Asia esitellään kokouksessa.

Transkriptio

1 Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Punkalaitumen yhtenäiskoulun perustaminen 77/ /2014 Sivltk Valmistelija: vt. sivistystoimenjohtaja Taustaa Ajatus Punkalaitumen yhtenäiskoulun perustamisesta on mainittu sivis tys lau ta kun nan tiedoksi merkitsemässä koululaitoksen ke hit tä missuun ni tel mas sa ( /8 ). Kokouksessaan sivis tys lau ta un ta valtuutti vt. sivistystoimenjohtajan käynnistämään yhte näis kou lun perustamista koskevan selvitystyön niin, että pe rus tami sen vireille tulosta tehtäisiin kuitenkin eri päätös. Yh te näis kou luasiaa on esitelty lisäksi kunnanhallitukselle sekä val tuustos sa ja valtuustoseminaarissa Asia on tullut vireil le sivistyslautakunnan päätöksessä , jossa todettiin pe rus ta mi seen tähtäävän valmistelutyön käynnistäminen. Sivistyslautakunta nimesi kokouksessaan Yhtenäiskoulun pe rus ta mis ta selvittävän työryhmän, joka on kokoontunut kolme kertaa. Lisäksi on pidetty kuulemistilaisuudet henkilöstölle ja kun ta lai sil le. Työryhmää edellytettiin hankkimaan lausunnot koulujen hen ki lös töiltä, vanhempaintoimikunnilta, oppilaskunnilta, nuorisovaltuustolta, oppi las huol lon henkilöstöltä, OAJ:n Punkalaitumen pai kal lis yh dis tyk seltä ja muilta tarpeelliseksi katsotuilta asianosaisilta. Lausuntoja saatiin yhteensä16 kappaletta. Lausunnot ovat tämän pykälän oheis mate ri aa li na. Työryhmän tehtäväksi annettiin selvittää: - pedagogiset, toiminnalliset ja taloudelliset vaikutukset - Yhtenäiskoulun hallinnollinen rakenne - vaikutukset henkilöstön asemaan ja tehtäviin - toteutuksen käytännön vaihtoehdot - päätöksenteon ja mahdollisen toteutuksen aikataulu Työryhmän selvitys ja vaihtoehdot tulee esittää sivistyslautakunnalle mennessä. Selvitys vaihtoehtoinen on tämän pykälän liitteenä. Lisätiedot: vt. sivistystoimenjohtaja Kai Lindvall puh Asia esitellään kokouksessa.

2 Esittelijä: Sivistyslautakunta hyväksyy omalta osaltaan Yhtenäiskoulun perustamista selvittävän työryhmän tekemän selvityksen ja lähettää sen edelleen kunnanhalltukselle ja -valtuustolle tiedoksi. Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja -valtuustolle Punkalaitumen Yhtenäiskoulun perustamista alkaen Keskuskoulun ja Punkalaitumen Yhteiskoulun kesken Pohjoisseudun koulun jatkaessa oman koulunaan. Sivistyslautakunta hyväksyi omalta osaltaan Yhtenäiskoulun perustamista selvittävän työryhmän tekemän selvityksen ja lähettää sen edelleen kunnanhalltukselle ja -valtuustolle tiedoksi. Käydyn keskustelun jälkeen Marja Wakkala esitti Riikka Suomisen kannattamana, että sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja -valtuustolle Punkalaitumen Yhtenäiskoulun perustamista Keskuskoulun, Pohjoisseudun koulun ja Punkalaitumen Yhteiskoulun kesken. Puheenjohtaja esitti, että ne jotka kannattavat esittelijän tekemää ehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Marja Wakkalan tekemää ehdotusta, äänestävät EI. Äänestystapa hyväksyttiin yksimielisesti. JAA äänesti Kaisa Hyyti-Suojanen. EI äänesti Matti Seppä, Reijo Rantanen, Marja Wakkala, Riikka Suominen ja Virva Uusikartano. Puheenjohtaja totesi päätökseksi tulleen Marja Wakkalan ehdotuksen mukainen esitys, jossa sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja -valtuustolle, että yhtenäiskoulun muodostavat Keskuskoulu, Pohjoisseudun koulu ja Yhteiskoulu. Sivltk Valmistelija: vt. sivistystoimenjohtaja Taustaa Ajatus Punkalaitumen yhtenäiskoulun perustamisesta on mainittu sivis tys lau ta kun nan tiedoksi merkitsemässä koululaitoksen ke hit tä missuun ni tel mas sa ( /8 ). Kokouksessaan sivis tys lau ta un ta valtuutti vt. sivistystoimenjohtajan käynnistämään yhte näis kou lun perustamista koskevan selvitystyön niin, että pe rus ta-

3 mi sen vireille tulosta tehtäisiin kuitenkin eri päätös. Yh te näis kou luasiaa on esitelty lisäksi kunnanhallitukselle sekä val tuustos sa ja valtuustoseminaarissa Asia on tullut vireil le sivistyslautakunnan päätöksessä , jossa todettiin pe rus ta mi seen tähtäävän valmistelutyön käynnistäminen. Sivistyslautakunta nimesi kokouksessaan Yhtenäiskoulun pe rus ta mis ta selvittävän työryhmän, joka on kokoontunut kolme kertaa. Lisäksi on pidetty kuulemistilaisuudet henkilöstölle ja kun ta lai sil le. Työryhmää edellytettiin hankkimaan lausunnot koulujen hen ki lös töiltä, vanhempaintoimikunnilta, oppilaskunnilta, nuorisovaltuustolta, oppi las huol lon henkilöstöltä, OAJ:n Punkalaitumen pai kal lis yh dis tyk seltä ja muilta tarpeelliseksi katsotuilta asianosaisilta. Lausuntoja saatiin yhteensä16 kappaletta. Lausunnot ovat tämän pykälän oheis mate ri aa li na. Työryhmän tehtäväksi annettiin selvittää: - pedagogiset, toiminnalliset ja taloudelliset vaikutukset - Yhtenäiskoulun hallinnollinen rakenne - vaikutukset henkilöstön asemaan ja tehtäviin - toteutuksen käytännön vaihtoehdot - päätöksenteon ja mahdollisen toteutuksen aikataulu Työryhmän selvitys ja vaihtoehdot tulee esittää sivistyslautakunnalle mennessä. Selvitys vaihtoehtoinen on tämän pykälän liittee nä. Lisätiedot: vt. sivistystoimenjohtaja Kai Lindvall puh Asia esitellään kokouksessa. Esittelijä: Sivistyslautakunta hyväksyy omalta osaltaan Yhtenäiskoulun pe rusta mis ta selvittävän työryhmän tekemän selvityksen ja lähettää sen Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja -valtuustolle Pun kalai tu men Yhtenäiskoulun perustamista alkaen Kes kus koulun ja Punkalaitumen Yhteiskoulun kesken Pohjoisseudun koulun jatkaes sa oman koulunaan. Sivistyslautakunta hyväksyi omalta osaltaan Yhtenäiskoulun pe rus tamis ta selvittävän työryhmän tekemän selvityksen ja lähettää sen

4 Käydyn keskustelun jälkeen Marja Wakkala esitti Riikka Suomisen kan nat ta ma na, että sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja -val tuus tol le Punkalaitumen Yhtenäiskoulun perustamista Kes kuskou lun, Pohjoisseudun koulun ja Punkalaitumen Yhteiskoulun kesken. Puheenjohtaja esitti, että ne jotka kannattavat esittelijän tekemää ehdo tus ta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Marja Wakkalan teke mää ehdotusta, äänestävät EI. Äänestystapa hyväksyttiin yk simie li ses ti. JAA äänesti Kaisa Hyyti-Suojanen. EI äänesti Matti Seppä, Reijo Ran ta nen, Marja Wakkala, Riikka Suominen ja Virva Uusikartano. Puheenjohtaja totesi päätökseksi tulleen Marja Wakkalan eh do tuksen mukainen esitys, jossa sivistyslautakunta esittää kun nan hal li tuksel le ja -valtuustolle, että yhtenäiskoulun muodostavat Keskuskoulu, Poh jois seu dun koulu ja Yhteiskoulu. Sivltk Valmistelija: vt. sivistystoimenjohtaja Taustaa Ajatus Punkalaitumen yhtenäiskoulun perustamisesta on mainittu sivis tys lau ta kun nan tiedoksi merkitsemässä koululaitoksen ke hit tä missuun ni tel mas sa ( /8 ). Kokouksessaan sivis tys lau ta un ta valtuutti vt. sivistystoimenjohtajan käynnistämään yhte näis kou lun perustamista koskevan selvitystyön niin, että pe rus tami sen vireille tulosta tehtäisiin kuitenkin eri päätös. Yh te näis kou luasiaa on esitelty lisäksi kunnanhallitukselle sekä val tuustos sa ja valtuustoseminaarissa Asia on tullut vireil le sivistyslautakunnan päätöksessä , jossa todettiin pe rus ta mi seen tähtäävän valmistelutyön käynnistäminen. Sivistyslautakunta nimesi kokouksessaan Yhtenäiskoulun pe rus ta mis ta selvittävän työryhmän, joka on kokoontunut kolme kertaa. Lisäksi on pidetty kuulemistilaisuudet henkilöstölle ja kun ta lai sil le. Työryhmää edellytettiin hankkimaan lausunnot koulujen hen ki lös töiltä, vanhempaintoimikunnilta, oppilaskunnilta, nuorisovaltuustolta, oppi las huol lon henkilöstöltä, OAJ:n Punkalaitumen pai kal lis yh dis tyk seltä ja muilta tarpeelliseksi katsotuilta asianosaisilta. Lausuntoja saa-

5 tiin yhteensä16 kappaletta. Lausunnot ovat tämän pykälän oheis mate ri aa li na. Työryhmän tehtäväksi annettiin selvittää: - pedagogiset, toiminnalliset ja taloudelliset vaikutukset - Yhtenäiskoulun hallinnollinen rakenne - vaikutukset henkilöstön asemaan ja tehtäviin - toteutuksen käytännön vaihtoehdot - päätöksenteon ja mahdollisen toteutuksen aikataulu Työryhmän selvitys ja vaihtoehdot tulee esittää sivistyslautakunnalle mennessä. Selvitys vaihtoehtoinen on tämän pykälän liittee nä. Lisätiedot: vt. sivistystoimenjohtaja Kai Lindvall puh Asia esitellään kokouksessa. Esittelijä: Sivistyslautakunta hyväksyy omalta osaltaan Yhtenäiskoulun pe rusta mis ta selvittävän työryhmän tekemän selvityksen ja lähettää sen Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja -valtuustolle Pun kalai tu men Yhtenäiskoulun perustamista alkaen Kes kus koulun ja Punkalaitumen Yhteiskoulun kesken Pohjoisseudun koulun jatkaes sa oman koulunaan. Sivistyslautakunta hyväksyi omalta osaltaan Yhtenäiskoulun pe rus tamis ta selvittävän työryhmän tekemän selvityksen ja lähettää sen Käydyn keskustelun jälkeen Marja Wakkala esitti Riikka Suomisen kan nat ta ma na, että sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja -val tuus tol le Punkalaitumen Yhtenäiskoulun perustamista Kes kuskou lun, Pohjoisseudun koulun ja Punkalaitumen Yhteiskoulun kesken. Puheenjohtaja esitti, että ne jotka kannattavat esittelijän tekemää ehdo tus ta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Marja Wakkalan teke mää ehdotusta, äänestävät EI. Äänestystapa hyväksyttiin yk simie li ses ti. JAA äänesti Kaisa Hyyti-Suojanen. EI äänesti Matti Seppä, Reijo Ran ta nen, Marja Wakkala, Riikka Suominen ja Virva Uusikartano. Puheenjohtaja totesi päätökseksi tulleen Marja Wakkalan eh do tuk-

6 sen mukainen esitys, jossa sivistyslautakunta esittää kun nan hal li tuksel le ja -valtuustolle, että yhtenäiskoulun muodostavat Keskuskoulu, Poh jois seu dun koulu ja Yhteiskoulu. Khall Valmistelija: kunnanjohtaja Yhtenäiskouluasiaa alettiin selvittää tilanteessa, jossa lukion op pi lasmää rä oli pudonnut 42 oppilaaseen ja valtakunnallisesti oltiin lait tamas sa lukio-opetuksen järjestämisluvat uudelleen hakuun sekä rajoit ta mas sa lukion vähimmäisoppilasmäärää. Yh te näis kou lu vaih to ehdol la varauduttiin lukion toiminnan loppumiseen ja aineopetuksen tur vaa mi seen Yhtenäiskoulussa. Suunnitelmat jäivät vaiheeseen edus kun ta vaa lien myötä ja nykyiset toisen asteen kou lu tus leik kaukset kohdentuvat ammatilliseen koulutukseen ja pienet lukiot saivat työ rau han ainakin toistaiseksi. Nykyään, kun rakennetaan uusia peruskouluja, ne suunnitellaan yleen sä yhtenäiskouluiksi, joissa opiskelee oppilaita esikoulusta 9. luok kaan. Tällöin tilaratkaisut tukevat suoraan toiminnallisen yh te näisyy den syntymistä. Pihat, aulat, opetustilat, hallinto ja opet ta jain huoneet suunnitellaan alun perin tarkoitusta vastaavaksi. Näin olisi toteu tu nut myös Punkalaitumen koulurakennussuunnittelussa, mikäli Yh teis kou lul le ja lukiolle kaavaillut tilat olisi ollut rakennusteknillisesti mah dol lis ta yhdistää Keskuskouluun. Yhtenäiskoulun perustamisen selvitystyö on tehty sillä oletuksella, että koulun perustaminen on mahdollista. Asian vireille tulosta on in formoi tu ja kuulemiset on suoritettu. Kuulemisissa näkökannat vaih te livat puoltavista vastustaviin osan ollessa neutraaleja mie li pi teis sään. Eniten vastustavia kannanottoja oli Keskuskoulun opettajilla se kä Pohjoisseudun henkilökunnalla ja vanhempaintoimikunnalla. Yhtenäiskoulun perustamisen päämääränä on oltava toiminnallisesti yh te näi nen koulu, jonka hallinnollisista ratkaisuista saadaan myös pe da go gi sia ja sosiaalisia etuja. Varmimmin tämä tapahtuu silloin, kun koko henkilökunta on luomassa aidosti yhteistä toi min ta kult tuuria. Mikäli lopputuloksena on pelkkä hallinnollinen ratkaisu vailla toimin nal lis ta yhteistyötä, on syytä miettiä, päästäisiinkö samaan lop putu lok seen hallinnollisesti muilla ratkaisuilla. Uuden käyttöön otetun opetussuunnitelman ja tuntijaon seu rauk se na taito- ja taideaineiden oppitunnit vähenivät. Tämä aiheut taa yläkoulun osalta sen, että ao. aineiden päätoimisten opet tajien opetusvelvollisuuksien täyttämisessä tulee pienissä yläkouluissa vai keuk sia ja laadukkaan aineopetuksen tarjoaminen oppilaille vaaran tuu. Tarvitaan moniosaajia, jotka kykenevät opettamaan useita op pi ai nei ta niin ylä- kuin alakouluissakin.

7 Hallinnollisesti päästään yhtenäiskoulua vastaavaan rakenteeseen ni mit tä mäl lä Yhteiskoulun rehtori perusopetuksen osaston esi miehek si. Tällöin perusopetuksen kokonaisbudjetin ja hen ki lös tö hal linnon vastuut mahdollistavat ao. osaston kokonaisuuden hoitamisen ta lou del li ses ti opetuksen tarpeita silmällä pitäen. Ratkaisulla ei ole vaikutuksia henkilöstön työehtoihin eikä palk kaukseen, mutta se mahdollistaa henkilöstöresurssin joustavan käytön, kun koko perusopetus on saman henkilön alaisuudessa. Alakoulut säi lyi vät edelleen omina kouluinaan johtajineen ja 1-6 luokkien perus ope tus ryh miä opettavat edelleen pääsääntöisesti luo kan opet ta jat, niin kuin laki määrää. Selvitys yhtenäiskoulun perustamisesta liit teenä. Lisätietoja: kunnanjohtaja Jyrki Moilanen, puh Esittelijä: Kunnanhallitus päättää, että yhtenäiskoulua ei perusteta, vaan alakou lu jen, yläkoulun ja lukion saumaton yhteistyö varmistetaan kes kittä mäl lä toiminta Yhteiskoulun rehtorin alaisuuteen. Kunnanhallitus ni meää osaston esimiehet vuosittain. Kunnanhallitus hyväksyi esittelijän esityksen.