Tilusjärjestelyt. Mikä on tilusjärjestelyjen tulevaisuus? Maa Kiinteistösuunnittelu

Transkriptio

1 Tilusjärjestelyt Mikä on tilusjärjestelyjen tulevaisuus? Maa Kiinteistösuunnittelu

2 Pelto- ja metsätilusjärjestelyjen lukumäärä 2015 Toteutuksessa olevat hankkeet ha 39 kpl -> 29 kpl (vuoden 2016 alussa) Tarveselvitykset (selvitys kannattavuudesta ja kannatuksesta) ha 34 kpl

3 Tilusjärjestelyjen vastuualueet Visa Korhonen Ismo Mäki-Valkama Kalle Konttinen

4 Mahdollisuudet Tarjota asiakkaille yhdenmukaista palvelua maan eri osissa Viedä hankkeet läpi asiakkaiden odottamassa ajassa ( < 5 vuotta) Tehdä sidosryhmätyötä systemaattisemmin, yhtenäisemmin ja tehokkaammin Yhtenäistää toimintaa ja saada kustannustehokkuutta Tavoittaa toiminnan volyymin ja rahoituksen tasapaino (hankesalkku) Priorisoida tilusjärjestelyt kannattavuuden ja kannatuksen perusteella yhtenäisin periaattein

5 Maanmittauslaitos Uusi maa- ja metsätalousministeriön tilusjärjestelystrategia

6 Visio 2020 Tilusjärjestely on yhteiskunnan käytettävissä oleva monipuolinen kiinteistörakenteen kehittämisen väline. Tilusjärjestelytoimintaa toteutetaan toimintaympäristön muutosten ja asiakkaiden tarpeiden pohjalta yhteistyössä eri toimijoiden kanssa laadukkaasti, tehokkaasti ja taloudellisesti yhteiskunnan tuki tarkoituksenmukaisesti kohdentaen.

7 MMMn tilusjärjestelystrategian luonnos Tilusjärjestely on toimiva, hallittu ja hyväksytty kiinteistörakenteen kehittämisen väline koko yhteiskunnan käyttöön. 2. Tilusjärjestelytoiminta on vaikuttavaa ja tarkoituksenmukaisesti kohdennettua. 3. Tilusjärjestelyjen tukea käytetään tehokkaasti.

8 Maanmittauslaitos Tilusjärjestelytoimintaa tarvitaan

9 Kiinteistörakenne edellyttää toimenpiteitä

10 Yhteiskunnallinen vaikuttavuus Tilusjärjestelyt ovat muuttuneet 80- ja 90-luvun uusjakoihin verrattuna pienemmiksi. Tilusjärjestelyn läpimenoaikaa on lyhennetty. Tilusjärjestelyillä vastataan entistä paremmin maankäytön- ja kiinteistörakenteen kehittämistarpeisiin sekä yhteiskunnan asettamiin tavoitteisiin. Tilusjärjestelyillä on pystytty mm. parantamaan liikenneturvallisuutta, tulva- ja vesiensuojelua sekä ympäristön viihtyisyyttä. Lisäksi monen kunnan alueella on toteutettu samanaikaisesti tai peräkkäin useita tilusjärjestelyjä, joilla on päästy alueellisesti isoon vaikuttavuuteen.

11 Tarve kehittää kiinteistörakennetta tilusjärjestelykeinoin 2000-luvun tekniikkaa käytetään luvun kiinteistörakenteella. Nykyiset maanomistajat ovat syyttömiä tilanteeseen. Merkittävät alueelliset parannukset eivät ole mahdollisia maanomistajien omin toimenpitein. Kustannusrakenteet!!

12 Tilusjärjestely väylähankkeessa Tilusjärjestely tarjoaa mahdollisuuden saavuttaa väylähankkeen yhteydessä huomattavia etuja maankäyttötavoitteiden yhteensovittamisessa. WIN-WIN-periaate!!

13 Maapankin pilotointi Liikenneviraston ja EPO-ELYn kanssa käynnistetään maapankin pilotointi Seinäjoki- Vaasa välillä. 1. Maanhankinta 2. Hankeuusjako ja tiejärjestelyt Projektin kesto n. 4 vuotta. Maanostot tehdään Liikenneviraston määrärahoilla.

14 Voiko tilusjärjestelyllä vastata maatilojen pitkiin kulkuetäisyyksiin? Tilussijoitus paranee kun kaukaiset tai vaikeasti tavoitettavat lohkot siirretään paremmalle sijainnille Kulkumatkan ja kulkemiseen kuluneen ajan vähentyessä maatilan kilpailukyky paranee Liikenneturvallisuus!! Tarveselvitykset menossa Sastamalassa/Punkalaitumella, Joroisissa, Laihialla 14

15 Maanmittauslaitos Tilusjärjestelyjen haastavat puitteet

16 Tilusjärjestelyjen haastavat puitteet 1. Tilusjärjestelyille asetetut reunaehdot ovat tiukentuneet. 2. Asiakkaat ja urakoitsijat toimivat entistä voimakkaammin omien tavoitteidensa ohjaamina. 3. Toimintaan on tullut paljon lisää hallinnollista byrokratiaa mm. kilpailuttamislainsäädännön, EU-tukijärjestelmän ja EU-valtiontukisääntöjen takia. 4. Tilusjärjestelyhenkilöstön määrä on pienentynyt ja on tällä hetkellä minimitasolla. 5. Valtiontalouden tilanne vaikuttaa tilusjärjestelyjen rahoitusmahdollisuuksiin.

17 Pelto- ja metsätilusjärjestelyt Yhteiskunnan tuen määrä tulee lähivuosina laskemaan. Leikkaus vuodelle % 5,0 milj. -> 4,0 milj. Leikkaus koskeen kiinteistötoimitusten tukemismomenttia, josta rahoitetaan peltotilusjärjestelyissä vaihtuvien alueiden tie- ja kuivatushankkeita Kiinteistötoimitusten tukemisesta aiheutuvat menot (arviomääräraha) (1 000 euroa) TP TA TAE TTS TTS TTS TTS Määräraha (netto)

18 Pelto- ja metsätilusjärjestelyt Tilusjärjestelyjen hankesalkku oli budjetoitu tuleville vuosille 5,0 milj. tasolle. Sitoumukset nyt 17,6 milj. -> Läpimenoajat haasteena Uusia tukemismäärärahoja tarvitsevia tilusjärjestelyjä ei toistaiseksi käynnistetä. Selvitetään maatilalähtöisten tilusjärjestelyjen toteuttamismahdollisuudet hyvin nopealla aikataululla!!

19 Tilusjärjestelyjen lukumäärä 2016 Toteutuksessa olevat hankkeet ha 39 kpl Sitoumukset olemassa! Läpimenoajat? Tarveselvitykset (selvitys kannattavuudesta ja kannatuksesta) ha 34 kpl Miltä pohjalta jatketaan?

20 Hankeuusjaot Hankeuusjakoja ja maksullisia alueellisia tietoimituksia tehdään väylähankkeiden yhteydessä yksittäisinä. Laihian eritasoliittymän järjestelyt Suojelualuekiinteistöjen muodostamiseen panostetaan aikaisempaa enemmän Lisämääräraha 8,0 milj. -> MML 2 milj. / vuosi? -> Hankeuusjakojen kokonaismäärä kasvaa.

21 Yhteismetsätoimitukset Yhteismetsät on nähty tärkeänä työvälineenä metsien omistusja kiinteistörakenteen kehittämisessä. Yhteismetsäpinta-ala kasvaa jatkossakin ( ha/vuosi). Palvelukyvystä on pidettävä huolta mm. läpienoaikojen osalta. Olemassa olevien yhteismetsien laajeneminen tärkeää eli jo perustetut yksiköt hyödynnettävä tehokkaasti.

22 Miten haasteisiin tulee vastata? 1. Tilusjärjestelykysyntä tulee säilyttää vahvana 2. Tilusjärjestelyosaaminen tulee olla riittävää 3. Toiminta yhteistyökumppanien kanssa ei yksin 4. Rahoitus on kunnossa 5. Maanhankinta toimii 6. Kannattavuus ja vahva kannatus kirkkaana mielessä 7. Asiakaslähtöisyys ohjaa käytännön työtä

23 Tilusjärjestelyt Mikä on tilusjärjestelyjen tulevaisuus? Maa Kiinteistösuunnittelu