Seuranta ja arviointi osana pyöräilyn edistämisohjelmia case Sveitsi

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Seuranta ja arviointi osana pyöräilyn edistämisohjelmia case Sveitsi"

Taisto Siitonen
7 vuotta sitten
Katselukertoja:

Seuranta ja arviointi osana pyöräilyn edistämisohjelmia case Sveitsi Inspiraation lähteenä Thomas Götschin esitys Velo-city 2013 -konferenssissa: Systematic Evaluation of

1 Seuranta ja arviointi osana pyöräilyn edistämisohjelmia case Sveitsi Inspiraation lähteenä Thomas Götschin esitys Velo-city konferenssissa: Systematic Evaluation of Cycling Programmes: Lessons from the Bicycle Masterplan of Zurich and the Cycling in Switzerland Programme of Switzerland Mobility Velo-city 2013 jälkiseminaari

2 Sisältö Johdattelua hankkeiden ja ohjelmien arviointiin Seuranta- ja jälkiarviointikonseptien kehittäminen kahdessa sveitsiläisessä pyöräilyn edistämishankkeessa: Zürichin pyöräilyn edistämisohjelma Masterplan Bike Zurich 2025 Sveitsin kestävän liikkumisen reittipalvelu Switzerland Mobility 2

3 Miksi arvioida ja seurata pyöräilyohjelmia? Pyöräilyn edistäminen on pitkäjänteistä työtä, joka perustuu myös kokemuksien keräämiseen ja niistä oppimiseen (ml. benchmarking). Vaikutusarviointi, seuranta ja jälkiarviointi ovat olennainen osa kehittämisprojekteja. Niiden kautta tulee näkyväksi mm. mitä on tavoiteltu, mitä on aiottu tehdä, mitä on tehty, miten on tehty sekä mitkä valituista keinoista toimivat ja mitkä eivät. Auttaa ymmärtämään toimenpiteiden ja hankekokonaisuuksien seurauksia, vaikutuksia, vaikutusmekanismeja ja vaikuttavuutta suhteessa todettuihin ongelmiin ja määritettyihin tavoitteisiin. Vaikutusarviointi osana suunnitteluprosessia mahdollistaa hankkeiden ja ohjelmien vaikuttavuuden lisäämisen ja tehokkuuden parantamisen. Vastakritiikkiin vastaaminen faktoin ja numeroin läpinäkyvä perusteluviestintä on tärkeää myös pyöräilyn edistämisessä. Parantaa pyöräilyn asemaa suunnittelussa ja päätöksenteossa luoden tarvittavia puitteita ohjelmien hyväksynnälle, rahoituksen varmistamiselle jne. Tiedonkeruu- ja arviointimenetelmien kehittäminen 3

4 Arviointiin liittyvää käsitteistöä Tiedonkeruu Ongelma- ja kehittämistarveanalyysi Tavoiteasetanta Toimenpiteet ja toimenpidekokonaisuudet Vaikutusten ja vaikutusmekanismien tunnistaminen Mittarit, indikaattorit, kriteerit Vaikuttavuus Tehokkuus Taloudellisuus Toteutettavuus Seuranta Jälkiarviointi 4

5 Masterplan Bike Zurich - lähtökohtia Pyöräilymäärät Käyttäjätyytyväisyys Pyöräilyonnettomuudet

6 Masterplan Velo rakenne, tavoitteet ja teemat Suunnitelman keskeiset tavoitteet 1) Pyöräilyn kaksinkertaistaminen v mennessä 2) Pyöräilyn turvallisuuden kohentaminen Turvallisuudentunteen parantaminen Onnettomuusriskin alentaminen 3) Viihtyisät ja sujuvat pyöräilyolosuhteet kaikille Erityisesti pyritään parantamaan lapsien ja vanhusten itsenäisen liikkumista Vaikuttavuuden arviointi ja seuranta pyöräilyohjelman edistämisessä nähdään koko suunnittelu- ja toteutusprosessin läpi jatkuvana ohjauskeinona. 6

7 7

8 Toimenpiteet ja vaikuttavuus 8

9 Tavoitteiden asetanta Täsmällinen Mitattava Saavutettavissa Asiaan kuuluva Aikasidonnainen E R EVALUATE REEVALUTE Seuranta Arviointi 9

10 Masterplan Velo: Arvioinnin ja seurannan käytännön toimet Tavoitealueittaisten ja toimenpidekohtaisten tavoitteiden ja mittarien määrittelyn jälkeen: Toteutustilanteen (prosessin edistymisen) arviointi Yksittäisten toimien toteutusvalmius (tekninen ja hallinnollinen) Henkilöresurssit ja rahoitus ja näiden kohdentuminen, virkamiesja päättäjäkyselyt, viestintätoimet jne. Toteutettujen toimien ja toimenpidepakettien vaikutus ydintavoitteisiin Mm. pyörälaskennat, verkon pituus, vuosittaiset väestötutkimukset (Microzensus), onnettomuusanalyysit jne. Asiakastyytyväisyyden seuranta ja täydentävät liikennetutkimukset Älypuhelinsovellusten ja on-line karttapalautejärjestelmien entistä merkittävämpi hyödyntäminen Seuranta- ja arviointitulosten raportointi vuosittain korjausliikkeet 10

Case 2: Switzerland Mobility Suunnitteluprojekti alkoi 1993, ensimmäiset reittitoteutukset 1995 Asteittainen kehitys valtakunnalliseksi

11 Case 2: Switzerland Mobility Suunnitteluprojekti alkoi 1993, ensimmäiset reittitoteutukset 1995 Asteittainen kehitys valtakunnalliseksi reittisuunnittelupalveluksi Patikointi Pyöräily Maastopyöräily Rullaluistelu Melonta Mobiilisovellus Etukortti 11

12 SchweitzMobil: Tiedonkeruun nykytila Pyörälaskennat Vuodesta 2004 on kerätty tiedot valtakunnallisten pyörämatkailureittien käyttäjämääristä. Vuosina oli 12 automaattilaskentapistettä Vuonna 2010 laajennus 18 laskentapisteeseen. Majoitus Yhteistyökumppaneille suunnatut kyselytutkimukset 2004 ja 2006 Asiakastyytyväisyys Käyttäjille suunnatut kyselyt 2004 ja 2006 Erillistutkimukset Palvelun tunnettuustutkimus 2011 Valtakunnalliset pyöräilytutkimukset 2002 ja 2004 Valtakunnallinen vapaa-ajan ja urheilun tutkimus

Sveitsin pyörämatkailu joidenkin tunnuslukujen valossa Vuonna 2012 pyörämatkareiteillä: Tehtiin yhteensä 4,7 milj. päiväretkeä ja 0,2 milj. useamman päivän retkeä. Laskua edellisvuodesta 3 %.

13 Sveitsin pyörämatkailu joidenkin tunnuslukujen valossa Vuonna 2012 pyörämatkareiteillä: Tehtiin yhteensä 4,7 milj. päiväretkeä ja 0,2 milj. useamman päivän retkeä. Laskua edellisvuodesta 3 %. Kiinteistä laskentapisteissä 1,5 milj. pyöräilijähavaintoa Pyöräilymatkailusuorite noin 250 milj. kilometriä vuodessa Pyörämatkailijat käyttivät pyöräreiteillä palveluita 140 milj. CHF (113 M ) edestä, josta noin puolet käytettiin elintarvikkeisiin ja neljännes majoitukseen (0,5 milj. majoitusyötä). 13

14 14

15 Seurannan suunnitteluun liittyviä kysymyksiä Mitkä keinot? Milloin ja missä kerätään? Miten kerätään, yhdistellään ja analysoidaan tiedot eri lähteistä? 15

16 Seurantamenetelmien kehittämisestä Seurannan ja arvioinnin merkittävin päävihollinen on työvoimakustannukset. Alkuinvestointien tulee maksaa itsensä takaisin ajan kuluessa (manuaalityön tarvetta vähentämällä) Automatisoidut laskennat On-line kyselyt Älypuhelimet ja tabletit Tiedon säilöntä, käsittely, analysointi Visualisointi ja raportointi 16

Samankaltaiset tiedostot

Kuinka pyöräilykuntaa arvioidaan? Minna Raatikka, Pyöräilykuntien verkosto

Kuinka pyöräilykuntaa arvioidaan? Minna Raatikka, minna.raatikka@poljin.fi Pyöräilykuntien verkosto Arviointimenetelmiä on useita Miksi tehdä arviointia? Kehittämiskohteiden tunnistaminen Kehityksen seuranta