ESPOO Taavinkylä I 26. kaupunginosa, Mankkaa Kortteli tontti 4 Asemakaavan muutos

Transkriptio

1 (11) Asianumero 6691/503/2007 Käsittelypäivämäärä KSL Aluenumero ESPOO Taavinkylä I 26. kaupunginosa, Mankkaa Kortteli tontti 4 Asemakaavan muutos Asemakaavan muutoksen selostus Asemakaavan muutoksen selostus, joka koskee 2. päivänä kesäkuuta 2008 päivättyä ja tarkistettua Espoon kaupunkisuunnittelukeskuksessa laadittua asemakaavakarttaa, piirustusnumero Sijainti Suunnittelualue sijaitsee Mankkaalla, Mankkaantien ja Taavinharjun risteyksessä, Mankkaan liikekeskuksesta pohjoiseen. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti Espoon opaskarttapohjalla esitettynä:

2 2(11) Vireilletulo Laatija Vireilletulosta on tiedotettu lehtikuulutuksella Länsiväylässä ja Hufvudstadsbladetissa Espoon kaupunki Kaupunkisuunnittelukeskus Asemakaavayksikkö Käyntiosoite: Kirkkojärventie 6 B, 4. krs. puh Postiosoite: Faksi PL ESPOON KAUPUNKI Ali Karjalainen etunimi.sukunimi@espoo.fi

3 3(11) SISÄLLYSLUETTELO Sivu 1 TIIVISTELMÄ Alueen nykytila Mitoitus Muutoksen sisältö LÄHTÖKOHDAT Suunnittelutilanne Yleiskaava Asemakaava Rakennusjärjestys Rakennuskiellot Pohjakartta Selvitys alueesta Maanomistus Rakennettu ympäristö Suojelukohteet Ympäristön häiriötekijät ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN TAVOITTEET Osallisten tavoitteet ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN KUVAUS Yleisperustelu ja -kuvaus Mitoitus Kaavan mukainen rakennettu ympäristö Maankäyttö Ympäristön häiriötekijät Nimistö ASEMAKAAVARATKAISUN VAIKUTUKSET Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen ja rakennettuun ympäristöön Vaikutukset luontoon ja maisemaan Vaikutukset ihmisten elinoloihin (terveyteen, turvallisuuteen, eri väestöryhmien toimintamahdollisuuksiin lähiympäristössä, sosiaalisiin oloihin ja kulttuuriin) Yhdyskuntataloudelliset vaikutukset ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Rakentamisaikataulu SUUNNITTELUN VAIHEET Suunnittelun vireilletulo ja suunnittelua koskevat päätökset Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Suunnittelu ja asemakaavaratkaisun eri vaihtoehdot Vuorovaikutus ja esitetyt mielipiteet Käsittelyvaiheet... 9 LIITTEET: Liite 1 Seurantalomake, Liite 2 Havainnemateriaalia, arkkitehtitoimisto Seppo Kokko

4 4(11) 1 TIIVISTELMÄ 1.1 Alueen nykytila Suunnittelualue käsittää korttelin tontin nro 4. Alueella toimii Mankkaan leipomo. Lisäksi alueella on yksi asuinpientalo. 1.2 Suunnittelu Aloitteen asemakaavan muuttamisesta on tehnyt alueen maanomistaja. Hakemuksen liitteenä olevan tontin käyttösuunnitelman on laatinut Arkkitehtuuritoimisto Seppo Kokko Oy ja se on päivätty ja suunnitelmia on tarkistettu Suunnitelmassa on esitetty, että liikerakennusten korttelialue muutetaan erillispientalojen korttelialueeksi rakennusoikeutta muuttamatta. Alueella oleva asuinrakennus tullaan säilyttämään. 1.3 Mitoitus Kaavamuutosalueen pinta-ala on 4928 m2. Voimassa olevan asemakaavan mukainen rakennusoikeus määräytyy tehokkuusluvun e=0,4 mukaan ja on 1971 k-m Muutoksen sisältö Kaavamuutoksella liikerakennusten korttelialue muutetaan erillispientalojen korttelialueeksi. Rakennusoikeudeksi merkitään e=0,3, jolloin rakennusoikeus pienenee 492 k-m2. Suurin sallittu kerrosluku säilyy entisellään eli kahtena kerroksena. Kaavamuutoksella tehdään Mankkaantien katualueen osalta pieni tarkistus, jolla olemassa olevan pysäkkikatoksen alue muutetaan katualueeksi. Pysäkkikatos on rakennettu osittain tontin puolelle. 2 LÄHTÖKOHDAT 2.1 Suunnittelutilanne Alueella on vahvistettu asemakaava Yleiskaava Espoon eteläosien yleiskaava Espoon eteläosien yleiskaava-alue käsittää Leppävaaran, Tapiolan, Matinkylän, Espoonlahden ja Kauklahden suuralueet. Kaavan on Espoon kaupunginvaltuusto hyväksynyt Yleiskaavassa alue on osoitettu asuntoalueeksi. Nyt laadittu asemakaavan muutos toteutuessaan toteuttaa Espoon eteläosien yleiskaavaa Asemakaava Alueella on voimassa ympäristöministeriön vahvistama Taavinkylä I:n asemakaava. Kaavassa alue on KL-merkinnällä osoitettu liikerakennusten korttelialueeksi. Rakennusoikeus määräytyy tehokkuusluvun e=0,4 mukaan ja suurin sallittu kerrosluku on kaksi kerrosta. Kaavamääräyksen mukaan alueelle saa rakentaa kaksi asuntoa kiinteistön hoitohenkilökuntaa varten Rakennusjärjestys Valtuusto hyväksyi Espoon kaupungin rakennusjärjestyksen (5. ). Valtuusto määräsi (5. ) maankäyttö- ja rakennuslain 202. :n nojalla, että hyväksytty rakennusjärjestys tuli voimaan lukien ennen kuin päätös siitä on saanut lainvoiman Rakennuskiellot Asemakaavan muutosalueella ei ole rakennuskieltoa Pohjakartta

5 5(11) Pohjakartta mittakaavassa 1:1000 on Espoon kaupungin kiinteistöpalvelukeskuksen kaupunkimittausyksikön laatima ja se täyttää kaavoitusmittausasetuksen vaatimukset. 2.2 Selvitys alueesta Maanomistus Alueen omistaa Tapiolan Leipomo Oy Rakennettu ympäristö Maankäyttö Alueella on leipomorakennus sekä asuinrakennus. Muu osa tontista on lähes kokonaan asfaltin peitossa. Liikenne Ajoneuvoliikenne Alue liittyy muuhun liikenneverkkoon Taavinharju - nimisen kadun kautta Mankkaantiehen ja sitä kautta edelleen muuhun Espoon liikenneverkkoon. Kevytliikenne Mankkaantiellä on molemmin puolin jo rakennetut jalkakäytävät ja samoin Taavinharjun pohjoisreunalla. Alueen sisäinen liikenne ja paikoitus Alueelta on tonttiliittymä Taavinharju - nimiseen katuun. Julkinen liikenne Joukkoliikenne kulkee kaavamuutosaluetta sivuavalla Mankkaantiellä. Bussipysäkki on juuri tontin kohdalla. Palvelut Palvelut Mankkaan alueella. tol 2002 toimiala Mankkaan liiketalo Lidl päivittäistavarakauppa Tiimari paperi- ja toimistotarvikkeiden kauppa Rantaen Erja kioski R-kioski kioski Haasiomäki Anna lahjatavaroiden kauppa Aslan Coskun ravintolat Waveq Systems tietokoneiden ja ohjelmistojen kauppa Mobin Mohammed ateriapalvelu Disc International liikkeenjohdon konsultointi Prima kiinteistöt kiinteistövälitys Privastol Consulting kiinteistönvälitys Profilabau Consulting rakennustekninen palvelu JRP-huolto isännöinti- ja kiinteistönhoito Järvenpään siivous siivous Tanssikoulu Kokko viihdepalvelu Musiikkikoulu Orbinski musiikkioppilaitos Tanssiopetus Astikainen viihdepalvelu Anfin viihdepalvelut Mankkaan seurakunta seurakunnat Alepa Mankkaa Alepa Mankkaa päivittäistavarakauppa Mankkaan leipomo kahvila kahvila leipomo leivän ja leivonnaisten valmistus

6 6(11) Lisäksi Mankkaan alueella on melko paljon erilaisia kotona toimivia yrittäjiä jne. Noin puolentoista kilometrin päässä Mankkaan liiketalosta on Pohjois- Tapiolassa Pohjantorin liikekeskuskiinteistöt sekä samoin noin puolentoista kilometrin päässä Mankkaalla K-supermarket Mankkaa Suojelukohteet Varsinaisia suojelukohteita ei alueella ole rekisteröity Ympäristön häiriötekijät Mankkaantien liikenne on niin vähäistä, ettei siitä aiheudu sanottavia haittoja tai häiriöitä asumiselle. 3 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN TAVOITTEET 3.1 Osallisten tavoitteet 4 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN KUVAUS Asukasmielipiteet Selostuksen kohdassa 7.2 on selostettu osallistumis- ja arviointisuunnitelma, jonka mukaisesti asukkailla ja muillakin on mahdollisuus lausua mielipiteensä asiasta. 4.1 Yleisperustelu ja -kuvaus Asemakaavan muutoksella muutetaan korttelin tontti 4 liikerakennusten korttelialueesta erillispientalojen korttelialueeksi rakennusoikeutta ja suurinta sallittua kerroslukua muuttamatta. 4.2 Mitoitus Kaava-alueen kokonaispinta-ala 4928 m2. Kokonaiskerrosala on 1478 k-m 2, mikä vastaa kaavan kokonaistehokkuutta e = 0, Kaavan mukainen rakennettu ympäristö Maankäyttö Korttelialueet Koko kaavamuutosalue on noin 5 m2 katualuetta lukuun ottamatta, erillispientalojen korttelialuetta, jonka pinta-ala on 4928 m2. Suurin sallittu kerrosluku on kaksi kerrosta. Autopaikkoja on rakennettava kaksi autopaikkaa asuntoa kohti. Kaavakarttaan on merkitty ohjeellinen rakennusala autokatoksia varten. Kaavamuutokseen liittyvässä viitesuunnitelmassa on esitetty, että Mankkaantien laidalle tulisi katualuetta vastaan autokatokset. Tällä ratkaisulla saataisiin syntymään ns. suljetumpi piha-alue. Esisuunnitelmassa on esitetty 13 uutta asuntoa ja rakennetun kahden asunnon lisäksi. Korttelialueen kohdalla on rakennettu bussikatos, joka vähäisessä määrin sijoittuu korttelialueelle. Tältä osin kaavaa on tarkistettu siten, että bussikatos sijoittuu kokonaisuudessaan katualueelle. 4.4 Ympäristön häiriötekijät Alueeseen ei liity erityisiä ympäristön häiriötekijöitä. 4.5 Nimistö Kaavamuutoksella ei puututa alueen nimistöön vaan alueen nimistö säilyy ennallaan. 5 ASEMAKAAVARATKAISUN VAIKUTUKSET

7 7(11) 5.1 Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen ja rakennettuun ympäristöön Kaavamuutoksella ei ole oleellisia vaikutuksia Espoon kaupunkirakenteeseen. Paikallisesti hanke muuttaa tontin kaupunkirakennetta ja maankäyttöä. Alue liittyy luontevasti jo olemassa olevaan pientaloalueeseen. 5.2 Vaikutukset liikenteen ja teknisen huollon järjestämiseen Maankäytön muutoksesta johtuen alueen liikennetuotos vähenee, koska leipomo- ja kahvilatoiminnan lakattua liiketoimintaan liittyvä liikenne loppuu. 5.3 Vaikutukset luontoon ja maisemaan Kaavamuutosalue on tällä hetkellä rakennuksien pohjia lukuun ottamatta lähes täysin asfaltoitua aluetta. Muuttamalla alue erillispientalojen korttelialueeksi, voidaan alueelle istuttaa myös puita ja pensaita. 5.4 Vaikutukset ihmisten elinoloihin (terveyteen, turvallisuuteen, eri väestöryhmien toimintamahdollisuuksiin lähiympäristössä, sosiaalisiin oloihin ja kulttuuriin) Suurimpana menetyksenä lähialueiden asukkaille on alueellisten leipomopalvelujen loppuminen. Kaavamuutoksella ei vaikuteta ihmisten terveyteen, turvallisuuteen, sosiaalisiin oloihin tai kulttuuriin. Alue liittyy luontevasti olemassa olevaan pientaloalueeseen. 5.5 Yhdyskuntataloudelliset vaikutukset 5.6 Muut merkittävät vaikutukset Kaavamuutoksella mahdollistetaan leipomopalvelujen lopettaminen alueelta. Alue liittyy jo rakennettuun pientaloalueeseen ja alueen asukkaat tulevat tukemaan Mankkaan liikekeskuksessa olevien palvelujen säilymistä. Mankkaan Leipomo on toiminut alueella jo ennen asemakaavan laatimista alueella. Kaavamuutoksella mahdollistetaan alueen väestömäärän lisääntyminen. 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1 Rakentamisaikataulu Alueen muuttaminen liikerakennusten korttelialueesta erillispientalojen korttelialueeksi edellyttää asemakaavan muutoksen hyväksymistä. Alue on yksityisessä omistuksessa, joten tarkkaa toteuttamisaikataulua ei kaupungin toimesta voida esittää. 6.2 Toteuttamis- ja soveltamisohjeet 6.3 Toteutuksen seuranta Kaavamuutos perustuu viitteellisiin, arkkitehtitoimisto Seppo Kokko Oy:n laatimiin, alustaviin suunnitelmiin. Kaavamuutos on laadittu suhteellisen "väljäksi", joten suunnitelmia on mahdollisuus vielä tarkentaa rakennuslupavaiheessa. Varsinaisen rakentamisen seuranta ja valvonta jää rakennusvalvontakeskuksen tehtäväksi. Kaupunkisuunnittelukeskus on tarvittaessa lausunnon antajan roolissa.

8 8(11) 7 SUUNNITTELUN VAIHEET 7.1 Suunnittelun vireilletulo ja suunnittelua koskevat päätökset Vireilletulo Asemakaavan muutos on tullut vireille päivätyllä, Tapiolan Leipomon hakemalla asemakaavan muutoksella. Vireilletulosta on tiedotettu lehtikuulutuksella Länsiväylässä ja Hufvudstadsbladetissa. 7.2 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaavaselostuksen kohdassa 5: Asemakaavaratkaisun vaikutukset, on arvioitu hankkeen vaikutukset rakennettuun ympäristöön, liikenteen ja teknisen huollon järjestämiseen, ihmisten elinoloihin sekä luontoon ja maisemaan. Osallisia ovat suunnittelualueen sekä lähialueiden asukkaat ja kiinteistönomistajat, maanomistajat, yritykset, yhteisöt, viranomaiset ja ulkopuoliset lausunnonantajat. Asemakaavan muutoksen valmisteluaineistosta asetetaan nähtäville MRA 30 :n mukaisesti ja siitä kuulutetaan kaupungin ilmoituslehdissä sekä lähetetään kirjeellä ilmoitus lähialueiden maanomistajille. Osallisilla on määräaikaan mennessä mahdollisuus ilmaista mielipiteensä kirjallisesti. Valmisteluaineistosta saatujen mielipiteiden lyhennelmiin ja vastineisiin voi myöhemmin tutustua kaavaehdotuksen nähtävilläolon yhteydessä. Valmisteluaineistoon voi käydä tutustumassa Avoin Espoo kaavoituksen sivuilla ( Asemakaavan muutosehdotus asetetaan nähtäville MRA 27 :n mukaisesti ja siitä kuulutetaan kaupungin ilmoituslehdissä sekä lähetetään kirjeellä ilmoitus lähialueiden maanomistajille. Nähtävilläoloaikana on mahdollisuus jättää muistutus määräaikaan mennessä. Viimeistään ehdotusvaiheessa pyydetään tarvittavat lausunnot asiantuntijaviranomaisilta ja alueneuvottelukunnalta. Mikäli asemakaavan muutosehdotukseen tehdään oleellisia muutoksia, asetetaan se uudelleen nähtäville MRA 32 :n mukaisesti. Nähtäville asettamisessa noudatetaan edellä (MRA 27 ) esitettyä menettelyä. Asemakaavan muutoksen hyväksyy kaupunginhallitus, koska kaavamuutokseen liittyy maankäyttösopimus. Hyväksymispäätöksen jälkeen muistuttajille ilmoitetaan tehdystä päätöksestä. Hyväksymispäätöksestä voi valittaa Helsingin hallinto-oikeuteen ja edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen. 7.3 Suunnittelu ja asemakaavaratkaisun eri vaihtoehdot Suunnittelu Asemakaavan muutos on laadittu yhteistyössä kaavamuutoksen hakijan, arkkitehtuuritoimisto Juha Kokko Oy:n kanssa. Espoon kaupunkisuunnittelukeskuksen asemakaavayksikössä kaavan valmistelusta on vastannut asemakaavateknikko Ali Karjalainen ja kaavakartan on piirtänyt puhtaaksi suunnitteluavustaja Arja Laakso.

9 9(11) 7.4 Vuorovaikutus ja esitetyt mielipiteet Valmisteluaineiston nähtävilläoloaikana jätettiin yksi mielipide. Mielipiteessä ei sinänsä vastustettu muutosta. Todettiin ainoastaan, että kaavamuutoksen hakijalla on oikeus päättää maankäytöstään. Kannanotoissa kirjattiin seuraavaa: Tapiolan alueneuvottelukunta on kokouksessaan ottanut kantaa asemakaavan muutokseen ja toteaa, ettei sillä ole huomautettavaa muutoksesta. Kiinteistöpalvelukeskus ilmoitti, ettei sillä ole huomautettavaa muutoksesta. Kiinteistöpalvelukeskus on tarkentanut kannanottoaan ja ilmoittanut, että kaavamuutokseen liittyy maankäyttösopimus. Tekninen keskus huomautti mm. autokatoksista ja tukimuureista katualueen rajalla ja totesi, että nykyinen pysäkkikatos on osittain tontilla. Espoon kaupunginmuseolta on pyydetty kannanottoa leipomorakennuksen purkamisesta. Kaupunginmuseo ilmoittaa kantanaan, ettei se näe rakennuksella mitään erityisiä arkkitehtonisia tai kulttuurihistoriallisia arvoja. 7.5 Käsittelyvaiheet Ajankohta Käsittelytieto Kaupunkisuunnittelupäällikkö hvyväksyi valmisteluaineiston nähtäville Valmisteluaineisto nähtävillä MRA 30 :n mukaisessa tarkoituksessa Valmisteluaineisto on tarkistettu.

10 ESPOON KAUPUNKI KAUPUNKISUUNNITTELUKESKUS Asemakaavayksikkö Ali Karjalainen Asemakaavateknikko Kari Moilanen Kaupunkisuunnittelupäällikkö

11