KMO 2015 Väliarviointi. Metsäneuvosto

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "KMO 2015 Väliarviointi. Metsäneuvosto 12.3.2013"

Karoliina Koskinen
8 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 KMO 2015 Väliarviointi Metsäneuvosto

2 Väliarvioinnin tavoitteet Tavoitteet: Tarkastella tarvetta muuttaa KMO 2015:n painotuksia toimintaympäristön muutosten vuoksi, ohjelman toimenpiteiden vaikuttavuutta ja rahoituksen riittävyyttä suhteessa tavoitteisiin sekä ohjelman toimeenpanon kehittämistarpeita. Lisäksi huomioidaan tarve metsäpolitiikan vaikuttavuuden selvittämisestä. Lisäksi: Rakentavan kriittinen ote ja uskallus kyseenalaistaa vallitsevat totuudet Seuraavan sukupolven toimintamallin rakentaminen

ohjelman toimeenpanon kehittämistarpeita. Lisäksi huomioidaan tarve metsäpolitiikan vaikuttavuuden selvittämisestä.

3 Avainsanat toimintaympäristön muutoksessa Kannattavuus ja uusiutuminen Talouden epävarmuus Ilmastonmuutos ja niukkaresurssisuus Uudet puupohjaiset tuotteet (energiatuotteet, materiaalit ja kemikaalit) Metsien ekosysteemipalvelut, virkistyskäyttöja kulttuuriarvot Metsäalan hyväksyttävyys Metsäalan houkuttelevuus Lähde: asiantuntijatyöja työpaja intressiryhmille

materiaalit ja kemikaalit) Metsien ekosysteemipalvelut, virkistyskäyttöja kulttuuriarvot

4 Avainsanat ohjelman lisäarvosta ja hyödystä Mikäon ohjelman lisäarvo ja hyödyt? Ajatustenvaihto, koosteet näkemyksistä, hallittu metsäkeskustelu, omalla hallinnonalalla ohjaava vaikutus, väline viedäasioita eteenpäin, sektorin yhteiset tavoitteet antavat painoarvoa ja uskottavuutta alalle sekäkansainvälinen käyntikortti. Mitäjäisi tekemättä, jos ohjelmaa ei olisi? Ei välttämättämitään, nopeuttaa kylläpäätöksentekoa, tulevaisuus olisi epävarmempi ilman yhteistätahtotilaa, vähemmän yhteistäkeskustelua, oltaisiin erillisten selvitysten varassa, konkreettiset jutut eivät jäisi tekemättä, mutta ehkä ristiriitoja voidaan välttää(vrt historia). Lähde: työpaja intressiryhmille

antavat painoarvoa ja uskottavuutta alalle sekäkansainvälinen käyntikortti. Mitäjäisi tekemättä, jos ohjelmaa ei olisi?

5 Miten KMO voi vaikuttaa? KMO KESKUSTELU Metsäneuvosto Työryhmät Alueelliset metsäneuvostot Tilaisuudet SITOUTUMINEN YHTEINEN NÄKEMYS OHJAUS Lainsäädännöllinen Taloudellinen Muu ohjaus. TOIMINTAYMPÄRISTÖSSÄ TAPAHTUVAT MUUTOKSET Toimijat Liiketoiminnan vahvistuminen ja tuotannon arvon kasvu Metsätalouden kannattavuus Hyvinvointivaikutukset 5

SITOUTUMINEN YHTEINEN NÄKEMYS OHJAUS Lainsäädännöllinen Taloudellinen Muu ohjaus.

6 Alustavia tuloksia haastatteluista 1/2 Valmistelussa hyvä pyrkimys avoimuuteen ja läpinäkyvyyteen sekä osallistamiseen Sitoutuneita kuitenkin lähinnämmm:n tulosohjauksen alaiset toimijat, muut kokevat olevansa kuultavina onko KMO enemmän hallintoa kuin alan toimijoita varten Valmistelu-ja toteutusprosessi vaikea hahmottaa myös synergia muiden strategioiden ja ohjelmien kanssa vaikea ymmärtää Konsensuksen muodostajana tunnustettu rooli onko konsensus kuitenkin pikemminkin muodostettu suurista linjoista kuin siitä, miten tavoitteet saavutetaan, ja mikä on konsensuksen varjopuoli Kenelläon kyky toteuttaa toimenpiteitäja vastuu tavoitteiden saavuttamisesta ovatko nämä toimijat tasapainoisesti ja sitoutuneesti mukana työssä KMO:n asiakaskunta muuttumassa ja sidosryhmien joukko laajenee miten tähän vastataan 6

ymmärtää Konsensuksen muodostajana tunnustettu rooli onko konsensus kuitenkin pikemminkin muodostettu suurista linjoista kuin siitä, miten tavoitteet saavutetaan, ja mikä on konsensuksen varjopuoli

7 Alustavia tuloksia haastatteluista 2/2 KMO:n osuutta tavoitteiden ja toimenpiteiden toteutumisessa ei ole helppo tunnistaa toimintaympäristön muutoksilla merkittävä vaikutus KMO:n ansiosta metsien monimuotoisuus, ympäristöhyödyt ja hyvinvointivaikutukset kuitenkin nousseet keskusteluun historiassa merkittävä rooli myös konfliktien ratkaisijana KMOn strategiset päämäärät laveita ja toimenpiteet niiden sisälläyksittäisiäja hajanaisia vaivaa helposti kaikkea strategiatyötä Miten tavoitteiden toteutumisesta on huolehdittu ja onko riittävästi pysähdytty miettimään, miksei tavoitteita saavuteta Ovatko toimenpiteet tarpeeksi fokusoituneita toteutuakseen 2015 ja olisiko perusteltua nostaa vahvemmin esiin tärkeimmät onko KMO alan edelläkävijä vai toteutuneiden toimien kokoaja ja tiedottaja Onko markkinaehtoisen kysynnän lisääminen jäänyt liian vähälle huomiolle 7

niiden sisälläyksittäisiäja hajanaisia vaivaa helposti kaikkea strategiatyötä Miten tavoitteiden toteutumisesta on huolehdittu ja onko riittävästi pysähdytty miettimään, miksei tavoitteita saavuteta

8 Tarkemmin läpikäytävät esimerkit 1. Metsälain uudistus 2. Kulttuuriperintökohteiden kartoitus 3. Puumarkkinoiden toimivuus 4. Metsävaratiedon hyödyntäminen 5. Metso-ohjelma 6. Kansainvälinen vaikuttaminen (EU:n metsästrategia) 7. Metsäalan tuotannon arvon kehitys (ml. uudet tuotteet ja palvelut) 8. Metsäalan työllisyyden kehitys 8

Metsävaratiedon hyödyntäminen 5. Metso-ohjelma 6.

Viitekehys a. millaisia muutoksia metsäalan toimintaympäristössäon tapahtunut ja miten ne tulisi huomioida ohjelmatyössä ja metsäpoliittisen selonteon valmistelussa b.

9 Viitekehys a. millaisia muutoksia metsäalan toimintaympäristössäon tapahtunut ja miten ne tulisi huomioida ohjelmatyössä ja metsäpoliittisen selonteon valmistelussa b. ovatko KMO 2015:n linjaukset oikean suuntaisia ja ajanmukaisia (ovatko tavoitteet ja toimenpiteet edelleen relevantteja) ja millaisia korjauksia tulisi tehdä a. mitkäovat keskeisimmät onnistumiset ohjelman päätavoitteiden ja Arviointi pitää sisällään seuraavat kohteet: toimenpiteiden toteutumisessa, miksi on onnistuttu 1.Toimintaympäristön muutosten b. mitkäovat keskeisimmät puutteet ohjelman päätavoitteiden ja vaikutusten arviointi toimenpiteiden toteutumisessa, mitkätekijät ovat vaikuttaneet 2.Tavoitteiden ja toimenpiteiden puutteisiin ja voiko niihin vaikuttaa toteutumisen arviointi c. miten hyvin kestävän kehityksen osa-alueet ovat tasapainossa KMO 2015:n toteutuksessa 3.Toimenpiteiden vaikuttavuuden ja d. miten biotalouden ja ekosysteemipalveluiden huomioiminen on rahoituksen riittävyyden arviointi onnistunut 4.Prosessin tehokkuuden ja vaikuttavuuden a. ovatko toimenpiteet Ohjelman olleet vaikuttavia strategiset suhteessa painopisteet tavoitteisiin arviointi b. miten vaikuttavuutta 1) metsiin voisi parantaa perustuvan liiketoiminnan c. onko rahoitus ollut riittävää kilpailukyky suhteessa tavoitteisiin d. ovatko toimenpiteet 2) metsätalouden edelleen relevantteja kannattavuus tavoitteiden kannalta a. onko KMO-prosessi ollut tehokas ja vaikuttava, miten prosessia 3) monimuotoisuus, voidaan kehittääympäristöhyödyt ja b. olisiko vastaavia tuloksia ja vaikutuksia ollut mahdollista tuottaa hyvinvointivaikutukset muilla keinoin c. onko KMO-prosessin suhde muihin ohjelma- ja strategiaprosesseihin toimiva, miten sitä voisi kehittää d. miten eri tahot ovat sitoutuneet KMO 2015:n toteuttamiseen e. onko informaation hallinta ollut systemaattista, onko tutkimustaja tulevaisuustyötähyödynnetty prosessissa riittävästi 9 f. miten raportointia, seurantaa ja mittaristoa voisi kehittää ja hyödyntää paremmin

mitkäovat keskeisimmät onnistumiset ohjelman päätavoitteiden ja Arviointi pitää sisällään seuraavat kohteet: toimenpiteiden toteutumisessa, miksi on onnistuttu 1.Toimintaympäristön muutosten b.

10 Alustava aikataulu Projektin vaiheet marraskuu joulukuu tammikuu helmikuu Vaihe 0: Projektinhallinta o o Vaihe 1: Analyysi toimintaympäristöstä w Vaihe 2: Haastattelut Vaihe 3: Haastattelujen analysointi Vaihe 4: Julkisen tutkimus- ja kehittämisrahoituksen ja valmistuneiden määrän selvittäminen Vaihe 5: Avoin foorumi Vaihe 6: Tulosten raportointi x Projektin vaiheet maaliskuu huhtikuu toukokuu kesäkuu Vaihe 0: Projektinhallinta o o Vaihe 1: Analyysi toimintaympäristöstä Vaihe 2: Haastattelut Vaihe 3: Haastattelujen analysointi Vaihe 4: Julkisen tutkimus- ja kehittämisrahoituksen ja valmistuneiden määrän selvittäminen Vaihe 5: Avoin foorumi f Vaihe 6: Tulosten raportointi x x 10

raportointi x Projektin vaiheet maaliskuu huhtikuu toukokuu kesäkuu Vaihe 0: Projektinhallinta o o Vaihe 1: Analyysi toimintaympäristöstä Vaihe 2: Haastattelut Vaihe 3:

11 Yhteystiedot: Päivi Luoma, p Tuomas Raivio, p

Samankaltaiset tiedostot

Kansallisen metsäohjelma 2015 Tulosten ja johtopäätösten läpikäynti 27.5.2013

Kansallisen metsäohjelma 2015 Tulosten ja johtopäätösten läpikäynti 27.5.2013 Raportin sisältö 1. Tiivistelmä 2. Johdanto 3. Arvioinnin lähtökohdat 4. Toimintaympäristön muutosten vaikutusten arviointi