Kankaan koulun lakkauttaminen

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Kankaan koulun lakkauttaminen"

Mikko Halonen
6 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Kaupunginhallitus Kankaan koulun lakkauttaminen Kasvatus- ja opetuslautakunta Kaupunginvaltuusto on voimassaolevassa päätöksessään ( 44) lin jan nut kou lu jen oppilasmäärään perustuvat lakkautusperiaatteet. Päätökseen kir jat tu ja periaatteita ovat mm.: Mikäli oppilasmäärä laskee alle 30 oppilaan vähimmäismäärän, eikä pa lau du kahtena vähimmäismäärän alittumista seuraavana vuotenakaan vä hin tään 30 oppilaaseen, koulu voidaan lakkauttaa. Kyseiseen oppilasmäärään ei lasketa esikoululaisia. Vastaanottavalla koululla tulee olla riittävästi tilaa. Kuljetuskustannukset eivät saa nousta kohtuuttomasti. Oppilasennusteet osoittavat, että Kankaan koulun kohdalla oppilasmäärän ke hi tys täyttää lakkauttamiselle asetetut kriteerit. Ohessa on taulukko Kankaan kou lun oppilaskehityksestä vuosina Oppilasmäärä näyttäisi las ke van tarkastelujaksona 20 oppilaan tuntumaan. Lukuvuosi esi 1. lk 2. lk 3. lk 4. lk 5. lk 6. lk lk kaikki Kouluverkkotoimikunta on selvittämässä Ylihärmän alueen pe rus ope tus yk sik kö jen kehittämisvaihtoehtoja, mutta Kankaan koulun oppilaiden sijoittaminen ei tu le olemaan ongelma. Myöskään koulukuljetuksesta ei muodostu ongelmaa taik ka mainittavaa lisäkustannusta, sillä Kankaan alueen sopimusliikennöitsijä voi edelleen koota oppilaat ja joko kuljettaa heidät uuteen kohteeseen taikka syöt tää heidät olemassa olevaan Kankaantietä kulkevaan linja- ja os to lii ken tee seen. Päätettäessä kunnan kouluverkosta - yhden tai useamman koulun lak kaut ta mi ses ta - ei asian käsittelyssä katsota olevan varsinaisia asianosaisia, joita tulisi kuul la siten kuin hallintolain 34 :ssä säädetään asianosaisen kuulemisesta. Val mis te lus sa tulee sen sijaan noudatettavaksi hallintolain 41 :n säännös vai kut ta mis mah dol li suuk sien varaamisesta asiaan osallisille. Se voi tapahtua ylei sel lä kuulemistilaisuudella, josta tiedotetaan kattavasti. Kuulemistilaisuus pi de tään Kankaan koululla. Koska järjestelyn voidaan arvioida vaikuttavan myös henkilöstön asemaan, tu lee sitäkin kuulla lain työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta (449/2007) mukaisesti. Kankaan koulun johtaja on ilmoittanut irtisanoutuvansa kau pun gin palveluksesta lukien. Toisen opettajan määräaikainen vir ka suh de päättyy Täten

2 henkilöstöä ei ole tarpeen kuulla tässä pro ses sis sa. Edellä todetuilla perusteilla Kankaan koulu voidaan esittää lakkautettavaksi alkaen. Kankaan koulun oppilaiden lähikoulu on sen jälkeen Yli här män Kirkonkylän koulu. Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja -val tuus tol le, että Kankaan koulun lakkautetaan alkaen kau pun gin val tuus ton päätöksen ( 44) mukaisesti. Kankaan koulun oppilaat siir ty vät Ylihärmän kirkonkylän koulun oppilaiksi. Keskusteltaessa asiasta Juha Kärnä esitti Ritva Mäkiniemen ja Seppo Malmin kan nat tama na, että asia jätetään pöydälle lisäselvitysten tekemiseksi. Pu heen joh ta jan tiedusteltua asiaa, kukaan ei ilmoittanut kannattavansa käsittelyn jat ka mis ta. Puheenjohtaja totesi, että kasvatus- ja opetuslautakunta jättää asian pöydälle. Kasvatus- ja opetuslautakunta Kankaan koulun lakkauttamista koskeva kuulemistilaisuus pidettiin Kan kaan koululla. Kaupungin edustajista olivat paikalla kasvatus- ja ope tus lau ta kun nan puheenjohtaja Helena Kuoppala, kaupunginjohtaja Markku Lumio, si vis tys joh ta ja Markku Viitasaari, hallintopäällikkö Raimo Peltola, koulunjohtaja Lii sa Mäkiniemi ja luokanopettaja Saija Heimonen. Kouluverkkotoimikunta käsittelee asiaa Kasvatus- ja opetuslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle, et tä Kankaan koulu lakkautetaan alkaen kaupunginvaltuuston pää tök sen ( 44) mukaisesti. Kankaan koulun oppilaat siirtyvät Yli här män kirkonkylän koulun oppilaiksi. Lautakunnan tietoon saatettiin kaupunginhallituksen asettaman kou lu verk ko toi mi kun nan asiasta antama kannanotto: Kankaan koulu lakkaa, kun on varmistuttu vastaanottavan koulun tilojen terveellisyydestä ja tur val li suu des ta niin esioppilaille ja oppilaille kuin muillekin tilojen käyttäjille, ei kuitenkaan vie lä Keskusteltaessa asiasta Harri Sippola esitti mm. Päivi Kankaan ja Tuula Hyrs kyn kannattamana, että em. kouluverkkotoimikunnan kannanotto hyväksytään kas va tus- ja opetuslautakunnan päätökseksi sekä esitykseksi asiassa kau pun gin hal li tuk sel le ja -valtuustolle. Puheenjohtajan tiedusteltua asiaa, kukaan ei ilmoittanut kannattavansa pää tös esi tys tä.

3 Puheenjohtaja totesi lautakunnan päättäneen esittää kaupunginhallitukselle ja -val tuustol le, että Kankaan koulu lakkaa, kun on varmistuttu vastaanottavan kou lun tilojen terveel li syy des tä ja turvallisuudesta niin esioppilaille ja oppilaille kuin muillekin ti lo jen käyttäjille, ei kuitenkaan vielä Sivistysjohtaja Markku Viitasaari jätti asiasta eriävän mielipiteen. Hänen mu kaan sa valtuuston asettamat kriteerit Kankaan koulun lakkauttamiseksi täyt ty vät Kasvatus- ja opetuslautakunta Kankaan koulun oppilasmäärä on tällä hetkellä 28 oppilasta. Esiopetuksen op pi lai ta on kolme ja perusopetuksen vuosiluokkien 1-6 oppilaita on 25. Op pi las en nus te ei ole muuttunut aiempaa myönteisemmäksi. Kankaan koulun kustannukset ovat vuositasolla hyvin korkeat suhteessa op pi las määrään. Koulunpito sitoo kaksi opettajaa ja kaksi koulunkäynninohjaajaa. Hen ki lös tö kustan nuk set ovat n vuositasolla. Koulukiinteistön yl lä pi to ku lut poistoineen olivat vuonna Kankaan kouluun on jouduttu jär jes tä mään myös erilliset kuljetukset. Niiden kustannukset ovat vuositasolla n euroa tällä hetkellä. Kaikkiaan koulun ylläpitokulut ovat n euroa vuodessa. Alle 30 oppilaan kouluyksikkö on ongelmallinen myös oppimisen tuen ja psy ko-so si aa lisen tuen järjestämisen näkökulmasta. Erityisopettaja, kou lu psy ko lo gi ja koulukuraattori on saatavissa vain hyvin rajattuina aikoina. Lakkauttamisen jälkeen Kankaan koulun oppilaiden sijoituspaikka olisi Yli här män kirkonkylän koulu. Kankaan koulun oppilaat mahtuvat olemassaoleviin luok kiin. Oppilaiden vieminen Ylihärmän kirkonkylän kouluun ei aiheuta ko vin kaan suuria muutostarpeita nyt jo olemassaoleviin kuljetuksiin nähden. Yli här män yläkouluun on luonnollisesti järjestetty kuljetukset myös Kankaan kylän suun nas ta ja näitä kuljetuksia pystytään hyödyntämään hyvin pitkälle. Alus ta van arvion mukaan kuljetuskustannukset pysyvät lakkauttamisen jälkeen suun nil leen ennallaan. Arviossa on konsultoitu liikennöitsijää. Kauhavan kaupunginhallitus on ( 239) linjannut talousarvion 2018 kä sit te lyä ja edellyttänyt jatkovalmistelussa kaksi vaihtoehtoa, jotka molemmat vaa ti vat massiivisia leikkauksia talousarvion käyttösuunnitelmaosaan. Mer kit tä viä, pysyviä säästöjä voidaan saada vain rakenteellisilla muutoksilla. Täl lai ses sa tilanteessa Kankaan koulun lakkauttaminen on välttämätön ensiaskel. Pel käs tään kaupunginvaltuuston ( 44:n) mukaisten kriteerien pe rus teel la koulun lakkauttaminen on vietävä päätökseen. On otettava huomioon myös kaupunginosien yhdenvertainen kohtelu. Kau ha van kaupungissa on lakkautettu alakouluja, joiden oppilasmäärät ovat olleet Kan kaan koulun oppilasmäärää suuremmat.

4 Kasvatus- ja opetuslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle, et tä Kankaan koulu lakkautetaan alkaen kaupunginvaltuuston pää tök sen ( 44) mukaisesti. Kankaan koulun oppilaat siirtyvät Yli här män kirkonkylän koulun oppilaiksi. Päätösesitys hyväksyttiin. Kaupunginhallitus Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy kasvatus- ja opetuslautakunnan esityksen ja esit tää kaupunginvaltuustolle Kankaan koulun lakkauttamista siten, että op pi laat siirtyvät Ylihärmän Kirkonkylän kouluun. Asian käsittely: Teemu Hakala esitti seuraavaa: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että Kankaan koulu lak kau te taan valtuuston päätöksen mukaisesti viimeistään alkaen tai siinä vaiheessa, kun Ylihärmän kouluverkkoa koskevat rakentamisratkaisut ovat valmistuneet. Harri Ojanperä, Petri Hietamäki, Annukka Hautamäki ja Risto Mattila kan nat ti vat Hakalan esitystä. Puheenjohtaja totesi, että on tehty kaupunginjohtajan esityksestä poikkeava kan na tet tu esitys, joten on suoritettava äänestys. Puheenjohtajan esityksestä hyväksyttiin toimitettavaksi nimenhuutoäänestys si ten, että kaupunginjohtajan esitystä kannattavat äänestävät "jaa" ja Teemu Ha ka lan esitystä kannattavat äänestävät "ei". Suoritetussa äänestyksessä annettiin 1 "jaa" -ääni 11 "ei" -ääntä. Kaupunginjohtajan esityksen puolesta äänesti Sirpa Lammi. Teemu Hakalan esityksen puolesta äänestivät Teemu Hakala, Annukka Hau ta mä ki, Petri Hietamäki, Mika Kankaansyrjä, Marja-Leena Korpimäki, Risto Mat ti la, Tuula Mäki-Fränti, Harri Ojanperä, Leena Rantala, Ville Virrankoski ja Jari Vä li kan gas. Kaupunginhallitus hyväksyi äänin 11-1 Teemu Hakalan esityksen. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että Kankaan koulu lak kau te taan

5 valtuuston päätöksen mukaisesti viimeistään alkaen tai siinä vaiheessa, kun Ylihärmän kouluverkkoa koskevat rakentamisratkaisut ovat valmistuneet. Pöytäkirjaan merkittiin, että tämän pykälän käsittelyn aikana paikalla ko kouk ses sa oli vs. sivistysjohtaja Päivi Paavola. Lisätietoja: Hallintojohtaja Liisa Salo, puh. (06) ,

Samankaltaiset tiedostot

Sivistyslautakunta 15 27.03.2014 Sivistyslautakunta 44 21.10.2014 Sivistyslautakunta 52 02.12.2014

Sivistyslautakunta 15 27.03.2014 Sivistyslautakunta 44 21.10.2014 Sivistyslautakunta 52 02.12.2014 OSIKONMÄEN KOULUN LAKKAUTTAMINEN SIVLTK 27.03.2014 15 Kunnanvaltuuston on hyväksynyt 21.3.2011 11 kouluverkkosuunnitelman