KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ (14 )

Transkriptio

1 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ (14 ) Tekninen lautakunta AIKA klo 14:00-15:00 PAIKKA Kaupungintalon 3. krs kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 46 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 47 Pöytäkirjan tarkastus 4 48 Sauvosaaren 1. kaupunginosan, Mansikkanokan asemakaavan muutoksen osa-alue 1a 49 Asemakadun (väli Pohjoisrantakatu-Etelänväylä) katusuunnitelman hyväksyminen 50 Asunto Oy Kemin Hovi / Kauppakatu 20 jalkakäytävän kunnossapidon ottaminen kaupungin hoidettavaksi/oikaisuvaatimus As Oy Kemin Hovi 51 Lautakunnan tutustumismatka 9 52 Teknisen lautakunnan talousseuranta Teknisen toimialan johtoryhmän muistiot 4-5/ Saapuneet kirjeet Ajankohtaiset asiat Hankintaperiaatteet seudullinen joukkoliikenne

2 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ (14 ) Tekninen lautakunta OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Alamommo Jaakko 14:00-15:00 puheenjohtaja Alatalo Ritva-Liisa 14:00-15:00 jäsen Heinonen Elina 14:00-15:00 jäsen Holland Jari 14:00-15:00 jäsen Kettunen Matti 14:00-15:00 KH:n edustaja Kunnari Jukka 14:00-15:00 jäsen Kärki Heidi 14:00-15:00 varajäsen Mikkanen Anneli 14:00-15:00 jäsen Moisanen Ensio 14:00-15:00 jäsen Puro Juha 14:00-15:00 jäsen Viinikka Maria 14:00-15:00 jäsen Virtala Aili 14:00-15:00 varapuheenjohtaja Grönvall Mika 14:00-15:00 tekninen johtaja Kuukasjärvi Taina 14:00-15:00 sihteeri MUU Hiltunen Jani 14:00-14:45 suunnittelupäällikkö POISSA Tauriainen Harri jäsen ALLEKIRJOITUKSET Jaakko Alamommo Puheenjohtaja Taina Kuukasjärvi Sihteeri KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS _18_ / _4_ / 2019 Ritva-Liisa Alatalo jäsen Ensio Moisanen jäsen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Yleisessä tietoverkossa _23_ / _4_ / 2019

3 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ (14 ) Tekninen lautakunta Laillisuus ja päätösvaltaisuus Tekninen lautakunta Ehdotus PJ Alamommo: Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ (14 ) Tekninen lautakunta Pöytäkirjan tarkastus Tekninen lautakunta Ehdotus PJ Alamommo: Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Ritva-Liisa Alatalo ja Ensio Moisanen. Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Ritva-Liisa Alatalo ja Ensio Moisanen.

5 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ (14 ) Tekninen lautakunta Sauvosaaren 1. kaupunginosan, Mansikkanokan asemakaavan muutoksen osa-alue 1a Tekninen lautakunta Valmistelu: Suunnittelupäällikkö Jani Hiltunen Kaavamuutos on tullut vireille vuoden 2018 kaavoituskatsauksella. Kaavoituskatsauksesta tiedotettiin kuulutuksella Lounais-Lapissa Osallistumisja arviointisuunnitelma asetettiin julkisesti nähtäville Asemakaavan valmisteluaineistoa ja kaavaluonnoksia esiteltiin valtuustolle nk. iltakoulussa. Valmisteluaineisto pidettiin nähtävillä Lausunnot aineistosta pyydettiin Lapin Ely-keskukselta, Museovirastolta, Tornionlaakson maakuntamuseolta, Liikennevirastolta, Pelastuslaitokselta, Kemin energialta ja vedeltä sekä Ilmatieteenlaitokselta. Valmisteluaineistosta saatiin 7 lausuntoa ja 8 mielipidettä, joiden pääasiallinen sisältö sekä niihin laaditut valmisteluvaiheen vastineet ovat oheismateriaalina. Valmisteluaineistoon saatujen lausuntojen ja muistutusten sisältöjen vuoksi kaava-aineistoon täytyy tehdä lisätutkimuksia ja selvityksiä, jonka seurauksena kaava-alue on päätetty jakaa useampaan osa-alueeseen. Nyt kysessä oleva osa-alue 1a käsittää Mansikkanokankadun ja Lumilinnankadun ympäristöjä, pientä osaa Mansikkanokan puistoa, aallonmurtajaa sekä venesatama ja vesialuetta. Kyseisen alueen katsottiin olevan sellainen, jonka ehdotusvaiheeseen saattaminen ei edellytä merkittäviä lisäselvityksiä. Liitteenä asemakaavaehdotuskartta. Lautakunta hyväksyy annetut vastineet lausuntoihin ja päättää asettaa asemakaavaehdotuksen MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville sekä pyytää MRA 28 :n mukaisesti keskeisten viranomaisten lausunnot. Lautakunta hyväksyi annetut vastineet lausuntoihin ja päätti asettaa asemakaavaehdotuksen MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville sekä pyytää MRA 28 :n mukaisesti keskeisten viranomaisten lausunnot. Liitteet Liite 1 Asemakaavaehdotus Liite 2 Asemakaavaehdotus, merkinnät Liite 3 Asemakaavaehdotus, poistuva kaava Oheismateriaali Valmisteluaineiston vastineet

6 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ (14 ) Tekninen lautakunta Asemakadun (väli Pohjoisrantakatu-Etelänväylä) katusuunnitelman hyväksyminen 163/ /2019 Tekninen lautakunta Valmistelu: Yhdyskuntatekniikan päällikkö Mika Grönvall, Asemakadun katusuunnitelmaehdotus on ollut julkisesti nähtävillä (MRA 43 ) saakka kaupungintalon 4. kerroksen ilmoitustaululla ja kaupungin verkkosivuilla. Suunnitelmasta ei ole jätetty muistutuksia määräaikaan mennessä. Suunnitelmapiirustukset ovat liitteenä (1-4 katusuunnitelma, 5-8 liikenteenohjaussuunnitelma). Lautakunta hyväksyy Asemakadun (väli Pohjoisrantakatu-Etelänväylä) katusuunnitelman. Lautakunta hyväksyi Asemakadun (väli Pohjoisrantakatu-Etelänväylä) katusuunnitelman. Liitteet Liite 4 Kartta 1 Liite 5 Kartta 2 Liite 6 Kartta 3 Liite 7 Kartta 4 Liite 8 Kartta 5 Liite 9 Kartta 6 Liite 10 Kartta 7 Liite 11 Kartta 8

7 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ (14 ) Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Asunto Oy Kemin Hovi / Kauppakatu 20 jalkakäytävän kunnossapidon ottaminen kaupungin hoidettavaksi/oikaisuvaatimus As Oy Kemin Hovi Tekninen lautakunta Valmistelu: yhdyskuntatekniikan päällikkö Mika Grönvall, Lain (laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta / 699) mukaan jalkakäytävien kunnossapito kuuluu tontinomistajan velvollisuuksiin. Edellä mainitun lain 8 :n mukaan kunta voi päätöksellään ottaa kokonaan tai osittain huolehtiakseen tontinomistajalle 4 mukaan kuuluvista kunnossapitotehtävistä yhden tai useamman tontin osalta, joko kaikilla asemakaava alueilla tai asemakaavan määrätyllä osalla. Edelleen 14 b mukaan kunta voi vuosittain periä 8 :n 1 ja 2 momentissa sekä 13 :n 1 momentissa tarkoitetuista, huolehtiakseen ottamistaan, kunnossapito- ja puhtaanapitotehtävistä aiheutuneet kustannukset kyseisten alueiden yleiseen käyttöön luovutettujen katujen varsilla olevien tonttien omistajilta. Kauppakatu 20 kiinteistön omistajan taholta jalkakäytävän kunnossapito on laiminlyöty useita kertoja. Rakennustarkastaja on kehottanut kiinteistön omistajaa suorittamaan kunnossapitotyöt useita kertoja. Osa kunnossapitotöistä on suoritettu viiveellä kehotusten jälkeen. Viimeisessä rakennustarkastajan kehotuksessa laiminlyötyjen kunnossapitotöiden määräaika oli ja edellä mainitut työt ovat vielä ( ) suorittamatta. Kehotuskirjeessä on aina ollut maininta siitä, että kaupunki käyttää lainmukaista oikeutta ottaa jalkakäytävän kunnossapito hoitaakseen, jos kiinteistön omistaja laiminlyö kunnossapito- ja puhtaanapitovelvollisuuden. Jalkakäytävän hoitamattomuus aiheuttaa välitöntä vaaraa jalankulkijoille, joten yhdyskuntatekniikka pitää perusteltuna, että Kauppakatu 20 kiinteistöön rajautuvat jalkakäytävät (Kauppakatu ja Kirkkopuistokatu) otetaan kaupungin hoitoon. Kaupunki laskuttaa kiinteistön omistajaa toteutuneilla kunnossapitokuluilla töiden suorittamisen jälkeen laskutuskausittain. Kaupunki ottaa Kauppakatu 20 kiinteistölle kuuluvat jalkakäytävien kunnossa- ja puhtaanapitotyöt hoitaakseen toistaiseksi ja laskuttaa kiinteistön omistajaa toteutuneiden kulujen mukaan. Päätös TEKLA : Kaupunki päätti ottaa Kauppakatu 20 kiinteistölle kuuluvat jalkakäytävien kunnossa- ja puhtaanapitotyöt hoitaakseen toistaiseksi ja laskuttaa kiinteistön omistajaa toteutuneiden kulujen mukaan.

8 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ (14 ) Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Valmistelu: yhdyskuntatekniikan päällikkö Mika Grönvall, Asunto Oy Kemin Hovi Kauppakatu 20 on tehnyt lautakunnan päätöksestä liitteenä olevan oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksessa väitetään, että teknisen lautakunnan tekemä päätös perustuu virheellisiin lähtötietoihin ja rakennustarkastaja olisi kehottanut kiinteistön omistajaa ainoastaan yhden kerran, jonka jälkeen asia olisi saatettu kuntoon. Oikaisuvaatimuksessa väitetään myös, että jalkakäytävän kuntoa tarkkaillaan kiinteistön omistajan toimesta jatkuvasti ja jalkakäytävää pidetään tyydyttävässä kunnossa.rakennustarkastaja on kehottanut kiinteistön omistajaa kolme kertaa kirjallisesti. Kehotuskirjeet ovat liitteenä. Kaupunki on joutunut jalkakäytävän auraamaan helmikuussa 2019, koska jalkakäytävä on ollut ala-arvoisessa kunnossa ja siten vaarallinen. Kaupunki on maksanut edellä mainitun aurauksen, koska lautakunnan tekemä päätös ( ) ei ole tuolloin ollut vielä lainvoimainen. Lautakunta hylkää Asunto Oy Kemin Hovin tekemän oikaisuvaatimuksen. Lautakunta hylkäsi Asunto Oy Kemin Hovin tekemän oikaisuvaatimuksen. Liitteet Liite 12 Oikaisuvaatimus teklan päätöksestä katualueen kunnossapitovelvoitteen laiminlyönti Kauppakatu 20 Liite 13 Kehotus As Oy Kemin hoville Liite 14 Kehotus Asunto Oy Kemin Hoville Liite 15 Kehotuskirje Asunto Oy Kemin Hoville

9 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ (14 ) Tekninen lautakunta Lautakunnan tutustumismatka Tekninen lautakunta Valmistelu: Tekninen johtaja Mika Grönvall, Tekninen lautakunta päätti kokouksessaan järjestää tutustumismatkan Kempeleeseen. Tekninen toimiala on järjestellyt matkaa, joka järjestetään Lähtö on klo kaupungintalon edestä. Matkalle osallistuu teknisen lautakunnan jäsenet sekä teknisen toimialan viranhaltijoita. Tutustumismatkan aiheita ovat muun muassa: uimahallin peruskorjaus, kevyen liikenteen kehittäminen, maankäyttö- ja kaavoitusratkaisut ja rakennustarkastusasiat. Tekninen johtaja valmistelee yhdessä Kempeleen kunnan vastuutahon kanssa päivän ohjelman, joka jaetaan hyvissä ajoin ennen matkaa. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

10 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ (14 ) Tekninen lautakunta Teknisen lautakunnan talousseuranta Tekninen lautakunta Teknisen lautakunnan talousarvion toteutuma on oheismateriaalina. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Oheismateriaali Kirjanpitotilanne

11 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ (14 ) Tekninen lautakunta Teknisen toimialan johtoryhmän muistiot 4-5/2019 Tekninen lautakunta Teknisen toimialan johtoryhmän muistiot 4-5/2019 ovat oheismateriaalina. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Oheismateriaali Muistiot 4 ja 5

12 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ (14 ) Tekninen lautakunta Saapuneet kirjeet Tekninen lautakunta KAUPUNGINHALLITUKSEN ILMOITUS , ettei kaupunginhallitus KunL:n 92 :n ja hallintosäännön 31 :n nojalla vaadi teknisen lautakun nan pöytäkirjassa mai nit tu jen pää tösten ottamista kaupunginhallituksen kä siteltäväksi. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

13 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ (14 ) Tekninen lautakunta Ajankohtaiset asiat Tekninen lautakunta Keskustellaan ajankohtaisista asioista. Ehdotus PJ Alamommo: Merkitään tiedoksi. Seuraavaan kokoukseen kutsutaan kaupunginarkkitehti Kaisa-Mari Immonen kertomaan tilapalvelun hallinnoimien rakennusten tämänhetkisestä tilanteesta.

14 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ (14 ) Tekninen lautakunta Hankintaperiaatteet seudullinen joukkoliikenne Tekninen lautakunta Valmistelu: yhdyskuntatekniikan päällikkö Mika Grönvall, Meri-Lapin kuntien yhteinen seudullinen joukkoliikenneviranomainen vastaa kuntarajat ylittävän joukkoliikenteen järjestämisestä. Meri-Lapin seudulliset täydentävät joukkoliikennepalvelut, jotka ylittävät kuntarajat, on kilpailutettu vuonna 2016 ja Molemmat sopimuskaudet päättyvät kesällä Tällä hetkellä Meri-Lapin toimivalta-alueella on käytössä ns. markkinaehtoinen järjestämistapa, mikä tarkoittaa, että joukkoliikennepalvelut järjestetään markkinavetoisesti yritysten omana toimintana. Ennen sopimuskauden päättymistä tulee järjestää seudullinen joukkoliikenteen kilpailutus. Uusi hankinta on tarkoitus järjestää ns. bruttomallilla. Hankintaperiaatteet on esitetty liitteessä. Ympäristöterveys- ja joukkoliikennejaosto on päättänyt hyväksyä liitteen mukaiset hankintaperiaatteet ja pyytää omistajakuntien sitoumusta osallistua hankinnan rahoittamiseen hankintaperiaatteiden mukaisesti. Kustannukset jaetaan kuntien kesken joukkoliikenteen käytön mukaan. Kemin kaupungin hallintosäännön 24.2 mukaan tekninen lautakunta "päättää henkilö- ja joukkoliikenteen liittyvien asioiden valmisteluista ja täytäntöönpanosta niiltä osin, kun ne kuuluvat kaupungin toimivaltaan". Lautakunta päättää, että Kemin kaupunki hyväksyy sitoumuksen osallistua liitteen mukaisten hankintaperiaatteissa määritellyn joukkoliikenteen rahoittamiseen. Päätös saatetaan Meri-Lapin Ympäristöterveys- ja joukkoliikennejaostolle tiedoksi. Lautakunta päätti, että Kemin kaupunki hyväksyy sitoumuksen osallistua liitteen mukaisten hankintaperiaatteissa määritellyn joukkoliikenteen rahoittamiseen. Päätös saatetaan Meri-Lapin Ympäristöterveys- ja joukkoliikennejaostolle tiedoksi. Liitteet Liite 16 Hankintaperiaatteet seudullinen joukkoliikenne