Kehittämistoiminnan organisointi

Transkriptio

1 Kehittämistoiminnan organisointi Tutkimus-, opetus- ja kehittämisteema työryhmän työskentelyä varten tehty esitys Elise Kosunen ja Kristiina Laiho

2 Esityksen pohjana on Väli-Suomen kehittäjäryhmän tekemä työ syksyn 2016 aikana. : Taysin erityisvastuualueen perusterveydenhuollon yksiköt, sosiaalialan osaamiskeskukset ja erikoissairaanhoidon kehittämispäälliköt

3 HE sote- ja maakuntauudistukseksi Kehittämisestä säädetään 35 :ssä (Sosiaali- ja terveydenhuollon kehittäminen maakunnassa): - Maakunta vastaa alueensa sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämisestä sekä alue- ja organisaatiorajat ylittävästä kehittämisyhteistyöstä. - Tarvitaan monialaista kehittämistoimintaa, joka edellyttää sosiaalihuollon, perusterveydenhuollon, erikoissairaanhoidon, hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen sekä työterveyshuollon osaamista. Lisäksi se voisi tarpeen mukaan sisältää esimerkiksi lääkehuollon osaamista. - Kaikkien maakunnan järjestämisvastuulla olevia palveluja tuottavien yhtiöiden ja yhteisöjen on osallistuttava palvelujen kehittämiseen maakunnan määrittelemällä tavalla

4 Maakunnan kehittämisyksikön tehtävät (HE 35 ) - Tukee maakunnan johtoa toiminnan suunnittelussa ja päätösten toimeenpanossa. - Koordinoi ja ohjaa tuottajatasolla tapahtuvaa kehittämisyhteistyötä. - Tukee alueellaan sosiaali- ja terveydenhuollon integraatiota ja kustannusten hallintaa edistävää käytännönläheistä kehittämistyötä sekä tietoon perustuvien, kustannusvaikuttavien toimintamallien ja hyvien käytäntöjen juurruttamista. - Antaa tukea hyvinvoinnin ja terveyden edistämistyössä kunnille, joilla tästä on päävastuu. - Toimii yhteistyössä alueen ja koulutus-, kehittämis- ja tutkimustoimintaan osallistuvien organisaatioiden kanssa. - Osallistuu kansalliseen sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämiseen

5 Yhteistyöalueen tehtävät (HE 35 ) Pirkanmaan maakunta sopii kehittämistehtäväänsä liittyen muiden samaan yhteistyöalueeseen kuuluvien maakuntien kanssa sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämistoiminnan yhteistyöstä. Se - Tekee yhteistyötä uusien menetelmien, tuotteiden ja palvelujen kehittämisessä sekä osaamistarpeen arvioinnin ja ammatillisen osaamisen kehittämiseksi eri tahojen kanssa. - Edistää maakuntien järjestämisvastuulla olevan sosiaali- ja terveydenhuollon yhdenmukaista ja tutkimukseen perustuvaa kehittämistä sekä siihen liittyvää yhteistyötä. - Tekee yhteistyötä uusien menetelmien, tuotteiden ja palvelujen kehittämisessä yliopistojen, korkeakoulujen, järjestöjen ja elinkeinoelämän kanssa. - Tekee sosiaali- ja terveydenhuollon osaamistarpeen arviointia ja ammatillisen osaamisen kehittämistä yhteistyössä yliopistojen ja ammattikorkeakoulujen kanssa. Kaikkien maakunnan järjestämisvastuulla olevia palveluja tuottavien yhtiöiden ja yhteisöjen on osallistuttava palvelujen kehittämiseen maakunnan määrittelemällä tavalla

6 Kehittämisen rakenteet: maakunnan kehittämisyksikkö 1. Sosiaali- ja perusterveydenhuollon sekä erikoissairaanhoidon kehittäminen integroidaan samaan yksikköön Uusi yksikkö muodostetaan hyödyntäen mm. nykyisten pete- ja oske-organisaatioiden ja erikoissairaanhoidon henkilöstön osaaminen. 2. Kehittämisyksikkö sijaitsee maakunnan sote-järjestämisjohtajan organisaatiossa Kehittämisyksikkö toimii johdon yhteydessä osana johtamista ja päätöksentekoa. Kehittämisyksiköllä on mandaatti operoida järjestäjä-tuottajarajapinnalla. Kehittämisyksikkö tekee yhteistyötä maakunnan muun kehittämisen kanssa. Kehittämisyksikkö edustaa asukkaan näkökulmaa, tukee asiakaslähtöisten palvelujen toteutumista ja vahvistaa asukkaiden osallistumista kehittämiseen

7 Kehittämisen rakenteet: maakunnan kehittämisyksikkö 3. Kehittämisyksikön rahoitus Yksiköllä on oma budjetti järjestäjän kokonaisbudjetista. 4. Maakunnan kehittäminen Kehittämisyksikkö ohjaa, tukee ja johtaa integraatiota ja integroitumista edistäviä toimenpiteitä ja prosesseja maakuntansa sote-keskuksen ja liikelaitoksen sekä muiden palveluntuottajien kehittämistoimijoiden kanssa. Yksiköllä on tiivis linkitys kuntiin jääviin hyvinvoinnin kehittämisrakenteisiin. Kehittämisyksikkö on maakunnan kehittämisen yksi avaintoimijoista

8 Kehittämisen rakenteet: yhteistyöalueen yksikön erityistehtävät 1. Yhteistyöalueen tehtävät hoidetaan osana Pirkanmaan maakunnan kehittämisyksikön toimintaa Henkilöstön osaamisen ja resurssien tehokkaan allokoinnin perusteella tehdään sisäistä työnjakoa eri tehtävien suhteen. 2. Rahoitus Yliopistollisen maakunnan yksiköllä on lisärahoitus sille määrättyihin erityistehtäviin. Yhteistyöalueen toiminta tulee rahoittaa sopimuksin ja rakentaa verkostomaiseksi niin, että se sallii kustannustehokkaan yhteistyön maakuntien kesken, myös yli yhteistyöaluerajojen Valtion tutkimusrahoitus (VTR) jaetaan edelleen Tiedekeskuksen kautta

9 Kehittämisen rakenteet: yhteistyöalueen yksikön erityistehtävät 3. Tehtävät Koordinoi yhteistyöalueella tehtävää vaativaa kehittämistä ja maakuntien kehittämisyksiköiden yhteistyötä Kouluttaa avainkehittäjiä ja jatkokoulutukseen tarvittavia ohjaajia maakuntiin (lääkärit) Koordinoi maakuntalähtöisesti tutkimukseen ja koulutukseen liittyviä asioita yhteistyössä yliopiston, oppilaitosten ja Tiedekeskusten kanssa yhteistyösopimuksessa määritellyllä tavalla. Koordinoi yhdessä muun neljän yksikön kanssa valtakunnallista kehittämisyksiköiden yhteistyötä. Yliopistomaakuntien kehittämisyksiköt sopivat työnjaosta valtakunnallisissa kehittämisvastuissa/ tutkimusvastuista STM:n linjausten mukaisesti

10 Kehittämisyksikön toiminnan konkretisointia:kehittäminen I Kehittämisyksikkö toimii johtamisen ja muutosjohtamisen tukirakenteena - Tukee johtoa toiminnan suunnittelussa, päätösten toimeenpanossa ja muutoksen johtamisessa - Kehittää kustannustehokkaita ja asiakaslähtöisiä palveluprosesseja - Määrittää uudistetun palvelujärjestelmän visioon perustuen, mitä palveluita hoito- ja palveluketjuissa/palveluprosesseissa tulisi tuottaa ja miten niiden toteutumista tulisi mitata järjestäjän palvelulupauksen lunastamiseksi. - Uudistaa organisaatiorajat ylittäviä asiakaslähtöisen palvelujärjestelmän rakenteita, toimintaprosesseja ja toimintamalleja - Vastaa tutkimusperustaisesta ja muusta systemaattiseen alueelliseen tietotuotantoon perustuvasta kehittämistoiminnasta - Vastaa sosiaali- kuin terveydenhuollon yhteisten intressien lisäksi myös sosiaalihuollon ja terveydenhuollon omiin spesifisiin kehittämistarpeisiin

11 Kehittämisyksikön toiminnan konkretisointia: kehittäminen II - Hankkii soveltuvin osin ulkopuolista rahoitusta: hankkeiden sekä muun kehittämis- ja kokeilutoiminnan valmistelun, toimeenpanon, johtamisen ja koordinaation sekä arvioinnin tuki - Vastaa organisaatiorajat ylittävästä kehittämisyhteistyöstä tehden tiivistä yhteistyötä kuntien ja maakunnan muun aluekehittämisen kanssa - Vahvistaa tuotantoyksiköiden kehittämisrakenteita ja soteuudistumista tukevaa toimintakulttuuria, kehittämiskäytäntöjä ja kehittämisosaamista järjestäjän intressistä käsin - Tukee käytännönläheistä kehittämistyötä (asiakas- ja työprosessit) ja hyvien käytäntöjen juurruttamista - Osallistuu maakunnan eri strategioiden, kertomusten ja suunnitelmien valmisteluun ja tarvittaessa koordinoi niitä - Tukee kuntia HYTEe-työssä

12 Kehittämisyksikön toiminnan konkretisointia: kehittäminen III YO-kehittämisyksikön koordinoimana yhteistyöalueen kehittämisyksiköt sopivat - Yhteistyöalueen kehittämistoiminnan yhteistyöstä sekä yhteistyöstä uusien menetelmien, tuotteiden ja palveluiden kehittämisessä (mm. digitalisaatio, tietojärjestelmien kehittäminen) - Oppilaitosyhteistyöstä osaamistarpeen arvioinnin ja ammatillisen osaamisen kehittämiseksi Kehittämisyksikkö osallistuu kansalliseen sote-kehittämiseen laajan kehittämisperspektiivin ja -osaamisen varmistamiseksi ja seuraa kansallisia ja kansainvälisiä trendejä. Se vaikuttaa myös valtakunnalliseen tasoon asiantuntijatahona

13 Kehittämisyksikön konkretisointia: 1. Kehittämisyksikkö vahvistaa ja yhdenmukaistaa tutkimusperustaista kehittämistä tukee toimintatutkimusta tukee käytännönläheistä, palveluita kehittävää, (monialaista) tutkimusta nostaa esiin tutkimustarpeita (kentältä, strategiasta, tulevaisuudesta) edistää monitieteellisyyttä 2. Kehittämisyksikkö rakentaa palvelujen ja toiminnan vaikuttavuuden arviointitutkimuksen käytännön verkostopohjaisesti yhteistyössä tutkimus- ja koulutusorganisaatioiden kanssa sekä hyödyntää arviointituloksia 3. Kehittämisyksikkö tukee tiedolla johtamista palvelutuotannon vaikuttavuustietoa ja kuntien HYTE-tietoa järjestäjälle ja STM:lle

14 Kehittämisyksikön konkretisointia: yhteistyöalueen yksikkö Yo-maakunnalla on yhteistoiminta-alueen koordinaatiovastuu ja vastuu yhteistyötä yliopiston, muiden oppilaitosten ja Tiedekeskuksen kanssa. Kehittämisyksiköille kuuluu tutkimusperustaisen kehittämisen vahvistaminen, jolloin niin terveydenhuollon kuin etenkin sosiaalihuoltoon liittyvän perustutkimuksen ja sen rakenteen luominen on Tiedekeskuksen tehtävä yhteistyössä yhteistyöalueen maakunnan kehittämisyksikön kanssa, sillä alkuvuosina sille luodaan puuttuva rakenne. Kehittämisyksiköllä on mandaatti ohjata/päättää tutkimusresurssien käytöstä tässä uudessa rakenteessa. Sen intressinä on erityisesti(monitieteinen) palvelujärjestelmä- ja arviointitutkimus