Kontin vahvistettu bruttomassa (VGM)

Transkriptio

1 yleissopimus Kontin vahvistettu bruttomassa (VGM) 1

2 Johdanto Arvoisat asiakkaat, Virheellisten tietojen ilmoittamisen takia yli- tai alipainoisia kontteja on ahdettu alukseen meriturvallisuuden kustannuksella, mistä on aiheutunut onnettomuuksia, konttirivistöjen romahtamisia aluksissa ja konttien katoamisia merellä sekä meriympäristöhaittoja. Vakavia eroja kontin ilmoitetun ja todellisen massan välillä on havaittu myös Suomesta lähtevien alusten lasteissa (TraFi). Lastin, ahtaajien, alusten sekä alusten henkilökunnan turvallisuuden takaamiseksi Kansainvälinen Merenkulkujärjestö, IMO, on päivittänyt Kansainvälistä SOLASyleissopimusta, jonka tarkoitus on meriturvallisuuden varmistaminen (Safety of Life at Sea; SOLAS). IMO on Yhdistyneiden Kansakuntien (YK) erityisjärjestö. SOLAS-yleisopimuksen uusien määräysten mukaan kontin laivaajan tulee ilmoittaa kontin vahvistettu bruttomassa kirjallisesti aluksen päällikölle tai hänen edustajalleen sekä sataman terminaalin edustajalle ennen sen ahtaamista. Jokainen IMO:n alainen valtio valmistelee tahollaan SOLAS-määräysten täytäntöönpanoa ja käytäntöön soveltamista. Suomen lainsäädäntö Suomessa valvova viranomainen on Liikenteen Turvallisuusvirasto Trafi, joka tekee päätöksen Suomessa sovellettavasta toimintamallista. Trafi päivittää viimeisimmän tilannetiedon nettisivuillaan: uneet_maaraykset_voimaan_1_7_2016 Ilman VGM-tietoa konttia ei lastata! No VGM = No Load 2

3 1. SOLAS-uudistuksen voimaan astuminen SOLAS-uudistus astuu voimaan 1. heinäkuuta 2016 Kansainvälinen SOLAS-määräys astuu voimaan yhtäaikaa kaikkialla maailmassa. 1. heinäkuuta lähtien laivaajan tulee ilmoittaa kontin vahvistettu bruttomassa kirjallisesti aluksen päällikölle tai hänen edustajalleen sekä sataman terminaalin edustajalle ennen sen ahtaamista. VGM-tieto vaaditaan kaikilta konteilta, jotka laivataan 1. heinäkuuta tai sen jälkeen, vaikka ne olisivat pakattu jo aikaisemmin. Pyydämme, että huomioitte SOLAS-määräysten voimaantulon hyvissä ajoin. Tämän hetkisen tiedon mukaan Suomen satamissa täysien vientikonttien osalta määräykset astuvat voimaan konossementin päiväyksen mukaan Vientikappaletavara pakataan pääasiassa kontteihin valtamerisatamissa, jolloin määräykset koskevat kaikkia vientikappaletavaralähetyksiä, jotka lähtevät Suomesta 16. kesäkuuta tai sen jälkeen. Tavaran paino + Lavojen ja muun pakkausmateriaalin paino + Tuentamateriaalin paino + Kontin taarapaino = Kontin vahvistettu bruttomassa (Verified Gross Mass; VGM) 3

4 2. Pääperiaatteet Kontin laivaaja on vastuussa vahvistetun bruttomassatiedon hankkimisesta sekä sen ilmoittamisesta eteenpäin. Aluksen päällikkö tai hänen edustajansa ei saa ottaa konttia ahdattavaksi alukseen, jos kontin vahvistettua bruttomassaa ei ole ilmoitettu: No VGM = No Load. Huomioittehan, että osassa satamia satamaoperaattorit saattavat vaatia VGM-tiedon terminaaliilmoituksessa ennen kuin kontti toimitetaan satamaan: No VGM = No Gate In Kontin bruttomassan (VGM) todentamiseen on kaksi vaihtoehtoa: punnitseminen sertifioidulla (tyyppihyväksytyllä) konttivaa alla tai summaamalla lähetyksen bruttopaino, tuenta- ja pakkausmateriaalit sekä kontin taarapaino yhteen toimivaltaisen viranomaisen hyväksymällä menetelmällä. VGM-tieto vaaditaan: kun täytetty kontti lastataan kansainvälisessä meriliikenteesssä kulkevalle konttilaivalle alustalla tai trailerilla olevat kontit, jotka ajetaan RO-RO aluksille (poislukien lyhyet merimatkat) kaikille vientikonteille täsmennetyt SOLAS-määräykset koskevat konttiyleissopimuksen mukaisia kansainvälisen meriliikenteen kontteja VGM-tietoa ei vaadita, kun kyseessä on: alustalla tai trailerilla olevat kontit, jotka ajetaan lyhyen merimatkan RO-RO aluksille (alle 600 merimailia) kontit, jotka kuljetetaan pyörien päällä RO-RO liikenteessä lyhyillä kansainvälisillä merimatkoilla, eivät tule kuulumaan SOLAS-yleissopimuksen VI luvun säännön piiriin tyhjät kontit avomerillä käsitellyt off-shore -kontit (MSC/Circular 860) kaikki ajoneuvot 4

5 Vaihtoehtoinen ratkaisu SOLAS 3. Menetelmät bruttomassan todentamiseen Onko painon todentamistapa SOLAS-määräysten mukainen? Menetelmä 1 punnitsemalla Menetelmä 2 summaamalla Onko yrityksellänne oma tyyppihyväksytty vaaka? Onko konttiin menevien materiaalien painot tiedossa? Kyllä Ei Onko ilmoitusmenetelmä AEO / ISO -sertifioitu? Yrityksenne käyttämä tapa on SOLAS-määräysten mukainen Teettekö yhteistyötä vaakapalveluita tarjoavan yrityksen kanssa? Kyllä Ei Kyllä Yrityksenne käyttämä tapa on SOLAS-määräysten mukainen Ei Käyttämänne menetelmä ei ole SOLAS-hyväksytty Yrityksenne käyttämä tapa on SOLAS-määräysten mukainen Käyttämänne menetelmä ei ole SOLAS-hyväksytty 5

6 3. Menetelmät bruttomassan todentamiseen. Käytettävissä on kaksi eri menetelmää: punnitseminen tai summaus. Menetelmä 1 Menetelmä 1: painon todentaminen punnitsemalla Mikäli kontin bruttomassa on punnittu kontin ollessa rekan kyydissä (esim. alustalla tai trailerilla) tulee rekan ja alustan taarapaino vähentää kokonaisbruttopainosta. Vähennettävän määrän tulee kattaa rekisteriotteeseen merkitty ajoneuvon massa, mukaan lukien sen nuppi, mikäli se on ollut punnituksessa mukana. Alustan ja tankissa olevan polttoaineen määrä tulee myös vähentää bruttopainosta. Mikäli alustalla tai trailerilla on kaksi konttia, tulee molemmat kontit punnita erikseen. Kontin taarapainon voi tarkastaa kontin ovesta ja jotkut varustamot ilmoittavat taarapainot nettisivuillaan. Virallinen kontin taara voi vaihdella kontin kunnon mukaan. Vaa an tulee olla eurooppalaisen ilmoitetun laitoksen tyyppihyväksymä. Ei-automaattisen vaa an tarkkuusluokan tulee olla IIII tai tarkempi. Automaattisen vaa an mittaustarkkuuden tulee olla Y(b) tai tarkempi. Kuehne + Nagel Suomi tulee tarjoamaan punnituspalvelua erillistä maksua vastaan, jonka määrä vahvistuu myöhempänä. Mikäli haluatte konttinne punnittavan, tulee siitä ilmoittaa liikenteenhoitajallemme kuljetustilauksen yhteydessä. 6

7 3. Menetelmät bruttomassan todentamiseen Punnitsemiseen on kaksi vaihtoehtoa: Menetelmä 1 vaihtoehto 1 Laivaajan omaa vaakaa käyttäen Finland Menetelmä 1 vaihtoehto 2. Kolmannen osapuolen vaakaa käyttäen Kysy Kuehne + Nagelin punnituspalvelua Finland 7

8 3. Menetelmät bruttomassan todentamiseen Menetelmä 2 Menetelmä 2: painon todentaminen summaamalla Laivaaja, tai toimeksiannon puitteissa kolmas osapuoli, voi punnita kaikki konttiin menevät kollit sekä pakkaus- ja tuentamateriaalit sertifioidulla menetelmällä. Kaikki kontin sisälle menevät kollit ja materiaalit sekä tyhjän kontin taarapaino lasketaan yhteen. Mikäli kontin sisällön paino todennetaan summaamalla, se tulee tehdä toimivaltaisen viranomaisen hyväksymällä menetelmällä. Vaihe 1 Bruttomassa ilmoitetaan sertifioitua vaakaa käyttäen punnitsemalla kaikki kontin sisään menevät yksiköt erikseen tai laskemalla kollit ja materiaalit yhteen ennalta ilmoitettuihin painoihin tukeutuen. Tarkka kuvaus vaaditaan! Vaihe 2 Pakkausmateriaalien paino Tarkka kuvaus vaaditaan! Vaihe 3 Lavan paino Sidonta ja lastin turvaaminen Tarkka kuvaus vaaditaan! Vaihe 4 Kontin taarapaino (CSC) Tarkka kuvaus vaaditaan! Vaihe 5 Kaikki aikaisemmat vaiheeet summataan yhteen (1-4) Kokonaisbruttomassan yhteenlasku Tarkka kuvaus vaaditaan! 8

9 3. Menetelmät bruttomassan todentamiseen Menetelmä 2 Summaamalla 9

10 3. Menetelmät bruttomassan todentamiseen Lisätiedot bruttopainon todentamismenetelmistä Kontin bruttomassan todentamiseen käytettyjen vaakojen tulee olla mittauslaitelain (707/2011) mukaisesti varmennettu. Laivaajan tulee vahvistaa kuljetustilauksen yhteydessä kumpaa menetelmää painon todentamiseen tullaan käyttämään vai tilataanko punnituspalvelu Kuehne + Nagelilta. VGM-painon viimeinen ilmoituspäivä ilmoitetaan kuljetusvahvistuksessa. Aluksen päällikkö tai hänen edustajansa ei saa ottaa konttia ahdattavaksi alukseen, jos kontin vahvistettua bruttomassaa ei ole SOLAS-yleissopimuksen 2. säännön mukaisesti ilmoitettu. Viranomaiset suorittavat konttien massan tarkastuksia. Konttipunnitusten tarkennetun SOLASsäännön laiminlyönteihin sovelletaan merilain (674/1994) ja aluksen teknisestä turvallisuudesta ja turvallisesta käytöstä annetun lain (1686/2009) rangaistussäännöksiä. Toleranssi? Trafin ilmoituksen mukaan Suomessa ei ole erikseen julkistettu virallista toleranssirajaa vaan puhutaan vaakojen epätarkkuuksista. 10

11 4. Tiedonvälitys Laivaajan tulee ilmoittaa VGM-tieto laivausdokumentilla etukäteen Kuehne + Nagelin asiakkaana voitte lähettää täyden kontin bruttomassatiedon meille sähköisesti. Lähetämme teille buukkausvahvistuksen yhteydessä web-linkin, jolla kontin laivaajana voitte rekisteröidä VGM-tiedon sähköisesti järjestelmäämme, josta välitämme tiedon edelleen varustamon järjestelmään. Voitte toimittaa tiedon myös manuaalisesti erillisellä dokumentilla, johon kirjataan VGM-tiedot, laivaajan tai hänen edustajansa nimi sekä allekirjoitus. On huomioitava että VGM-tiedon allekirjoittajalla tulee olla valtuutus allekirjoitukseen laivaajalta tai hänen edustajaltaan. Sähköisessä toimitettavassa VGM-tiedossa allekirjoitus voi olla elektroninen tai se voidaan korvata kirjoittamalla laivaajan tai hänen edustajansa valtuuttaman henkilön nimi isoilla kirjaimilla. Suomessa voimme järjestää myös täyden vientikontin punnituspalvelun punnitusmaksua vastaan, kun lähetätte tästä meille pyynnön kuljetustilauksen yhteydessä. Kuehne + Nagel tarjoaa oman punnituspalvelun yhdessä kontinvetopalvelun kanssa. Punnitus järjestetään Vantaalla lähellä Vuosaaren satamaa. Myös satamaoperaattorit eri Suomen satamissa tarjoavat punnituspalveluita erillistä punnitusmaksua vastaan. Kuehne + Nagel veloittaa erikseen ilmoittettavan VGM-maksun tiedonsiirrosta sekä erillisen punnitusmaksun asiakkaan tilatessa punnituspalvelun. 11

12 4. Tiedonvälitys Tarjoamme asiakaillemme sähköisen tiedonvälityskanavan Kuehne + Nagelin kuljetustilausvahvistus tulee sisältämään seuraavat tiedot: Valittu bruttomassan todentamismenetelmä QR-koodi, jonka kautta VGM:n tiedon voi ilmoittaa sähköisesti URL-linkki, jonka kautta VGM:n tiedon voi ilmoittaa sähköisesti 12

13 4. Tiedonvälitys VGM-tiedon ilmoittaminen sähköisesti Alla olevat esimerkit ovat vielä kehitysvaiheessa. 13

14 4. Tiedonvälitys VGM-tiedon ilmoittaminen manuaalisti Manual VGM Declaration sheet on ladattavissa nettisivuiltamme: Kuehne + Nagel s will set up electronic transmittance To ensure that all our customers are aware what is required in regards to the SOLAS VGM, the Kuehne + Nagel booking confirmation to the customers will include the following additional info: - VGM Clause - QR Code - Link to submit information online 14

15 5. Kappaletavara- ja yhdistelmäkuljetukset Kappaletavarakuljetukset (LCL) Punnitsemme vientikappaletavakontit erikseen ja toimitamme kappaletavarakontin bruttomassatiedon edelleen varustamolle. Laivaajan tulee ilmoittaa jokaisen kollin bruttopaino merkitsemällä se selkeästi kolleihin. Ilmoitetun painon tulee vastata kuljetusasiakirjoissa, kuten kauppalaskuissa ja pakkalistoissa, ilmoitettuja kollipainoja ja kokonaispainoa. Tuontikappaletavaralähetysten osalta Kuehne + Nagelin toimistot lähtömaissa antavat tarkennetut maa- ja satamakohtaiset ohjeet toimittajillenne. Kappaletavaralähetysten osalta perimme erikseen ilmoitettavan VGM-maksun sisältäen sanomakäsittelymaksun ja punnitusmaksun. 6. Täytäntöönpano SOLAS-vaatimukset koskien lastatun kontin vahvistettua bruttomassaa Trafin mukaan viranomaiset suorittavat konttien bruttomassan tarkastuksia. Konttipunnitusten tarkennetun SOLAS-säännön laiminlyönteihin sovelletaan merilain (674/1994) ja aluksen teknisestä turvallisuudesta ja turvallisesta käytöstä annetun lain (1686/2009) rangaistussäännöksiä. 15

16 7. 7. Hyvä tietää Vastuu ja vakuutus Muistutamme, että kontin laivaaja on vastuussa VGM-tiedon oikeellisuudesta, minkä vuoksi suosittelemme asiakkaitamme laajentamaan vakuutusturvaansa. Punnituksesta aiheutuneet kulut sekä mahdollisista rikkomuksista aiheutuneet sakot eivät ole vakuutettu laivaajan puolesta. Kuehne + Nagelin perimä tiedonsiirtomaksu kattaa taloudellisen riskin mahdollisista lisäkustannuksista, kuten seisonta- ja uudelleenpunnituskulut, jotka ovat aiheutuneet toimeksiantajan rahdinkuljettajalle antamien punnitustietojen puutteesta tai virheellisyydestä, lukuunottamatta törkeää huolimattomuutta tai tahallisuutta. Vastuun yläraja on rajattu 1500 euroon per lähetys. Hyödyllisiä linkkejä Kuehne + Nagel Suomi SOLAS: VGM-punnitusmääräys: punnitusmaarays/ Kuehne + Nagel Suomi Ajankohtaista: KN Portal SOLAS VGM International Maritime Organisation: International Maritime Organisation: 16

17 8. Tiedottaminen Päivitämme SOLAS-ohjeita, kun saamme toimintaohjeisiin tarkennuksia. Ajankohtaisimmat uutiset voit lukea nettisivuiltamme. Yhteyshenkilönne Kuehne + Nagelilla kertoo mielellään lisää aiheesta. Oy Kuehne + Nagel Ltd, merirahtijohto Yhteystiedot Oy Kuehne + Nagel Ltd Tikkurilantie 141 FI Vantaa Puh.: +358(0) info.helsinki@kuehne-nagel.com 17