Oikaisuvaatimus henkilöstö- ja työllisyysjaoston päätökseen Uimaharjun koulun rehtorin viran lakkauttamisesta ja apulaisrehtorin viran perustamisesta

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Oikaisuvaatimus henkilöstö- ja työllisyysjaoston päätökseen Uimaharjun koulun rehtorin viran lakkauttamisesta ja apulaisrehtorin viran perustamisesta"

Ilona Salonen
7 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Varhaiskasvatus- ja koulutuslautakunta Henkilöstö- ja työllisyysjaosto Kaupunginhallitus Oikaisuvaatimus henkilöstö- ja työllisyysjaoston päätökseen Uimaharjun koulun rehtorin viran lakkauttamisesta ja apulaisrehtorin viran perustamisesta 916/ /2013 VARKOLK Enon ja Uimaharjun alueen koulujen hallinnon aluemallia käsiteltiin var hais kasva tus- ja koulutuslautakunnassa , 104; , 168; ja , 8. Lautakunta ei hyväksynyt esitettyä alueellista hallintomallia, joka olisi tar koitta nut Uimaharjun koulun rehtorin viran lakkauttamista ja siirtymistä yhden rehto rin järjestelmään. Kaupunginhallitus otti otto-oikeudellaan asian val mis te luunsa , 36 ja pyysi asiasta ehdotusta tuottajan neuvottelukunnalta. Tuot tajan neuvottelukunta päätyi esittämään kaupunginhallitukselle , 19, että Uimaharjun koulun rehtorin virka täytetään määräaikaisesti as ti. Kaupunginhallitus hyväksyi tuottajan neuvottelukunnan ehdotuksen , 198. Kaupunginhallituksen päätöksen mukaisesti varhaiskasvatus- ja koulutuslautakunta päätti , 61, että Uimaharjun koulun mää rä ai kaisek si rehtoriksi valitaan Mika Norppa ajalle Uudelleen valmistellussa mallissa ehdotetaan, että Uimaharjun koulun rehtorin vir ka muutetaan apulaisrehtorin virkarehtoriksi. Virkarehtorina apulaisrehtorin edut lähenevät rehtorin etuja. Näin ollen kyseessä ei ole säästötoimi vaan hal linnon kehittäminen. Apulaisrehtori on Uimaharjun opettajien lähiesimies ja vastuus sa koulun operatiivisesta johtamisesta. Hänen päivittäinen tehtävänsä on Ui ma har jus sa. Hän toimii kuitenkin kiinteässä yhteistyössä Enon koulun rehtorin kans sa, joka samalla on Uimaharjun koulun rehtori. Tällä hetkellä Enon koulussa on 263 oppilasta ja Uimaharjun koulussa 207. Lukuvuonna op pi las määrät ovat Enossa 212 ja Uimaharjussa 163. Odotettavissa on siis selkeä op pi lasmää rän lasku molemmissa kouluissa. Enon ja Uimaharjun kouluissa on jo tällä hetkellä paljon yhteisiä toimintoja. Yhtei siä opettajia on seitsemän kappaletta, yhteinen koulusihteeri aloittaa , koulukuljetusjärjestelmä on yhteinen ja kouluterveydenhoitaja sekä kou lu ku raat to ri ovat yhteisiä. Rehtorinviran yhdistämisellä saadaan aikaan op pilas hal lin non, opetussuunnitelmatyön, oppilashuollon ja henkilöstöhallinnon tehos tu mis ta. Näin voidaan turvata jatkossa sekä Uimaharjun että Enon alueiden pe rus ope tuk sen kehittyminen ja säilyvyys. Samalla kuitenkin vir ka-apu lais reh to ri järjestelyn avulla turvataan kummankin yksikön operatiivinen päi vit täis joh ta minen ja henkilöstöjohtaminen. Liitteenä on Enon koulun rehtorin Timo Alangon taulukko, jossa on vertailtu nykyi sen rehtorijärjestelyn ja uuden alueellisen mallin eroja. Valmistelija: varhaiskasvatus- ja koulutusjohtaja Mauno Väänänen

2 Varhaiskasvatus- ja koulutusjohtajan päätösehdotus: Varhaiskasvatus- ja koulutuslautakunta päättää esittää henkilöstö- ja työl li syysjaos tol le, että Uimaharjun koulun rehtorin virka muutetaan apulaisrehtorin vi raksi alkaen Keskustelun kuluessa lautakunnan jäsen Jarkko Riikonen esitti, että esitys hylätään. Antero Puhakka kannatti Jarkko Riikosen esitystä. Toimitetussa kättennostoäänestyksessä varhaiskasvatus- ja koulutusjohtajan esitystä (JAA-äänet) kannatti yhdeksän lautakunnan jäsentä (Ketonen Matti, Räty Heino, Asikainen Katja, Hyökki Sirpa, Mannelin Maarita, Ojalammi Mari, Rämänen Pirjo,Toivanen Ville,Hölttä Harri). Jarkko Riikosen tekemää muutosesitystä (EI-äänet) kannatti kaksi lautakunnan jäsentä (Puhakka Antero, Riikonen Jarkko) Edellä selostetun käsittelyn tuloksena varhaiskasvatus- ja koulutuslautakunta päätti hyväksyävarhaiskasvatus- ja koulutusjohtajan esityksen. HETYJ Kokouksen alussa ennen asian käsittelyä olivat kuultavana rehtorit Timo Alanko ja Mika Norppa. Henkilöstöjohtajan päätösehdotus: Henkilöstö- ja työllisyysjaosto päättää perustaa Uimaharjun kouluun apulaisrehtorin viran lukien ja lakkauttaa Uimaharjun koulun rehtorin viran KH 220 Hyväksyttiin yksimielisesti. Vanhempaintoimikunta Vankkuri ja Uimaharjun Taajamayhdistys ovat jättäneet seuraavan oikaisuvaatimuksen henkilöstö- ja työl li syys jaos ton päätökseen : "Arvoisat lautakunnan jäsenet Mielestämme lautakunnan päätös aluejohtajarehtorin virasta ei kohtele Ui mahar jun yhtenäiskoulua tasa-arvoisesti Joensuun muihin kouluihin nähden. Ui mahar jus sa on toiminut Yhtenäiskoulu vuodesta 1998, joka on tarkoittanut tun tiopet ta jien liikkumista Eno-Uimaharju välillä jo tuosta ajasta alkaen. Ui ma har jussa on toiminut koko tämän kyseisen ajan oma rehtori eikä ongelmia yh teis työs sä ole ollut. Katsomme, että tämä lautakunnan päätös Uimaharjun päätoimisen rehtorin viran lakkauttamisesta ei muuta hallintotapaa, vaan siirtää päävastuun muualle kuin Uimaharjussa toimivalle rehtorille. Näemme, ettei päätöksellä ole mitään hyö tyä koulun nykyisen toiminnan kannalta vaan päinvastoin haittaa. Joensuun

3 kau pun ki hakee hallintokunnittain jatkuvasti. Lautakunnan päätöksessä todetaan, ettei aluejohtajuudella haeta säästöjä, katsom me lautakunnan päätöksellään aiheuttavan Joensuun koulutoimelle li sä kustan nuk sia, koska kyseisen rehtorin vastuualue laajenee, minkä myötä hänen palk ka todennäköisesti nousee sekä matkakustannukset lisääntyvät. (työ eh to sopi muk sen mukaan koulujen yhdistämisestä maksetaan jo apulaisjohtajalle 4-16 % lisäpalkkio).kysymmekin säilyykö ns. aluerehtorin palkka ennallaan? Toteamme myös, ettei Joensuun kaupungissa ole yhtään yhtenäiskoulua ilman kou lun omaa rehtoria. Enon koulun rehtorilla on jo nyt vastuullaan kirkonkylän kou lu sekä neljän kilometrin päässä sijaitseva Louhiojan koulu. Uimaharjun apulaisrehtorilla tulisi olemaan vain vastuuta, mutta ei valtaa päätök sen teos sa. Onko lautakunta miettinyt tätä esim. turvallisuuden kannalta. Onko lautakunta miettinyt esittävänsä Joensuun kaupungin muille kouluille alue joh ta ja reh to rin virkaa? Esimerkkinä Marjala-Rantakylä. Nykyinen Enon koulun rehtori, toimiessaan Uimaharjun koulun rehtorina, ei mieles täm me toiminut yhteiskuntavastuullisesti virassa ollessaan Ui ma har jus sa. Asukkaille jäi mielikuva hänen jättävän uppoavan laivan (koulun) siir tyes sään Karsikon koulun rehtoriksi kesken Uimaharjun uuden koulun ra ken ta mis pää töspro ses sin. Kysymme onko ns. entisen Enon alueen koulujen rehtorin virka yleisessä haus sa? Kuntaliitos teki meistä uimaharjulaisista joensuulaisia, lautakunta päätöksellään kä sit te lee meitä edelleen enolaisina. Koemme sen alempiarvoistavana. Mielestämme esitys kaikkien Joensuun alueiden koulujen alue reh to riu desta/aluejoh ta juu des ta pitäisi olla lautakunnan esittelyssä yhtä aikaa. Emme ole löytäneet lautakunnan päätöksestä esitystä selvityspyynöstä, minkä Enon nykyinen rehtori on laatinut ja jonka johdosta rehtorin virka lakkautuu Uima har jus ta. Onko kyseisen selvityksen tekijä oikeutettu kyseessä olevaan virkaan? (jää viyspy kä lä). Emme hyväksy Uimaharjun koulun rehtorin viran muuttamista vir ka-apu lais rehto rik si. Esitämmekin Uimaharjun koulun rehtorin viran pysymistä ennalleen." Vastaus oikaisuvaatimukseen koskien Uimaharjun koulun rehtorin viran muut ta mis ta apulaisrehtorin viraksi: Rehtorin tehtävien yhdistämisellä saadaan merkittävää toiminnallista hyötyä. Jo

4 nyt yhteisiä opettajia on paljon, koulusihteeri tulee olemaan yhteinen, op pi lashuol lon palvelut ovat yhteisiä ja koulukuljetukset myös hoidetaan yhteisinä. Uima har jun ja Enon koulujen tiiviillä yhteistyöllä kehitetään myös toiminnan si sältö jä. Merkittäviä korotuksia ei tehdä rehtorin eikä apulaisrehtorin palkkoihin. Reh to rin palkka on jo tällä hetkellä liukuman ylärajalla. Enon koulun rehtorilla ei ole vastuullaan Louhiojan koulua. Siellä on oma rehtori ja myös jatkossa tulee olemaan. Uimaharjun koulun apulaisrehtori tulee olemaan Uimaharjun koulun päivittäisen toi min nan johtaja ja henkilökunnan lähiesimies. Tätä kautta hänellä on mer kit tävää toiminnallista ja henkilöstövaltaa. Suunnitelmia tämän mallin siirtämisestä muualle ei ole. Timo Alanko on tehnyt selvitystyötä aluemalliin liittyen. Varhaiskasvatus- ja koulu tus lau ta kun ta sai kaiken tiedon päätöksentekoa varten. Tämä tieto on jul kis ta ja saatavilla varhaiskasvatus- ja koulutuskeskuksesta. Timo Alanko ei ole mil lään tavoin jäävi, koska hän alueen kouluolojen hyvänä asiantuntijana teki sel vi tys työtä, jota häneltä pyydettiin. Valmistelutyötä oli tehty yhteistyössä Ui ma har jun koulun nykyisen rehtorin Mika Norpan kanssa. Molemmat rehtorit oli vat myös kuultavina lautakunnan kokouksessa, jossa esitys apulaisrehtorin viran pe rus tami ses ta tehtiin. Mitään uuttaa rehtorin virkaa ei perusteta Enon koulun reh to rin tilalle, vaan Enon koulun rehtorin tehtäviin lisätään Uimaharjun koulun reh to rin tehtävät. Valmistelija: varhaiskasvatus- ja koulutusjohtaja, henkilöstöjohtaja Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää hylätä Vanhempaintoimikunta Vankkurin ja Uimaharjun Taajamayhdistyksen oikaisuvaatimuksen. Keskustelun aikana Pentti Keskisalo esitti, että kaupunginhalllitus yhtyy tehtyyn oikaisuvaatimukseen siitä, että Uimaharjun koulun rehtorin virka pidetään ennallaan ja kaupunginjohtajan päätösehdotus hylätään. Eero Bogdanoff ja Anni Järvinen kannattivat Keskisalon esitystä. Puheenjohtajan esityksestä päätettiin suorittaa asiassa kättennostoäänestys siten, että ne jotka kannattavat kaupunginjohtajan päätösehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Keskisalon esitystä äänestävät EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 5 JAA-ääntä (Heinonen, Wihonen, Törmälä, Heikura, Kauppinen) ja 5 EI-ääntä (Keskisalo, Bogdanoff, Järvinen, Ikonen, Huovinen). Tyhjää 1 ääni (Tahvanainen).

5 Puheenjohtajan äänen ratkaistessa tasatilanteessa aupunginhallitus päätti hyväksyä kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. Merkittiin pöytäkirjaan Pentti Keskisalon eriävä mielipide.

Samankaltaiset tiedostot

Selvityksen perusteella esitetään seuraavaa:

Selvityksen perusteella esitetään seuraavaa: Varhaiskasvatus- ja 25 17.03.2016 koulutuslautakunta Henkilöstö- ja työllisyysjaosto 29 19.04.2016 Virkojen perustaminen ja tuntiopettajien siirtäminen virkoihin 89/01.01.00/2013 VARKOLK 17.03.2016 25