Piipsjärven tilusjärjestely

Transkriptio

1 Maanmittauslaitos Muistio 1 (1) Laatija: Hannu Oja Piipsjärven tilusjärjestely Aika: klo 11:30 Paikka: Honkamaja, Hietalantie 91, Oulainen Toimitus: Tilaisuuden tarkoituksena oli esitellä Oulaisten kaupungin Piipsjärven alueelle tehty tilusjärjestelyselvitys. Esittelijä: Hannu Oja Läsnä: Oheisen läsnäololistan mukaisesti 34 asianosaista, lisäksi läsnä oli Kalle Hellström ProAgria Oulu, Mikael Haapola ProAgria Oulu, Tuomas tuomikoski Maanmittauslaitos ja Seppo Hihnala Maveplan Oy Hannu Oja esitteli tilaisuudessa uudistuneita tilusjärjestelyn toimintatapoja sekä Piipsjärven alueelle laadittua tilusjärjestelyselvitystä ja mahdollisen tilusjärjestelyn sisältöä. Selvitykseen liittyvät haastattelut ja pohjatyö on tehty vuonna Valtiontalouden tasapainottamiseksi tehdyt säästötoimenpiteet keskeyttivät tuolloin selvityksen tekemisen ja estivät uusien tilusjärjestelyiden aloittamisen. Ministeriö on kuitenkin nyt lisännyt tilusjärjestelyjen tukemisen rahoitusta osana maatalouden kannattavuuden parantamiseen tähtääviä toimia. Tämä mahdollistaa tilusjärjestelyn aloittamisen myös Piipsjärvellä. Tilusjärjestelyselvityksen perusteella hanke kannattaa toteuttaa ja sillä on mahdollista saada huomattavaa parannusta viljelyolosuhteisiin. Tilusjärjestely olisi mahdollista toteuttaa noin 900 peltohehtaarin alueella. Alueen peltojen keskimääräinen lohkokoko on tällä hetkellä 2,8 hehtaaria ja talouskeskusetäisyys 3,0 kilometriä. Selvityksen perusteella keskimääräinen lohkokoko on mahdollista kasvattaa noin 4,8 hehtaariin ja keskimääräinen talouskeskusetäisyys lyhentää 2,7 kilometriin. Aluerajaus on tässä vaiheessa karkea. Rajaus perustuu maanomistajahaastatteluihin ja niiden perusteella tehtyyn selvitykseen. Aluerajaus on ollut nähtävissä nettisivuilla: Tilaisuuden esitys on muistion liitteenä. Asiasta käydyn keskustelun jälkeen 14 maanomistajaa allekirjoitti toimitushakemuksen. Tilusjärjestelyn toteutuminen ja tilusjärjestelykohteet selviävät lopullisesti hankkeen aikana. Lisäksi toimituksen edellytyksistä ja laajuudesta tehdään päätös vasta myöhemmin toimituksessa. Tilusjärjestely on tähän päätökseen asti maanomistajille maksutonta. Maanmittauslaitos Opastinsilta 12 C PL 84 kirjaamo@maanmittauslaitos.fi Helsinki Y-tunnus Puhelin Kotipaikka Helsinki

2 Tilusjärjestelyselvitys Piipsjärvi, Oulainen Hannu Oja Maanmittauslaitos

3 Tilaisuuden ohjelma Selvityksen taustaa Tilusjärjestely Piipsjärven tilusjärjestelyselvitys Hankkeen sisältö ja mahdollisuudet Kustannukset ja hyödyt Keskustelu jatkosta

4 Tarveselvityksen taustaa YmpäristöAgro II-hankkeen tiedotustilaisuus Tarveselvityshakemus Tarveselvityksen info-tilaisuus 3/2015 maanomistajien haastattelut (Juho Pehkonen) tilusjärjestelyjen toimintatapojen uudistus Syksy 2018 tilusjärjestelyselvityksen jatkaminen 10/2018 tilusjärjestelyselvityksen esittely

5 Uudistunut tilusjärjestely

6 Uudistunut tilusjärjestely Maanmittauslaitos on kehittänyt uusia tapoja tehdä tilusjärjestelyjä sujuvasti, yhdessä maanomistajien kanssa Hankkeet räätälöidään vastaamaan kohteen ja maanomistajien tarpeita Vahvistaa elinvoimaista maaseutua On viljelijän työkalu Alentaa viljelyskustannuksia Auttaa jaksamaan Tuo pellot luvulle Pitää pellot viljeltynä Takaa kotimaisen ruuantuotannon

7 Tilusjärjestely Lähtökohtana asianosaisten tarpeet, pyrkimys suurempiin lohkokokoihin Pellot pyritään vaihtamaan lähemmäs talouskeskusta Vaihdot tilusjärjestelytoimituksessa ei vaihtokirjoja, ei veroseuraamuksia, ei lohkomisia, ei lainhuutokuluja Valtion tuki ja rahoitus sekä maanostotoiminta! Tarjotaan erilaisia mahdollisuuksia kylän elinvoiman lisäämiseksi! Hankealue ja tapa tehdä voi vaihdella kylän/alueen ja maanomistajien tarpeen mukaan!

8 Tilusjärjestely toimii pelloilla

9 Alueellinen tai maatilalähtöinen tilusjärjestely ALUEELLINEN Tavoitteena on rajatun alueen tilussijoitukseen liittyvien ongelmien poistaminen alueen maanomistajien tavoitteiden perusteella. Alueellisen tilusjärjestelyn selvitys sisältää myös arvion tilusjärjestelyn vuoksi tarpeellisista mukauttamistoimenpiteistä (tieja peruskuivatustyöt). Kestoaika 3-5 vuotta MAATILALÄHTÖINEN Maatilalähtöisessä tilusjärjestelyssä keskitytään niihin peltolohkoihin, joiden järjestelystä maatilat ovat kiinnostuneet Järjestelyssä ratkaistaan maatilojen keskeiset tilussijoitusongelmat ilman tie- ja kuivatusverkon mukauttamista. Valtion maanhankinta on erityisen tärkeässä roolissa. Kestoaika 1-3 vuotta

10 Tilusjärjestelyselvitys Maksuton Selvitetään alueen nykytilanne ja muutosmahdollisuudet tilusrakenteen parantamiseksi. Selvityksessä tutkitaan mahdollisuudet vaihtoihin, maan myyntihalukkuuteen, valtion maanhankintaan sekä eri alueiden välisiin vaihtoihin Selvitetään, onko tilusjärjestelyllä kannatusta maanomistajien keskuudessa ja millaisen järjestelyn he haluavat Arvioidaan mahdollisen hankkeen kustannukset ja hyödyt. Ennen toimituksen alkamista maanomistajat itse päättävät hakevatko he varsinaista tilusjärjestelyä.

11 Tilusjärjestelyssä Tilusjärjestely lohkojen kasvattamiseksi ja/tai vaihtamiseksi lähemmäs talouskeskusta Vaihdot toimituksessa Ei veroja vaihtomaista, ei lainhuudatuksia, ei lohkomisia Lisämaiden välitys Suomen valtio hankkii vaihtomaita tilusjärjestelyalueelta ja lähialueilta välitettäväksi aktiivitiloille Kulkuoikeudet, rasitteet, yhteiset alueet, rajaepäselvyydet ym. voidaan käsitellä tilusjärjestelytoimituksessa

12 Tilusjärjestelyn rahoitus Pääosa tilusjärjestelyn kustannuksista maksetaan valtion varoista (70-80%) Kaikki alkuselvitykset ja työt jakosuunnitelmapäätökseen asti tehdään kokonaan valtion varoin Maanomistaja / viljelijä maksaa vasta lopputyöt jakosuunnitelmapäätöksen jälkeen maksu vain toteutuneista vaihdoista Ei maksua, jos ei tehdä mitään

13 Tilusjärjestelyn eteneminen Tilusjärjestelyselvitys Tilussijoituksen suunnittelu Toteuttaminen Yhteydenotto Tiedotustilaisuus Aloite Hakemus Toteuttamistavan suunnittelu Haastattelut Toteuttamistavan ja kustannusten arviointi Uuden tilussijoituksen suunnittelu Neuvottelut Maanhankinta Kannatta vuuden tarkistus P ä ä t ö s t i l u s s i j o i t u k s e s t a Uusien rajojen merkitseminen Tieoikeudet Korvaukset Kustannusten osittelu Ei hakemusta Tilusjärjestely ei toteudu

14 Selvitysalue

15 14 Hankealue Alue voi muuttua jakosuunnitelman valmistumiseen asti. Lopulliseen alueeseen mukaan vain ne tilukset, joita toimenpiteet koskevat.

16 Tilastotietoa alueesta Käyttöyksiköitä 76 kpl Peltoala 932 ha Vuokrattu peltoala 182 ha Peltolohkoja 337 kpl Peltolohkojen keskikoko 2,8 ha Peltolohkojen keskiet 3,0 km Kuva : Piipsjärven kyläyhdistys

17 16 Alueen viljelyn ongelmat Pieni lohkokoko Lohkot hajallaan Paljon avo-ojissa olevia peltoja

18 17 Mahdollisuudet alueella Peltolohkojen kokoon kasvattaminen 2,8 hał4,8 ha lyhentää pellon etäisyyttä talouskeskuksesta ja keskittää pellot samoille alueille 3,0 kmł2,7 km ajokilometrit vähenevät noin 24 % eli 7300 km/vuodessa korjaamaan haitallisia päisteitä eli kääntösarkoja ja muita epätarkoituksenmukaisia rajanpaikkoja. Tilusten järjestelyn kannalta tarpeelliset mukautustoimenpiteet Valtion maanostotoiminnalla tuetaan jatkavien tilojen rakenteen kehitystä.

19 18 Arvio tarpeellisista mukauttamistoimenpiteistä Perattaisiin 10 km valtaojia Kunnostettaisiin salaojia 100 hehtaarin alueella ja mukautettaisiin niitä uuteen tilanteeseen Kunnostettaisiin tieverkkoa 1 km

20 19 Kustannukset Tilusten järjestely 1000ha *200 /ha Maanomistajien osuus noin Teiden peruskorjaus 1 km* /km Maanomistajien osuus (50 %) /km Valtaojitus 10km* /km Maanomistajien osuus (50 %) /km Salaojitus 100 ha* 3400 /ha Maanomistajien osuus (35 %) 2500 /ha Kustannukset yhteensä Maanomistajien osuus

21 20 Hyödyt Tilusjärjestelyhyödyt syntyvät peltolohkon koon kasvusta ja muodon paranemisesta. Palstojen keskietäisyyden lyheneminen vähentää viljelyyn tarvittavaa aikaa. Tilusjärjestelyllä voidaan vähentää myös liikkumista palstalta toiselle. Kuivatushyödyt mukauttamistoimenpiteistä

22 Tilusjärjestelyn hyödyt ja kustannukset 21 Maatilataloudelliset hyödyt Kuivatushyödyt Hyödyt yhteensä Kustannukset yhteensä Maanomistajien kustannukset yhteensä Kustannussäästö

23 22 Kustannusten ja hyötyjen vertailu Tilusjärjestely Valtaojitus Salaojitus Tiet Kustannus maanom.osuus hyöty

24 23 Mahdollinen aikataulu Hankkeen aloitus Tilusten arviointi Jakosuunnittelu Valtaojitus Salaojitus Teiden rakentaminen Tilusten vaihtuminen Lopetustoimenpiteet

25 24

26 Yhteistyö terveisin Maanmittauslaitos tilusjärjestelyt