Osaamisen ennakointi kuntapalveluissa

Transkriptio

1 Osaamisen ennakointi kuntapalveluissa Kunta-alan osaamistarpeet Terveys- ja talouspäivät Laura Pouru projektikoordinaattori

2 Niukkenevat resurssit ja priorisoinnin tarpeet Palvelutuotannon monimuotoistuminen Kilpailu osaavasta työvoimasta Kunta-alan nykyisestä henkilöstöstä siirtyy eläkkeelle 1/3 vuoteen 2020 mennessä, 58% vuoteen 2030 mennessä *Kevan kunta-alan eläkepoistumaennuste Miksi osaamisen ennakointi on tärkeää kuntatyönantajille? Työhyvinvoinnin edistämisen tavoitteet Tuottavuuden ja tuloksellisuuden tavoitteet Työurien pidentämisen tavoitteet Työn tekemisen muutokset mm. työskentely rajapinnoilla (ylittäen toimialat, sektorit, palvelumuodot) Tarvitaan keskustelua siitä, millaista osaamista kuntapalveluissa tarvitaan tulevaisuudessa Tarvitaan toimintatapoja, joiden avulla osaamisen ennakointi saadaan osaksi henkilöstöjohtamisen prosesseja

3 Työssä tarvittava osaaminen muuttuu Säilytettävä Uusi Poistuva Kehitettävä Uusi Nykyinen osaaminen Nykyinen tarvittava osaaminen Tulevaisuudessa tarvittava osaaminen

4 Ennakointi Tulevaisuuden mahdollisuuksien hahmottamista ja ymmärtämistä. Olennaista käsittää, mitkä ovat oman organisaation kannalta keskeisimmät muuttujat, jotka muokkaavat tulevaisuutta yksi tärkeistä ennakointityön lopputuloksista on käsityksen saaminen siitä, mihin voidaan ja halutaan vaikuttaa Järjestelmällinen osallistava prosessi, jossa kerätään tietoa ja laaditaan visioita tulevaisuuden mahdollisuuksista ja uhista tavoitteena parantaa nykyisten päätösten tietopohjaa ja käynnistää yhteisiä toimia Mukaillen Härkönen, Saikkonen & Siikaniemi (2010); Euroopan komissio (2002)

5 Osaamisen ennakointi osana strategista henkilöstöjohtamista Osaamisen ennakointi on organisaation tulevien osaamistarpeiden kartoittamista mihin olemme menossa ja miksi? mitä osaamista organisaatiossa on? millaista osaamista tavoitteeseen pääsemiseksi tarvitaan? mitä osaamista puuttuu tai ei enää tarvita? miten osaamista hankitaan ja kehitetään? miten osaamista hallitaan? miten osaamista johdetaan?

6 Millaista osaamista tarvitaan? LAATU Kuinka paljon tekijöitä tarvitaan? MÄÄRÄ

7 Osaamisen ennakointi kuntapalveluissa - hankkeen tavoitteet 1. Kehitetään ja pilotoidaan osaamisen ennakointimalleja tulevaisuusajattelun pohjalta kunta-alan organisaatioiden käyttöön 2. Ennakointinäkökulma liitetään kiinteäksi osaksi strategista henkilöstösuunnittelua kunta-alan organisaatioissa 3. Kunta-alan osaamistarpeet saadaan näkyviksi sekä alueellisessa että valtakunnallisessa koulutussuunnittelussa (sekä nuoriso- että aikuiskoulutus) 4. Tuotetaan pitkän aikavälin ennakointitietoa kunta-alalla tarvittavasta osaamisesta pilottien avulla

8 Piloteissa kehitetyt osaamisen ennakointimallit PILOTTI TEEMA MALLIT Keski-Suomi Keski-Suomen liitto Jyväskylän kaupunki Keski-Suomen sairaanhoitopiiri Pohjois-Suomi Oulun seudun koulutuskuntayhtymä Kemi-Tornionlaakson koulutuskuntayhtymä Lappia Lapin liitto Päijät-Häme Päijät-Hämeen koulutuskonserni Hollolan kunta Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveys kuntayhtymä Kaarinan kaupunki Paimion kaupunki Pääkaupunkiseutu Metropolia ammattikorkeakoulu Helsingin kaupunki Vantaan kaupunki Kunta- ja palvelurakenteiden muutosten synnyttämät uudet osaamistarpeet Koulutusorganisaatioide n tukipalveluhenkilöstön osaamisen ennakointi Osaamisen ennakointi hyvinvointipalveluissa Osaamisen johtaminen osana julkisrahoitteisten organisaatioiden strategiatyötä Alueellinen ennakointimalli Ennakoiva henkilöstösuunnittelu ja osaamisen kehittäminen Rullaava osaamisen ennakointimalli Osaamisen ennakointi osana asiakaslähtöistä palvelumuotoilua Ennakointiprosessi ja tulevaisuustaulutekniikka Kaupungin ja koulutusorganisaation välinen yhteistyömalli opinnoista osaajaksi Osaamistarvekyselyn ja asiantuntijaseminaarin tulokset omana raporttina

9 Osaamistarpeet sosiaali- ja terveyspalveluissa Kunta-alan osaamistarveselvitys syksy 2012

10 Osaamistarvekysely kunta-alan toimijoille Toteutettiin avoimena nettikyselynä Vastauksia yhteensä 394 Vastaajista suurin osa kuntien ja kaupunkien palveluksessa seuraavaksi eniten koulutusorganisaatioiden palveluksessa vastaajia myös kuntayhtymistä, maakunnallisista kehittäjäorganisaatioista, terveydenhuollon kuntayhtymistä, kaupunkien elinkeinoyhtiöistä, kuntayhtymän alaisista liikelaitoksista ja sosiaalialan osaamiskeskuksista

11 Osaamistarpeiden luokittelu Yleinen johtamisosaaminen Ihmisten kohtaaminen johtamisessa Palvelujen uudelleenorganisointi Asiakaslähtöinen kehittäminen Substanssiosaamisen tarpeet Hallinnolliset uudistustarpeet

12 Yleinen johtamisosaaminen Uusi terveydenhuoltolaki tuo perusterveydenhuollossa kansalaiselle lisääntynyttä valinnanvapautta niin hoitopaikan kuin hoitohenkilöstönkin suhteen. Potilas voi valita kunnan tai yhteistoiminta-alueen sisällä hoitopaikkansa. Tämä tuo haasteita hoitotietojen saamiseen hoitoprosessissa ja hoidon seurannassa. Henkilöstöltä vaaditaan tulevaisuudessa enemmän tietoteknistä osaamista, jotta tietojen saanti mm. KanTa-arkistosta sujuu ripeästi. Kunta-alalle tarvitaan lisää terveydenhuollon asiantuntijoita kehittämään tietojärjestelmiä. Strategiaosaaminen Juridinen osaaminen: hallinto-oikeuden, työlainsäädännön, kunta-alan erityislainsäädännön, hankintalainsäädännön ja sopimuskäytäntöjen tuntemus, ennakoiva sopimiskyky Eri palvelutuotannon mallien tuntemus: oman ja muiden toimialojen tuntemus, kyky oppia muilta toimialoilta Palveluprosessien hahmottaminen ja hallinta Talouden hallinta: kustannusten hallinta, resurssien ohjaaminen, panos-tuotos ajattelun hallinta, tuotantotalouden osaaminen, talouden hallinta yhdistettynä organisaation kehittämiseen Tietotekninen osaaminen: kyky hyödyntää tietojenkäsittelyä byrokratian vähentämisessä Verkostojen hallinta Viestintäosaaminen Palvelujen tuotteistaminen, innovatiivisuus ja rohkeus uusille palvelumalleille

13 Ihmisten kohtaaminen johtamisessa Osaamista on organisaatiossa, mutta se on yksilöillä eikä kanavoidu organisaation pääomaksi Taito sijoittaa oikeat ihmiset oikeaan tehtävään oikeaan aikaan Muutosjohtaminen: henkilöstön osallistaminen muutoksiin, henkilökohtainen urasuunnittelu ja oppimisen mahdollistaminen organisaation muutoksissa Tietojohtaminen/osaamisen johtaminen: erilaisen osaamisen huomioiminen, yhteistyön tukeminen Rekrytointiosaaminen: rekrytoinnin pullonkaulojen ratkaisu, ulkomaisen työvoiman rekrytointi Monikulttuurisuusosaaminen: yhteistyön lisäämistä ja yhteistyömalleja

14 Palvelujen uudelleenorganisointi Uutta osaamista tarvitaan paljon palvelujen organisoinnissa. Palvelujen kysyntä ja asiakkaiden vaatimukset myös kasvavat väestön ikääntyessä. Palvelujen organisoinnin osaaminen: palvelujen kohdistaminen alueellisiin tarpeisiin, asiakkaan tarpeen hahmottaminen ja purkaminen konkreettisiksi toimenpiteiksi Verkostomaisen toiminnan osaaminen: hankintaosaaminen, tilaajatuottaja-mallin hallinta, oppilaitosyhteistyön hallinta Ennakointiosaaminen: palvelutarpeiden muutosten ja eri toimenpiteiden vaikutusten ennakointi

15 Asiakaslähtöinen kehittäminen Kasvavat palvelutarpeet, resurssien niukkuus ja työvoiman saatavuuden ongelmat korostavat joustavaa kykyä hyödyntää toimintamalleja, joilla voidaan vaikuttaa kuntalaisten käyttäytymiseen palveluiden käyttäjinä (palvelusetelit jne.) ja aktivoida yritykset mukaan julkisten palveluiden tuotekehitykseen (hankinnat) Asiakaslähtöinen palvelujen ja toimintamallien kehittäminen, palvelumuotoiluosaaminen Systemaattisen asiakaspalautteen ja asiakkaiden tarpeiden keräämisen hyödyntäminen ja taito kehittää järjestelmää Vuorovaikutusosaaminen: taito kohdata erilaisia ihmisiä, eri kulttuurien tuntemus, kielitaito Palvelujärjestelmän tuntemus: taito ohjata asiakas oikean palvelun piiriin Hoito- ja palvelutarpeen arviointiosaaminen ja sen kehittäminen Palvelusuunnitelmien teko asiakkaan tarpeet huomioiden: taito arvioida asiakkaan voimavarat, rajanveto palvelun ja asiakkaan oman toiminnan välillä

16 Substanssiosaamisen tarpeet Kaikkea ei voi käsitellä aina ryhmätyönä, jossa kymmenen eri osaamisalueen asiantuntijaa pohtii yhden asiakkaan tilannetta. Laajaalainen osaaminen olisi tarpeellista, mutta pitkälle erikoistumista vaaditaan, jotta ammatillinen osaaminen esimerkiksi terveydenhuoltopalveluissa olisi vaadittavalla tasolla. Asiakkaan palvelutarpeen arviointi: elämäntilanteen tunnistaminen, syrjäytymisen tunnistaminen, systemaattinen palvelutarpeen määrittely Yhtäaikaisesti tarvitaan sekä laaja-alaista että erikoistunutta substanssiosaamista Käytännön, erityisesti hoitotyön, osaaminen Ikääntyvien ennaltaehkäisevä hoito Ravitsemuksen ja ihmisen kokonaisvaltaisen hyvinvoinnin tuntemus Kuntouttava lähestymistapa, erityisesti kotipalveluissa Teknisten apuvälineiden käytön osaaminen ja käytön opastaminen erilaisissa toimintaympäristöissä

17 Hallinnolliset uudistustarpeet Laissa säädetyt pätevyysvaatimukset aiheuttavat hankaluuksia palveluiden järjestämiseen; joustoa kelpoisuusehtoihin Subjektiivisten oikeuksien uudelleenpohdintaa, esim. päivähoitopalveluissa Palvelurajojen ylittäminen, esim. kulttuurin ottaminen mukaan sotepalvelujen tuotantoon Innovaatiot, palvelumuotoilu Vaikuttamisosaaminen

18 Yleisiä toimialarajat ylittäviä teemoja Huoli siitä, ettei ennakointi kytkeydy suunnittelutoimintaan ja johtamiseen Suunnitteluun ja johtamiseen tarvitaan hallintorajat ylittävää monialaisuutta, avarakatseisuutta ja asiakasorientaatiota Henkilöstöjohtamiseen enemmän luottamusta ja kaikkien työntekijöiden osaamisen hyödyntämistä ja kehittämistä

19 Vantaan kaupungin ja Metropolia ammattikorkeakoulun yhteistyömalli Yhteistyöllä osaavaa henkilöstöä sosiaali- ja terveyspalveluihin Vantaan kaupunki: - Oppilaitosyhteistyö nähdään ennakoivana rekrytointina - Tavoitteena varmistaa osaavan työvoiman saatavuus Metropolia: - Opintojen ja työelämän kohtaaminen mahdollisimman varhaisessa vaiheessa - Opintosuunnitelmien kehittäminen vastaamaan nykyisiin ja tuleviin tarpeisiin - Uusien innovatiivisten yhteistyötapojen kehittäminen

20 Suunnitelmallista ja monimuotoista oppilaitosyhteistyötä Yhteistyömallia kuvattu tarkemmin pääkaupunkiseudun pilottiraportissa:

21 Lisätietoja Projektipäällikkö Sirpa Sivonen p , Projektikoordinaattori Laura Pouru p ,

22 Osaamisen ennakointi kuntapalveluissa -hankkeen rahoittajat