KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (21 )

Transkriptio

1 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (21 ) Tekninen lautakunta AIKA klo 14:00-16:15 PAIKKA Kaupungintalon 2. krs kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 86 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 87 Pöytäkirjan tarkastus 4 88 Teknisen lautakunnan tilausehdotus vuodelle Asemakaavan muutos Sauvosaaren kaupunginosan kortteliin 171 (Mansikkanokka) 90 Kivikko-Ristikangas sekä Hepola alueen pää- ja asuntokatujen talvihoitourakka Investointiesityksen muutos Tilapalvelun vastaus Tarkastuslautakunnalle Teknisen lautakunnan talousseuranta Teknisen johtajan ja tulosaluepäälliköiden tekemät viranhaltijapäätökset Teknisen palvelukeskuksen johtoryhmän muistiot 10-12/ Saapuneet kirjeet Ajankohtaiset asiat

2 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (21 ) Tekninen lautakunta OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Alamommo Jaakko 14:00-16:15 puheenjohtaja Alatalo Ritva-Liisa 14:00-16:15 jäsen Karppinen Kalevi 14:00-16:15 varajäsen Laitinen Marja-Leena 14:00-14:55 jäsen Poistui klo 14:55 Lehojärvi Jaakko 14:00-16:15 jäsen Marttila Markku 14:00-16:15 varajäsen Mikkanen Anneli 14:00-16:15 jäsen Pudas Markku 14:00-16:15 jäsen Rantala Anneli 14:00-16:15 varajäsen Viinikka Maria 14:00-16:15 jäsen Virtala Aili 14:00-16:15 jäsen Pasoja Jouko 14:00-16:05 KH:n edustaja Poistui klo 16:05 Alakare Saija 14:00-16:15 vt. kaavoituspäällikkö Grönvall Mika 14:00-16:15 tekninen johtaja/yhdk.päällikkö Immonen Kaisa-Mari 14:00-16:15 kaupunginarkkitehti Rantajärvi Paulus 14:00-16:15 kaupungingeodeetti Kuukasjärvi Taina 14:00-16:15 sihteeri POISSA Arstio Kimmo varapuheenjohtaja Moisanen Ensio jäsen Tauriainen Harri jäsen ALLEKIRJOITUKSET Jaakko Alamommo Puheenjohtaja Taina Kuukasjärvi Sihteeri KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Perjantaina Markku Pudas jäsen Maria Viinikka jäsen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Teknisen palvelukeskuksen kirjaamo

3 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (21 ) Tekninen lautakunta Laillisuus ja päätösvaltaisuus Tekninen lautakunta Ehdotus PJ Alamommo: Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (21 ) Tekninen lautakunta Pöytäkirjan tarkastus Tekninen lautakunta Ehdotus PJ Alamommo: Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Ensio Moisanen ja Markku Pudas. Pöytäkirjan tarkastus perjantaina Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Markku Pudas ja Maria Viinikka. Pöytäkirjan tarkastus perjantaina

5 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (21 ) Tekninen lautakunta Teknisen lautakunnan tilausehdotus vuodelle / /2011 Tekninen lautakunta Valmistelija: Tekninen johtaja Mika Grönvall, Kaupunginhallitus on kokouksessaan hyväksynyt talousarvion 2017 ja taloussuunnitelman laadintaohjeen. Teknisen palvelukeskuksen talousarvion määräraha vuodelle 2017 on lähtökohtaisesti sama kuin vuonna Teknisen palvelukeskuksen hallintorakenne muuttuu lautakunnan hyväksymän organisaatiomuutoksen mukaisesti ja se näkyy vuoden 2017 talousarviossa. Merkittävin muutos on kaavoituksen ja maankäyttö- ja mittaustoimen yhdistäminen yhdeksi tulosalueeksi. Henkilöstöä siirtyy määrärahoineen tekpan sisällä tulosalueelta toiselle. Yhdyskuntatekniikka: Käyttötalousosa: Yhdyskuntatekniikan tilausehdotus on annetun talousarvioraamin mukainen. Tilauksen sisällä muutokset edellisvuoteen johtuvat henkilöstösiirroista, jotka tehdään organisaatiomuutoksen mukaisesti. Investointiosa: Nauskan kaupunginosan kunnallistekniikkaa jatketaan siten, että omakotitontteja saadaan lisää noin 10 kappaletta. Päällystekohteissa pääpaino on nykyisissä asffalttikaduissa. Päällystekohteet nimeää tekninen lautakunta tammikuussa Esteettömyyskohteita jatketaan Sauvosaaren alueella. Meripuiston saneeraus jatkuu vuonna 2017 siten, että pääpaino on puistotöissä. Mansikkanokka-alueen kehittäminen jatkuu ja tämä sisältää mm. rantabulevardin rakennussuunnittelutyön. Sisäsataman valaistussuunnittelutyö saadaan valmiiksi vuoden 2016 lopussa ja käytännön toimenpiteet kohdistuvat vuodelle Liikenneturvallisuuskohteissa pääpaino on kevyen liikenteen väylissä ja ajohidasteissa. Ehdollisina kohteina esitetään Ruutinpuison aluetta ja Ajoksen Energiaväylää. Nämä kohteet toteutetaan vain, jos yksityiset hankkeet ko. alueilla käynnistyvät. Em. hankkeet toteutetaan tonttien myyntituloilla. Kaavoitus, maankäyttö ja suunnittelu: Uuden tulosalueen, Kaavoitus, maankäyttö ja suunnittelun tilausehdotus on

6 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (21 ) Tekninen lautakunta annetun talousarvioraamin mukainen. Tilauksen sisällä muutokset edellisvuoteen johtuvat uudesta tulosyksikostä (suunnittelupalvelut), poistuneesta tulosyksiköstä (hallinto) sekä sisäisistä henkilöstösiirroista ja tulevista rekrytoinneista organisaatiomuutoksen mukaisesti. Investointiosa: Raakamaan ostoon ja muihin pienempiin maakauppoihin esitetään määrärahaa. Tilapalvelu: Käyttötalousosa: Tilapalvelun tilausehdotus on hieman alle annetun talousarvioraamin. Menojen alituksen syynä on eläkemenoperusteisten maksujen pieneminen. Investointiosa: Kosteasta alapohjasta johtuvat sisäilmaongelmat ovat ongelmana useassa kohteessa. Tilapalvelu esittää alapohjien kuivana pitämisen edistämiseksi investointeja rakennusten peruskuivatukseen Hepolan koululla ja Ruutin päiväkodilla (Ruutissa AVI:n tarkastuslausunto). Kaupungintalolla jatkuu Kemin Veden vesisäiliöiden saneeraushanke, joka edellyttää kaupungin investointia sähkö- ja LVI- tekniikkaan sekä pieneltä osin rakennusteknisiin töihin. Kaupungintalon edellisestä peruskorjauksesta/ laajentamisesta on aikaa 47 vuotta. Rakennuksen ikkuna ovat huonokuntoiset, niitä ei voi esim. avata pesua varten lainkaan, julkisivusta irtoaa laattoja, talotekniikka on osin alkuperäistä. Kokonaissuunnittelun käynnistäminen talon korjaamiseksi on tarpeen. Itse korjausta voidaan paloitella useammalle vuodelle. Esim. hissi-investointi erillisenä, sisäpuoli ja tekniikka erillisenä, julkisivut erillisenä. Uimahallin suodatusmassat oli tarkoitus vaihtaa jo 2016, mutta rahat jouduttiin käyttämään uimahallin laajennusosan katon korjaamiseen. Hanke sisältää hiekkojen vaihdon lisäksi myös kuluvien osien uusimista sekä järjestelmän päivitystä vastaamaan uima-allas vesien nykymääräyksiä. Lyseon lukion perusmuuri ja sisäpihan laatoitus viimeistellään tämän vuotisen kuivatusurakan jäljiltä. Samaan liittyy esitys lukion julkisivujen valaistuksesta. Kaivolinnan päiväkodin peruskorjauksen hankesuunnittelu valmistuu 2016, ensi vuodelle esitetään rakennussuunnittelua, jossa huomioidaan myös Varhaiskasvatuksen opetussuunnitelman uudistus vuonna Kulttuurikeskuksen aula, pieni auditorio, ravintola-keittiötilojen perusparannus liittyy kongressimatkailun kehittämiseen sekä asiakaspalvelun kehittämishankkeeseen. Rakennussuunnittelu valmistuu Energiakatselmukset on teetetty suurimpaan kiinteistöömme, jotka vastaavat 80% lämmitettävästä pinta-alasta. Katselmuksiin liittyviä toimenpide-ehdotuksien toteuttamisen edistämiseksi on esitetty energiansäästö-investointeja ja järjestelmien uusimista. Tervahallin peruskorjauksesta on suoritettu 1. vaihe vuosina Liikuntasalin matto on huonokuntoinen ja kaipaa uusimista, samoin koko talon

7 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (21 ) Tekninen lautakunta talotekniikka, rakennuksen sisäovet ovat huonokuntoisia. Tilapalvelu esittää 2. vaiheen suunnittelun käynnistämistä. Itse korjaustyö voidaan toteuttaa osina, joihin on haettavissa 30% avustusta AVI:lta. Varautuminen varavoiman käyttöön on aloitettu vuonna 2014, hanke etenee paloittain vuosi kerrallaan. Perusparannuskohteisiin on vuosittain käytetty Tästä rahasta noin puolet menevät rakennusteknisiin korjauksiin ja puolet sähkö- ja LVI-teknisiin korjauksiin. Pihojen perusparannusrahalla on vuosittain perusparannettu tilapalvelun hallinnoimien kiinteistöjen pihoja. Tänä vuonna kohteena on Takajärven päiväkodin piha, jonne on tänä vuonna valmistunut peruskuivatusurakka. Viranomaispalvelut: Investointiosa: Valmistelu: Rakennustarkastaja Mika Tiiro, Liitteenä on Kemin kaupungin viranomaispalvelun investointiesitys vuodelle 2017, jonka mukaan rakennusvalvonta ottaa käyttöön sähköisen asioinnin lupakäsittelyssä vuoden 2017 aikana. Tähän tarvitaan LOUHI-kuntapalvelimen lupasovellus ja LUPAPISTE-integraation käyttöönottotyöt tai CGI-sovelluksen laajennus ja LUPAPISTE-integraatio. Invesoinnin suuruus on euroa. Liitteenä teknisen lautakunnan tilausehdotus Ehdotus TJ Grönvall: Lautakunta hyväksyy tulosalueiden tilausesitykset 2017 ja esittää ne edelleen kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Tämän pykälän käsittelyn yhteydessä varajäsen Anneli Rantala jätti seuraavan esityksen: "Esitys jolla TA-vaikutusta; lisää energiatalouden parantamiseen ja uusiutuvan energian käyttöönottoon. Aurinkokenno yms. hankintaan." Lautakunta hyväksyi tulosalueiden tilausesitykset 2017 ja esittää ne edelleen kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Marja-Leena Laitinen poistui tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 14:55. Liitteet Liite 1 Teknisen lautakunnan tilaus 2017 Liite 2 Investointiesitys

8 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (21 ) Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Asemakaavan muutos Sauvosaaren kaupunginosan kortteliin 171 (Mansikkanokka) 167/ /2016 Tekninen lautakunta Valmistelu: vs. kaavoituspäällikkö S. Alakare : Kemin Matkailu Oy on hakenut asemakaavan muutosta kortteliin 171. Hakemuksen mukaan heillä on suunnitelmana kehittää Mansikkanokan matkailualuetta rakennuttamalla sinne nk. ympärivuotinen lumilinna sekä vuokrattavia pienhuviloita ("lasivilloja"). Kaavamuutoksen tavoitteena on mahdollistaa matkailualueen kehittäminen. Kaavamuutos sisältyy vuoden 2016 kaavoituskatsaukseen. Voimassa olevassa asemakaavassa alue on kaavamerkinnällä RM; "Matkailua palvelevien rakennusten korttelialue" sekä rannan alue merkinnällä VP; "Puisto". Kaavamuutoksella RM-aluetta laajennetaan hieman lännessä sijaitsevaan puistoon sekä etelälaidaltaan ulottumaan rantaan saakka. Rakennusoikeuden määrää nostetaan voimassa olevan asemakaavan 2800 k-m2:stä yleiskaavan sallimaan maksimitehokkuuteen (e=0,2) 5000 k-m2:iin. Maksimikerrosluku säilyy kaksikerroksisena. Rakennusalaa laajennetaan ja pysyvien rakennusten rakennuspaikat on osoitettu kartassa ohjeellisina. Rantavyöhykkeen yhdistäminen RM-alueeseen poikkeaa yleiskaavan rajauksesta, jossa puistoalue (V) jatkuu rantavyöhykkeen kautta niemen eteläkärjen rimamöljälle. Muutos on tarpeellinen matkailualueen käytön ja kehittämisen kannalta. Rimamöljän hyödyntäminen julkisessa virkistyskäytössä turvataan osoittamalla sinne kulku kevyen liikenteen reitillä venesatama-alueen kautta. Ympäröivien alueiden virkistyskäyttöä ja viihtyvyyttä pyritään lisäämään kohentamalla olemassa olevan puistoalueen ja venesatama-alueen toiminnallista ja visuaalista tasoa. Myös matkailualueelle rakentuvat palvelut monipuolistavat alueen yleisiä käyttömahdollisuuksia. Kaavamuutoksesta on käyty kaavaneuvottelu Lapin Ely-keskuksen kanssa Kokousmuistio on kaavaselostuksen liitteenä. Kaavaluonnos sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) ovat olleet MRA 30 :n mukaisesti nähtävänä välisen ajan. Kemin Vesi Oy jätti huomautuksen koskien poistuvaa johtorasitetta. Lapin Ely-keskus jätti päivätyn lausunnon, jossa huomauttivat alueen tulvariskeistä ja niihin liittyvistä rakentamiskorkeuksista sekä asemakaavan selostuksen täydentämisestä. Asemakaavatarkastajat käsittelivät kaavamuutosta kokouksessaan Tarkastajilla ei ollut huomautettavaa kaavaehdotuksesta. Liitteenä kaavamuutoshakemus, osallistumis- ja arviointisuunnitelma,

9 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (21 ) Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta asemakaavatarkastajien pöytäkirja sekä muutettava asemakaava, asemakaavaehdotus ja merkkien selitykset. Kaavaselostus luonnos oheismateriaalina. Yritysvaikutusten arvioinnin osalta todetaan, että hanke mahdollistaa matkailualueen kehittämisen ja matkailuun panostamisen. Kaavalla ei ole negatiivisia vaikutuksia yritystoimintaan. MRL 59 :n nojalla kaupunki perii kaavan laatimisesta ja käsittelystä aiheutuvat kustannukset kaavamuutoksen hakijalta. Ehdotus vs. KAAVPÄ Alakare: Lautakunta hyväksyy kaavamuutosehdotuksen ja asettaa ehdotuksen MRA 27 :n mukaisesti nähtäville sekä pyytää tarvittavat lausunnot. Päätös TEKLA : Marja-Leena Laitinen ilmoitti esteellisyytensä ja poistui asian käsittelyn ajaksi Lautakunta hyväksyi kaavamuutosehdotuksen ja asettaa ehdotuksen MRA 27 :n mukaisesti nähtäville sekä pyytää tarvittavat lausunnot. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Tekninen lautakunta Valmistelu: vt. kaavoituspäällikkö S. Alakare : Asemakaavan muutosehdotus on pidetty julkisesti nähtävänä Nähtävänäoloaikana annettiin yksi palaute (muistutus) jossa esitettiin mielipiteitä matkailun toiminnasta. Palaute ei aiheuta muutoksia kaavaehdotukseen. Ehdotuksesta pyydettiin lausunnot Lapin Ely:ltä, Lapin liitolta ja meritulvan osalta Ilmatieteenlaitokselta. Ilmatieteenlaitos ilmoitti, ettei kaavamuutoksella ole vaikutusta Ilmatieteenlaitoksen toimintaan, eikä anna lausuntoa. Lapin liiton lausunnossa esille tuodut seikat on täydennetty selostukseen. Lapin Ely-keskus ottaa lausunnossaan kantaa aluetta koskeviin meritulvariskeihin ja niiltä suojautumiseen. Asiaa on tarkennettu selostukseen (kts. kappale Alin rakentamiskorkeus). Teknisinä tarkennuksina kaavaehdotuksen merkintöihin on lisätty maanpinnan likimääräinen korkeusasema +2.3 tulvariskien

10 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (21 ) Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta vähentämiseksi sekä lumi- ja jäärakentamiselle on varattu merkinnällä erillinen alueen osa lumilinnan sijoittumispaikalle. Nämä tarkennukset eivät aiheuta kaavan uutta nähtävillepanoa. Liitteenä yksityishenkilön jättämä palaute sekä Ely:n ja Lapin liiton lausunnot. Viranomaisneuvottelun järjestämistä ei ole katsottu tarpeelliseksi. Muutosalueelle sovittiin kohdekäynti Lapin Ely:n kanssa, joka kuitenkin peruuntui. Kohdekäynnillä oli tarkoitus neuvotella lausunnossa käsitellyistä asioista. Ko. asioista on neuvoteltu tapaamisen sijaan sähköpostitse ja puhelimitse. Liitteenä asemakaavaehdotus ja merkkien selitykset. Oheisliitteenä kaavaselostus. Ehdotus vt. KAAVPÄ Alakare: Lautakunta hylkää muistutuksen, hyväksyy asemakaavamuutoksen sekä siihen tehdyt tekniset tarkennukset ja lähettää sen edelleen kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Lautakunta hylkäsi muistutuksen, hyväksyi asemakaavamuutoksen sekä siihen tehdyt tekniset tarkennukset ja päätti lähettää sen edelleen kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Liitteet Liite 3 Muistutus Mansikkanokan kaavasta Liite 4 ELY-keskuksen lausunto Sauvosaaren kaupunginosa kortteli 171 asemakaavan muutos Liite 5 Lapin liiton lausunto Sauvosaaren asemakaavan muutos Liite 6 Muutettava asemakaava, asemakaavaehdotus ja merkkien selitykset Sauvosaari Oheismateriaali Kaavaselostus Mansikkanokka

11 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (21 ) Tekninen lautakunta Kivikko-Ristikangas sekä Hepola alueen pää- ja asuntokatujen talvihoitourakka / /2016 Tekninen lautakunta Valmistelu: yhdyskuntatekniikan päällikkö Mika Grönvall, Yhdyskuntatekniikka on pyytänyt tarjoukset kahdesta talvihoitourakasta vuosille : Kivikko-Ristikangas ja Ajos-Hepola. Urakat sisältävät katujen ja kevyen liikenteen väylien lumen aurauksen ja sohjon poiston. Tarjouspyyntö on julkaistu julkisessa hankintakanavassa (HILMA) Tarjouksia saatiin Kivikko-Ristikangas alueesta kolme kappaletta ja Ajos-Hepola alueesta kaksi kappaletta. Valintakriteerinä on kokonaistaloudellisuus, jossa hinnan painoarvo on 40 % ja laadun painoarvo on 60 %. Laatupisteytyksen jälkeen kokonaistaloudellisesti edullimmat tarjoukset olivat Maanrakennus Juhani Suorsa Oy:llä. Tarjousten vertailulomakkeet ovat liitteenä. Maanrakennus Juhani Suorsan kanssa on pidetty sopimuskatselmus ja tarjouspyynnöstä ja tarjouksesta sopijapuolilla vallitsee yksimielisyys. Lisäksi tilaaja on varmistanut, että urakoitsijaksi esitetyllä taholla on tilaajavastuulain edellyttämät asiat kunnossa. Ehdotus YHTPL Grönvall: Lautakunta päättää valita urakoitsijaksi Maanrakennus Juhani Suorsa Oy:n. Lautakunta valitsi urakoitsijaksi Maanrakennus Juhani Suorsa Oy:n. Liitteet Liite 7 Vertailulomakkeet

12 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (21 ) Tekninen lautakunta Investointiesityksen muutos 76/ /2011 Tekninen lautakunta Valmistelu: , kaupunginarkkitehti Kaisa-Mari Immonen, p Talousarviossa 2016 on varattu Kaivolinnan päiväkodin peruskorjauksen hankeja rakennussuunnitteluun Hankesuunnittelu on käynnistetty. Siinä on todettu rakennussuunnittelun käynnistämisen tänä vuonna olevan liian varhaista kesken olevan koulu- ja päiväkotiverkostosuunnittelun vuoksi. Myös ensi vuoden elokuussa käyttöön otettava varhaiskasvatuksen opetussuunnitelma (VASU) on kesken. VASU:n valmistumisen odotetaan myös vaikuttavan tilatarpeisiin. Hankesuunnitteluun liittyen rakennukseen teetetään tänä vuonna haitta-ainekartoitus ja kuntokartoitus. Näiden arvioitu kustannusvaikutus on noin Ruutin päiväkodilla on AVI:n suorittamassa tarkastuksessa kesäkuussa todettu puutteita sisäilmanlaadussa kellaritiloissa sekä 1. kerroksessa matalassa siivessä. AVI:lle tulee antaa vastaus rakennuksen korjaamisesta mennessä. Tämän johdosta on teetetty kuntokartoitus päiväkotirakennukseen. Kuntokartoituksen mukaan 1) kellarin lattioiden ja perusmuurien alaosien kosteusvauriot tulee korjata, 2) ilmanvaihtojärjestelmä tulee tasapainottaa, 3) sadevesiviemäröinnin ja pintavesien ohjausta tulee parantaa sekä 4) vesikatteen läpiviennit tulee tiivistää, yläpohjan tuuletusta parantaa ja rikkoutuneet tiilet uusia. Toimenpide-ehdotuksista 1) ja 2) kohdan korjaukset tulee tehdä vuoden sisällä ja 3) sekä 4) kohtien korjaukset 1-2 vuoden sisällä. Kohdat 1) ja 3) vaativat rakennussuunnittelua, jonka kustannus on noin Lisäksi kohteeseen on teetettävä haitta-ainekartoitus. Sisäilmasta johtuvaa oireilua on ilmennyt myös Karihaaran koululla. Tarkoituksena on kuntokartoittaa koulun tilat molemmissa rakennuksissa sekä teettää haitta-ainekartoitukset. Myös Hepolan koulun kosteuden hallintakorjauksien rakennesuunnittelu ja tähän liittynyt kuntotutkimus rahoitetaan Kaivolinnan päiväkodin rakennussuunnitteluun varatuilla varoilla. Ehdotus KA Immonen: Lautakunta päättää Kaivolinnan päiväkodin peruskorjauksen hanke- ja rakennussuunnitteluun varatun määrärahan käyttämisestä Kaivolinnan päiväkodin peruskorjauksen hankesuunnitteluun, Ruutin päiväkodin kosteusvaurioiden kuntokartoitukseen, rakennussuunnitteluun ja haitta-ainekartoitukseen, Karihaaran koulun kunto- ja haitta-ainekartoituksiin sekä Hepolan koulun kosteuden hallintakorjauksien rakennesuunnitteluun ja tähän liittyneeseen kuntotutkimukseen.

13 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (21 ) Tekninen lautakunta Lautakunta päätti Kaivolinnan päiväkodin peruskorjauksen hanke- ja rakennussuunnitteluun varatun määrärahan käyttämisestä Kaivolinnan päiväkodin peruskorjauksen hankesuunnitteluun, Ruutin päiväkodin kosteusvaurioiden kuntokartoitukseen, rakennussuunnitteluun ja haitta-ainekartoitukseen, Karihaaran koulun kunto- ja haitta-ainekartoituksiin sekä Hepolan koulun kosteuden hallintakorjauksien rakennesuunnitteluun ja tähän liittyneeseen kuntotutkimukseen.

14 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (21 ) Tekninen lautakunta Tilapalvelun vastaus Tarkastuslautakunnalle 387/ /2015 Tekninen lautakunta Valmistelu: kaupunginarkkitehti Kaisa-Mari Immonen Tarkastuslautakunta pyytää selvityksen pääomavuokrista ja sisäisistä vuokrista sekä kiinteistöjen kuntokartoituksesta, viitaten suureen korjausvelkaan. Sisäiset ja pääomavuokrat Kaupunginhallitus on hyväksynyt sisäisen vuokran määritysohjeet Trellum Oy/Harri Isoniemen dokumentti, joka on ko. pykälän liitteenä, sisältää kattavan selostuksen vuokrausjärjestelmästä ja sen merkityksestä kunnan päätöksenteon apuvälineenä. KH:n päätös ja selostus liitteenä. Tilapalvelun toimiessa kaupungin sisäisenä yksikkönä on sisäinen vuokra kustannuslaskennallinen erä; tilojen ylläpitokustannusten kohdentaminen palvelutuotannolle, jossa pääomavuokran osuus on ns. virtuaalirahaa. Ylläpitovuokra muodostuu hallinnon (tilapalvelun hallinto ja kiinteistönhoidon yhteistehtävät), kunnossapidon (0,5 % jälleenhankinta-arvosta), kiinteistönhoidon sekä käyttöpalveluiden (lämpö, sähkö, vesi) kustannuksista. Laskenta perustuu laskenta ajankohtana edellisen vuoden toteutuneisiin kustannuksiin (vuokran laskutusaikana toissa vuoden kustannukset). Kustannuksiin lisätään mahdollisesti tiedossa olevat korotukset (mm. energian ja veden hinnan nousut). Vuokran määritys tehdään alkuvuodesta, jotta uudet vuokrat olisivat palvelutoiminnan tiedossa talousarvion laatimisvaiheessa. Talousarvion valmistelun ajankohtana voi tiedot korotuksista olla täsmentyneet, jolloin talousarviossa käytetyt luvut voivat poiketa vuokranmäärityksessä käytetyistä. Eroja luvuissa syntyy myös tyhjien tilojen ja ulkoisten vuokrasopimusten aiheuttamina. Vuoden 2015 tilinpäätöksessä ylläpitovuokralla katettavia kuluja oli n. 5 milj. (hallinto 0,9, kiinteistönhoito 3,6 ja kunnossapito 0,5 milj. ). Ylläpitovuokratuloja oli: sisäisiä 4,4 milj. ja ulkoisia n. 0,3 milj.. Tyhjillään olevien tilojen suorat kustannukset olivat n. 0,3 milj.. Pääomavuokra muodostuu korkokustannuksesta (3 % teknisestä arvosta) ja korjausvastikkeesta (2 % jälleenhankinta-arvosta). Korjausvastikkeen tehtävänä osana sisäistä vuokraa on rahoittaa rakennusten tulevat peruskorjaukset. Korkokustannus on korkotuottotavoite rakennusomaisuudelle, jolla investoinnit kytketään osaksi vuosittaista talousarviota ja käyttötaloutta. Vuoden 2015 tilinpäätöksessä sisäiset pääomavuokratulot olivat 6,3 milj. ja ulkoisten vuokratulojen osalta arviolta n. 0,1 milj. (ulkoisia vuokria ei ole laskutuksessa jaettu ylläpito- ja pääomavuokriin, tilojen vuokra määräytyy

15 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (21 ) Tekninen lautakunta sopimuskohtaisesti). Investointeja tehtiin vuonna 2015 rakennuksiin ja niihin liittyviin piha-alueisiin n. 1,2 milj. :lla. Tilapalvelun käyttötalousosa sisältää hallinnon, kiinteistönhoidon ja kunnossapidon lisäksi siivouspalvelu-, rakennuttamis- ja talonrakennuksen laskutustyöt -yksiköt. Näiden yksiköiden kulut ja tuotto kuuluvat omiin, sisäiseen vuokraukseen kuulumattomiin palveluihin. Vuoden 2015 tilinpäätöksessä näiden yksiköiden netto oli n Liitteenä laskelma. Maisema-raportissa (Teknisten palveluiden Maisema-raportti, Kemi 2015, Versio ) Kemin tilapalvelun asukaskohtaiset kustannukset ovat keskimääräistä matalammat (326, keskiarvo 371 ). Hallinnon, kiinteistönhoidon ja kunnossapidon asukaskohtaiset kustannukset ovat vertailukuntien alhaisimmat ja kustannus neliötä kohden keskitasoa vähän matalampi. Kiinteistöjen kuntokartoitukset ja purkukustannukset Kiinteistöjen laskennallinen korjausvelka on vuonna 2016 n. 12,2 M. Peruskorjaustarve on n. 8,9 M ja perusparannustarve 15,5 M. Korjausvelka on kasvanut viime vuodesta noin 1,2 M, vaikka rakennuksia on vähennetty 4400 hum2 (mm. Takajärven koulu, Karjalahden pienteollisuustalo, Kivikon vanha päiväkoti). Ilman em. vähennystä korjausvelka olisi kasvanut 1,9 M. Tehokkain keino korjausvelan nousun hillintään on rakennusten purku/ myynti. Noin 3,1 M on Sauvosaaren, Pajusaaren ja Ritikan koulujen osuus korjausvelasta tällä hetkellä. Korjausvelka asukasta kohden kasvaa vuosittain myös vähenevän asukasmäärän vuoksi. Vuonna 2015 korjausvelka oli asukasta kohden 502,5 ja tänä vuonna se on 561 /asukas. Kuntokartoituksia on tehty viime vuoden aikana lähes jokaiseen kohteeseen, missä on ilmennyt sisäilmaoireilua. Kuntokartoitettuja kohteita ovat Karihaaran terveysasema, Ruutin päiväkoti, Hepolan koulu. Myös kulttuurikeskuksen ravintola-keittiö, aula ja pieni auditorio on kuntokartoitettu rakennussuunnittelun pohjatiedoiksi. Tänä vuonna kuntokartoitetaan vielä kaupungintalo ja Karihaaran koulu peruskorjaussuunnittelun pohjaksi. Meneillään on työllistetyn LVI-suunnittelijan toimesta LVI-puolen kuntokartoitukset tilapalvelun hallinnoimiin kiinteistöihin. Lisäksi kuntokartoituksia on tehty vahinkotapahtumiin liittyen, esim. Koivuharjun koulun WC-rakennuksen vesivahinko vuonna Kaivolinnan päiväkodille on teetetty useampia eri kohtia koskevia tutkimuksia ja tarkastuksia sisäilmaongelmien sekä kattovuodon vuoksi v Peurasaaren nuorisotilaan on teetetty kuntotarkastus vuonna 2013, Sauvosaarenkatu 11:een on teetetty vuosien aikana useita tutkimuksia sisäilmaongelmien vuoksi, viimeisimmät vuodelta Sauvosaaren koulun rakennuksiin on teetetty kuntotarkastus vuonna 2011 ja vuonna 2015 edellisen päivitys purkuluvan haun yhteydessä. Peurasaaren päiväkotiin on teetetty sisäilmastoselvitys työterveyslaitoksella 2014 sisäilmaoireiluun liittyen. Vuosina 2013 ja 2014 on teetetty Koivuharjun

16 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (21 ) Tekninen lautakunta koululla kuntokatselmuksia 2- kerroksisen rakennuksen alapohjan kosteusvaurioihin liittyen. Karihaaran terveyskeskuksella on teetetty useita kunto- ja kosteusvauriotutkimuksia ulkoseiniin, ala- ja yläpohjiin liittyen vuosina Aiemmin on teetetty myös ulkopuolisilla ja omilla työntekijöillä eriasteisia kuntotutkimuksia ja -arvioita. Etenkin luvun alussa omat työntekijät tekivät useita kuntoarvioita omalla porukalla rakennuksistamme. Tällä hetkellä yksi rakennusmestarimme kiertää rakennuksia kirjaten ylös havaitsemiaan puutteita. Lisäksi viime talvena on teetetty energiakatselmukset 12 suurimpaan kiinteistöömme, mikä vastaa 80%:a kaikkien lämmitettyjen rakennustemme yhteispinta-alasta. Näistä kartoituksista saimme myös arvioita teknisten järjestelmien korjaustarpeesta ja niiden arvioiduista kustannuksista. Kaikille esitetyille toimenpiteille on arvioitu hinnaksi Ensi vuodelle olemme hakemassa energiataloudellisten toimenpiteiden toteuttamiseen. Tällä hetkellä resurssit riittävät vain akuuttien rakennusten kuntokartoittamiseen. Rakennuksia/tiloja, joita kaupunki ei käytä omiin tarpeisiin, tulemme esittämään myytäväksi, mm. Sauvosaarenkatu 11, Valtakatu 25 osake, Linja-autoaseman osakkeet, Ajoksen nuorisotalo, Keskuspuistokatu 21, Peukun nuorisotila, Vähämaa, Pajusaaren koulu ja Ritikan koulu. Purettavia rakennuksia ovat Sauvosaaren koulun eli entisen Yhteiskoulun rakennukset. Purkukustannuksen arvio on Ehdotus KA Immonen: Tekninen lautakunta päättää merkitä tiedoksi kaupunginarkkitehdin lausunnon ja antaa sen vastauksena tarkastuslautakunnan selvityspyyntöön. Tekninen lautakunta merkitsi tiedoksi kaupunginarkkitehdin lausunnon ja antaa sen vastauksena tarkastuslautakunnan selvityspyyntöön. Liitteet Liite 8 KH Liite 9 Kemin kaupungin sisäinen vuokra ja vuokrajärjestelmä 2013 Liite 10 Laskelma

17 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (21 ) Tekninen lautakunta Teknisen lautakunnan talousseuranta Tekninen lautakunta Ehdotus TJ Grönvall: Teknisen lautakunnan talousarvion toteutuma oheismateriaalina. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Oheismateriaali Kirjanpitotilanne

18 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (21 ) Tekninen lautakunta Teknisen johtajan ja tulosaluepäälliköiden tekemät viranhaltijapäätökset Tekninen lautakunta Ehdotus TJ Grönvall: Teknisen johtajan ja tulosaluepäälliköiden tekemät viranhaltijapäätökset oheismateriaalina. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Oheismateriaali Viranhaltijapäätökset

19 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (21 ) Tekninen lautakunta Teknisen palvelukeskuksen johtoryhmän muistiot 10-12/2016 Tekninen lautakunta Ehdotus TJ Grönvall: Teknisen palvelukeskuksen johtoryhmän muistiot 10-12/2016 oheismateriaalina. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Oheismateriaali Muistiot 10-12/2016

20 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (21 ) Tekninen lautakunta Saapuneet kirjeet Tekninen lautakunta Ehdotus TJ Grönvall: KAUPUNGINHALLITUKSEN ILMOITUS , ettei kaupunginhallitus KunL:n 51 :n ja hallintosäännön 16 :n nojalla vaadi teknisen lautakun nan pöytäkirjassa mai nit tu jen pää tösten ottamista kaupunginhallituksen kä siteltäväksi. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

21 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (21 ) Tekninen lautakunta Ajankohtaiset asiat Tekninen lautakunta Syksyllä 2016 järjestetään vierailu Stora Ensolle yhdessä ympäristöjaoston kanssa - kulttuurilautakunnan kanssa järjestetään yhteinen keskusteluluontoinen tapaaminen - kaupunginarkkitehti Kaisa-Mari Immonen esitteli lautakunnalle oheismateriaalina olevan koosteen kaupungin kiinteistöjen laskennallisista peruskorjaus i istä. Ritva-Liisa Alatalo teki lautakunnalle seuraavat aloitteet: 1. "Ritva-Liisa Alatalon aloite kesäkirpputorin siirtämisestä takaisin vanhalle torille kauppakadun ja pohjoisrantakadun välille. Kesäkirpputorin siirtäminen uudelle täiköntorille on aiheuttanut kovasti mielipahaa kemiläisten ja jopa kemissä käyneiden turistien joukossa. Uusi tori on ollut täysin fiasko useimpien mielestä. Useiden ihmisten innoittamana teen aloitteen, että kesäkirpputori siirretään takaisin entiselle paikalle, johon mahtuu ihan eri tavalla kuin uudelle torille." 2. "Ritva-Liisa Alatalon aloite opaskylttien sijoittamisesta. Olen törmännyt usein esim. valtakadulla turisteihin, jotka eivät omin keinoin löydä meidän "rantabulevardille". Jos sijoitettaisiin näkyville paikoille esim valokuvallisia opasteita rantaamme, yhä useampi löytäisi tiensä sinne. Moottoritiellekkin olisi hyvä saada iso kuvataulu rannasta kuten mainostamme myös lumilinnaamme. Näillä perusteilla teen aloitteen kuvallisten opaskylttien saamiseksi." Ehdotus PJ Alamommo: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Oheismateriaali Laskennallinen peruskorjausikä