Muutoksia vuoden 2015 talousarvioon/taajama-alueen tietoliikenneverkon rakentaminen- hanke

Transkriptio

1 Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Muutoksia vuoden 2015 talousarvioon/taajama-alueen tietoliikenneverkon rakentaminen- hanke Khall Kärsämäen kunnan tietoliikenneverkkohanke pe rus tuu lakiin laa ja kais ta ra ken ta mi sen tuesta haja-asutusalueilla /1186. Lain tarkoiuksena on turvata monipuoliset vies tin tä pal velut kaikkialla Suomessa, myös maa seu tu alueil la, jonne perinteisten te le yritys ten intressit valokuituun pe rus tu van laajakaistaverkon rakentamiseksi eivät ulotu. Tietoliikenneverkon toteutus on kolmivaiheinen. Ensimmäisessä vaiheessa Poh jo lan Werkonrakennus Oy on osana laajakaista esiselvitys-hanketta suun ni tel lut reitti- ja maastokartoituksin runko- ja tilaajaverkkojen si joit tumi sen maastoon. Ensimmäisessä vaiheessa on myös tehty liittymien mark kinoin ti, suunnitelmat rahoituksen hakemista varten kustannusarvioineen, tarjouk set koneurakoinnista, kaapelien jatkamistöistä, tarvikkeista, kui tu kaa peleis ta ja kartoituksesta sekä operaattoritasoisen suunnitelman var si nai sen rakentamisen toteuttamiseksi. Vaihe yksi on alkanut syksyllä 2013 ja päät tynyt rahoituksen hakemiseen ja myönteiseen rahoituspäätökseen maa lis kuussa Varsinainen runkoverkon rakennuttaminen on vaihe kaksi, mitä varten urakoit si joi den kilpailutus on toteutettu 2/2014, ja runkoverkon toteuttaminen al kaa 5/2014 ja päättyy vuoden 2014 loppuun mennessä. Kolmannessa vaiheessa toteutetaan tilaajayhteydet, mitkä on suunniteltu run ko ver kon suunnittelun yhteydessä. Kärsämäen kunnanhallitus on , 191 päättänyt hyväksyä yh teistyö so pi muk sen Kärsämäen kunnan ja PyhäNet Oy:n välillä. Yh teis työ so pimuk sen mukaan PyhäNet Oy toteuttaa valokuituun perustuvan tie to lii ken never kon ja verkkopalvelut myös Kärsämäen hankealueella. Toi min ta mal lin perusteluina on, että Pyhäjärvi Kärsämäen verkon kautta saa yhteydet Ouluun ja koko Pohjois-Suomeen ja Kärsämäki Pyhäjärveltä Pihtiputaan verkon kautta Keski-Suomeen ja etelään. Kärsämäen hankealueen hankehakuun PyhäNet Oy osal listui, ja maakuntahallitus on päätöksellään valinnut PyhäNet Oy:n myös Kärsämäen hankealueen laajakaistan toteuttajaksi. Pohjois-Suomen ELY-keskus on tehnyt Pyhäjärven han ke alu een tukipäätöksen ja Kärsämäen hankealueen tukipäätöksen.

2 Kärsämäen hankealueiden kustannusarvio ja rahoitusbudjetti on: Haettu euroa Hyväksytty euroa EU+valtio , ,20 Kunnat , ,60 Julkinen rahoitus yhteensä , ,80 Yksityinen rahoitus , ,20 Kokonaisrahoitus , ,00 Kärsämäen valtuusto on , päättänyt osallistua laa ja kais tahank kee seen osuudella, joka on 22 % osuus hyväksytystä run kover kon kustannusarviosta. Koska tukirahoitus on kustannusperusteista, jälkikäteisrahoitusta, PyhäNet Oy tarvitsee hankkeen toteutukseen nk. siltarahoitusta. Investointikulut reali soi tu vat tasaisesti, mutta maksatukset viipyvät arviolta kolme kuukautta ha ke muk ses ta. Maksatusta haetaan ensimmäisen kerran ajanjaksolta 7/2013-3/2014 ja toinen erä ajanjaksolta Siltarahoitustarve on suu rim mil laan heinä-lokakuulla 2014 väheten sen jälkeen, kun ensimmäistä eris tä on saatu suoritus, ja ostopalvelujen kysyntä vuoden loppua kohti hiljen ty nyt. PyhäNet Oy:n hallitus hakee Kärsämäen kunnalta siltarahoitusta Kärsämäen laa ja kais ta-hank keen hyväksyttyjen rahoituspäätösten Eu+valtio ra hoi tusosuu del le ,20 euroa lyhytaikaista lainaa. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se myöntää PyhäNet Oy:lle Kär sä mäen tietoliikenneverkon rakentamisaikaisena lainana enintään euroa. Tälle rakentamisaikaiselle lainalle ei edellytetä PyhäNet Oy:n vakuutta. Lyhytaikainen laina maksetaan erissä PyhäNet Oy:n esittämän mak su oh jelman mukaisesti rakennusaikana. Annettava lyhytaikainen laina katetaan lisää otettavalla talousarviolainalla. Tämän päätöksen voimaantulo edellyttää Pyhäjärven kaupungin valtuuston pää tös tä suunnatun osakeannin toteuttamisesta kunnan päätöksessä mai nituin ehdoin. Valt 43

3 Khall Merk. Merja Öykkönen ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn ja päätök sen te koon. Taajama-alueen laajaistayhteyksien rakentaminen etenee mahdollisesti saata van avustuksen turvin. Kunta on hakenut euron määräiselle verkko in ves toin nil le avustusta euroa. Mikäli avustus myönnetään to teutta mi nen edellyttää lisäksi, että kunta myöntäisi väliaikaista siltarahoitusta enin tään euroa Pyhänet Oy:lle. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle varattavaksi vuoden 2015 ta lousarvioon euron lisämäärärahan laajakaistaverkkoinvestoinnin siltarahoitukseen Pyhänet Oy:lle. Tämä vuoden 2015 talousarvion muutos katetaan lisää otettavalla talousarviolainalla Käydyn keskustelun jälkeen kunnanjohtaja täydensi päätösehdotustaan. Kunnanjohtajan täydennetty päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle varattavaksi vuoden 2015 ta lousarvioon euron lisämäärärahan laajakaistaverkkoinvestoinnin siltarahoitukseen Pyhänet Oy:lle. Kunnan maksuosuus hankkeessa on enintään euroa ja vähintään euroa, riippuen yksityisten tilaajien lo pulli ses ta määrästä. Tämä vuoden 2015 talousarvion muutos kate taan lisää otet ta val la talousarviolainalla. Kunnanhallitus hyväksyi täydennetyn päätösehdotuksen yksimielisesti. Khall Kunnanhallitus päätti tarkastaa ja hyväksyä pöytäkirjan tämän asian osalta vä lit tö mäs ti kokouksessa. Merk. Jaana Salo ja Satu Pinola eivät esteellisinä osallistuneet asian kä sit telyyn ja päätöksentekoon. Puheenjohtajana tämän pykälän osalta toimi II vpj. Anne Ruha.

4 Hankkeen reunaehdot ovat hieman muuttuneet kunnanhallituksen käsittelyn jäl keen. Hankkeen hakija ja hallinnoija on Kärsämäen kunta. Verkko on raken net ta va vuoden 2015 loppuun mennessä. Hankkeen maksatushakemus on ol ta va valmis ja lähetettävä tammikuussa 2016 rahoittajalle. Kunta saa avus tus osuu den euroa vuoden 2016 puolella. Verkko on kunnan omai suut ta ainakin viisi vuotta hankkeen päättymisestä. Rakennetun laa jakais tan ylläpito-/käyttöoikeudet voivat olla jollakin muulla sopimuksin. Kunta on hakenut EU-avustusta euroa taajaman laa ja kais ta yh teyksien rakentamiseen. Avustusosuus hankkeesta on euroa ja yksityinen ra hoi tus euroa. Kunnan maksuosuuden määrä riippuu yksityisten- ja yh tei sö liit ty jien lukumäärästä rakentamisalueella. Kunnan osuus on enin tään euroa. Tämän hankerahoituksen turvin ei saada rakennetuksi ko ko taajamaa, osa jää myöhemmin toteutettavaksi. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se varaa vuoden 2015 talous ar vi oon euron lisämäärärahan laajakaistaverkkoinvestoinnin raken ta mi seen vuoden 2015 aikana. Kunnan maksuosuus hankkeessa on enintään euroa, riippuen liittymätilaajien lo pul li ses ta lu ku määräs tä. Hankeen avustus on 50 % kustannuksista. Vuoden 2015 talousarvion muutos katetaan lisää otettavalla ta lous ar vio lainal la. Tällä päätöksellä kunnanhallitus muuttaa pykälän 191 esityksen val tuus tol le. Valt Merk. Jaana Salo ja Satu Pinola eivät esteellisinä osallistuneet asian kä sit telyyn ja päätöksentekoon. Puheenjohtajana tämän pykälän osalta toimi II vpj. An ne Ruha. Puheenjohtajan avattua keskustelun Aimo Remes esitti Perussuomalaisten ryh mä esi tyk se nä, että asia palautetaan kunnanhallitukselle edelleen val mistel ta vak si. Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että koska on tehty pohjaehdotuksesta poikkeava kannatettu muutosesitys, on valtuuston äänestettävä. Äänestystavaksi valittiin puheenjohtajan esityksestä yksimielisesti nimenhuuto. Puheenjohtaja teki äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat kunnanhallituksen pohjaehdotusta äänestävät "JAA" ja ne, jot-

5 ka kannattavat Perussuomalaisten ryhmäesitystä äänestävät "EI". Valtuusto hy väk syi äänestysesityksen. Äänestyksen jälkeen puheenjohtaja totesi, että suoritetussa äänestyksessä on annettu yhteensä 21 ääntä, joista 19 "JAA" ääntä ja 2 "EI" ääntä ja val tuus to on hyväksynyt kunnanhallituksen esityksen.. Äänestysluettelo on liitteenä 14 Valt. 58 / Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen äänin 19-2.