HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA 11/ SATAMALAUTAKUNTA

Transkriptio

1 HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA 11/ SATAMALAUTAKUNNAN KOKOUS Kokousaika Tiistaina kello 8.00 Paikka Satamalautakunnan kokoushuone Olympiaranta 3

2 HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA 11/ JÄSENET PUHEENJOHTAJA TIMO JAATINEN johtaja, (Kok.) timo.jaatinen(a)etl.fi VARAPUHEENJOHTAJA KALLE KALLIO toimitusjohtaja, (SDP) kalle.kallio(a)pp.inet.fi TUOVI ALLÉN asiantuntija, (SDP) tuovi.allen(a)sitra.fi KAARIN TAIPALE kaupunkitutkija, (SDP) kaarin.taipale(a)hse.fi ESKO RIIHELÄ (Kok.) esko.riihela(a)welho.com MILLA WIKSTEN markkinointipäällikkö, (Kok.) milla(a)wiksten.org JOHANNA HAUTAKORPI (Vihr.) johanna.hautakorpi(a)iki.fi JARI KALLIONIEMI ekonomi, (Vihr.) jari.kallioniemi(a)saaristomaailma.fi GÖRAN ÅHMAN dipl.ekon., (RKP) goran.ahman(a)kolumbus.fi KAUPUNGINHALLITUKSEN EDUSTAJA JUKKA LINDEMAN jukka.lindeman(a)taloverkot.fi VARAJÄSENET JUKKA KYRÖHONKA (Kok.) jukka.kyrohonka(a)welho.com MAARIT MU ASHEKELE diplomi-insinööri, (SDP) TIMO PUSKA (SDP) timove.puska(a)luukku.com ANTTI OJALA työnjohtaja, (SDP) antti.ojala(a)kontulan-kiinteistot.fi MARKKU MURROS (Kok.) markku.murros(a)gmail.com TIINA VALLILA (Kok.) tiina.vallila(a)finnrecord.inet.fi IRMA SIPPOLA toiminnanjohtaja, (Vihr.) irma.sippola(a)hel.fi PETRI SUNINMÄKI (Vihr.) petri(a)suninmaki.net ANN-LOUISE LAAKSONEN systems manager, (RKP) annlouise_laaksonen(a)hotmail.com VARAEDUSTAJA OUTI OJALA outi.ojala(a)pp.inet.fi

3 HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA 11/ ESITTELIJÄT MUUT OSALLISTUJAT Satamajohtaja Heikki Nissinen puh Tuotantojohtaja Heikki Lampinen puh Talousjohtaja Tauno Sieranoja puh Satamakapteeni Jukka Kallio puh Vs. tekninen johtaja Hannu Kärki puh Vuosaaren satamakeskuksen johtaja Kari Noroviita puh Vs. projektinjohtaja Erkki Latvasto puh Pöytäkirjanpitäjä, toimistopäällikkö Eeva Tuomola-Oinonen puh Satamalakimies Tero Leponiemi puh Viestintäpäällikkö Eeva Oittinen puh Sähköpostiosoite etunimi.sukunimi@hel.fi jukka.t.kallio@hel.fi

4 HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA 11/ Sisältö Asia Sivu SATAMAJOHTAJA 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan 1 tarkastajien valinta 2 Ilmoitusasiat 2 3 Satamajärjestyksen muuttaminen ja voimassaoloalueen laajentaminen 3 TALOUSJOHTAJA 4 Avustusanomukset vuodelle 2009 sekä vuoden 2007 valvontakertomusten hyväksyminen 5 Ei julkisuuteen Ohjelmistotoimittajan kattohinnan määrittäminen 5 7 VS. PROJEKTINJOHTAJA 6 Vuosaaren sataman PJ-toteuttajakonsultin lisätyöt 11 7 Vuosaaren sataman purku-urakan lisä- ja muutostyövarauksen korottaminen 15 8 Vuosaaren sataman nosturikiskourakan lisä- ja muutostyövarauksen 17 korottaminen 9 Vuosaaren sataman kulunvalvontaurakan lisä- ja muutostyövarauksen korottaminen 20 VUOSAAREN SATAMAKESKUKSEN JOHTAJA 10 Salassa pidettävä JulkL 24 1mom 17 k Salassa pidettävä JulkL 24 1mom 17k Salassa pidettävä JulkL 24 1mom 17k 34 OSASTONJOHTAJAT 13 Osastonjohtajien tilannekatsaukset 36 SATAMAJOHTAJA 14 Satamajohtajan tiedotukset Helsingin Satamassa tehdyt päätökset Päätösten täytäntöönpano 39

5 HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Saj/1 1 Satamajohtaja KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEA- MINEN SEKÄ PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA HelSa Lautakunta päättänee todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi sekä valita jäsenet Kaarin Taipaleen (varalla Kalle Kallio) ja Johanna Hautakorven (varalla Jari Kallioniemi) tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan.

6 HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Saj/2 2 Satamajohtaja ILMOITUSASIAT HelSa Kaupunginvaltuuston päätösluettelo nro 11/2008 sekä päätösten täytäntöönpanoa koskeva kaupunginhallituksen päätös ( 774). Päätösluettelossa ei ole erityisesti Helsingin Satamaa koskevia päätöksiä. 2 Kaupunginhallituksen päätös ( 736). Asia: Helsingin kaupungin ilmansuojelun toimintaohjelma. Kaupunginhallitus päätti hyväksyä päivätyn Helsingin kaupungin ilmansuojelun toimintaohjelman hallintokuntien toiminta- ja taloussuunnittelussa mahdollisuuksien mukaan huomioon otettavaksi, ja kehottaa ilmansuojelutyöryhmää lähettämään toimintaohjelman Uudenmaan ympäristökeskukselle, vastaamaan ohjelman seurannasta sekä toimittamaan ympäristöministeriölle selvityksen ohjelman toteutumisesta kolmen vuoden välein. Satamalautakunta on antanut asiasta lausunnon ( 49). ESITTELIJÄ EHDOTUS Lautakunta päättänee merkitä ilmoitusasiat tiedoksi. Ilmoitusasiat 1-2 merkittäneen tiedoksi sekä se, että niistä on ilmoitettu tiedoksi ja noudatettavaksi asianomaisille Helsingin Sataman osastoille. Lisätiedot: Nissinen Heikki, satamajohtaja, puhelin

7 HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Saj/3 3 Satamajohtaja SATAMAJÄRJESTYKSEN MUUTTAMINEN JA VOIMASSAOLOALU- EEN LAAJENTAMINEN HelSa Laki kunnallisista satamajärjestyksistä ja liikennemaksuista ( /955) edellyttää, että yleisessä liikenteessä olevassa kunnallisessa satamassa on oltava satamajärjestys, ja siinä tarpeelliset määräykset sataman käyttämisestä ja satama- alueella noudatettavasta järjestyksestä. Satamajärjestys sisältää säännöksiä ja määräyksiä järjestyksestä, turvallisuudesta, tavaran lastauksesta ja purkamisesta, varastoinnista, liikenteestä, toimimisesta yleensä satama-alueilla sekä ympäristömääräyksiä. Helsingin kaupungin satamajärjestys kattaa kaikki Helsingin satama-alueet, rahtisatamat ja matkustajasatamat, ja siihen kuuluu sekä maa- että vesialuetta. Satamajärjestys on luonteeltaan kunnallinen järjestyssääntö. Satamajärjestys on esityslistan./. liitteenä 1. Vuosaaren sataman avaaminen yleiselle liikenteelle vuoden 2008 lopussa edellyttää, että Helsingin kaupungin satamajärjestys ulotetaan kattamaan myös Vuosaaren sataman satama-alue. Nykyään Vuosaaressa on voimassa satamajärjestys ainoastaan pienellä ranta-alueella. Se säädettiin osalle vanhaa telakka-aluetta, jota on käytetty satunnaisesti hiilenpurkaukseen../. Esitys satamajärjestyksen mukaiseksi Vuosaaren satama-alueeksi on esitetty esityslistan liitteessä 2. Satama-alueen rajan muodostavat idässä ns. melumuuri ja sen takana oleva jalankulkualue. Vesialueen rajan etelässä muodostaa Helsingin Sataman vuokraaman vesialueen raja, jolloin satama-alue rajautuu väyläalueeseen. Lännessä satama-alue rajautuu Ruusuniemen kanavaan. Satamajärjestyksen alueeseen eivät kuulu ahtaustoimintaa harjoittavan satamaoperaattoreiden tukitoiminnot kuten toimisto-rakennukset, työntekijöiden sosiaalitilat, konekorjaamot tai parkkihalli. Sponda Oyj:lle ja John Nurminen Oy:lle vuokrattu logistiikka-alue on jätetty satamajärjestyksen voimassaoloalueen ulkopuolelle. Myös Ruusuniemen kanavan pohjoispuolella on Sponda Oyj:lle vuokrattu alue jää satama-alueen ulkopuolelle.

8 HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Saj/3 4 Satamajohtaja Satamajärjestyksen 7 määrää luotsin tilaamisesta. Nyt voimassa olevan satamajärjestyksen mukaan luotsi on tilattava Helsingin VTSkeskuksesta. Määräys on vanhentunut. Nykyään luotsitilaukset hoidetaan Luotsausliikelaitoksen luotsivälityksen kautta, joten satamajärjestyksen 7 tulee muuttaa vastaamaan voimassaolevaa käytäntöä. ESITTELIJÄ EHDOTUS Satamajohtaja esittää, että Helsingin kaupungin satamajärjestyksen voimassaolo-aluetta Vuosaaressa muutetaan esityslistan liitteen 2 mukaisesti ja että satamajärjestyksen 7 muutetaan vastaamaan nykytilannetta. Lautakunta päättänee osaltaan hyväksyä Helsingin kaupungin satamajärjestyksen muuttamisen esityslistan mukaisesti ja esittää muutosten hyväksymistä kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle. Kirje kaupunginhallitukselle. Lisätiedot: Nissinen Heikki, satamajohtaja, puhelin Leponiemi Tero, satamalakimies, puhelin LIITTEET Liite 1 Helsingin kaupungin satamajärjestys sekä sen 7 :ään esitetty muutos Liite 2 Ehdotus uudeksi satamajärjestyksen voimassaoloalueeksi Vuosaaressa

9 HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Taj/4 5 Talousjohtaja AVUSTUSANOMUKSET VUODELLE 2009 SEKÄ VUODEN 2007 VAL- VONTAKERTOMUSTEN HYVÄKSYMINEN HelSa Helsingin Meripelastusyhdistys r.y. on pyytänyt kaupungilta vuodelle 2009 avustusta euroa. Tästä euroa anotaan yhdistyksen pelastusveneiden kuluihin, euroa meripelastusaseman kuluihin ja euroa meriturvallisuudesta tiedottamiseen. Suomen Meripelastusseura r.y. on pyytänyt Helsingin kaupungilta vuodelle 2009 avustusta euroa pelastusristeilijä Jenny Wihurin toimintamahdollisuuksien ylläpitämiseksi. Merimiespalvelutoimisto (MEPA) on pyytänyt Helsingin kaupungilta ulkomaalaisten merenkulkijoiden kiertoajeluihin, merimiesklubien ja kuntotilojen ylläpitoon sekä merenkulkijoiden lehtipalveluihin ja urheilutoimintaan yhteensä euroa vuodelle Merimiespalvelutoimisto on lakisääteinen merimiesten viihtyvyyttä hoitamaan perustettu laitos (laki 447/2007 ja asetus 720/2007). Hallituksen esityksen perusteluissa laiksi merimiesten palvelu- ja opintotoiminnasta todetaan muun muassa, että merimiespalvelutoimintaa tulee harjoittaa yhteistyössä asianomaisten satamakaupunkien kanssa. Kuluvaa vuotta varten Helsingin Meripelastusyhdistys r.y. on saanut satamalautakunnalta vuotuisavustusta euroa, Suomen Meripelastusseura r.y euroa ja Merimiespalvelutoimisto euroa. Suomen Meripelastusseura r.y. on vuosittain saanut toimintansa rahoittamiseen avustuksia myös Raha-automaattiyhdistykseltä ja valtiolta. Helsingin Meripelastusyhdistys r.y. on saanut avustusta Helsingin kaupungilta. Merimiespalvelutoimisto saa tuloja lakiin perustuen palvelumaksuina alusten henkilökunnalta, työnantajalta ja valtiolta sekä tämän lisäksi omasta hotelli- ja klubitoiminnastaan. Kaupunginhallituksen ohjeissa avustettavalla yhteisöllä tarkoitetaan lähinnä vapaaehtoista aatteellista toimintaa varten perustettua, yhdistysrekisteriin merkittyä tai ainakin merkittäväksi ilmoitettua yhdistystä. Merimiespalvelutoimisto lakisääteisenä yhteisönä ei täysin tätä ehtoa täytä, mutta sen toiminnan luonteen vuoksi myös Helsinki Suomen suurimpana satamakaupunkina on avustanut sitä.

10 HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Taj/4 6 Talousjohtaja ESITTELIJÄ Talousjohtaja esittää, että Helsingin Satama sisällyttäisi vuoden 2009 talousarvioehdotukseen avustuksia ulkopuolisille yhteisöille yhteensä euroa ja että tästä summasta varattaisiin euroa Helsingin Meripelastusyhdistys r.y:lle ja euroa Suomen Meripelastusseura r.y:lle sekä euroa Merimiespalvelutoimistolle. Todettakoon tässä yhteydessä, että näiden normaalien vuosiavustusten lisäksi Helsingin Satama on mm. vuonna 2006 osallistunut uuden meripelastusaluksen hankinnan rahoittamiseen myöntämällä Helsingin Meripelastusyhdistykselle siihen tarkoitukseen euroa. Myös Vuosaaren merimieskirkkoa varten vuokratun tontin vuokrasta on myönnetty vapautus vuoden 2010 loppuun saakka../. Valvontakertomukset vuodelta 2007 on jaettu esityslistan liitteinä. EHDOTUS Lautakunta päättänee, että vuoden 2009 talousarvioehdotukseen sisällytettäisiin avustuksia ulkopuolisille yhteisöille seuraavasti: Helsingin Meripelastusyhdistys r.y:lle euroa, Suomen Meripelastusseura r.y:lle euroa sekä Merimiespalvelutoimistolle euroa. Lisäksi lautakunta päättänee hyväksyä vuoden 2007 valvontakertomukset. Pöytäkirjanote talous- ja suunnittelukeskukselle sekä tarkastusvirastolle. Lisätiedot: Sieranoja Tauno, talousjohtaja, puhelin LIITTEET Liite 1 Helsingin Meripelastusyhdistys r.y:n valvontakertomus vuodelta 2007 Liite 2 Suomen Meripelastusseura r.y:n valvontakertomus vuodelta 2007 Liite 3 Merimiespalvelutoimiston valvontakertomus vuodelta 2007

11 HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Taj/1 7 Lisälista 1 Talousjohtaja Ei julkisuuteen 5 OHJELMISTOTOIMITTAJAN KATTOHINNAN MÄÄRITTÄMINEN HelSa

12 HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Vs. prj/5 11 Vs. projektinjohtaja VUOSAAREN SATAMAN PJ-TOTEUTTAJAKONSULTIN LISÄTYÖT HelSa Aikaisemmat päätökset Lautakunta päätti oikeuttaa Helsingin Sataman tekemään Vuosaaren projektinjohtototeuttajakonsultin tehtäviä koskevan sopimuksen Ahma insinöörit Oy:n kanssa. Tehtävä sisälsi PJ-toteuttajakonsultin tehtävät vuoden 2008 loppuun saakka. Tehtävän kokonaishinta oli euroa (alv 22 %). Projektinjohtaja oikeutettiin tilaamaan lisä- ja muutostöitä enintään eurolla (alv 22 %). Sopimus allekirjoitettiin Lautakunta päätti oikeuttaa projektinjohtajan käyttämään Vuosaaren sataman PJ-toteuttajakonsultilta Ahma insinöörit Oy:ltä tilattaviin lisätöihin enintään euroa (alv 22 %) tekemänsä päätöksen lisäksi. Päätöksen esityslistatekstissä mainittiin lisätyötarpeen liittyvän vuoden 2006 tehtäviin. Lautakunta päätti oikeuttaa projektinjohtajan käyttämään Vuosaaren sataman PJ-toteuttajakonsultilta tilattaviin lisätöihin enintään euroa (alv 22 %) edellisten päätösten lisäksi. Lautakunta päätti oikeuttaa projektinjohtajan käyttämään Vuosaaren sataman PJ-toteuttaja-konsultilta tilattaviin lisätöihin enintään euroa (alv 22 %) , ja tekemiensä päätösten lisäksi. Taustaa Lautakunnan esityslistalla todettiin mm. seuraavaa: Yhteenvetona voidaan todeta, että Vuosaaren satama on osoittautunut alunperin arvioitua huomattavasti monitahoisemmaksi ja laajemmaksi rakennushankkeeksi. Projektin edetessä on tullut eteen runsaasti muutoksia, jotka ovat vaikuttaneet myös PJ-toteuttajakonsultin tehtäviin. Merkittävimmät muutokset liittyvät siihen, että sataman ns. toinen vaihe toteutetaan rinnan ns. ensimmäisen vaiheen kanssa sekä se, että sataman suunnitelmia kehitetään jatkuvasti rakentamisen rinnalla.

13 HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Vs. prj/5 12 Vs. projektinjohtaja Kesällä 2006 Ahma-insinöörit Oy:n toimialueesta siirrettiin sataman porttialueen rakennuttaminen ja valvonta hoidettavaksi pääosin suoraan VUOSA-projektin toimesta. Tämän ratkaisun perusteena oli alueen poikkeuksellisen monitahoinen luonne, joka edellyttää tilaajan välitöntä panostusta eri työvaiheiden koordinointiin ja ohjaukseen. Vuosaaren satama otetaan käyttöön marraskuussa Tilaajan kannalta on tärkeää, että konsultilla on varattuna riittävät resurssit eteen tulevien tehtävien hoitamiseen. Hankkeeseen perehtyneiden keskeisten asiantuntijoiden on oltava käytettävissä kaikissa vaiheissa vuoden 2008 loppuun saakka. VUOSA-projekti on laatinut arvion satama-alueella vuonna 2008 tarvittavista rakennuttamis- ja valvontaresursseista. Sen mukaan Ahma insinöörit Oy:n alkuperäiseen palvelupakettiin sisältyvien henkilöiden (keskimäärin 7,5 hlöä) lisäksi tarvitaan Ahma-insinöörit Oy:ltä 2,5 valvojan lisätyöpanos (alkuvuonna enemmän ja loppuvuonna vähemmän). Lisäksi VUOSA-projektin on tarkoitus tilata edelleen valvontapalveluja rakennusvirastolta. Rakennusvirastolta tilattavat palvelut liittyvät pääosin kunnallisteknisiin töihin, joissa rakennusvirastolla on erityisen laaja asiantuntemus. Ratatöihin on tilattu erillinen kyseisiin töihin erikoistunut valvoja. Edellä lueteltujen syiden lisäksi valvontaresurssien tarpeen lisääntyminen liittyy erityisesti siihen, että monet työt ovat pakkautuneet suoritettavaksi samanaikaisesti ja että töitä tehdään yhtä aikaa laajalla alueella kaikkialla. Operaattoreiden omien rakennus- ja asennustöiden suorittaminen samanaikaisesti edellyttää runsaasti töiden koordinointia ja erilaisia selvittelyjä.

14 HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Vs. prj/5 13 Vs. projektinjohtaja VUOSA-projekti on neuvotellut Ahma insinöörit Oy:n kanssa tarvittavasta lisäresurssoinnista. Sopimuksessa mainittujen veloitusperusteiden mukaan yhden lisäprojektiinsinöörin/valvojan kustannus on euroa kuukaudessa (alv 0 %). Ahma insinöörit Oy vastaa sopimuksensa mukaisesti työmaan johtovelvoitteista ja tässä roolissa yrityksen tehtävät ovat lisääntyneet VUOSA-projektin alueelle asettamien lisävalvojien ja ns. toisen vaiheen projektinjohtotehtävien johdosta. Tästä on neuvoteltu korvaus, joka on euroa kuukaudessa (alv 0 %). Näin Ahma insinöörit Oy:ltä vuonna 2007 tarvittavien lisätöiden kustannukset ovat yhteensä euroa kuukaudessa (alv 0 %). Lisäksi on perusteltua varautua ennalta arvaamattomiin vähäisiin lisä- ja muutostöihin. Tällä perusteella esitettiin varattavaksi Vuosaaren sataman PJtoteuttajakonsultilta tilattaviin lisätöihin vuonna 2008 enintään euroa (alv 22 %). Lisätöitä hankkeen loppuvaiheessa arvioitua enemmän Vuosaaren sataman rakennustöiden hoitaminen on edellyttänyt kuluvana vuonna PJ-toteuttajakonsultilta aikaisemmin arvioitua suuremman työpanoksen. Tiukka aikataulu ja monien toimijoiden samanaikainen työskentely satamatyömaalla edellyttävät VUOSA-projektin puolelta tehokasta valvontaa ja koordinointia. Lisäksi järjestelmien koekäyttöön ja toimivuuden varmistamiseen on perusteltua panostaa riittävästi. Ahma insinöörit Oy:ltä tarvitaan arvioitua enemmän resursseja näihin töihin sataman valmistumiseen saakka ja tästä syystä vuodelle 2008 päätetty lisätöiden tilausvaltuus ei riitä. ESITTELIJÄ VUOSA-projekti on neuvotellut Ahma insinöörit Oy:n kanssa syyskuun ja joulukuun 2008 välisen ajanjakson resurssoinnista henkilöittäin. Tämän perusteella vs. projektinjohtaja esittää lisätöiden tilausvaltuutta korotettavaksi eurolla (alv 22 %). Näin varmistetaan osaltaan sataman käyttöönotto tämän vuoden marraskuun lopussa. Lisätöiden valtuus kohoaa siten 2,7 miljoonaan euroon.

15 HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Vs. prj/5 14 Vs. projektinjohtaja EHDOTUS Lautakunta päättänee oikeuttaa projektinjohtajan käyttämään Vuosaaren sataman PJ-toteuttajakonsultilta Ahma insinöörit Oy:ltä tilattaviin lisätöihin enintään euroa (alv 22 %) , , ja päätetyn lisäksi. Pöytäkirjanote hallinto- ja talousosastolle sekä VUOSAlle. Lisätiedot: Latvasto Erkki, vs. projektinjohtaja, puhelin

16 HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Vs. prj/6 15 Vs. projektinjohtaja VUOSAAREN SATAMAN PURKU-URAKAN LISÄ- JA MUUTOSTYÖ- VARAUKSEN KOROTTAMINEN HelSa Vuosaaren entisen telakan lohkohalli sijaitsi Vuosaaren sataman yritysalueella, suurimmaksi osaksi John Nurminen Oy:n vuokra-alueella ja osaksi Sponda Oyj:n vuokra-alueella. John Nurminen Oy:n toimintaa Vuosaaren sataman yritysalueella koskevan sopimuksen mukaisesti lohkohallin tuli olla purettuna mennessä. Lohkohallin purkukustannukset sisältyvät yritysalueen rakentamiskustannuksiin, jotka peritään yritysalueen maanvuokralaisilta infrakorvauksina. Purku-urakka Lohkohallin purkutyöt toteutettiin purkutyöurakassa 6, jonka urakoitsijaksi valittiin halvimman tarjouksen ( euroa, alv 22 %) antanut Helsingin Metallipurkaus Oy. Lautakunta päätti asiasta Samassa yhteydessä lautakunta päätti oikeuttaa projektinjohtajan käyttämään mahdollisiin lisä- ja muutostöihin yhtensä enintään euroa (alv 22 %). Lautakunta päätti korottaa urakan lisä- ja muutostyövarausta ja oikeuttaa projektijohtajan käyttämään urakkaan liittyviin lisä- ja muutostöihin oikeuttamansa euron (alv 22 %) lisäksi euroa (alv 22 %). Urakan työt aloitettiin lokakuussa 2007 ja urakka valmistui ja vastaanotettiin sopimuksen mukaisesti Urakkaan sisältyi lohkohallin purkutyön lisäksi 120 tuntia rakennuskohteen ulkopuolelta tulevan betonin pulverointia ja tonnia pulveroidun betonijätteen murskaamista. Tämä pulveroitava ja murskattava betoni tuli telakka-altaassa olleista betonisista laskualustoista. Betonijätteen pulverointiaika kohosi 120 tunnista 283 tuntiin. Lisäksi poistettavan asfaltin määrä lisääntyi urakkaan alun perin sisältyneestä tonnista tonniin.

17 HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Vs. prj/6 16 Vs. projektinjohtaja Urakan lisätyönä teetettiin Meriportin porttirakennuksen purkutyö, joka rahoitetaan kaupunginhallituksen esirakentamisrahoista. Urakan toteutuneet lisätyöt ovat taloudellisen loppuselvityksen mukaisesti yhteensä euroa (alv 22 %), joten lautakunnan myöntämä lisä- ja muutostyövaraus, yhteensä euroa (alv 22 %) ylittyy eurolla (alv 22 %). ESITTELIJÄ EHDOTUS Vs. projektinjohtaja esittää, että Vuosaaren sataman purku-urakan lisäja muutostyövarausta korotetaan eurolla (alv 22 %). Lautakunta päättänee korottaa Vuosaaren sataman purku-urakan 6 lisä- ja muutostyövarausta ja oikeuttaa projektinjohtajan käyttämään urakkaan liittyviin lisä- ja muutostöihin aiemmin oikeuttamansa euron lisäksi euroa (alv 22 %). Pöytäkirjanote hallinto- ja talousosastolle sekä VUOSAlle. Lisätiedot: Latvasto Erkki, vs. projektinjohtaja, puhelin

18 HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Vs. prj/7 17 Vs. projektinjohtaja VUOSAAREN SATAMAN NOSTURIKISKOURAKAN LISÄ- JA MUU- TOSTYÖVARAUKSEN KOROTTAMINEN HelSa Lautakunta päätti oikeuttaa Helsingin Sataman tilaamaan Vuosaaren sataman nosturikiskourakan halvimman tarjouksen antaneelta YIT Rakennus Oy:ltä ja oikeuttaa käyttämään urakkasopimuksen perusteella syntyviin maksuvelvoitteisiin yhteensä euroa (alv 22 %). Lisäksi lautakunta päätti oikeuttaa projektinjohtajan käyttämään mahdollisiin urakkaan liittyviin lisätöihin yhteensä enintään euroa (alv 22 %). Edelleen lautakunta päätti oikeuttaa projektinjohtajan myöntämään urakkasopimuksen mukaiseen valmistumisaikaan kohtuullisen lisäajan. Urakkasopimus allekirjoitettiin Asennustyöt aloitettiin työmaalla maaliskuussa Tausta Vuosaaren satamassa satamaoperaattorit tulevat hoitamaan nosturipalvelut omilla nostureillaan. Sopimusten mukaan Helsingin Satama rakentaa D-, E- ja F-laitureilla toimiville nostureille nosturiradat sataman rakentamisen yhteydessä. Hankittavat nosturikiskot liittyvät laiturilla toimiviin konttinostureihin ns. STS-nostureihin (Ship To Shore). Laiturialueilla käytetään myös liikkuvia ns. mobile-nostureita. D-laiturille, jonka kokonaispituus on 750 m, tulee nosturikiskot 30,48 m:n (100 jalkaa) kiskovälillä 500 m:n pituudelle ja 48 m:n kiskovälillä noin 650 m:n pituudelle. Maanpuoleiset kiskot menevät limittäin noin 430 m:n matkalla. Tällä turvataan erityyppisten nosturien joustava ja tehokas yhteiskäyttö laiturialueella. D-laiturilla operoinnista on tehty sopimus Multi-Link Terminals Ltd Oy:n ja Steveco Oy:n kanssa. Alkuvaiheessa laiturille tulee yksi uusi 30,48 m:n konttinosturi ja kolme 48 m:n konttinosturia, jotka operaattori siirtää Länsisataman Saukonlaiturilta. Yksi siirrettävistä nostureista on tällä hetkellä Helsingin Sataman omistuksessa.

19 HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Vs. prj/7 18 Vs. projektinjohtaja E-laiturille tulee nosturikiskot koko laiturin mitalle 30,48 m:n kiskovälillä. Laituri kuuluu kokonaisuudessaan Finnsteve Oy Ab:n toimialueeseen. Yritys hankkii alueelle neljä uutta konttinosturia, joista ensimmäinen tuotiin työmaalle F-laiturille tulee nosturikiskot noin 500 m:n pituudelle 14,0 m:n kiskovälillä. Laituri kuuluu kokonaisuudessaan Finnsteve Oy Ab:n operointialueeseen. Yritys siirtää alueelle yhden Länsisataman 14 m:n nosturin, joka on tällä hetkellä Helsingin Sataman omistuksessa../. Nosturikiskot on esitetty esityslistan liitteenä olevassa Vuosaaren satamakeskuksen yleissuunnitelmassa ( ). Nosturikiskourakassa hankitaan ja asennetaan noin metriä nosturikiskoja Vuosaaren sataman laitureille D, E ja F tuleville konttinostureille. Nosturikiskourakka on kokonaishintaurakka. Nosturikiskourakkaan kuuluu urakka-asiakirjoissa esitetyt työt hankintoineen ja asennuksineen perustuksien aluslevyihin, jotka on tehty aiemmissa alue- ja reunapalkkiurakoissa. Tekniset suunnitelma-asiakirjat on laatinut Insinööritoimisto Pitkälä Oy. Urakka-aika päättyy Lisätöitä tarkoituksenmukaista teettää arvioitua enemmän Urakkasopimuksen mukainen urakkalaajuus käsittää nosturikiskojen hankinnan ja asennuksen sekä kiskojen kiinnityslevyjen alusvalut. Urakkaan ei alun perin sisällytetty satamanostureiden ns. päätypuskimia, sillä puskinten toteutusvastuu ja suunnitelmaratkaisu olivat urakkakyselyvaiheessa epäselviä. Sittemmin nämä seikat ovat täsmentyneet ja lisäksi on todettu, että päätypuskimet on tarkoituksenmukaisinta teettää nosturikiskourakan lisätyönä. Päätypuskimien lisäksi nosturikiskoihin liittyy oleellisena osana ns. myrskylukkojen kiinnitysrakenteet. Nämä oli alun perin tarkoitus tehdä betonirakenteisina osana nosturikiskoperustusten rakentamista. Suunnitelmien kehittymisen myötä päädyttiin kuitenkin teräsrakenteisiin kiinnikkeisiin. Nämä teräsrakenteet liittyvät niin oleellisesti nosturikiskojen kiinnitysrakenteisiin, ettei myrskylukkojen kiinnikkeitä ole perusteltua teettää muutoin kuin kyseessä olevan urakan lisätyönä.

20 HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Vs. prj/7 19 Vs. projektinjohtaja Urakan nykyisen lisätyövarauksen arvioidaan kattavan alkuperäisen urakkalaajuuden töihin liittyvät muutostyöt (esim. alusvalujen lisääntyneet määrät) ja vähäiset lisätyöt kuten maadoituskaapeleiden kiinnitys kiskoihin. Päätypuskimien ja myrskylukkojen rakenteiden teettäminen urakan lisätyönä sen sijaan edellyttää lisätyövarauksen korottamista. YIT Rakennus Oy:n antamien lisätyötarjousten ja urakkasopimukseen sisältyvien lisä- ja muutostöiden yksikköhintojen perusteella arvioituna em. töiden arvoksi muodostuu enintään euroa (alv 22 %). ESITTELIJÄ EHDOTUS Vs. projektinjohtaja esittää, että nosturikiskourakan lisä- ja muutostyövarausta korotetaan euroa (alv 22 %) päätypuskimien ja myrskylukkojen teettämistä varten. Lautakunta päättänee korottaa Vuosaaren sataman nosturikiskourakan,lisä- ja muutostyövarausta ja oikeuttaa projektinjohtajan käyttämään mahdollisiin urakkaan liittyviin lisä- ja muutostöihin aiemmin oikeuttamiensa euron (alv 22 %) lisäksi euroa (alv 22 %). Pöytäkirjanote hallinto- ja talousosastolle sekä VUOSAlle. Lisätiedot: Latvasto Erkki, vs. projektinjohtaja, puhelin LIITE Vuosaaren satamakeskuksen yleissuunnitelma

21 HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Vs. prj/8 20 Vs. projektinjohtaja VUOSAAREN SATAMAN KULUNVALVONTAURAKAN LISÄ- JA MUU- TOSTYÖVARAUKSEN KOROTTAMINEN HelSa Päätös kulunvalvontaurakasta Kulunvalvontaurakan toteuttamisen eteneminen Satamalautakunta päätti oikeuttaa Helsingin Sataman tilaamaan Vuosaaren sataman kulunvalvontaurakan Corenet Oy:ltä ja käyttämään sopimuksen perusteella syntyviin maksuvelvoitteisiin yhteensä enintään euroa (alv 22 %). Kokonaishintaan sisältyy euroa (alv 22 %) käyttökustannuksia vuosille Lisäksi lautakunta päätti oikeuttaa projektinjohtajan tilaamaan urakkaan liittyviä mahdollisia lisä- ja muutostöitä enintään eurolla (alv 22 %) sekä myöntämään urakan valmistumisaikaan kohtuullisen lisäajan. Kulunvalvontaurakka koskee suljetun satama-alueen porttien kulunvalvontaa. Urakkaan kuuluvat liikenteen tunnistuspisteet, niiltä saatavan tiedon perusteella toimivat portit, puomit ja muuttuvat opasteet sekä järjestelmää ohjaava tietojärjestelmä. Tunnistuspisteet tunnistavat niiden kautta kulkevat ajoneuvot tai henkilöt (henkilöporteilla). Yksittäisen ajoneuvon tunnistuspiste sisältää mm. seuraavia laitteita: kontintunnistuskameroita, rekisterikilven tunnistuskameroita, sähköisen RFIDtunnisteen lukijoita, asfalttiin upotettavia silmukoita, liikennevaloja, tietoliikennemuuntimia ja kytkimiä sekä sähkökeskuksen laitteineen. Urakan vaativin osa on kulunvalvonnan tietoteknisten järjestelmien kehittäminen ja testaus. Kulunvalvontajärjestelmän tulee toimia yhdessä satamaoperaattoreiden kontrollipisteiden järjestelmien kanssa. Kulunvalvontaurakkaan sisältyy järjestelmän kehittäminen yhteistyössä tilaajan kanssa. Kulunvalvontajärjestelmän kehittäminen liittyy kiinteästi porttialueen ja satamakeskuksen toiminnallisen suunnitelman kehittämiseen yhteistyössä sataman tulevien toimijoiden, erityisesti satamaoperaattoreiden ja tullin kanssa. Corenet Oy:n urakkasuoritus käynnistyi urakkasopimuksen allekirjoittamisen jälkeen järjestelmän suunnittelulla kesällä Suunnittelua tehtiin monilla tasoilla eri työryhmissä tilaajan, satamaoperaattoreiden ja tullin kesken.

22 HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Vs. prj/8 21 Vs. projektinjohtaja Sataman toiminnallinen ympäristö on muuttunut kulunvalvontaurakan suunnittelun aikana merkittävästi. Muutoksia on tapahtunut mm liikennejärjestelyissä, mistä johtuen kulunvalvontajärjestelmään on jouduttu tekemään huomattavia muutoksia. Tarjouspyyntöasiakirjoihin ja sen perusteella tehtyyn urakkasopimukseen verrattuna kulunvalvonnan järjestelmät ja laitteistot ovat muuttuneet huomattavasti ja laitteita sekä kulunvalvontaan liittyviä osapuolia on myös tullut lisää. Laitteille on ollut tarpeen asettaa aikaisempaa tiukempia vaatimuksia. Laitemuutokset ovat puolestaan aiheuttaneet lisää suunnittelutöitä ja alun perin suunniteltua laajempaa dokumentointia. Näistä syistä johtuen kulunvalvontaurakkaan on tullut runsaasti lisä- ja muutostöitä. Koeasennus tehtiin joulukuussa 2007 ja varsinainen tuotanto- ja asennusvaihe käynnistyi tammikuussa Koekäyttö aloitetaan vaiheittain heinäkuussa Kulunvalvontajärjestelmän ja porttialueen toimivuus on sataman toiminnan kannalta kriittinen tekijä. Tilaajan resursseja hankkeen ohjaukseen ja valvontaan on lisätty voimakkaasti. Helsingin Sataman ITpäällikölle on hankittu asiantuntija-apua Pöyry Telecom Oy:stä ja Siemens Oy:stä../. Esityslistan liitteenä on kulunvalvonnan yleiskuvaus sekä porttialueen yleissuunnitelma. Tähän mennessä hyväksytyt lisä- ja muutostyöt Sataman viivytyksettömän toteutuksen kannalta on ollut tarkoituksenmukaista teettää Corenet Oy:llä myös joitakin töitä, jotka eivät suoraan liity kulunvalvontaurakkaan. Corenet Oy on joustavasti pystynyt vastaamaan uusiin haasteisiin. Kulunvalvontajärjestelmään on suunnittelun yhteydessä todettu tarkoituksenmukaiseksi tehdä seuraavia lisäyksiä ja muutoksia: puomeja, portteja, liikennevaloja ja kameroita on lisätty hitaita puomeja on vaihdettu nopeisiin puomeihin

23 HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Vs. prj/8 22 Vs. projektinjohtaja henkilöportit on vaihdettu yksilehtisistä porteista pyöröporteiksi porttien tyyppejä ja leveyksiä on muutettu porttialueen rekisterinpesupisteen luo suunniteltu infonäyttö on vaihdettu paremmin sopivaksi infoportaaliksi. Edellä mainittujen lisä- ja muutostöiden johdosta myös suunnittelu- ja dokumentaatiotyö on lisääntynyt. Lisäksi urakan aikana on todettu tarvittavan selvästi kattavampaa ja monipuolisempaa dokumentaatiota kuin tarjouspyynnössä oli pyydetty. Kulunvalvontaurakkaan on tehty myös yksi merkittävä vähennys. Porttien tapahtumakamerat (pois lukien kävelyportit) todettiin tarkoituksenmukaiseksi poistaa kulunvalvontajärjestelmästä ja sisällyttää aluevalvontahankintaan. Merkittävä lisäys kulunvalvontaurakkaan oli sataman tietoliikenneverkon tilaaminen Corenet Oy:ltä. Sataman tietoliikenneverkkoa suunniteltaessa todettiin, että Corenet Oy oli suunnitellut kulunvalvontajärjestelmään samantyyppisen tietoliikenneverkon kuin Helsingin Satama oli alustavasti suunnitellut sataman alueelle. Tästä johtuen todettiin tarkoituksenmukaiseksi yhdistää kulunvalvontajärjestelmän tietoliikenneverkko ja koko sataman tietoliikenneverkko yhdeksi kokonaisuudeksi, joka toteutetaan kulunvalvontaurakassa. Verkkojen toteuttaminen yhtenä kokonaisuutena on sekä toteutuksen että toimivuuden kannalta varmempi ja turvallisempi ratkaisu. Ratkaisu on myös käytön ja ylläpidon kannalta selkeämpi. Tämä lisätyö ei liity suoraan kulunvalvontajärjestelmään. Näiden jo tilattujen lisä- ja muutostöiden kustannukset ovat yhteensä euroa (alv 22 %), josta sataman alueelle tilatun tietoliikenneverkon osuus on noin euroa (alv 22 %).

24 HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Vs. prj/8 23 Vs. projektinjohtaja Vireillä olevia uusia lisä- ja muutostöitä Kulunvalvontajärjestelmään liittyvänä lisä- ja muutostyönä on vireillä uudet telakka-altaan ympäristöön suunnitellut portit Y6, Y7 ja Y8. Nämä portit aiheutuvat entisen telakka-altaan ympäristön uusista suunnitelmista. Telakka-altaaseen kaavailtu autovarastohanke keskeytettiin joulukuussa 2007 ja aluetta kehitetään nyt ensisijaisesti tyhjien konttien käsittelyalueeksi. Telakka-allas ja sen pohjoispuolinen kenttä kytketään osaksi suljettua satama-aluetta. Tämän lisä- ja muutostyön kustannukset ovat noin euroa (alv 22 %). Lisäksi tällä hetkellä on vireillä hankintoja, jotka olisi perusteltua tilata Corenet Oy:ltä kulunvalvontaurakan lisätyönä, vaikka ne eivät suoraan liitykään kulunvalvontajärjestelmään (suluissa töiden alustava kustannusarvio): kulunvalvonnan laajentaminen Helsingin Sataman rakennuksiin Vuosaaren satamassa ( euroa, alv 22 %), liikennevalokeskus ja liikennevalot A-portin eteläpuolelle sekä valojen hallintaohjelmisto ( euroa, alv 22 %), tietoliikennekytkimet valomastoille ( euroa, alv 22 %), vikadiagnostiikka ( euroa, alv 22 %). Edellä lueteltujen vireillä olevien lisätöiden kustannukset ovat alustavasti yhteensä noin euroa (alv 22 %). Lisä- ja muutostyövarauksen korotustarve Kun otetaan huomioon jo hyväksytyt kulunvalvontaurakan lisä- ja muutostyöt, yhteensä euroa (alv 22 %) ja vireillä olevat lisä- ja muutostyöt, yhteensä (alv 22 %) lisä- ja muutostöiden kustannukset olisivat tässä vaiheessa yhteensä euroa (alv 22 %).

25 HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Vs. prj/8 24 Vs. projektinjohtaja Koska kulunvalvontaurakassa on vielä varauduttava joihinkin uusiin lisä- ja muutostöihin, olisi lisä- ja muutostyövaraus korotettava lautakunnan päättämästä eurosta (alv 22 %) euroon (alv 22 %). Vaikutus ylläpitosopimukseen ja käyttökustannuksiin Koska kulunvalvontajärjestelmä on laajentunut ja monipuolistunut ja siihen kohdistuneet vaatimukset ovat lisääntyneet merkittävästi, muutoksista aiheutuu lisäkustannuksia myös järjestelmän ylläpitoon, josta laaditaan sopimus Corenet Oy:n kanssa vuosiksi Ylläpitopalveluiden lopullinen hinta neuvotellaan Corenet Oy:n kanssa lautakunnassa hyväksytyn urakkahinnan pohjalta. Ylläpidosta tehdään erillinen sopimus. Ylläpidon kustannuksista voidaan sopia vasta sitten, kun ylläpidettävän järjestelmän lopullinen laajuus ja sisältö ovat selvillä. Tämän vuoksi ylläpitopalvelun kustannuksiin tulevia muutoksia ei voida vielä arvioida eikä ottaa huomioon tässä lisä- ja muutostyövarauksen korotusesityksessä. ESITTELIJÄ EHDOTUS Vs. projektinjohtaja esittää, että Vuosaaren sataman kulunvalvontaurakan lisä- ja muutostyövarausta korotettaisiin esityslistalla esitellyin perustelun euroon (alv 22 %). Lautakunta päättänee korottaa Vuosaaren sataman kulunvalvontaurakan lisä- ja muutostyövarausta ja oikeuttaa projektinjohtajan käyttämään urakkaan liittyviin lisä- ja muutostöihin päättämänsä euron (alv 22 %) lisäksi euroa (alv 22 %). Pöytäkirjanote hallinto- ja talousosastolle sekä VUOSAlle. Lisätiedot: Latvasto Erkki, vs. projektinjohtaja, puhelin LIITE Kulunvalvonnan yleiskuvaus sekä porttialueen yleissuunnitelma

26 HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Vsj/2 25 Lisälista 1 Vuosaaren satamakeskuksen johtaja Salassa pidettävä JulkL 24 1mom 17k

27 HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Vsj/3 32 Lisälista 1 Vuosaaren satamakeskuksen johtaja Salassa pidettävä JulkL 24 1mom 17k

28 HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Vsj/4 34 Lisälista 1 Vuosaaren satamakeskuksen johtaja Salassa pidettävä JulkL 24 1mom 17k

29 HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Osj/9 35 Osastonjohtajat OSASTONJOHTAJIEN TILANNEKATSAUKSET HelSa Merkittäneen tiedoksi.

30 HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Saj/10 36 Satamajohtaja SATAMAJOHTAJAN TIEDOTUKSET HelSa Merkittäneen tiedoksi.

31 HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Saj/11 37 Satamajohtaja HELSINGIN SATAMASSA TEHDYT PÄÄTÖKSET HelSa Lautakunta päättänee merkitä Helsingin Satamassa tehdyt päätökset tiedoksi.

32 HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Saj/12 38 Satamajohtaja PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO HelSa Lautakunta päättänee, että tämän kokouksen päätökset saadaan panna täytäntöön ennen kuin ne ovat saaneet lainvoiman, ellei erikseen ole toisin päätetty tai myöhemmin päätetä.