Helsingin kaupunki Esityslista 1/2014 Helsingin Satama -liikelaitoksen jk HELSINGIN SATAMA -LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA

Transkriptio

1 Helsingin kaupunki Esityslista 1/2014 HELSINGIN SATAMA -LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA ESITYSLISTA KOKOUSKUTSU Kokousaika klo 9:00 Kokouspaikka Käsitellään Satamatalo Tällä esityslistalla mainitut asiat Helsingin Satama -liikelaitoksen johtokunta

2 Helsingin kaupunki Esityslista 1/2014 Asia Sivu SATAMAJOHTAJA 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta 1 TEKNISET PALVELUT 1 Helsingin Sataman puitesopimusjärjestely, arkkitehtisuunnittelutehtävät vuosille Eteläsataman lauttapaikan EO 2 kansirakenteiden korjausurakka 6 SATAMAJOHTAJA 2 Osastonjohtajien tilannekatsaukset 10 3 Satamajohtajan tiedotukset 11 4 Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano 12

3 Helsingin kaupunki Esityslista 1/ (12) Saj/1 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta Päätösehdotus Helsingin Satama -liikelaitoksen johtokunta päättänee todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi sekä valita jäsenet Veijo Åbergin (varalla Annika Andersson) ja Esko Riihelän (varalla Eija Terhen Saarinen) tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. satamajohtaja Kimmo Mäki

4 Helsingin kaupunki Esityslista 1/ (12) Tej/1 1 Helsingin Sataman puitesopimusjärjestely, arkkitehtisuunnittelutehtävät vuosille HEL T Päätösehdotus Tiivistelmä Johtokunta päättänee oikeuttaa Helsingin Sataman solmimaan puitesopimukset Arkkitehtityöhuone Artto Palo Rossi Tikka Oy:n, PES- Arkkitehdit Oy:n, Arkkitehtitoimisto Ala Oy:n, Arkkitehtitoimisto Innovarch Oy:n ja Siren Arkkitehdit Oy:n kanssa. Yritykset täyttävät hankintayksikön asettamat edellytykset ja ovat antaneet tarjouspyynnön mukaiset, hyväksytyt tarjoukset arkkitehtisuunnittelun sopimuskaudelle Johtokunta päättänee oikeuttaa teknisen johtajan tilaamaan arkkitehtisuunnittelupalveluita em. yrityksiltä sopimuskaudella yhteensä enintään 4 miljoonalla eurolla (alv 0%). Tarvittaessa sopimuskautta mahdollisella optiovuodella. Helsingin Sataman Tekniset palvelut -osasto teettää arkkitehtisuunnittelun toimialaan kuuluvaa suunnittelua ja muuta asiantuntijatyötä omistamissaan tai vuokraamissaan kiinteistöissä matkustajasatamissa ja Vuosaaren satamassa. Puitejärjestelyn aikana Helsingin Satama pyytää kustakin suunnittelutyöstä hinta- ja toimitusaikatarjoukset. Tarjoukset pyydetään hankintatarpeen ilmetessä. Konsultin tulee osoittaa, että sillä on käytettävissä riittävästi ko. tehtävän vaatimuksiin soveltuvaa henkilöstöä. Puitesopimuskilpailun perusteella solmittavat sopimukset eivät tuota toimittajille yksinoikeutta sopimuksissa määriteltäviin palveluihin eikä sopimus sisällä määräostovelvoitetta. Puitejärjestelyn aikana teetettävät toimeksiannot ovat esimerkiksi: - Rakennushankkeen alkuvaiheeseen liittyvän tarveselvityksen, rakennuksen tai rakennelman käytettävyysselvityksen tai muun vastaavan selvityksen laatiminen. - Hankesuunnittelun tai hankesuunnittelun avuksi tarvittavien alustavien tilankäyttösuunnitelmien laatiminen ja hankesuunnitelman kokoaminen.

5 Helsingin kaupunki Esityslista 1/ (12) Tej/1 Puitejärjestely Kilpailutus - Korjauskohteen tai uudisrakennuksen arkkitehtisuunnittelu pääsuunnittelijana. Tehtävän laajuus, tavoitteet, kattohinta ja työhön osallistuvat henkilöt määritellään hankekohtaista sopimusta/tilausta tehtäessä. Konsultin arkkitehti toimii Maankäyttö- ja rakennuslain mukaisena pääsuunnittelijana, jonka tehtäviin kuuluvat kaikki pääsuunnittelun tehtäväluettelon PS12 (RT ) mukaiset sekä arkkitehtisuunnittelun ARK12 (RT ) mukaiset tehtävät. Työ edellytetään tehtäväksi voimassa olevien rakentamista koskevien lakien, asetusten, määräysten ja hyvän suunnittelutavan mukaisesti ammattitaitoista työvoimaa käyttäen. Helsingin Satama noudattaa satamatoimintaan liittyvissä hankinnoissaan erityisalojen hankintalakia (349/2007), asetusta julkisista hankinnoista (614/2007), Helsingin kaupungin hankintaohjeita sekä julkisten hankintojen yleisiä periaatteita. Arkkitehtipalveluiden hankinta luokitellaan kuuluvaksi hankintalain pääluokkaan A, Arkkitehtipalvelut, ryhmä 12 ( ). Hankintayksikkö voi hankkia tavaroita, palveluita ja rakennusurakoita käyttämällä puitejärjestelyä, jolla tarkoitetaan hankintayksikön ja yhden tai usean toimittajan välistä sopimusta, jonka tarkoituksena on vahvistaa tietyn ajan kuluessa tehtäviä hankintoja koskevat ehdot, kuten hinnat ja sopimusehdot. Puitejärjestelyn ehtoihin ei saa tehdä huomattavia muutoksia sen voimassaoloaikana. Hankinnat puitejärjestelyn piiriin hyväksytyiltä osapuolilta voidaan tehdä joko suorahankintoina tai suorittamalla niin sanottu kevennetty kilpailutus puitejärjestelyn osapuolien kesken. Suorahankintana tilattaessa työ tilataan siltä puitesopimusosapuolelta, jonka osaamisen katsotaan parhaiten vastaavan tilaajan teknisiä ja kokonaistaloudellisuuteen perustuvia tarpeita. Puitesopimuskilpailutus järjestettiin avoimena hankintamenettelynä. Tekniset palvelut -osasto teki avoimen menettelyn hankintailmoituksen Hilma-portaaliin Ilmoituksessa pyydettiin yrityksiä ilmoittautumaan Arkkitehtisuunnittelun puitesopimuskilpailutukseen, jonka perusteella puitesopimuksen solmittaisiin enintään viiden tehtävään laadullisen ja taloudellisen vertailun perusteella parhaiten soveltuvan yrityksen kanssa. Tarjokkaita saatiin 14, joista 10 täytti

6 Helsingin kaupunki Esityslista 1/ (12) Tej/1 tarjokkaille asetetut taloudelliset ja tekniset kelpoisuusvaatimukset. Vaatimukset täyttäneille tarjokkaille lähetettiin tarjouspyyntö ja määräaikaan mennessä tarjouksensa jättivät: - Arkkitehtitoimisto Ala Oy - Arkkitehtitoimisto Innovarch Oy - Arkkitehtityöhuone Artto Palo Rossi Tikka Oy - Arrak Arkkitehdit Oy - ISS Suunnittelupalvelut Oy - L- Arkkitehdit Oy - PES- Arkkitehdit Oy - Pöyry Finland Oy - Siren Arkkitehdit Oy Tarjoustaan ei jättänyt: - Rockplan Oy Tarjoukset käsiteltiin tarkastamalla tarjousten tarjouspyynnönmukaisuus. Kaikkien muiden tarjoajien tarjoukset todettiin tarjouspyynnön mukaisiksi, paitsi ISS Suunnittelupalvelut Oy:n, jonka tarjous oli hintatietojen osalta puutteellinen ja jäi sen vuoksi vertailun ulkopuolelle. Tarjousvertailuun otettiin siten kaikkien kahdeksan kelvollisen yrityksen tarjouspyynnön mukaiset tarjoukset. Hankintayksikön tekemän laadullisen ja taloudellisen vertailun perusteella arkkitehtisuunnittelun puitesopimuskonsulteiksi soveltuvat: - Arkkitehtityöhuone Artto Palo Rossi Tikka Oy - PES-Arkkitehdit Oy - Arkkitehtitoimisto Ala Oy - Arkkitehtitoimisto Innovarch Oy - Siren Arkkitehdit Oy Tekninen johtaja esittää, että johtokunta oikeuttaisi Helsingin Sataman solmimaan puitesopimukset sopimuskaudelle kaikkien soveltuvat ehdot täyttävän viiden arkkitehtitoimiston kanssa. Sopimukseen sisältyy optiokausi. Tekninen johtaja esittää, että johtokunta oikeuttaisi teknisen johtajan tilaamaan arkkitehtisuunnittelupalveluita sopimuskaudella hyväksytyn tarjouksen antaneilta yrityksiltä yhteensä enintään 4 miljoonalla eurolla ilman arvonlisäveroa. Tarjousmateriaali, yritysten tarjoukset luottotietoineen sekä laadullinen ja taloudellinen vertailu ovat nähtävänä johtokunnan kokouksessa.

7 Helsingin kaupunki Esityslista 1/ (12) Tej/1 Lisätiedot tekninen johtaja Timo Laitinen Satu Lehtonen, suunnittelupäällikkö, puhelin: satu.lehtonen(a)hel.fi Otteet Ote Tarjouskilpailuun osallistuneet Tekniset Palvelut Hallinto ja talous Vuosaaren satama Otteen liitteet Muutoksenhaku hankintapäätökseen, HelSan johtokunta

8 Helsingin kaupunki Esityslista 1/ (12) Tej/2 2 Eteläsataman lauttapaikan EO 2 kansirakenteiden korjausurakka HEL T Päätösehdotus Tiivistelmä Johtokunta päättänee oikeuttaa Helsingin Sataman tilaamaan Eteläsataman lauttapaikan EO 2 toisen vaiheen korjausurakan Lemminkäinen Oy:ltä eurolla (alv 0%). Lisäksi johtokunta päättänee oikeuttaa teknisen johtajan tilaamaan toisen vaiheen urakkaan liittyviä lisätöitä eurolla (alv 0%) ja myöntämään urakkasopimuksen mukaiseen valmistumisaikaan tarvittaessa kohtuullisen lisäajan. Edelleen johtokunta päättänee korottaa lauttapaikan EO2 korjausurakan ensimmäisen vaiheen lisätyövarausta eurosta euroon (alv 0%). Vielä johtokunta päättäneen todeta, että sopimus tulee voimaan, kun sopimusasiakirja on allekirjoitettu. Johtokunta päätti hyväksyä Eteläsataman lauttapaikan EO2 korjausurakan ensimmäisen vaiheen tilaamisen halvimman tarjouksen antaneelta Lemminkäinen Oy:ltä eurolla (alv 0%). Lisäksi johtokunta päätti oikeuttaa teknisen johtajan tilaamaan urakkaan liittyviä lisätöitä enintään eurolla sekä myöntämään urakkasopimuksen mukaiseen urakan valmistumisaikaan tarvittaessa kohtuullisen lisäajan. Ensimmäisen vaiheen korjausurakka käsitti puolet 206 metriä pitkästä laiturista. Nyt käsillä on toisen puolen korjausurakka. Korjausurakan ensimmäinen vaihe on ollut erittäin haasteellinen vanhan laiturirakenteen rakennetyypin takia. Laiturirakenteen läpi on jouduttu veden alla poraamaan betonirakenteeseen paikoin jopa neljä metriä pitkiä reikiä uusia teräspaaluja varten. Laiturirakenteessa olevat teräkset ja laiturin alla olevat puupaalut ovat vaikeuttaneet työtä huomattavasti. Vastaavanlaista porausta ei ole aikaisemmin toteutettu Helsingin satamassa eikä muuallakaan ja urakkakyselyvaiheessa tämän toteutus oli suuri epävarmuustekijä. Työn kuluessa näihin vaikeuksiin on törmätty ja työtapaa on jouduttu muuttamaan ja tekemään töitä, joita ei ole voitu ennakoida. Vaikeuksista johtuen työ on

9 Helsingin kaupunki Esityslista 1/ (12) Tej/2 siirtynyt kylmään vuodenaikaan ja osin työt on jouduttu keskeyttämään talven takia. Lisä- ja muutostöistä on aiheutunut urakoitsijalle tähän mennessä euron lisäkustannukset, jotka rakennuttaja on todennut hyväksyttäviksi ja, joista on maksettu euron lisätyölaskut. Urakkakyselyssä oli maininta lauttapaikan EO2 toisen vaiheen korjauksesta optiona, mikäli urakoitsijan kanssa päästään sopimukseen korjaustyön hinnasta. Option käytöstä sovittiin päätettäväksi johtokunnassa. Ensimmäisen vaiheen korjaustyön siirtyminen talviaikaan on aiheuttanut sen, että urakoitsija ei ole voinut tehdä kaikkia työvaiheita täysipainoisesti. Osa työvoimasta on siirretty toisille työmaille ja urakan valmistuminen viivästyy. Lauttapaikan EO2 korjaustyön toinen vaihe oli tarkoitus käynnistää joko optioon perustuen tai sitten uudella urakkakyselyllä ensimmäisen vaiheen valmistuttua. Olisi kuitenkin taloudellisesti ja aikataulullisesti järkevää käynnistää toisen vaiheen korjausurakka jo nyt, koska siinä voitaisiin käyttää ensimmäisen vaiheen työkalustoa ja työvoimaa. Uusi, toisen vaiheen korjausurakka alkaisi töillä, jotka voidaan tehdä vallitsevista sääoloista riippumatta. Toisen vaiheen urakka ei näin ollen siirtyisi talvikauteen, jolloin taas sääolot saattavat aiheuttaa töiden keskeytystä. Tekniset palvelut -osasto on neuvotellut Lemminkäinen Oy:n kanssa toisen vaiheen toteutuksesta optioon perustuen. Lemminkäinen on antanut tarjouksen töiden tekemisestä. Tarjouksessa on huomioitu ensimmäisen vaiheen lisätöitä aiheuttaneet työt. Suunnitelmia on täydennetty ja muutettu niiltä osin. Korjaustyö on sovittu valmistuvaksi vuoden 2014 loppuun mennessä. Mikäli korjaustyö käynnistettäisiin vasta ensimmäisen vaiheen valmistuttua, koko laituri olisi kunnostettuna vasta kesällä Lemminkäinen Oy:n tarjoushinta toisen vaiheen työstä on euroa (alv 0%). Tarjoushinta on pienempi kuin alkuperäinen ensimmäisen vaiheen urakkahinta lisättynä 10 % lisätyövaralla. Tekniset palvelut -osaston mielestä tarjoushinta on kohtuullinen ja suhteessa tehtävään työhön. Vertailun vuoksi mainittakoon, että ensimmäisen vaiheen toisiksi halvimman urakoitsijan tarjous oli euroa.

10 Helsingin kaupunki Esityslista 1/ (12) Tej/2 Tekninen johtaja esittää, että johtokunta korottaisi lauttapaikka EO 2:n ensimmäisen vaiheen korjausurakan lisätyövarausta euroon (15 % urakkasummasta) jo syntyneiden ja mahdollisesti urakan loppuunsaattamiseksi aiheutuvien kustannusten kattamiseksi. Tekninen johtaja esittää lisäksi, että johtokunta hyväksyisi Lemminkäinen Oy:n tarjouksen toisen vaiheen korjaustyöstä ja oikeuttaisi Helsingin Sataman tilaamaan toisen vaiheen korjausurakan Lemminkäinen Oy:ltä hintaan euroa (alv 0%). Lisäksi tekninen johtaja esittää, että tekninen johtaja oikeutettaisiin tilaamaan urakkahinnan lisäksi lisätöitä eurolla (alv 0%) ja myöntämään urakkasopimuksen mukaiseen valmistumisaikaan tarvittaessa kohtuullisen lisäajan. Lisätiedot tekninen johtaja Timo Laitinen Hannu Kärki, hankepäällikkö, puhelin: hannu.karki(a)hel.fi Otteet Ote Urakoitsija Hallint- ja talous Tekniset palvelut Otteen liitteet Muutoksenhaku hankintapäätökseen, pienhankinnat, HelSan johtokunta Päätöshistoria HEL T Päätös Johtokunta päätti oikeuttaa Helsingin Sataman tilaamaan Eteläsataman lauttapaikan EO2 korjausurakan halvimman tarjouksen antaneelta Lemminkäinen Oy:ltä eurolla (alv 0%). Lisäksi johtokunta päätti oikeuttaa teknisen johtajan tilaamaan urakkaan liittyviä lisätöitä enintään eurolla (alv 0%) sekä myöntämään urakkasopimuksen mukaiseen urakan valmistumisaikaan tarvittaessa kohtuullisen lisäajan.

11 Helsingin kaupunki Esityslista 1/ (12) Tej/2 Vielä johtokunta päätti todeta, että sopimus tulee voimaan, kun sopimusasiakirja on allekirjoitettu. Lisätiedot tekninen johtaja Aarno Ahti Hannu Kärki, puhelin: hannu.karki(a)hel.fi

12 Helsingin kaupunki Esityslista 1/ (12) Saj/2 2 Osastonjohtajien tilannekatsaukset Päätösehdotus Helsingin Satama -liikelaitoksen johtokunta päättänee merkitä osastonjohtajien tilannekatsaukset tiedoksi.

13 Helsingin kaupunki Esityslista 1/ (12) Saj/3 3 Satamajohtajan tiedotukset Päätösehdotus Helsingin Satama -liikelaitoksen johtokunta päättänee merkitä satamajohtajan tiedotukset tiedoksi. satamajohtaja Kimmo Mäki

14 Helsingin kaupunki Esityslista 1/ (12) Saj/4 4 Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano Päätösehdotus päättänee, että tämän kokouksen päätökset voidaan panna täytäntöön ennen kuin ne ovat saaneet lainvoiman, ellei erikseen toisin ole päätetty tai myöhemmin päätetä. Kimmo Mäki