriä teollisuusalueesta länteen. Kaivoista K6, K25 ja K ja kaivoista K1 ja K otetuissa vesinäytteissä trikloorieteenipitoisuudet olivat tutkimusmenetelmän määritysrajan (0,1 µg/l) tuntumassa. Kaivo K1 on noin 450 metrin etäisyydellä teollisuusalueesta kaakkoon. Kaivo K6 sijaitsee luoteessa noin 400 metriä ja kaivo K13 lounaassa noin 400 metriä teollisuusalueesta. Kaivo K25 on teollisuusalueen pohjoispuolella noin 570 metrin etäisyydellä ja kaivo K50 noin 900 metrin etäisyydellä alueesta. Idman Oy:n teollisuuskiinteistön koillispuolella sijaitsevasta tehtaan vanhasta talousvesikaivosta vuonna 2003 otetussa vesinäytteessä todettiin viitteitä klooratuista liuottimista. Kaivo sijaitsee noin 550 metrin etäisyydellä tehdasalueesta. Kalliopohjavesikaivon KHP1 vesinäytteissä trikloorieteenipitoisuus on ollut 3 µg/l 60 µg/l. Pienimmät pitoisuudet olivat vuonna Kaivo sijaitsee teollisuuskiinteistön pohjoispuolella noin 250 metrin etäisyydellä alueesta. Kalliopohjavesikaivon PK2 vesinäytteissä trikloorieteenipitoisuus on ollut alle tutkimusmenetelmän määritysrajan (1 µg/l) 9 µg/l. Kaivo sijaitsee Idman Oy:n teollisuuskiinteistöllä. Tutkimusraportissa ( ) todetaan muun muassa, että Mattilan alueella tapahtuu mahdollisesti verkostoveden kontaminoitumista tri ja tetrakloorieteenillä. Idman Oy:n teollisuusalueen ympäristössä länsipuoleinen vesijohtolinja sijaitsee samassa kerroksessa pilaantuneen pohjaveden kanssa.

4 4 (12) Pohjavesiputket kunnostuskohteen itäpuolella Putkien suodatinosat sijaitsevat seuraavasti: putkessa HP202 tasolla +74,43 +76,43 putkessa HP32 tasolla +72,00 +74,00 putkessa Hp35 tasolla +59,40 +61,40. Pohjaveden pinnat olivat ,27 (HP202), +76,29 (HP32) ja ,83 (HP35). Maanpinta putkien sijaintialueilla on tasolla +68,21 +77,77. Suurimmat kloorattujen liuottimien pitoisuudet ovat olleet pohjavesiputken HP32 vesinäytteissä. Trikloorieteenipitoisuus on ollut 150 µg/l 350 µg/l ja viimeisimmällä kerralla ( ) 260 µg/l. Putken HP35 vesinäytteiden kloorattujen liuottimien pitoisuudet ovat olleet tutkimusmenetelmien määritysrajojen (1 µg/l tai 0,1 µg/l) tuntumassa. Putken HP202 vesinäytteissä trikloorieteenipitoisuudet ovat olleet 45 µg/l 75 µg/l. Putki HP202 sijaitsee tehdasalueen välittömässä läheisyydessä. Putki HP32 on noin 280 metrin ja putki HP35 noin 680 metrin etäisyydellä tehdasalueesta. Pohjavesiputket kunnostuskohteen eteläpuolella Putkien suodatinosat sijaitsevat seuraavasti: putkessa HP38 tasolla +69,43 +70,43 putkessa HP40 tasolla +73,86 +74,86. Pohjaveden pinnat olivat ,06 (HP38) ja ,48 (HP40). Maanpinta putkien sijaintialueilla on tasolla +73,33 ja +78,86. Putken HP40 vesinäytteissä on trikloorieteenipitoisuus on ollut alle tutkimusmenetelmän määritysrajan (1 µg/l) 24 µg/l. Putken HP38 vesinäytteissä ei ole todettu kloorattuja liuottimia. Putki Hp38 sijaitsee noin 360 metrin ja putki HP40 noin 270 metrin etäisyydellä tehdasalueesta. Pohjavesiputket kunnostuskohteen pohjoispuolella Putkien suodatinosat sijaitsevat seuraavasti: putkessa HP29 tasolla +55,46 +59,46 putkessa HP41 tasolla +52,49 +60,49. Pohjaveden pinnat olivat ,14 (HP29) ja ,74 (HP41). Maanpinta putkien sijaintialueilla on tasolla +67,56 (HP29) ja +68,49 (HP41).

5 5 (12) Putken HP41 vesinäytteissä on todettu kloorattuja liuottimia ajoittain määritysrajan tuntumassa olevina pitoisuuksina (trikloorieteenille alle 1 µg/l). Putken HP29 vuosien vesinäytteissä trikloorieteenipitoisuus on ollut 17 µg/l 42 µg/l ja tetrakloorieteenipitoisuus alle tutkimusmenetelmän määritysrajan (1 µg/l) 3 µg/l. Putki HP41 sijaitsee noin 670 metrin ja putki HP29 noin 750 metrin etäisyydellä tehdasalueesta. Pohjavesiputket länsi luoteispuolella alle 500 metrin etäisyydellä Putkien suodatinosat sijaitsevat seuraavasti: putkessa HP43 tasolla +73,93 +75,93 putkessa HP5 tasolla +72,42 +74,42 putkessa HP7 tasolla +70,62 +72,62 putkessa HP36 tasolla +62,58 +64,58 putkessa HP39 tasolla +46,85 +50,85. Pohjaveden pinta oli ,94 (HP5) ja ,42 (HP7), +75,48 (HP43), +68,33 (HP36) ja +66,24 (HP39). Maanpinta putkien HP5, HP7 ja HP43 sijaintialueilla on tasolla +74,12 +78,92. Putkien HP36 ja HP39 sijaintialueilla maapinta on tasolla +69,68 ja +67,65. Suurimmat kloorattujen liuottimien pitoisuudet todettiin pohjavesiputkien Hp7 ja Hp43 vesinäytteissä. Putket sijaitsevat tehdasalueen välittömässä läheisyydessä Mattilantien molemmilla puolilla. Viimeisimmällä näytteenottokerralla ( ) putken Hp7 vesinäytteessä trikloorieteenipitoisuus oli µg/l, tetrakloorieteenipitoisuus 2,7 µg/l ja vinyylikloridipitoisuus alle tutkimusmenetelmän määritysrajan (1 µg/l). Viimeisimmällä näytteenottokerralla ( ) putken Hp43 vesinäytteessä trikloorieteenipitoisuus oli µg/l. Tetrakloorieteenipitoisuus ja vinyylikloridipitoisuus olivat alle tutkimusmenetelmän määritysrajan (1 µg/l). Putkien HP5 ja HP39 vesinäytteissä on todettu kloorattuja liuottimia ajoittain määritysrajan tuntumassa olevina pitoisuuksina (trikloorieteenille alle 1 µg/l). Putken HP5 viimeisimmässä ( ) näytteessä trikloorieteenipitoisuus oli 5,1 µg/l. Putken HP36 vesinäytteissä trikloorieteenipitoisuus on ollut 21 µg/l 62 µg/l. Putki HP5 sijaitsee noin 100 metrin, putki HP36 noin 350 metrin ja putki HP39 noin 450 metrin etäisyydellä tehdasalueesta.

6 6 (12) Pohjavesiputket länsi luoteispuolella yli 500 metrin etäisyydellä Putkien suodatinosat sijaitsevat seuraavasti: putkessa HP33 tasolla +52,20 +54,20 putkessa HP42 tasolla +47,06 +51,06 putkessa HP44 tasolla +37,20 +39,20 putkessa HP45 tasolla +47,36 +54,36. Pohjaveden pinnat olivat ,71 (HP33), +63,56 (HP44) ja ,88 (HP42) sekä ,91 (HP45). Maanpinta putkien sijaintialueilla on tasolla +62,40 +66,36. Putken HP33 vesinäytteissä trikloorieteenipitoisuus on ollut 2 µg/l 5 µg/l ja tetrakloorieteenipitoisuus 2 µg/l 4 µg/l. Putken HP44 vesinäytteissä kloorattujen liuottimien pitoisuudet ovat olleet alle tutkimusmenetelmän määritysrajan (trikloorieteenille alle 1 µg/l). Viimeisimmässä ( ) näytteessä trikloorieteenipitoisuus oli 1 µg/l. Putken HP42 vuoden 2003 vesinäytteissä trikloorieteenipitoisuus on ollut 5 µg/l 17 µg/l ja tetrakloorieteenipitoisuus 47 µg/l 63 µg/l. Putken HP45 vesinäytteissä trikloorieteenipitoisuus on ollut 5 µg/l 7 µg/l ja tetrakloorieteenipitoisuus 11 µg/l 18 µg/l. Putki HP33 sijaitsee noin 930 metrin ja putki HP42 noin metrin sekä putket HP44 ja HP45 noin metrin etäisyydellä tehdasalueesta. TARKKAILUSUUNNITELMA Pohjaveden suojapumppaus Talousvesikaivot Kalliopohjavesi Jensen ja Eiseman kellareista sekä kallioporakaivosta PK1 pumpattavasta vedestä otetaan vesinäytteet puhdistamattomasta ja puhdistetusta vedestä. Näytteenotto tehdään neljä kertaa vuodessa. Kaivoista K6, K9, K25 ja K50 sekä Idman Oy:n, Mattilan koulun ja yhden naapurikiinteistön omakotitalon kunnallisesta vesijohtovedestä otetaan vesinäytteet kolmesti vuodessa. Kaivoista K1, K2, K11, K13, K15 ja K22 vesinäytteet otetaan kahdesti vuodessa. Kalliopohjavesinäytteet otetaan porakaivoista KHP1 ja PK2 kahdesti vuodessa.

7 7 (12) Maaperän pohjavesi Vesinäytteet esitetään otettavaksi havaintoputkista HP7, HP32, HP33, HP35, HP36, HP39, HP41, HP43, HP44 ja HP202. Näytteenotto tehdään kahdesti vuodessa. ASIAN KÄSITTELY Pilaantuneen pohjavesialueen kiinteistön omistajia on kuultu ympäristölupapäätöksen No YS 721/ käsittelyn yhteydessä. Uudenmaan ympäristökeskus varasi aiemman vesitarkkailupäätöksen No YS 277/ käsittelyn yhteydessä Mäntsälän kunnan terveyden ja ympäristönsuojeluviranomaisille mahdollisuuden lausunnon antamiseen suunnitelmasta. Tarkkailusta ei siten ole erikseen pyydetty lausuntoja. Jos tarkkailun yhteydessä tulee esille olennaisesti poikkeavia tarkkailutuloksia, kuulee ympäristökeskus asianosaisia hallintolain (N:o 434/2003) mukaisesti. YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU Uudenmaan ympäristökeskus on tarkastanut Idman Oy:n tehdasalueen ja sen ympäristön vesitarkkailuohjelman. Uudenmaan ympäristökeskus hyväksyy tarkkailuohjelman seuraavasti täydennettynä: Näytteenotto (YSL 46, 108, JL 51 ) 1. Näytteiden otto ja analysointi on tehtävä standardien (CEN, ISO, SFS tai vastaavan tasoinen kansallinen tai kansainvälinen yleisesti käytössä oleva standardi) mukaisesti. Mittausraportissa on esitettävä käytetyt mittausmenetelmät ja niiden mittausepävarmuudet sekä arvio tulosten edustavuudesta. 2. Ensimmäinen tämän päätöksen mukainen laaja vesinäytteenotto on tehtävä vuonna Vesinäytteistä on analysoitava vähintään kloorattujen liuottimien, kuten tri ja tetrakloorieteenin ja niiden hajoamistuotteiden pitoisuudet. Veden pumppaus (YSL 46 ) 4. Veden puhdistuslaitteistosta jätevesiviemäriin johdettavan veden näytteenottotiheydessä on noudatettava Mäntsälän Veden antamia ohjeita ja määräyksiä. Veden puhdistuslaitteistoon tulevan veden määrää on seurattava kuukausittain.

8 8 (12) Pintavesinäytteet (YSL 46 ) 5. Idman Oy:n teollisuuskiinteistöiltä itä ja länsipuolisiin avo ojiin purkautuvista salaojavesilinjoista sekä teollisuuskiinteistön kaakkoiskulmalla sijaitsevasta salaojakaivosta (SK2) on otettava vesinäytteet kahdesti vuodessa. Pohjavesiputket (YSL 46 ) 6. Ohjelmassa esitetyn lisäksi on vesinäytteet otettava pohjavesiputkista HP38 ja HP40 vähintään kerran vuodessa. Ohjelmassa esitetyn lisäksi on vesinäytteet otettava pohjavesiputkista HP42 ja HP45 vähintään kerran vuodessa kahden vuoden välein. Kaikista alueella tarkkailuohjelmaan kuuluvista pohjavesiputkista on mitattava veden pinnan korkeudet vähintään kahdesti vuodessa. Mittaus on tehtävä samanaikaisesti kaikista putkista. Talousvesikaivot (YSL 46 ) 7. Ohjelmassa esitetyn lisäksi on vesinäytteet otettava talousvesikaivoista K7, K23 ja K51 vähintään kerran vuodessa. 8. Jos jossakin talousvesikäytössä olevassa kaivossa todetaan tutkimusmenetelmän määritysrajan ylittäviä tri ja/tai tetrakloorieteenipitoisuuksia ja/tai vinyylikloridia ja/tai muita kloorattuja liuottimia, on kaivosta otettava uusintanäyte kuukauden kuluessa edellisestä näytteenotosta. Jos kaivovedessä esiintyy edelleen kloorattuja liuottimia, on kaivosta otettava vesinäytteitä toistaiseksi kerran kuukaudessa. Mäntsälän kunnan terveydensuojeluviranomainen päättää tihennetyn tarkkailun kestosta. Tarkkailuohjelman päivittäminen (YSL 46, 108, JL 51 ) 9. Tarkkailusuunnitelma on päivitettävä määräysten mukaisesti. Suunnitelmassa on esitettävä myös näytteenotto ja näytteiden analysointimenetelmät. Tarkkailusuunnitelma on toimitettava tiedoksi Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Mäntsälän kunnan terveydenja ympäristönsuojeluviranomaisille mennessä. Raportointi (YSL 46, JL 51 ) 10. Vesinäytteenottotulokset ja pohjaveden pinnan tasotiedot on toimitettava tiedoksi Uudenmaan ympäristökeskukselle Mäntsälän kunnan terveyden ja ympäristönsuojeluviranomaisille kuukauden kuluessa näytteenottotulosten valmistumisesta. 11. Tarkkailusta on tehtävä vuosittain yhteenvetoraportti ja selvitys veden laadussa ja muissa ominaisuuksissa tapahtuneista muutoksista. Raportti on toimitettava tarkkailuvuotta seuraavan maaliskuun loppuun mennessä Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Mäntsälän

9 9 (12) kunnan terveyden ja ympäristönsuojeluviranomaisille. Viemäriin johdettavan veden tutkimustulokset on toimitettava myös Mäntsälän Vedelle. Tarkkailukiinteistöjen maanomistajille on toimitettava tiedot omistamansa kiinteistön pohjaveden tilasta. Tarkkailuohjelman muuttaminen (YSL 46, JL 51 ) 12. Ohjelma on tarvittaessa tarkistettava ja tarkkailusta on tehtävä päivitetty suunnitelma. Suunnitelmassa on esittävä tarkkailupisteet ja tarkkailutiheys perusteluineen, näytteenotto ja näytteiden analyysimenetelmät sekä esitys tarkkailuohjelmajakson pituudesta ja seuraavasta ohjelman tarkistusajankohdasta. Suunnitelma on toimitettava tarkastettavaksi Uudenmaan ympäristökeskukselle ja tiedoksi Mäntsälän kunnan terveyden ja ympäristönsuojeluviranomaisille. Uudenmaan ympäristökeskus voi tarvittaessa muuttaa tarkkailua tarkkailutulosten tai muiden syiden perusteella. RATKAISUN PERUSTELUT Yleistä Ympäristönsuojelulain 46 :n mukaan tarkkailusuunnitelmasta on tehtävä päätös. Päätöstä tehtäessä on huomioitava hallintomenettelylain säädökset. Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Määräysten yksilöidyt perustelut Pintavesinäytteenotto on lisätty tarkkailuohjelmaan, sillä Idman Oy:n teollisuuskiinteistön alapuolisessa pohjavedessä ja kiinteistön välittömässä läheisyydessä länsi ja itäpuolella sijaitsevien pohjavesiputkien vesinäytteistä on todettu korkeita kloorattujen liuottimien pitoisuuksia. Lisäksi "Nykyisellä tehdaskiinteistöllä tehdyt tutkimukset ja selvitykset. Yhteenveto. Suunnittelukeskus Oy " raportissa todetaan, että salaojakaivoista, viemärikaivoista ja purkuojasta otetuissa vesinäytteissä on todettu merkkejä klooratuista liuottimista. Tarkkailulla seurataan Idman Oy:n teollisuuskiinteistöltä aiheutuvaa pintavesikuormitusta ympäristöön ja varaudutaan aloittamaan tarvittaessa torjuntatoimenpiteet maaperän ja pintaveden pilaantumisen sekä pohjaveden lisäpilaantumisen estämiseksi. (Määräys 5.) Idman Oy:n teollisuusalueen eteläpuolella sijaitseva tarkkailuputki HP38 on edellytetty otettavaksi tarkkailuohjelmaan, sillä tehdasalueen lounaiseteläpuolelta ei ole riittävää tietoa pohjaveden muodostumisesta eikä pohjaveden virtaussuunnista. Lisäksi esitetyssä tarkkailuohjelmassa ei ole huomioitu tehdasalueelta lounaispuoliseen ojaan purkautuvan salaojaveden mahdollisia vaikutuksia alueen pohjaveden tilaan. (Määräys 6.) Idman Oy:n teollisuusalueen kaakkoispuolella sijaitseva tarkkailuputki HP40 on edellytetty otettavaksi tarkkailuohjelmaan, sillä alueen pohjavedessä on tavattu kloorattuja liuottimia eikä haitta aineiden esiintymisen syistä ole esitetty riittävää selvitystä. Alueelta ei ole esimerkiksi sel

10 10 (12) vitetty, voiko Mattilan koulun vesijohtolinja olla sellainen rakenne, jota pitkin liuottimia sisältävää vettä kulkeutuu teollisuusalueelta kaakkoissuuntaan. (Määräys 6.) Putket HP38 ja HP40 ovat referenssiputkia, joiden vesitarkkailua voidaan muuttaa, jos pohjaveden virtaus ja muilla selvityksillä voidaan riittävällä varmuudella osoittaa, ettei Idman Oy:n teollisuusalueelta kulkeudu kloorattuja liuottimia sisältävää vettä kaakkois ja lounaiseteläsuuntiin. (Määräys 6.) Idman Oy:n teollisuusalueen länsipuolella sijaitsevat tarkkailuputket HP42 ja HP45 on otettu mukaan tarkkailuohjelmaan, sillä putkien siivilätasot sijaitsevat joen alapuolisessa vettä johtavassa maakerroksessa. Tehtyjen selvitysten perusteella ei voida varmuudella sulkea pois mahdollisuutta, etteivät putkien vesinäytteissä todetut kloorattujen liuottimien pitoisuudet voisi olla peräisin Idman Oy:n vanhalta tai uudelta tuotantolaitokselta. (Määräys 6.) Tarkkailuputkien HP42 ja HP45 alueilla vesitarkkailua voidaan muuttaa, jos Idman Oy:n teollisuusalueen länsipuolella Musti ja Mäntsälänjoen ympäristön pohjaveden virtaussuunnat ja kloorattujen liuottimien kulkeutuminen saadaan riittävällä varmuudella selvitettyä, ja jos saadaan luotettavat tiedot kloorattuja liuottimia sisältävän pohjaveden virtaussuunnasta käyttökiellossa olevan talousvesikaivon K9 sijaintialueelta. Tarkkailuvelvoitetta annettaessa on huomioitu myös, että tarkkailujakson aikana kloorattujen liuottimien pitoisuudet kaivossa K9. olivat suurimmillaan otetussa vesinäytteessä. (Määräys 6.) Vesijohtovesinäytteet on otettava putkistossa seisoneesta vedestä, esimerkiksi yön yli käyttämättömästä vesijohtolinjasta. (Määräys 7.) Kaivo K7 on otettu mukaan tarkkailuun, sillä kaivo sijaitsee alle 0,5 kilometrin etäisyydellä teollisuusalueesta, ja koska Uudenmaan ympäristökeskuksen käytettävissä olevan tiedon mukaan kaivoa käytetään vapaa ajankäytössä olevan kiinteistön talousvesikaivona. (Määräys 7.) Idman Oy:n teollisuusalueen lounaispuolella sijaitseva kaivo K23 on otettu mukaan tarkkailuun, sillä Idman Oy:n teollisuusalueen salaojavesiä purkautuu teollisuusalueen länsipuolelle. (Määräys 7.) Idman Oy:n teollisuusalueen itäpuolella sijaitseva kaivo K51 on otettu mukaan tarkkailuun, sillä Idman Oy:n teollisuusalueen itäpuolelta ei ole käytettävissä riittävää tietoa kloorattuja liuottimia sisältävän pohjaveden kulkusuunnasta pohjavesiputki HP32 sijaintialueelta. Tarkkailuvelvoitetta annettaessa on huomioitu myös, että kloorattuja liuottimia on havaittu Idman Oy:n teollisuusalueen koillispuolella sijaitsevan vanhan talousvesikaivon ja havaintoputken HP32 itäpuolella sijaitsevan pohjavesiputken HP35 vesinäytteissä. (Määräys 7.) Päätöksessä on edellytetty esittämään yhteenveto tarkkailutuloksista, selvitys veden laadussa ja veden pinnan tasoissa tapahtuneissa muutoksista tarkkailujakson aikana selkeästi taulukoissa ja soveltuvin osin graafisesti (veden pinnan tasot). Lisäksi on velvoitettu tekemään tiivistelmä tarkkai

11 11 (12) lujakson aikaisista sääoloista, kuten sadanta sekä muut tarkkailuun vaikuttavat havainnot. (Määräys 11.) Tarkkailuohjelman muuttaminen Jos vesitarkkailussa todetaan, että kloorattuja liuottimia voi kulkeutua laajemmalle ympäristöön, tai jos veden kloorattujen liuottimien pitoisuuksissa todetaan merkittävää kohoamista useammalla peräkkäisellä näytteenottokerralla, tai jos tarkkailussa ilmenee muuta odottamatonta, on tarkkailuohjelmaa muutettava. (Määräys 12.) LUVAN VOIMASSAOLO Luvan voimassaolo Tarkkailuohjelma on voimassa toistaiseksi. Toiminnan olennaiseen laajentamiseen tai muuttamiseen on oltava lupa. (YSL 28 ) Asetuksen noudattaminen Korvautuvat päätökset Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkastamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. (YSL 56 ) Tämä päätös korvaa Uudenmaan ympäristökeskuksen päätöksen No YS 277/ PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Tämä lupapäätös on lainvoimainen kolmantenakymmenentenäensimmäisenä päivänä päätöksen antamispäivästä ( ), sitä päivää lukuunottamatta, jos päätökseen ei haeta muutosta. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Hallintolaki (434/2003) Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 46, 53, 54, 56, 108 Jätelaki (1072/1993) 6, 51 Valtion maksuperustelaki (150/1992) 8 Ympäristöministeriön asetus alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (1237/2003) MAKSUN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän päätöksen käsittelystä perittävä maksu on 390 euroa.

12 12 (12) Maksun suuruus perustuu alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista annettuun ympäristöministeriön asetukseen (1237/2003) ja sen liitteenä olevaan maksutaulukkoon. Päätöksen mukaan tarkkailusuunnitelman hyväksymispäätös maksaa 390 euroa. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Idman Oy Mattilantie Mäntsälä Jäljennös päätöksestä Mäntsälän kunnanhallitus Mäntsälän kunnan ympäristölautakunta Mäntsälän kunnan perusturvalautakunta, valvontajaosto Mäntsälän Vesi, Heikinkuja 4, Mäntsälä Mattilan koulu, Mattilantie 11, Mäntsälä Doranova Oy, Hämeenpuisto 15 A, Tampere Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Tieto päätöksestä lähetetään myös liitteessä 2. esitetyille henkilöille ja tahoille. MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. (YSL 96 ) Valitusoikeus lupapäätöksestä on luvan hakijalla ja niillä, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä niillä viranomaisilla, joiden tehtävänä on valvoa asiassa yleistä etua. (YSL 97 ) Valitusosoitus on liitteenä (Liite 3.). Ylitarkastaja Heli Antson Ylitarkastaja Jaakko Heinolainen Liitteet Liite 1. Tarkkailukiinteistöjen sijainnit Liite 2. Päätöksestä tiedon saavat Liite 3. Valitusosoitus