Kotouttamisprosessien kehittäminen ja Lapin maahanmuuttostrategian uudistaminen missä ollaan menossa?

Transkriptio

1 Kotouttamisprosessien kehittäminen ja Lapin maahanmuuttostrategian uudistaminen missä ollaan menossa? VAIKO-projekti, Lapin ELY-keskus Mirva Petäjämaa MAKO-verkostojen kokoukset Rovaniemellä ja Kemissä

2 VAIKO - Vaikuttavuutta kotouttamiseen monialaisena yhteistyönä -projekti Manner-Suomen ESR-ohjelma, valtakunnallinen osio Toimintalinja 2: Työllistymisen ja työmarkkinoilla pysymisen edistäminen sekä syrjäytymisen ehkäiseminen Maahanmuuttajien alkuvaiheen neuvonnan ja ohjauksen kehittäminen -kehittämisohjelma Hallinnoija ja rahoittaja: Lapin ELY-keskus (oman tuotannon hanke) Kustannusarvio: Rahoitus: ESR- ja valtion rahoitus Projektin kesto Lapin ELY-keskus / Elinkeinot, työvoima, osaaminen ja kulttuuri vastuualue / Mirva Petäjämaa

3 VAIKO-projektin tavoitteena on Nopeuttaa maahanmuuttajien kotoutumista ja työllistymistä 1) Päivittämällä Lapin maahanmuuttostrategia: yhtenäisten linjausten koostaminen maahanmuutto- ja kotouttamisasioiden kehittämiseksi Lapissa vuosille = Yhteinen tahtotila! 2) Kehittämällä kotouttamisprosesseja ja asiakasohjausta monialaisena yhteistyönä Lapin ELY-keskus / Elinkeinot, työvoima, osaaminen ja kulttuuri vastuualue / Mirva Petäjämaa

4 Lapin maahanmuuttostrategian päivittäminen Prosessia ohjaa Lapin maahanmuuttoasiain toimikunta; työ käynnistetty kokouksessa (Lapin maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelma ) Työpajat aineiston hankkimiseksi ja osallistujien sitouttamiseksi Tavoitteet Rovaniemi: ilmoittautuneita 80 hlöä, paikalla ainakin 73 hlöä + työpajojen vetäjät Tornio: ilmoittautuneita 80 hlöä, ilmoittautumisaikaa on vielä helmikuun loppuun Ilmoittautuneissa eri henkilöitä 102, eri tahoja ja eri puolilta Osallistujien palaute; vastausprosentti 47% huomioidaan jatkosuunnittelussa 1. työpajan kooste analysointi meneillään

5 Lapin maahanmuuttostrategian päivittäminen Lapin maahanmuuttoasian toimikunta ensi viikolla 29.2.: luonnos strategian rakenteesta, visio ja toimintalinjat sekä strategiaprosessin vaiheiden yksityiskohtien tarkennus -> evästykset jatkoon! Muu Lappi? Maahanmuuttajat? Yrittäjät/työnantajat? Strategialuonnos valmiiksi kevään loppuun mennessä Lausuntokierros ja strategian viimeistely Strategian hyväksyminen syksyllä 2012 Painettu - ja netti- sekä käännetty versio Lapin ELY-keskus / Elinkeinot, työvoima, osaaminen ja kulttuuri vastuualue / Mirva Petäjämaa

6 Kotouttamisprosessien kehittäminen Tehtävä: kuvata tukea tarvitsevan maahanmuuttaja-asiakkaan palveluprosessi alkuvaiheen ohjauksesta työllistymiseen asti, paikantaa prosessin puutteet ja kehittää palvelujen vastaavuutta suhteessa asiakkaiden tarpeisiin Prosessin tarkastelu asiakaslähtöisesti monialaisessa työryhmässä (1 krt/kk) hyödyntäen myös MAKOn kehittämistiimejä ja muita asiantuntijoita Mallina Suunto-projektin työhönkuntoutuksen palveluprosessin kuvaus: vaiheistus, asiakaskriteerit, tavoitteet, tehtävät ja palvelut Kuvaus tulee selkeyttämään palvelujen järjestämisvastuussa olevien kuntien ja TE-toimistojen työnjakoa sekä muiden palveluntuottajien osuutta kotouttamisprosessin eri vaiheissa Työkalu asiakasohjauksen tueksi

7 1. Palvelulinja: Työnvälitys- ja yrityspalvelut Maahanmuuttajaasiakas TEtoimistossa Arviointi- ja suunnitteluvaihe kaikille asiakkaille KOTOUTTAMISPROSESSI (Kunnan ja TE-toimiston yhteiset asiakkaat, jotka tarvitsevat tukea) 2. Palvelulinja: Osaamisen kehittämispalvelut 3. Palvelulinja: Tuetun työllistymisen palvelut Alkuvaihe? Valmentautumisvaihe? Kouluttautumisvaihe? Työllistymisvaihe?

8 T E - a s i a k k a a t Asiakkaiden ryhmittelyä Valmentautumisvaihe? Asiakas tarvitsee omassa kotoutumisessaan lisää 3. palvelulinja: Tuetun työllistymisen palvelut: Asiakkaat, jotka tarvitsevat työllistymisensä tuek-si monisektorista palve-lua erilaisten työ- tai toimintakykyyn tai yleiseen elämänhallintaan liittyvi-en rajoitteiden tai motivoitumattomuuden vuoksi. Suunto-hankkeen laatima ala-segmentointi. Arviointi- ja suunnitteluvaihe kaikille asiakkaille 2. palvelulinja: Osaamisen kehittämis-palvelut: ammattitaitoaan täydentävät ja kehittävät, ammatillisen perusosaami-sen hankkijat, työelämäosaamisen ja valmiuksien hankkijat 1. palvelulinja: Työnvälitys- ja yrityspalvelut: työpaikan vaihtajat, työstä työhön siirtyvät, opinnoista työhön siirtyvät, työmarkkinoille palaavat (esim. perhevapaalta, ase- tai siviilipalvelusta, ammatillisesta kuntoutuksesta) Etuusasiakkaat: työnhakijaasiakkaat, jotka tarvitsevat ensisijaisesti muiden tahojen tuottamia palveluja ja jotka eivät ole TE-toimistojen keinoin autettavissa (esim. vaikeat mielenterveys- ja päihdeongelmat). Myös asiak-kaat, jotka hakevat toimeen-tuloa turvaavaa etua (esim. vuorottelukorvaus) eikä tavoitteena ole työllistymi-nen. Kotouttamisprosessi Kunnan ja TE-toimiston yhteinen asiakas kielitaitoa, suomalaisen yhteiskunnan tuntemusta ja arkielämän taitojen harjoitusta. (Mihin ohjataan asiakkaat, joilla heikko lähtötaso ja jotka eivät edisty tässä vaiheessa/saavuta henk. koht. tavoitteita?) Alkuvaihe? vuotiaat, työmarkkinoille suuntautuneet, työvoimaan kuuluvat (ei esim. äitiys- tai vanh. lomalla olevat), ei akuuttia terveyshaittaa (esim. ei sairaslomalla) / terveystarkastus tehty, toimintakykyinen, perusasiat kunnossa. Miten riittävän perusteellinen? Oletus: yhteiset asiakkaat Palautukset Kouluttautumisvaihe? Kielitaitotaso vähintään A2.2 (B1.1). Kykenee kokopäiväiseen Kunnan asiakkaat, kuten alle 17-vuotiaat, eläkeikäiset ja sairaat opiskeluun viitenä päivänä viikossa. Ammatillisessa osaamisessa puutteita. Perusasiat kunnossa. Sosiaaliset taidot riittävät kouluttautumiselle. Työllistymisvaihe? Kielitaitotaso vähintään A2.2 (B1.1). Perusasiat kunnossa. Alalle soveltuvuus. Ammatillista osaamista. On edellytyksiä työsuhteen edellyttämään pitkäjänteiseen toimintaan. Tarkemmat määrittelyt, mitä tarkoittavat, jotta kaikilla yhteinen ymmärrys! Ei pelkästään pakolaiset! Henkilöt, jotka kykenevät kotoutumistoimenpiteisiin (ei aikavaatimuksia, vain suositukset), mutta eivät kokopäivätyöhön/- toimintaan, kuuluvat yhteisasiakkuuteen

9 Vaiheille on määritelty alustavasti tavoitteita, tehtäviä ja palveluja Maahanmuuttajaasiakas TEtoimistossa Arviointi- ja suunnitteluvaihe kaikille asiakkaille Tarpeen mukaan KOTOUTTAMISPROSESSI (Kunnan ja TE-toimiston yhteinen asiakas) 1. Palvelulinja: Työnvälitys- ja yrityspalvelut 2. Palvelulinja: Osaamisen kehittämispalvelut 3. Palvelulinja: Tuetun työllistymisen palvelut Yli palvelulinjarajojen hyödynnettävät maahanmuuttajapalvelut erityispalveluna Alkuvaihe? Valmentautumisvaihe? Kouluttautumisvaihe? Työllistymisvaihe? Asiakaskriteerit: Tavoite: Tehtävä: Palvelut: (Mittarit:) Asiakaskriteerit: Tavoite: Tehtävä: Palvelut: (Mittarit:) Asiakaskriteerit: Tavoite: Tehtävä: Palvelut: (Mittarit:) Asiakaskriteerit: Tavoite: Tehtävä: Palvelut: (Mittarit:) Ohjaus ja seuranta läpi prosessin 9

10 Haasteita palveluprosessissa mm. Riittävän perusteellinen alkukartoitus heti asiakkuuden alussa -> ohjauksen osuvuus -> oikeille raiteille -> keskeytysten, pettymysten, epäonnistumisten ennaltaehkäisy Nivelvaiheet yleensä, mutta erityisesti kotoutumiskoulutuksen jälkeen ne asiakkaat, jotka eivät ole siellä edistyneet -> ohjaus ja palvelut Palvelujen saavutettavuus asuinpaikasta riippumatta ja paine palvelujen monikanavaisuuteen Lapin ELY-keskus / Elinkeinot, työvoima, osaaminen ja kulttuuri vastuualue / Mirva Petäjämaa

11 Muistutus! Jos et ole vielä ilmoittautunut mukaan työpajaan Torniossa, ilmoittaudu Mirvalle s-postitse mennessä! Ilmoita samalla myös mahdollisesta erityisruokavaliosta. Lapin ELY-keskus / Elinkeinot, työvoima, osaaminen ja kulttuuri vastuualue / Mirva Petäjämaa

12 Kiitos! Lapin ELY-keskus / Elinkeinot, työvoima, osaaminen ja kulttuuri vastuualue / Mirva Petäjämaa