Asia. Ilmoituksen tekijän nimi ja osoite. Kunnostusalueen sijainti. Kunnostusalueen omistaja ja haltija. Toiminnan kuvaus.

Transkriptio

1 PÄÄTÖS UUDELY/1019/07.00/ Annettu julkipanon jälkeen Asia Ilmoituksen tekijän nimi ja osoite Kunnostusalueen sijainti Päätös ympäristönsuojelulain (86/2000) 78 :n mukaisen pilaantuneen maaperän puhdistamisilmoituksen johdosta annetun Uudenmaan ympäristökeskuksen päätöksen No YS 504/ muuttamisesta. Liikennevirasto PL 33 Kunnostusalueen omistaja ja haltija Toiminnan kuvaus Maksu 480 Päätöksen No YS 504/ mukainen kunnostusalue käsittää Kehä III:n ja Hämeenlinnanväylän alueen, johon kuuluu Vantaankosken ja Lentoasemantien väliset alueet, joilla tullaan tekemään tien parantamiseen liittyviä rakennustöitä. Kehä III:lla osuuden pituus on noin 6 km ja Hämeenlinnanväylällä noin 2 km. Liikennevirasto esittää kunnostusaluetta laajennettavaksi siten, että se käsittäisi myös alkuperäisen kunnostusalueen länsipuolelta Kehä III:n parantamisalueet välillä Raappavuorentie Vantaankoski. Laajennusalueen pituus Kehä III:lla olisi noin 1,2 km. Laajennusalueella nykyisen ja tulevan Kehä III:n ja sen ramppien alueet omistaa Liikennevirasto. Katualueet omistaa Vantaan kaupunki ja yksityistiet ovat yksityisessä omistuksessa. Liikennevirasto on ottanut koko suunnittelualueen haltuunsa rakennustöiden ajaksi. Kehä III tullaan oikaisemaan suunnittelualueella siten, että nykyinen tie puretaan ja uusi tie rakennetaan nykyisen tien eteläpuolelle. Hankkeen yhteydessä rakennetaan myös liittymiä, meluvalleja, katuja sekä yksityisteitä. Suunnittelualueen sijainti on esitetty liitteessä 1. Tulevan tielinjauksen alue on pääasiassa peltoa. Alueen pohjoisosassa on myös muutama omakotitalo ja varastorakennuksia, jotka tullaan purkamaan hankkeen yhteydessä. Purettavan Kehä III:n alueelle tulee mm. metsitystä ja nurmikkoaluetta. UUDENMAAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Kutsunumero Asemapäällikönkatu Helsinki PL 36

2 UUDELY/1019/07.00/2010 2/5 Asian aikaisempi käsittely Muutosesitys Uudenmaan ympäristökeskus antoi Tiehallinnolle ilmoituspäätöksen No YS 504, joka koski pilaantuneen maaperän puhdistamista Kehä III:n alueella Vantaankosken ja Lentoasemantien välillä sekä Hämeenlinnanväylän alueella Kehä III:n liittymän ympäristössä. Liikennevirasto toimitti Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle esityksen päätöksen No YS 504/ kunnostusalueen laajentamisesta Kehä III:n varrella välille Raappavuorentie Vantaankoski. Lupa-alueen laajentamiseen liittyen on tehty Ramboll Finland Oy:n päivätty suunnitelma. Laajennusalueen maaperä- ja pohjavesiolosuhteet Nykyisen Kehä III:n alueella on pinnassa tien rakennekerrokset. Tien luiskissa on pinnassa vaihtelevan paksuinen täyttökerros humusta, hiekkaa ja/tai kiveä. Yhdessä koekuopassa tien luiskassa todettiin täyttökerroksessa tiilenpaloja. Tulevan tienlinjauksen alueella maaperä on tehtyjen koekuoppien perusteella humusta, silttiä ja savea. Laajennusalue ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. Alueen pintavedet valuvat tien reuna-alueilla oleviin avo-ojiin. Laajennusalueella tehdyt maaperätutkimukset Alueella tehtiin maaperätutkimuksia toukokuussa Maaperänäytteitä otettiin 26 tutkimuspisteestä. Tutkimuspisteet sijoittuivat pääasiassa nykyisen tielinjauksen alueelle. Tutkimuspisteiden sijainnit on esitetty liitteessä 1. Maanäytteistä tutkittiin raskasmetallien sekä öljy- ja bensiinihiilivetyjen pitoisuuksia kenttä- ja laboratorioanalyyseillä. Tehdyssä tutkimuksessa todettiin nykyisen Kehä III:n tielinjauksen alueella pintamaassa öljyanalyysissä laajalla alueella valtioneuvoston asetuksen 214/2007 mukaisen kynnysarvon tai alemman ohjearvon ylittäviä pitoisuuksia. Analyysit on tehty humuspitoisesta pintamaasta. Osan öljyanalyysissä näkyvistä kohonneista hiilivetypitoisuuksista arvioidaan johtuvan humuksen luontaisista hiilivedyistä eikä öljypilaantumisesta, ja todellisten öljyhiilivetyjen pitoisuuksien pintamaassa olevan analyysituloksia pienempiä. Käytetyillä analyysimenetelmillä ei ole ollut mahdollista arvioida tarkasti öljyperäisten ja luontaisten hiilivetyjen suhdetta, joten todettuja pitoisuuksia käsitellään kokonaisuudessaan öljyperäisinä kunnostuksen yhteydessä. Alueella todettiin lisäksi pistemäisesti kohonnut sinkkipitoisuus (max. 280 mg/kg) nykyisen Kehä III:n keskikaistan alueella.

3 UUDELY/1019/07.00/2010 3/5 Pilaantuneen maan määrä Laajennusalueella arvioidaan olevan noin m 3 maata, jossa haittaainepitoisuudet ovat alemman ja ylemmän ohjearvon välissä sekä noin m 3 maata, jossa haitta-ainepitoisuudet ovat kynnysarvon ja alemman ohjearvon välissä. Todetut kohonneet haitta-ainepitoisuudet sijaitsevat kaikki Liikenneviraston omistamalla alueella. Kunnostuksen toteuttaminen ja hyötykäyttö Kunnostusalueen laajennuksen maaperän kunnostus ja työnaikainen näytteenotto tehdään Uudenmaan ympäristökeskuksen päätöksen No YS 504/ ja siihen liittyvän pilaantuneen maaperän kunnostuksen yleissuunnitelman (Ramboll Finland Oy, ) mukaisesti. Suunnittelualueelta kaivetaan noin m 3 massoja, joiden haittaainepitoisuudet ovat alemman ja ylemmän ohjearvon välissä sekä noin m 3 massoja, joiden haitta-ainepitoisuudet ovat kynnysarvon ja alemman ohjearvon välissä. Nämä massat ovat pääasiassa pintamaata. Massat hyötykäytetään työn vaiheistuksen niin salliessa kokonaisuudessaan suunnittelualueen täytöissä. Alemman ohjearvon ylittävien hyötykäytettävien massojen sijoituspaikat, määrät ja pitoisuudet merkitään ylös ja esitetään loppuraportissa. Haitta-ainepitoisten massojen hyötykäyttöpaikat valikoituvat urakoitsijan työjärjestyksen perusteella. Massoja hyödynnetään suunnittelualueella vain Liikenneviraston omistamilla alueilla orsi- ja pohjavedenpinnan yläpuolisissa kerroksissa. Hyötykäytettävät massat ovat pääasiassa pintamaat, joten niitä käytetään hyödyksi rakenteissa, joissa massojen geoteknisellä laaduilla ei ole suurta merkitystä. Haitta-ainepitoisia massoja hyödynnetään maisemanhoidollisissa täytöissä, luiskatäytöissä sekä meluvalleissa. Kehä III:n ja sen ramppien alueella maisemanhoidollisten täyttöjen kokonaismäärän arvioidaan olevan noin m 3. Maisemanhoidollisissa täytöissä hyötykäytettävän täyttökerroksen paksuus on 0 5 metriä. Hyötykäyttökerroksen päälle tulee suunnittelualueen ulkopuolelta tuotava 0,15 0,2 metrin paksuinen puhdas kasvualusta. Luiskatäytöissä hyödynnettävien maamassojen kerrospaksuus vaihtelee välillä 0,3 1,5 metriä. Hyötykäyttökerroksen päälle tulee suunnittelualueen ulkopuolelta tuotava 0,15 0,2 metrin paksuinen puhdas kasvualusta. Meluvalleissa ei voida hyötykäyttää suuria määriä pintamaita painumien takia. Haitta-ainepitoisia massoja hyödynnetään meluvallien luiskatäytöissä. Kehä III:n ja sen ramppien alueella meluvallien maapenkereiden kokonaismäärä on noin m 3. Hyötykäyttökerroksen päälle tu-

4 UUDELY/1019/07.00/2010 4/5 Viranomaisen ratkaisu lee suunnittelualueen ulkopuolelta tuotava 0,15-0,2 metrin paksuinen puhdas kasvualusta. Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on tarkastanut Liikenneviraston esityksen, joka koskee Uudenmaan ympäristökeskuksen päätöksen No YS 504/ mukaisen kunnostusalueen laajentamista, ja hyväksyy sen seuraavin määräyksin: 1. Uudenmaan ympäristökeskuksen päätöksen No YS 504/ mukaista kunnostusaluetta voidaan laajentaa Liikenneviraston esityksen mukaisesti Kehä III:n parantamiseen liittyville alueille välillä Raappavuorentie - Vantaankoski. Päätöksen perustelut Laajennusalueen maaperän kunnostaminen on tehtävä Uudenmaan ympäristökeskuksen päätöksessä No YS 504/ annettujen määräysten sekä kunnostuksen yleissuunnitelman (Ramboll Finland Oy, ) ja suunnitelman lupa-alueen laajentamisesta (Ramboll Finland Oy, ) mukaisesti. Perustelut kunnostusalueen laajentamisen hyväksymiselle Sovelletut oikeusohjeet Uudenmaan ympäristökeskuksen päätöksen No YS 504/ mukainen kunnostusalue välillä Vantaankoski - Lentoasemantie sekä nyt esitetty kunnostusalueen laajennus välille Raappavuorentie Vantaankoski liittyvät samaan Kehä III:n parantamishankkeeseen. Laajennusalueen maaperän haitta-ainepitoisuudet ovat samankaltaisia ja samasta toiminnasta aiheutuneita kuin alkuperäisen kunnostusalueen. Päätöksessä No YS 504/ asetetut kunnostustavoitteet ja muut päätöksessä annetut kunnostuksen toteuttamista koskevat määräykset soveltuvat myös laajennusalueen maaperän kunnostamiseen. Kunnostusalueen laajentaminen ei aiheuta ympäristö- tai terveysvaikutuksia, jotka merkittävästi poikkeaisivat alkuperäisen päätöksen mukaisen kunnostuksen ympäristö- tai terveysvaikutuksista. Edellä esitetyn perusteella Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on katsonut, että myös laajennusalueen kunnostaminen voidaan tehdä päätöksen No YS 504/ mukaisesti. Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 53, 54, 75, 78, 96, 97 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 24, 25, 26, 27 Valtioneuvoston asetus elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten sekä työ- ja elinkeinotoimistojen maksullisista suoritteista vuonna 2010 (1097/2009)

5 UUDELY/1019/07.00/2010 5/5 Käsittelymaksun määräytyminen Päätöksestä tiedottaminen Päätös Tiedoksi Maksun suuruus perustuu valtioneuvoston asetukseen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten sekä työ- ja elinkeinotoimistojen maksullisista suoritteista vuonna 2010 (1097/2009) ja sen liitteenä olevaan maksutaulukkoon. Pilaantuneen maaperän puhdistamisesta tehtävän ilmoituksen käsittelystä perittävä maksu on 48 kultakin asian käsittelyyn kuluvalta tunnilta. Tämän päätöksen käsittelyyn kului 10 tuntia. Liikennevirasto PL 33 Vantaan kaupungin ympäristölautakunta Suomen ympäristökeskus (sähköisenä) Ilmoittaminen kunnan ilmoitustaululla Muutoksenhaku Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus tiedottaa tästä päätöksestä kuuluttamalla Vantaan kaupungin ilmoitustaululla ympäristönsuojelulain 54 :n mukaisesti. Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallintooikeuteen. Valitusoikeus päätöksestä on ilmoituksen tekijällä ja niillä, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä niillä viranomaisilla, joiden tehtävänä on valvoa asiassa yleistä etua. Valitusosoitus on liitteenä (liite 2.). Ympäristöinsinööri Hannele Kärkinen Ylitarkastaja Vesa Suominen Liitteet Liite 1. Laajennusalueen rajaus ja tutkimuspisteiden sijainnit Liite 2. Valitusosoitus