Strateginen näkökulma tilusjärjestelyihin. Jere Rajalin / Maa- ja metsätalousministeriö Tilusjärjestelyseminaari / Sievi

Transkriptio

1 Strateginen näkökulma tilusjärjestelyihin Jere Rajalin / Maa- ja metsätalousministeriö Tilusjärjestelyseminaari / Sievi

2 Esityksen sisältö Yleistä Ministeriön tilusjärjestelystrategia Kehitysnäkymiä

3 Yleistä Ministeriö ohjaa tilusjärjestelytoimintaa strategisella tasolla, säädöksillä ja tulosohjauksella. Maanmittauslaitos vastaa operatiivisesta toiminnasta. Tilusjärjestelytoimintaa suoritetaan Suomessa kiinteistönmuodostamislain mukaisina kiinteistötoimituksina (uusjako), joita koskevat yleiset toimituksiin liittyvät oikeudelliset mekanismit. Hankkeiden tulee olla kannattavia. Uusjakotoimituksiin on mahdollista liittää valtiontukea tietyin edellytyksin toiminnalla on kytkentä EU:n valtiontukisääntelyyn.

4 Ministeriön tilusjärjestelystrategia Tilusjärjestelyiden vaikuttavuus Tehokas ja tarkoituksenmukainen kiinteistörakenne ja kiinteistöjen käyttö lisäävät maa-ja metsätalouden elinkeinotoiminnan kilpailukykyä. Lisäksi edistetään infrastruktuurihankkeiden toteuttamista (hanketilusjärjestelyt), liikenneturvallisuutta ja päästöjen vähentämistä sekä luonnonvarojen kestävää käyttöä.

5 Ministeriön tilusjärjestelystrategia Visio 2020 Tilusjärjestely on yhteiskunnan käytettävissä oleva monipuolinen kiinteistörakenteen kehittämisen väline. Tilusjärjestelytoimintaa toteutetaan toimintaympäristön muutosten ja asiakkaiden tarpeiden pohjalta yhteistyössä eri toimijoiden kanssa laadukkaasti, tehokkaasti ja taloudellisesti yhteiskunnan tuki tarkoituksenmukaisesti kohdentaen.

6 Ministeriön tilusjärjestelystrategia Päämäärä 1 Tilusjärjestely on toimiva, hallittu ja hyväksytty kiinteistörakenteen kehittämisen väline koko yhteiskunnan käyttöön Kustannustehokkuus Laatu Entistä monimuotoisempi väline Hyväksyttävä toimintatapa.

7 Ministeriön tilusjärjestelystrategia Päämäärä 2 Tilusjärjestely on vaikuttavaa ja tarkoituksenmukaisesti kohdennettua Kannatus vahvaa ja hyvä kannattavuus Vaikuttavaa pitkällä aikavälillä (kohdentaminen) Painopiste alueilla, joilla maatalouden merkitys alueen elinkeinotoiminnassa on merkittävä Uusia toimintamalleja kehitetään (erityyppiset tilusjärjestelytoimitukset) Monitavoitteisuus huomioidaan ympäristönäkökulmat Peltotilusjärjestelyt ovat pääasiallinen tilusjärjestelytyyppi Metsäalueilla edistetään yhteismetsien perustamista ja pilottiluoteisia metsätilusjärjestelyjä.

8 Ministeriön tilusjärjestelystrategia Päämäärä 3 Tilusjärjestelyn tukea käytetään tehokkaasti Tukemisen hallinnointi on tehokasta Toteutetaan vain välttämättömät tie- kuivatusverkon mukauttamistoimet Kaikissa tilusjärjestelyissä ei tarvita tukemismäärärahaa.

9 Kehitysnäkymiä Turvataan toiminnan jatkuvuus ja pitkäjänteisyys Pidetään väline toimivana ja kehitetään uusia toimintamalleja Turvataan riittävät resurssit Toimintamallista johtuen ennustettavuus on tärkeää ja toimintavolyymin tulisi olla melko tasaista Kyseessä hyvin vaativa ja pitkäkestoinen kiinteistötoimitus, jonka johtamiseen kasvetaan kokemuksen kautta Mahdollinen volyymin kasvattaminen tulee olla hallittua.

10 Kehitysnäkymiä Puretaan byrokratiaa ja kehitetään hallintoa Selkeät hallinnolliset välineet. Huomioidaan tulevan EU ohjelmakauden muutokset ja tilusjärjestelyiden mahdollisuudet. Tarkastellaan tilusrakennetta entistä monipuolisemmin Vapaaehtoiset tilusvaihdot Maanhallinnan ja omistamisen eri muodot (vuokrauksen kehittämien) Omaehtoisen kehittämisen tukeminen ja neuvonta.

11 Kehitysnäkymiä Toiminnassa nyt vahva maanmittarivetoisuus johtuen toimitusmenettelystä ja traditiosta Miten aktivoidaan maaseudun toimijoita ja hyötyjiä toimintaan Maanmittarin roolissa on kuitenkin tärkeää kolmannen miehen rooli puolueettomana kiinteistötoimitusten tekijänä. Päivitetään strategista lähtökohtaa ylläpidetään toimiva perusta toiminnan kehittymiselle 2020 luvulla. Maksimoidaan vaikuttavuus resurssit ovat aina rajalliset.

12 Lopuksi Tilusjärjestely on hyvä väline tilusrakenteen parantamiseen. Maatalouden kannattavuuden parantaminen tarvitsee yhteistä tahtotilaa ja paljon välineitä.

13 Strateginen näkökulma tilusjärjestelyihin Jere Rajalin / Maa- ja metsätalousministeriö Tilusjärjestelyseminaari / Sievi