Tekninen lautakunta

Transkriptio

1 Kristiinankaupunki Tekninen lautakunta Esityslista

2 KRISTIINANKAUPUNKI Tekninen lautakunta Kokouksen: Ajankohta klo Paikka Raatihuoneen istuntosali Asiat 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 4 3 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN 5 4 ILMOITUSASIAT 6 5 PÄÄTÖKSET ASIOISTA, JOTKA YLEMPI TOIMIELIN VOI OTTAA KÄSITELTÄVIKSEEN 7 6 POIKKEUSLUPAHAKEMUS LOMA-ASUNNON LAAJENNUSTA VARTEN; PEURA KEIJO JA TUIJA 8 7 POIKKEUSLUPAHAKEMUS OLEMASSA OLEVAN RAKENNUKSEN MUUTTAMISEKSI MAJOITUSRAKENNUKSEKSI; HONKO MARJO 11 8 TYÖSOPIMUKSEN PURKAMINEN KOEAIKANA 14 9 MAANVUOKRA- JA KÄYTTÖOIKEUSSOPIMUKSEN SOLMIMINEN DAGSMARK WIND OY C/O OX2:N KANSSA UTTERMOSSAN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVAEHDOTUS; OY UTTERMOSSAN TUULIVOIMAPUISTO-VINDPARK AB KAUPUNGIN EDUSTAJAT ERI YHTIÖISSÄ, YHDISTYKSISSÄ JA MUISSA YHTEISÖISSÄ OIKAISUVAATIMUS TEKNISEN LAUTAKUNNAN PÄÄTÖKSEEN KOSKIEN SIISTIJÄN VALINTAA VUODEN 2015 KÄYTTÖSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN RAKENNUSLUPAHAKEMUS OLEMASSA OLEVAN ASUINRAKENNUKSEN MUUTTAMISEKSI MAJOITUSRAKENNUKSEKSI; HONKO MARJO TIEDOTUSTA JA VALMISTELUA VARTEN ESILLE TUODUT ASIAT 24

3 Tekninen lautakunta KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Päätös:

4 Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Tekninen lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirja tarkastetaan torstaina Tarkastusvuorossa ovat Bror Eriksson ja Ann- Louise Heikkilä. Teknisen lautakunnan päätös:

5 Tekninen lautakunta ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy esityslistan esitetyn muotoisena. Teknisen lautakunnan päätös:

6 Tekninen lautakunta ILMOITUSASIAT (BN/JI) - Teknisen johtajan päätöspöytäkirja Teknisen johtajan päätöspöytäkirja Tierakennusmestarin päätöspöytäkirja Tierakennusmestarin päätöspöytäkirja Rakennustarkastajan päätökset , ja Ilmoitus rakennustarkastajan päätöksistä Vuoden 2014 rakennuslupa-, toimenpidelupa- ja ilmoitustilastot. - ELY-keskuksen päätös koskien Mäkinen Einon poikkeuslupahakemusta, Siipyy. - ELY-keskuksen maksatuspäätös Kaasbackantien sillan korjausta varten ( ,-). - Mustasaaren kunta/länsirannikon valvontalautakunnan pöytäkirja Aluehallintovirasto; päätös Metsä Board Oyj:n ympäristöluvasta. Teknisen johtajan ehdotus: Ilmoitusasiat merkitään tiedoksi. Teknisen lautakunnan päätös:

7 Tekninen lautakunta PÄÄTÖKSET ASIOISTA, JOTKA YLEMPI TOIMIELIN VOI OTTAA KÄSITEL- TÄVIKSEEN (BN/JI) - Teknisen johtajan päätökset Teknisen johtajan päätökset Tierakennusmestarin päätökset Tierakennusmestarin päätökset Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää, ettei yllä mainittuja asioita oteta käsittelyyn. Teknisen lautakunnan päätös:

8 Tekninen lautakunta POIKKEUSLUPAHAKEMUS LOMA-ASUNNON LAAJENNUSTA VARTEN; PEU- RA KEIJO JA TUIJA TEKNINEN LAUTAKUNTA PÄÄTÖS KRISTIINANKAUPUNGIN KAUPUNKI Annettu julkipanon jälkeen Lapväärtintie Kristiinankaupunki Tekltk 6/ Puh faksinro Dnro 221/ 2014 Asia Poikkeuslupahakemus rakentamista varten Hakija Hakemus Peura Keijo ja Tuija Nahkurinkatu 3 A Turku Rakennuspaikka Kiinteistötunnus: , KALLIOLAHTI Rakennuspaikan rakennusoikeus: 150 m 2 Osoite: Tyrnitie Skaftung Rakennushanke ja toimenpide Loma-asunnon laajennus: 4 m 2 Rakentamisrajoitus Oikeusvaikutteinen rantayleiskaava, Kristiinankaupungin rakennusjärjestys - rakennusoikeuden ylittyminen 4 m 2 :llä. Lähtötilanne Rakennettu kiinteistö oikeusvaikutteisen rantayleiskaavan alueella. Kiinteistöllä on loma-asunto, 76 m 2, sauna 26 m 2, vierasmaja 10 m 2 ja varasto 40 m 2. Rakennusten kokonaispinta-ala on 150 m 2. Rantayleiskaavan määräykset ja rakennusoikeus

9 Tekninen lautakunta Kaupunginvaltuuston hyväksymässä rantayleiskaavassa kiinteistö on merkitty RA-alueeksi, loma-asuntojen alueeksi. Rakennusoikeus on 150 m 2. Rakennuspaikalle saa rakentaa lomamökin, 80 m 2, vierasmajan, 30 m 2, saunarakennuksen, 35 m 2 ja talousrakennuksen. Kuuleminen Perustelu Naapureita on kuultu sekä rakennusluvan että poikkeusluvan osalta. Muistutuksia ei ole jätetty. Hakija on perustellut hakemustaan. Hakija on perustellut hakemustaan. Teknisen johtajan ehdotus Tekninen lautakunta myöntää anotun poikkeusluvan, koska toimenpide ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle eikä alueen käytön muulle järjestämiselle eikä aiheuta haittaa ympäristölle eikä vaikeuta luonnonsuojelua tai rakennetun ympäristön suojelemista. Perustelu Kokonaisrakennusoikeuden ylittyminen on vähäistä. Sovelletut lainkohdat Maankäyttö- ja rakennuslaki mom., 172 ja 173. Teknisen lautakunnan päätös Voimassaoloaika Ennen minkäänlaisen rakennustoimenpiteen aloittamista, hakijalla tulee olla paikallisen rakennusvalvontaviranomaisen myöntämä rakennuslupa. Tämä lupa on voimassa kaksi (2) vuotta päätöksen antopäivästä. Rakennuslupa on haettava sinä aikana. Muutoksenhaku Muutosta tähän päätökseen voi hakea valittamalla kirjallisesti Vaasan hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus oheistetaan.

10 Tekninen lautakunta Tekninen johtaja Joakim Ingves Valmistelija Ari-Johan Myllyniemi Liitteet Asemapiirros Ympäristökartta Jakelu ja maksu Päätös hakijalle Maksu 390 euroa Peura Keijo ja Tuija Nahkurinkatu 3 A Turku Maksuton jäljennös Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Koulukatu 19 PL VAASA Kristiinankaupungin rakennusvalvontatoimisto Lapväärtintie 163 A KRISTIINANKAUPUNKI

11 Tekninen lautakunta POIKKEUSLUPAHAKEMUS OLEMASSA OLEVAN RAKENNUKSEN MUUTTA- MISEKSI MAJOITUSRAKENNUKSEKSI; HONKO MARJO TEKNINEN LAUTAKUNTA PÄÄTÖS KRISTIINANKAUPUNGIN KAUPUNKI Annettu julkipanon jälkeen Lapväärtintie Kristiinankaupunki Tekltk 7/ Puh faksinro Dnro 220/2014 Asia Poikkeuslupahakemus rakentamista varten Hakija Hakemus Honko Marjo Ulfveksentie Lapväärtti Rakennuspaikka Kiinteistötunnus: , SAGOLIN Rakennuspaikan rakennusoikeus: 135 m 2 Osoite: Dagsmarkintie DAGSMARK Rakennushanke ja toimenpide Asuinrakennuksen muuttaminen majoitusrakennukseksi: 39 m 2 Rakentamisrajoitus Dagsmarkin osayleiskaava - Asuinrakennuksen muuttaminen liikerakennukseksi (majoitusrakennus) asuinrakennuksille tarkoitetulla alueella (AP) Lähtötilanne Rakennettu kiinteistö yleiskaava-alueella. Kiinteistöllä on ennestään asuinrakennus, 39 m 2, talousrakennus 17 m 2 ja varasto, 12 m 2. Kiinteistölle on myös myönnetty rakennuslupa 7 m 2 :n kokoista saunaa varten. Yhteenlaskettu kerrosala saunarakennus mukaan lukien on 75 m 2. Asuinrakennuksen laajennusta (16 m 2 ) koskeva rakennuslupahakemus on pantu vireille

12 Tekninen lautakunta Osayleiskaavan määräykset ja rakennusoikeus Kaupunginvaltuuston hyväksymän yleiskaavan mukaan alue on AP-alue, PIENTALOVALTAINEN ASUINALUE. Rakennusoikeus on 10 % rakennuspaikan pinta-alasta. Kuuleminen Perustelu Naapureita on kuultu poikkeuslupaa koskevassa asiassa. Muistutuksia ei ole jätetty. Hakija on perustellut hakemustaan. Teknisen johtajan ehdotus Tekninen lautakunta myöntää anotun poikkeusluvan, koska toimenpide ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle eikä alueen käytön muulle järjestämiselle eikä aiheuta haittaa ympäristölle eikä vaikeuta luonnonsuojelua tai rakennetun ympäristön suojelemista. Perustelu Toiminta on vähäistä, koska majoitus koskee vain asuinrakennusta. Muita majoitusrakennuksia ei ole suunniteltu. Suunnitellut toimenpiteet sopeutetaan rakennettuun ympäristöön. Sovelletut lainkohdat Maankäyttö- ja rakennuslaki mom., 172 ja 173. Teknisen lautakunnan päätös Voimassaoloaika Ennen minkäänlaisen rakennustoimenpiteen aloittamista, hakijalla tulee olla paikallisen rakennusvalvontaviranomaisen myöntämä rakennuslupa. Tämä lupa on voimassa kaksi (2) vuotta päätöksen antopäivästä. Rakennuslupa on haettava sinä aikana. Muutoksenhaku Muutosta tähän päätökseen voi hakea valittamalla kirjallisesti Vaasan hallinto-oikeuteen.

13 Tekninen lautakunta Valitusosoitus oheistetaan. Tekninen johtaja Joakim Ingves Valmistelija Ari-Johan Myllyniemi Liitteet Asemapiirros Ympäristökartta Jakelu ja maksu Päätös hakijalle Maksu 390 euroa Honko Marjo Ulfveksentie Lapväärtti Maksuton jäljennös Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Koulukatu 19 PL VAASA Kristiinankaupungin rakennusvalvontatoimisto Lapväärtintie 163 A KRISTIINANKAUPUNKI

14 Tekninen lautakunta TYÖSOPIMUKSEN PURKAMINEN KOEAIKANA (JI/JI) Tekninen lautakunta valitsi osa-aikaisen siistijän tekniseen keskukseen kokouksessaan Toimeen valittiin Katja Iisakkala ja hänen kanssaan laadittiin työsopimus ja palvelussuhde alkoi neljän kuukauden koeajalla. Koeajan kuluessa molemmat osapuolet saavat purkaa työsopimuksen päättymään välittömästi koeajan perusteella. Katja Iisakkala on ilmoittanut kirjallisesti haluavansa purkaa työsopimuksen koeajan perusteella. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee ilmoituksen tiedoksi. Teknisen lautakunnan päätös:

15 Tekninen lautakunta MAANVUOKRA- JA KÄYTTÖOIKEUSSOPIMUKSEN SOLMIMINEN DAGS- MARK WIND OY C/O OX2:N KANSSA (JI/JI) Dagsmark Wind Oy, c/o OX2 laatii osayleiskaavan Lapväärtin ja Dagsmarkin kylissä sijaitseville tuulivoima-alueille. Kristiinankaupunki omistaa seuraavat kiinteistöt suunnitellulla tuulivoima-alueella: - HONKO VARGSTUMOSSEN Maanvuokra- ja käyttöoikeussopimuksen solmimisperiaatteet käyvät ilmi sopimuksesta. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää allekirjoittaa yllä mainittujen kiinteistöjen maanvuokra- ja käyttöoikeussopimuksen sopimusehdotusten (liitteet) mukaisesti. Teknisen lautakunnan päätös:

16 Tekninen lautakunta UTTERMOSSAN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVAEHDOTUS; OY UTTERMOSSAN TUULIVOIMAPUISTO-VINDPARK AB (JI/JI) Kaupunginhallitus myönsi kokouksessaan luvan laatia osayleiskaava Uttermossan alueelle. Uttermossan tuulivoimapuiston osayleiskaavaehdotus ja OAS ovat olleet julkisesti nähtävinä MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti ja lausuntoa on pyydetty asianomaisilta viranomaisilta. Yhteenveto lausunnoista ja muistutuksista sekä kaavan laatijan vastine käyvät ilmi alla olevasta liitelinkistä. Kaavoittajan ehdotukset mm. OAS:n muutoksiksi ja täydennyksiksi on tehty ja ne käyvät ilmi kaavaehdotuksesta ja siihen liittyvistä asiakirjoista. Kristiinankaupunki anoo MRA 20 :n mukaista lausuntoa Uttermossan tuulivoimapuiston osayleiskaavasta. Ehdotus on julkisesti nähtävänä MRL 65 :n ja MRA 19 :n mukaisesti. Linkki liitteisiin: QlU&usp=sharing Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta ehdottaa kaupunginhallitukselle, että: 1. Uttermossan tuulivoimapuiston osayleiskaavaehdotus siihen liittyvine asiakirjoineen hyväksytään, 2. ehdotus asiakirjoineen asetetaan julkisesti nähtäväksi. Teknisen lautakunnan päätös:

17 Tekninen lautakunta KAUPUNGIN EDUSTAJAT ERI YHTIÖISSÄ, YHDISTYKSISSÄ JA MUISSA YH- TEISÖISSÄ (JI/JI) Kaupungin edustajat yhtiökokouksiin, yhtiöiden ja yhteisöjen muihin päättäviin toimielimiin sekä yhdistysten vuosikokouksiin ja vastaaviin valitsee joko kaupunginhallitus tai lautakunta. Kaupunginhallitus päättää , mihin toimielimiin tekninen lautakunta valitsee edustajat. Lautakunta voi myös siirtää oikeuden valita edustaja viranhaltijalle. Tekninen lautakunta valitsee edustajat seuraaviin yhtiöihin vuosiksi : 1. Mäntyrinne Oy 2. Ab Hoxellfolk Oy 3. Fastighets Ab Solgård Kiinteistö Oy 4. Bostads Ab Olmebacken Asunto Oy 5. Fastighets Ab Vestanäng Kiinteistö Oy 6. Bostads Ab Alfina Asunto Oy 7. Asunto Oy Metsälä 8. Ab Tjöck Vatten Oy 9. Lapväärtin Vesiosuuskunta 10. Peruksen Vesiosuuskunta 11. Oy Botniarosk Ab 12. Suomen Satamaliitto 13. Svenska Österbottens räddningsförbund (SÖR) Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää valita edustajat yllä mainittuihin yhtiöihin. Teknisen lautakunnan päätös:

18 Tekninen lautakunta OIKAISUVAATIMUS TEKNISEN LAUTAKUNNAN PÄÄTÖKSEEN KOSKIEN SIISTIJÄN VALINTAA (JI/JI) Tuija Litmanen on jättänyt oikaisuvaatimuksen teknisen lautakunnan päätökseen 105/ koskien siistijän valintaa. Litmanen on tyytymätön siihen, ettei häntä valittu siistijäksi. Litmasen oikaisuvaatimus oheistetaan. Syy siihen, miksi Litmasta ei valittu siistijäksi ilmoitetaan asian käsittelyn yhteydessä. Teknisen johtajan ehdotus: Ehdotus ja selostus annetaan kokouksessa. Teknisen lautakunnan päätös: Tekninen johtaja selosti asiaa ja selitti, miksei Litmanen ollut ehdolla eikä tekninen lautakunta valinnut häntä siistijäksi tekniseen keskukseen. Kuulutuksessa/ilmoituksessa hakijalta ei vaadittu koulutusta. Oikaisuvaatimus tulee hylätä ja sitä perustellaan luottamuksen puutteella, koska kyseinen henkilö on aikaisemmassa tilapäisessä palvelussuhteessaan toiminut siten, että on ollut aihetta todeta luottamuksen puutetta esimiestä kohtaan ja muita väärinkäytöksiä. Tekninen johtaja ehdotti teknisen lautakunnan katsovan, ettei oikaisuvaatimus aiheuta toimenpiteitä ja että se siten on loppuun käsitelty. Tekninen lautakunta päätti yksimielisesti esittelijän ehdotuksen mukaisesti, ettei oikaisuvaatimus aiheuta toimenpiteitä ja että se hylätään. Liite 125. Tekltk 12/ (JI/JI) Tuija Litmanen on jättänyt Vaasan hallinto-oikeuteen kunnallisvalituksen siistijän valinnasta. Vaasan Hallinto-oikeus pyytää tekniseltä lautakunnalta lausuntoa asiassa ja toivoo, että lautakunta ottaa erityisesti kantaa valituksen tekijän esittämään kohtaan, jonka mukaan siistijäksi on valittu epäpäteviä henkilöitä. Teknisen lautakunnan lausunto lähetetään hallinto-oikeudelle viimeistään Litmasen valitus oheistetaan. Litmanen väittää valituksessaan seuraavaa: - että siivoojiksi valittiin epäpäteviä hakijoita. - luottamuksen puutetta esimiestä kohtaan ei ole, eikä esimiehen määräyksen noudattamatta jättämistä

19 Tekninen lautakunta teknisellä virastolla ei ole mitään näyttöä siitä, että hän olisi epäluotettava. - töistä saa olla poissa sairauden takia 3 päivää ilman todistusta. Teknisen johtajan ehdotus: Hallinto-oikeudelle annetaan seuraava lausunto: Aluksi todetaan seuraavaa: Työsuhteeseen ottamista koskeva päätöksen työsopimuslain vastaisuus ei voida tulla hallintolainkäytön järjestyksessä tutkittavaksi, koska työsopimus on yksityisoikeudellinen sopimus. Hallintolainkäytön järjestyksessä ei tutkita, onko ansioituneempi hakija syrjäytetty tai onko työntekijän valinnan yhteydessä syyllistytty syrjintään. Hallintolainkäytön järjestyksessä ratkaistaan, onko päätös tehty laissa säädettyjen tai kunnan vahvistamien kelpoisuusehtojen mukaisesti. Jos työsuhteisen tehtävän kelpoisuudesta ei ole erikseen määrätty, työsuhteeseen ottamisesta päättävä viranomainen voi päättää vaadittavasta kelpoisuudesta ja voi yksityisen työnantajan tavoin valita sopivimman. Oikeuskäytännön mukaan kuntaa ei ole sidottu edes hakuilmoituksessa mainittuihin vaatimuksiin (esim. KHO L981). Kunnallisvalituksen perusteena voi olla lainvastaisuuden lisäksi päätöksenteon menettelyvirhe tai toimivallan ylitys. (Muutoksenhaku kunnan viranomaisen päätöksestä, Suomen Kuntaliitto, Helsinki 2008). Tämä merkitsee sitä, että hallinto-oikeuden tulee hylätä valituksentekijän esittämät perusteet, joiden mukaan valintapäätös on työsopimuslain vastainen. Tästä toteamuksesta huolimatta tekninen lautakunta ottaa kantaa seikkoihin, jotka valituksentekijän on esittänyt kunnallisvalituksessaan. Tekninen lautakunta on hakuilmoituksessa lueteltujen kriteerien mukaisesti vahvistanut teknisen keskuksen siistijän valinnan. Hakuilmoitukseen ei sisälly kelpoisuusvaatimuksia, joiden mukaan tehtävään valittavalla tulee olla siistijän koulutus, vaan siistijän tulee olla joustava, oma-aloitteinen, kiinnostunut siivousalasta ja lisäksi todetaan, että aikaisempi työkokemus katsotaan eduksi. Toisin sanoen kriteereinä ei ole ollut, että tehtävään valittavalla on siivousalan koulutus, vaan valinta perustuu täysin edellä mainittuun. Hakuilmoituksen kuulutus oheistetaan. Litmanen viittaa valituksessaan siihen, että luottamusta esimiestä kohtaan kyllä on, että hän kyllä tottelee määräyksiä, että teknisellä keskuksella ei ole näyttöä siitä, että hän on epäluotettava ja, että työntekijä saa olla kotona kolme päivää ilman sairaustodistusta. Teknisellä lautakunnalla on valitettavasti toinen näkemys asiaan johtuen syistä, jotka käyvät ilmi valituksen tekijän kanssa pidetystä kuulemisesta. (Muistio oheistetaan). Yhteenvetona voidaan todeta, ettei teknisen lautakunnan päätös ole syntynyt virheellisessä järjestyksessä, ettei tekninen lautakunta

20 Tekninen lautakunta ole ylittänyt toimivaltaansa tai että siistijän valinta muutoin olisi lainvastainen. Teknisen lautakunnan päätös:

21 Tekninen lautakunta VUODEN 2015 KÄYTTÖSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN (JI/JI) Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt vuoden 2015 talousarvion tulosaluetasolla. Tekninen lautakunta hyväksyy sen jälkeen käyttösuunnitelman tulosyksikkötasolla 1 ja tekninen johtaja tulosyksikkötasolla 2. Kaupunginvaltuuston , 67, hyväksymässä talousarviossa teknisen keskuksen nettomenot ovat euroa. Talousarviomuutos I/2015 merkitsee teknisen keskuksen osalta, että kaupunginvaltuuston hyväksymää talousarviota vähennetään ,-, mikä merkitsee sitä, että vuoden 2015 nettomenot ovat ,- Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää hyväksyä vuoden 2015 käyttösuunnitelman tulosaluetasolla 1 oheisten liitteiden mukaisesti. Teknisen lautakunnan päätös:

22

23

24

25

26 Tekninen lautakunta TIEDOTUSTA JA VALMISTELUA VARTEN ESILLE TUODUT ASIAT