IISALMEN KAUPUNKI esi- ja perusopetuksen toimenpideohjelma

Transkriptio

1 IISALMEN KAUPUNKI esi- ja perusopetuksen toimenpideohjelma Koulutuslautakunta

2 JOHDANTO Lainsäädännön mukaan opetuksen järjestäjän tulee arvioida antamaansa koulutusta ja sen vaikuttavuutta. Arvioinnin käytännöt ovat paikallisesti päätettävissä ja arviointi suhteutetaan niihin tavoitteisiin, joita toiminnalle on asetettu. Laadun arvioinnilla pyritään löytämään Iisalmen kaupungin esija perusopetuksen vahvuudet ja keskeiset kehittämisalueet, jotka kirjataan toimenpideohjelmaan. Valtuusto päättää kunnan strategiasta, jonka pohjalta päätetään talousarvioin yhteydessä toiminnallisista tavoitteista. Kunkin hallintokunnan on omalta osaltaan toteutettava valtuuston asettamia päämääriä. Kansallisella tasolla kasvatukselle ja opetukselle asetetut tavoitteet määritellään lainsäädännössä ja opetussuunnitelmien perusteissa. Opetuksen järjestäjän koulutuksen ja sen vaikuttavuuden arviointi on kunnissa painottunut määrälliseen arviointiin. Vasta viime vuosina myös laadullisen arvioinnin näkökulma on vahvistunut. Arviointia pyritään kehittämään niin, että se on palkitsevaa ja sitouttaa johdon, henkilökunnan ja luottamushenkilöt uudella tavalla laadun parantamiseen. Kuntaliitossa kerättyjen Laadunhallinta opetustoimessa ja varhaiskasvatuksessa hankkeen kokemusten perusteella laatutyön toteuttaminen vaatii varsinkin ensimmäisillä kerroilla erityisen huolellista paneutumista. Jatkossa laadun arvioinnin onnistuminen edellyttää hyvää johtamista ja hyviä etukäteisvalmisteluja. Toimenpideohjelman koulutuksellisen tasa-arvon toteutuminen lapsen koulunkäyntipaikasta riippumatta on kunnianhimoinen tavoite, joka vaatii pitkän aikavälin suunnittelua, toteuttamista ja seurantaa. Kehittämisen kannalta olennaista on, että laadun arvioinnissa kuullaan riittävää määrää sidosryhmiä, analysointi tehdään huolella ja syntyneet tulokset siirretään vuosittain päivitettävään toimenpideohjelmaan. Tämä Iisalmen kaupungin esi- ja perusopetuksen toimenpideohjelma on valmisteltu syksyllä 2012 nimetyn laatutyöryhmän ja perusopetuksen johtoryhmän yhteistyönä. Työn pohjana on ollut edellisenä keväänä tehty Iisalmen kaupungin perusopetuksen strategia Laadukas oppiminen ja kasvu ajanmukaisessa oppimisympäristössä. Toimenpideohjelman kehittämisen kärkihankkeet on nostettu esi- ja perusopetuksen henkilökunnalle ja huoltajille tehtyjen kyselyjen pohjalta. Ehdotuksessa esitetään toimenpiteitä yksiköiden fyysiseen, psyykkiseen, sosiaaliseen ja pedagogiseen kehittämiseen sekä nivelvaiheisiin. Toimenpiteet on koottu Iisalmen esi- ja perusopetuksen laatukäsikirjan mukaiseen järjestykseen, joten molempien asiakirjojen lukeminen rinnakkain saattaa olla perusteltua laadun kokonaisuuden hahmottamiseksi. 2

3 LAADUNARVIOINTI PROSESSINA Tähän taulukkoon on koottu Iisalmen kaupungin esi- ja perusopetuksen laatutyön vakiinnuttamisvaiheet. Laatutyön aloitus- ja vakiinnuttamisvaiheen jälkeen laadunarviointi, yksiköiden vuosisuunnitelmat ja opetuksen järjestäjän talouden ja toiminnan suunnittelu tahdistetaan kunnan budjettivuoden mukaisesti. Tästä on kerrottu tarkemmin Iisalmen kaupungin esi- ja perusopetuksen laatukäsikirjassa. AJOI- TUS SISÄLTÖ VASTUUHENKILÖ VAIKUTTAVUUS/ OSALLISUUS SIDOS- RYHMÄ KEVÄT 2012 SYKSY 2012 KEVÄT 2013 SYKSY 2013 KEVÄT 2014 perusopetuksen johtoryhmä tekee perusopetuksen strategian Laadukas oppiminen ja kasvu ajanmukaisessa oppimisympäristössä nimetään sivistystoimenjohtajtus työsuunnitelmat varhaiskasva- laaturyhmä henkilöstö- ja huoltajakyselyt laaturyhmä huoltajat ja oppilaat tulosanalyysi laaturyhmä perusopetuksen johtoryhmä laatukäsikirjan ja sivistystoimenjohtaja toimenpideohjelman ja laaturyh- perusopetuksen johtoryhmä aineiston kerumä sivistystoimen strategia ja talouden tavoitteet 2014 valmistelussa laatukäsikirjan ja toimenpideohjelma tekeminen ja hyväksyminen sivistystoimenjohtaja ja laatutyöryhmä sivistystoimenjohtaja yhdessä talouspäällikön kanssa seuraavan lukuvuoden suunnitelma, josta vastaa yksikön johtaja laatutavoitteet ja käyttötaloussuunnitelmat seuraavan vuoden talousarvioon perusopetuksen johtoryhmä ja koulutuslautakunta lautakunta ja valtuusto suunnittelupäivä yksikön johtaja vuosisuunnitelmat vahvistetaan toiminnan resurssointi sivistystoimenjohtaja yksikön johtaja päättää oman yksikön resurssien jaosta toiminta tavoitteiden saavuttamiseksi ja arviointi yksikön johtaja laadusta vastaava perusopetuksen rehtori ja opettajista nimetty laatutyöryhmä henkilöstö- ja huoltajakyselyt ja tulosanalyysi talousarvio 2015 valmistelu alkaa laadusta vastaava perusopetuksen rehtori laadusta vastaava perusopetuksen rehtori ja nimetyt esi- ja perusopetuksen toimenpideohjelman päivitys sivistystoimenjohtaja yhdessä talouspäällikön kanssa sivistystoimenjohtaja ja perusopetuksen johtoryhmä huoltajat, oppilaat, sivistystoimenjohtaja ja lautakunta kaupungin strategian ja käyttötaloussuunnitelman hyväksyminen valtuusto 3

4 ESI- JA PERUSOPETUKSEN TOIMENPIDEOHJELMA VUOSILLE Iisalmen kaupungin esi- ja perusopetuksen strategiset kärjet Tässä osassa kuvataan strategiset kärjet, jotka on konkretisoitu tavoitteiksi ja toteuttamisaikatauluksi. Tavoitteet ja aikataulusuunnitelma muodostavat esi- ja perusopetuksen toimenpideohjelman vuosille Toimenpideohjelman tavoitteet ja aikataulusuunnitelma suhteessa strategisiin kärkiin on esitetty seuraavilla sivuilla olevissa taulukoissa. Rakenteellinen laatu esi- ja perusopetusta johdetaan hallinnollisesti, pedagogisesti ja laadullisesti korkeatasoisesti henkilökunta on pätevää, osaavaa ja hyvinvoivaa opetuksen järjestäjä ja yksiköt suunnittelevat yhteistyössä taloudellisten resurssien kohdentamisen siten, että ne luovat edellytykset hyvälle kasvatus- ja opetustyölle on olemassa arviointijärjestelmä, jota ylläpidetään, kehitetään ja arvioidaan Oppilaan kohtaama laatu opetussuunnitelmien kehittämistyö on jatkuva yhteistoiminnallinen prosessi esi- ja perusopetuksen opetussuunnitelmat ohjaavat opetuksen toteuttamista esi- ja perusopetuksessa toteutetaan kasvatusta, opetusta, ohjausta ja oppilashuoltoa ottamalla huomioon sekä yksiköiden mahdollisuudet että oppilaiden erilaiset tarpeet oppilaiden osallisuutta tuetaan suunnitelmallisesti huoltajien kanssa tehtävä yhteistyö perustuu avoimeen, toisia arvostavaan ja yhteiseen päämäärään pyrkivään vuorovaikutukseen oppimisympäristöt ovat turvallisia ja ajanmukaisia turvallinen oppimis- ja työskentely-ympäristö edistävät lasten ja nuorten kokonaisvaltaista hyvinvointia esi- ja perusopetuksen kasvatus- ja opetustyötä tukevat suunnitelmalliset ja laadukkaat aamu- ja iltapäivätoiminta sekä koulujen kerhotoiminta 4

5 esi- ja perusopetusta johdetaan hallinnollisesti, pedagogisesti ja laadullisesti korkeatasoisesti jaetun ja vuorovaikutteisen johtamisen ja johtajuuden suunnitelmallinen kehittäminen esi- ja perusopetuksen strategian siirtäminen Iisalmen kaupungin esi- ja perusopetuksen laatukäsikirjaan opetussuunnitelmatyön koordinointi, organisointi ja johtaminen perusopetuksen opetuksen ja työaikasuunnitelman sähköisen pohjan kehittäminen laatustrategian jalkauttamissuunnitelman laatiminen ja laadusta vastaavan rehtorin valitseminen osaksi rehtoreiden työnjakoa henkilökunnan osaamisen monipuolinen hyödyntäminen johtamisessa uusien vertaistuen ja johtamisen foorumeiden kehittäminen esimiehille, millä tuetaan alkavaa opetussuunnitelmatyötä henkilökunta on pätevää, osaavaa ja hyvinvoivaa suunnitelmallinen henkilöstön ammatillinen ja työhyvinvoinnin kehittäminen osaamisen vahvistaminen tehostetun ja erityisen tuen oppilaiden kohtaamiseen osaamiskartoitusten tekeminen ja sen mukainen suunnitelmalliset koulutusmahdollisuudet sekä yksilö- että yksikkötasolla kehityskeskustelulomakkeiden ja palautekäytäntöjen kehittäminen päiväkodin johtajien/rehtoreiden työn tueksi johtajien henkilöstöhallinto- ja rekrytointiosaamisen kehittäminen yhteistyössä henkilöstöhallinnon kanssa tiedottamisen ja perehdyttämisen tehostaminen työyksiköissä tehostamalla nykyisiä menetelmiä sekä luomalla uusia pitkäkestoinen ja suunnitelmallinen koulutustarjonta paikkakunnalla ja opetussuunnitelmatyön valmistelu osallistavan ja yhteistoiminnallisen opetussuunnitelmatyön resurssointi opetuksen järjestäjä ja yksiköt suunnittelevat yhteistyössä taloudellisten resurssien kohdentamisen siten, että ne luovat edellytykset hyvälle kasvatus- ja opetustyölle laatutyön merkityksellisyys sivistystoimen toiminta- ja taloussuunnitelmalle opetuksen järjestäjä ja yksiköt erilaisten ohjeiden päivittäminen varmistetaan taloudellisten resurssien luovat yhdessä rakenteet ja resurssien ja niiden saavutettavuuden paran- riittävyys uusien ope- jakoperusteet tarpeiden taminen (mm. sivistystoimen oma tussuunnitelmien toteuttamiseen priorisoimiseksi Intra) strategisten painopistealueiden olemassa olevien käytänteiden osallistavan ja yhteistoiminnallisen valitseminen ja niistä sidosryhmille arviointia tulevaa opetussuunni- opetussuunnitelmatyön tiedottaminen telmatyötä varten resurssointi 5

6 on olemassa arviointijärjestelmä, jota ylläpidetään, kehitetään ja arvioidaan sidosryhmien aktiivinen osallistaminen ja hyvien käytänteiden jakaminen koko esi- ja perusopetuksen kattavan yhtenäisen arviointisuunnitelman arviointisuunnitelman mukaisten kyselyjen kehittäminen verkkopoh- opetussuunnitelmatyön tukeminen arviointien avulla päivittäminen jaisiksi arviointisuunnitelman sitominen kaupungin talousarviovuoden suunnittelujärjestelmään sidosryhmien aktiivinen osallistaminen arviointeihin sekä arvioinnin kehittäminen kolmiportaisen tukimallin työllistävyyden arviointi ja opettajien TVA:n päivittäminen sitä vastaavaksi opetussuunnitelmien kehittämistyö on jatkuva yhteistoiminnallinen prosessi henkilökunnan ja huoltajien opetussuunnitelmatietoisuutta ylläpidetään lukuvuosittain kunnan esi- ja perusopetuksen opetussuunnitelmatyön prosessin valmistelu paikallisesti suunnitelma opetussuunnitelmatyön resurssoinnista, organisoinnista, johtamisesta, rakenteista ja teknisistä ratkaisuista sekä alueellisesta yhteistyöstä kaupungin yhteisen esi- ja perusopetuksen opetussuunnitelman laatiminen, siten että se voidaan ottaa käyttöön esi- ja perusopetuksen opetussuunnitelmat ohjaavat opetuksen toteuttamista uudistuvat opetussuunnitelmat, sähköiset oppimateriaalit sekä tietoteknisen välineistön ja osaamisen päivitys ohjaavat työskentelyä, kouluttautumista ja oppimateriaalihankintoja valmistavan opetuksen vahvistaminen tuntikehyksen hallittu mukauttaminen oppilasmääriin ja oppilaiden tarpeisiin riittävät resurssit uusiutuvien oppimateriaaleihin ja -menetelmiin kouluttautumiseen kolmiportaisen tukimallin mukaisen toiminnan vakiinnuttaminen opetuksen kehittäminen, tietoteknisen välineistön ja osaamisen sekä sähköisten oppimateriaalien päivittäminen kaupungin arviointikäytänteiden arviointi opetussuunnitelmatyön osana 6

7 esi- ja perusopetuksessa toteutetaan kasvatusta, opetusta, ohjausta ja oppilashuoltoa ottamalla huomioon sekä yksiköiden mahdollisuudet että oppilaiden erilaiset tarpeet kolmiportaisen tukimallin tasa-arvoinen toteuttaminen kaikissa yksiköissä koulujen yhteisten järjestyssääntöjen käyttöönotto JOPO-toiminnan verkostotyöskentelyn ja yhteistyön mahdollisuuksien etsiminen ja kehittäminen yhteistyökäytäntöjen vahvistaminen koulukäynnin ja oppimisen turvaamiseksi oppilaiden osallisuutta tuetaan suunnitelmallisesti suunnitelmallinen osallistaminen ja tiedottaminen oppilaiden ikäkausi huomioiden kiusaamisen vastainen toimintakulttuuri toimintaympäristön mukaan yhteistoiminnallisen oppimisen, kotien kanssa tehtävien erikoispäivien ja/tai oppilaskuntatoiminnan aktivoiminen osallisuuden lisääminen yksiköiden sisällä, yhteistoiminnallisuus yksiköiden välillä ja ohjauksen vahvistaminen opetussuunnitelmatyössä oppilaskuntien ja muiden sidosryhmien kanssa työskentely huoltajien kanssa tehtävä yhteistyö perustuu avoimeen, toisia arvostavaan ja yhteiseen päämäärään pyrkivään vuorovaikutukseen suunnitelmalliset ja vaikuttavat tiedonsiirrot nivelvaiheissa yksikkökohtainen suunnitelma vanhempainiltojen kehittämiseksi yhteistyömuotojen ja käytäntöjen kehittäminen yhdessä huoltajien ja sidosryhmien kanssa huoltajien osallistaminen opetussuunnitelmatyöhön 7

8 oppimisympäristöt ovat turvallisia ja ajanmukaisia elinkaariajattelu ja kestävä kehitys kaikessa toiminnassa ja hankinnoissa esille tuleviin ongelmiin nopea ja asiallinen reagointi ja selvitystyön käynnistäminen päiväkoti- ja koulurakennusten laajoista peruskorjauksista ja uudisrakentamisesta laaditaan yhteistyössä teknisen viraston kanssa Esi- ja perusopetuksen pitkän aikavälin kiinteistöstrategia kalusteiden ja välineiden uudistamisesta laaditaan vuosittain päivitettävä pitkän aikavälin kehittämissuunnitelma, jossa esitetään viideksi vuodeksi eteenpäin yksiköiden kehittämistarpeet ja määritellään hankintajärjestys saneeraus- ja kunnostusohjelmat sekä kehittämissuunnitelmat ovat käytössä ja ne ohjaavat toimintaa turvalliset oppimis- ja työskentely-ympäristö edistävät lasten ja nuorten kokonaisvaltaista hyvinvointia turvallisuusasioiden esillä pitäminen ja harjoittelu kriisitilanteiden varalle oppilastietojen päivittäminen sähköiseen oppilasrekisteriin kaksi kertaa lukuvuodessa sekä huoltajien itse tekemät päivitykset aina tietojen muuttuessa turvallisuuteen ja hyvinvointiin liittyvien suunnitelmien, ohjeiden ja mallien päivittäminen sekä niiden saatavuuden varmistaminen yksiköissä erilaisten suunnitelmien, ohjeiden ja mallien siirtäminen sivistystoimen Intraan suunnitellaan aktiivisen turvallisuus- ja varautumiskoulutuksen käyttöön ottamista esi- ja perusopetuksen kasvatus- ja opetustyötä tukevat suunnitelmalliset ja laadukkaat aamu- ja iltapäivätoiminta sekä koulujen kerhotoiminta lasten ja nuorten kokonaisvaltaisen hyvinvoinnin suunnitelmallinen tuki vapaa-ajalle aamu- ja iltapäivätoiminnan koordinoinnin ja verkostotyöskentelyn vahvistaminen tarvittaessa kaupungin koulujen kerhotoimintaa oikea-aikainen ja laadukas tiedottaminen sidosryhmille heti toimintavuoden/lukuvuoden alkaessa ja aina tarvittaessa koordinoivan rehtorin valit- seminen 8