Viherlaakso, eteläinen 61. kaupunginosa, Viherlaakso Puisto- ja katualueet Asemakaavan muutos

Transkriptio

1 1 (9) Asianumero 4448/503/2010 Aluenumero Viherlaakso, eteläinen 61. kaupunginosa, Viherlaakso Puisto- ja katualueet Asemakaavan muutos Asemakaavan muutoksen selostus Asemakaavan muutoksen selostus, joka koskee 18. päivänä lokakuuta 2010 päivättyä Espoon kaupunkisuunnittelukeskuksessa laadittua asemakaavakarttaa, piirustusnumero Sijainti Suunnittelualue sijaitsee Viherlaaksossa Turuntien eteläpuolella ja se rajoittuu Kauniaisten kaupungin rajaan. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti Espoon opaskarttapohjalla esitettynä: Vireilletulo Laatija Vireilletulosta on tiedotettu valmisteluaineiston yhteydessä ja kaavoituskatsauksessa Espoon kaupunki Kaupunkisuunnittelukeskus Asemakaavayksikkö Käyntiosoite: Kirkkojärventie 6 B, 4. krs. puh Postiosoite: Faksi PL ESPOON KAUPUNKI Leena Kaasinen, Tarja Pennanen etunimi.sukunimi@espoo.fi

2 2 (9) SISÄLLYSLUETTELO 1 TIIVISTELMÄ Alueen nykytila Suunnittelu Mitoitus Muutoksen sisältö LÄHTÖKOHDAT Suunnittelutilanne Yleiskaava Asemakaava Rakennusjärjestys Pohjakartta Selvitys alueesta Maanomistus Rakennettu ympäristö ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN (ASEMAKAAVAN) TAVOITTEET Kaupunkisuunnittelulautakunnan päätös Osallisten tavoitteet ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN (ASEMAKAAVAN) KUVAUS Yleisperustelu ja -kuvaus Nimistö ASEMAKAAVARATKAISUN VAIKUTUKSET ASEMAKAAVAN TOTEUTUS SUUNNITTELUN VAIHEET Suunnittelun vireilletulo ja suunnittelua koskevat päätökset Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Perittävät maksut ja sopimusneuvottelut Vuorovaikutus ja esitetyt mielipiteet Käsittelyvaiheet... 6 Sivu LIITTEET: Liite 1 Liite 2 Liite 3 Liite 4 Seurantalomake, Alueen liikenteellinen sijainti tavoiteverkossa Katukartta Ohjeelliset poikkileikkaukset Luettelo muusta kaavaa koskevasta materiaalista Valmisteluaineistoon kuuluu asemakaavan muutos (kartta) ja selostus liitteineen.

3 3 (9) 1 TIIVISTELMÄ 1.1 Alueen nykytila 1.2 Suunnittelu 1.3 Mitoitus 1.4 Muutoksen sisältö Kavallinmäki on vanhaa pientaloaluetta, jolle on vähitellen rakennettu asemakaavan mukaisesti erillispientaloja ja paritaloja. Asemakaavan mukainen katuverkko on pääosin vielä toteuttamatta. Asemakaavan mukaista nimistöä ei ole kaikilta osin otettu käyttöön. Kaavamuutos on suunniteltu kaupunkisuunnittelukeskuksessa kaupunkisuunnittelulautakunnan päättämän valmisteluohjeen mukaisesti. Kaava ei sisällä korttelialueita. Asemakaavasta poistetaan paikalliseksi kokoojakaduksi tarkoitetun Lindstedtintien katualue korttelin kohdalta ja muutetaan puistoalueeksi. Kavallinrinne -kadulta poistetaan yleiselle jalankululle ja pyöräilylle varattu katualue ja muutetaan tavalliseksi kaduksi, jolloin Kavallinsuontie, Kavallinmäki ja Kavallinrinne toimivat paikallisena kokoojakatuna. Asemakaavan nimistöä muutetaan siten, että palautetaan vanhat, käytössä olevat nimet. 2 LÄHTÖKOHDAT 2.1 Suunnittelutilanne Yleiskaava Espoon eteläosien yleiskaava Alueella on voimassa Espoon eteläosien yleiskaava, joka käsittää Leppävaaran, Tapiolan, Matinkylän, Espoonlahden ja Kauklahden suuralueet. Kaava sai lainvoiman vuonna Yleiskaavassa kaavan muutosalue on merkitty asuntoalueeksi A. Nyt laadittu asemakaava ja asemakaavan muutos on yleiskaavan mukainen Asemakaava Rakennusjärjestys Kaupunginvaltuusto hyväksyi Kavallinmäen alueelle Viherlaakso, eteläinen asemakaavan ja kaava tuli valituskäsittelyjen jälkeen lainvoimaiseksi Valtuusto hyväksyi Espoon kaupungin rakennusjärjestyksen (5. ). Valtuusto määräsi (5. ) maankäyttö- ja rakennuslain 202. :n nojalla, että hyväksytty rakennusjärjestys tuli voimaan lukien ennen kuin päätös siitä on saanut lainvoiman Muut suunnitelmat ja päätökset Pohjakartta Tekninen lautakunta hyväksyi Kavallinmäen ja Lindstedtintien loppupään katusuunnitelmat. Lindstedtintien suunnitelma sisältää jakson Kavallinmäen risteyksestä Helsingintielle. Hyväksymispäätöksestä tehtiin yksi valitus, jonka Helsingin hallinto-oikeus hylkäsi Pohjakartta mittakaavassa 1:1000 on Espoon kaupungin kiinteistöpalvelukeskuksen kaupunkimittausyksikön laatima ja se täyttää kaavoitusmittausasetuksen vaatimukset. Asemakaavan muutoksen valmisteluaineisto on laadittu Espoon kaupungin vektorimuotoiselle fgs-pohjakartalle.

4 4 (9) 2.2 Selvitys alueesta Maanomistus Asemakaavan katu- ja puistoalueet ovat Espoon kaupungin omistuksessa Rakennettu ympäristö Maankäyttö Kavallinmäellä on mm. pientaloja, Karhukallion lastenkoti, pienteollisuutta ja puistoja. Korttelialueet ovat vähitellen rakentuneet asemakaavan mukaisesti, mutta useilla tonteilla on vielä mahdollisuus täydennysrakentamiseen. Kaavaalueella on vanhoja, kapeita, sorapintaisia teitä. Liikenne Ajoneuvoliikenne Alue liittyy pääkatu ja -tieverkkoon Helsingintien ja Turuntien kautta. Helsingintie on pääkatu, joka yhdistää Kauniaisten keskustan Turuntiehen. Turuntie on päätie, jolta on yhteys mm. Kehä I:lle, Kehä II:lle ja Kehä III:lle. Kavallinmäen katuverkosta on toteutettu mm. Helsingintie ja Kavallinpelto, mutta suuri osa kaduista on vielä rakentamatta asemakaavan mukaisiksi. Turuntieltä pyritään poistamaan yksittäiset tonttiliittymät ja osa asuntokatujen liittymistä, mikä parantaa Turuntien liikenneturvallisuutta ja sujuvuutta. Vanhan Turuntien liittymä Turuntielle on tarkoitus korvata Turuntienportilla. Asemakaavan mukaista yhteyttä Kavallinsuontieltä Kavallinmäkeen ei ole vielä toteutettu, mistä johtuen ajoneuvoliikenne kulkee asemakaavan vastaisesti Kavallinkujaa pitkin Helsingintielle. Turuntien liikennemäärä alueen kohdalla oli noin ajon/vrk vuonna 2009 ja Helsingintien liikennemäärä oli noin ajon/vrk vuonna Liikenneennusteen mukaan liikennemäärä Turuntiellä on noin ajon/vrk, Helsingintiellä noin ajon/vrk ja Turuntienportissa noin ajon/vrk vuonna Kevyt liikenne Kavallinmäen jalankulku- ja pyörätieyhteydet ovat osittain vielä toteuttamatta. Rakennetut pääyhteydet ovat Helsingintien ja Turuntien varressa. Lisäksi Kavallinmäestä ja Kavallinpuistosta on rakennettu yhteys Kavallinpeltoon. Julkinen liikenne Joukkoliikennelinjat käyttävät Helsingintietä ja Turuntietä. Helsingintietä kulkevat linjat 15, 35 ja 51/51V. Turuntietä kulkevat linjat 27, 28 ja ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN (ASEMAKAAVAN) TAVOITTEET 3.1 Kaupunkisuunnittelulautakunnan päätös Osallisten tavoitteet Kaupunkisuunnittelulautakunta päätti lisätä kaavoituksen työohjelmaan kohteen Viherlaakso, eteläinen -Kavallinmäki ja kirjata sen valmisteluohjeeksi, että asemakaavaa tarkistetaan Lindstedtintien jatkeen osalta muuttamalla väli Kavallinmäki Kavallintie puistoalueeksi ja Kavallinrinteen osalta muuttamalla tämä kokonaan katualueeksi. Asukasmielipiteet

5 5 (9) 4 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN (ASEMAKAAVAN) KUVAUS 4.1 Yleisperustelu ja -kuvaus Asemakaavasta poistetaan paikalliseksi kokoojakaduksi tarkoitetun Lindstedtintien katualue korttelin kohdalta ja muutetaan puistoalueeksi. Kavallinrinne -kadulta poistetaan yleiselle jalankululle ja pyöräilylle varattu katualue ja muutetaan tavalliseksi kaduksi, jolloin Kavallinsuontie, Kavallinmäki ja Kavallinrinne toimivat paikallisena kokoojakatuna. Katualueen leveys näillä kaduilla on vähintään 10 m, joten Kavallinsuontielle ja Kavallinmäkeen voidaan rakentaa ajoradan lisäksi yhdistetty jalankulku- ja pyörätie ja Kavallinrinteeseen jalkakäytävä. Lindstedtintien paikalle Kandidaatinpuistoon ja Karininpuistoon lisätään ohjeellinen jalankulku- ja pyörätie. Puistojen läpi voidaan toteuttaa kävelyn ja pyöräilyn itä-länsisuuntainen pääyhteys Kavallintieltä Helsingintielle. Kaavamuutos sisältää vain katu- ja puistoalueita. 4.2 Nimistö Kavallinkujan asukkaat vastustivat 1980-luvulla asemakaavan aiheuttamia osoitteenmuutoksia ja saivatkin pitää vanhan nimen käytössä. Siitä seurasi, että Kavallinrinteen sivukujalle piti antaa nimi Kavallinkallio. Nimi Kavallinsuontie on jouduttu ottamaan käyttöön, kun kaavanmukaista Lindstedtintien väliosuutta ei ole rakennettu. Nykytilanne vahvistetaan nyt kaavassa. Näihin kadunnimenkorjauksiin liittyen tarkistetaan myös joitakin puiston- ja alikulunnimiä (Kavallinsuo, Karininpuisto, Matildanportti). 5 ASEMAKAAVARATKAISUN VAIKUTUKSET Rakentamaton Lindstedtintien katualue muutetaan puistoksi ja Kavallinmäen kautta Kavallinrinteeseen sallitaan ajoneuvoliikenne. Lindstedtintien poiston myötä Kavallinsuon puisto laajenee ja alueella oleva metsä säilyy yhtenäisempänä. Puistoraitti vie vähemmän tilaa ja se voidaan monin paikoin sovittaa olemassa olevan puuston lomaan siten, että paljon puustoa ei jouduta kaatamaan. Kadun poisto suosii korttelin eteläosan kiinteistöjä, jotka kaavamuutoksen myötä rajoittuvat puistoon eivätkä katuun. Korttelin asukkaat välttyvät liikenteen haitoilta, joita olisi syntynyt, jos Lindstedtintie olisi rakennettu. Lindstedtintien poisto aiheuttaa kuitenkin liikenteen haittoja toisaalla: ajoneuvoliikenne jää nykyiselle katuverkolle Kavallinrinne - Kavallinmäki. Ajoneuvoliikenne on koko ajan käyttänyt Kavallinrinne - Kavallinmäki reittiä siksi, että asemakaavan mukaisia katuja ei ole rakennettu. Kavallinrinteen ja Kavallinmäen varren asukkaat ovat kuitenkin voineet elää toivossa, että katu joskus katkaistaan asemakaavan mukaisesti ja osa liikenteestä siirtyy muualle. Asemakaavan katualueet ovat niin leveät, että Kavallinmäen varteen voidaan rakentaa jalankulku- ja pyörätie ja Kavallinrinteeseen jalkakäytävä. Liikenneturvallisuudesta ei siten tarvitse tinkiä. Liikenteellisesti ratkaisu on kuitenkin huonompi mm. siksi, että Kavallinrinteen ja Kavallinmäen varressa on paljon tonttiliittymiä, joita Lindstedtintien varressa ei ole korttelin kohdalla. 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Asemakaavan muutoksen toteutuksesta vastaa Espoon kaupunki. 7 SUUNNITTELUN VAIHEET 7.1 Suunnittelun vireilletulo ja suunnittelua koskevat päätökset Vireilletulo

6 6 (9) Asemakaavan muutos on tullut vireille kaupunkisuunnittelulautakunnan päätöksellä, jolla se lisäsi sen työohjelmaan. 7.2 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaavaselostuksen kohdassa 5 Asemakaavaratkaisun vaikutukset, on arvioitu hankkeen vaikutukset rakennettuun ympäristöön, liikenteen ja teknisen huollon järjestämiseen, ihmisten elinoloihin sekä luontoon ja maisemaan. Osallisia ovat suunnittelualueen sekä lähialueiden asukkaat ja kiinteistönomistajat, maanomistajat, yritykset, kaupunginosayhdistykset, yhteisöt, viranomaiset ja ulkopuoliset lausunnonantajat. Asemakaavan muutoksen valmisteluaineisto asetetaan nähtäville MRA 30 :n mukaisesti ja järjestetään kaavakävely, jossa tutustutaan asemakaavan muutoksen sisältöön paikan päällä. Nähtävillä olosta ja kaavakävelystä kuulutetaan kaupungin ilmoituslehdissä sekä lähetetään kirjeellä ilmoitus osallisille. Valmisteluaineistosta pyydetään tarvittaessa toimialojen kannanotot ja Kauniaisten kaupungin lausunto. Osallisilla on määräaikaan mennessä mahdollisuus ilmaista mielipiteensä kirjallisesti. Valmisteluaineistosta saatujen mielipiteiden lyhennelmiin ja vastineisiin voi myöhemmin tutustua kaavaehdotuksen nähtävilläolon yhteydessä. Valmisteluaineistoon voi käydä tutustumassa Avoin Espoo kaavoituksen sivuilla ( Asemakaavan muutosehdotus asetetaan nähtäville MRA 27 :n mukaisesti ja siitä kuulutetaan kaupungin ilmoituslehdissä sekä lähetetään kirjeellä ilmoitus osallisille. Nähtävilläoloaikana on mahdollisuus jättää muistutus määräaikaan mennessä. Viimeistään ehdotusvaiheessa pyydetään tarvittavat lausunnot asiantuntijaviranomaisilta. Ehdotuksesta muistutuksen antaneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa, ilmoitetaan kaupungin perusteltu kannanotto. Mikäli allekirjoittaneita on useita, toimitetaan kannanotto ensimmäiselle allekirjoittaneelle. Mikäli asemakaava- ja asemakaavan muutosehdotukseen tehdään oleellisia muutoksia, asetetaan se uudelleen nähtäville MRA 32 :n mukaisesti. Nähtäville asettamisessa noudatetaan edellä (MRA 27 ) esitettyä menettelyä. Kaavamuutoksen hyväksyy kaupunkisuunnittelulautakunta. Hyväksymispäätöksen jälkeen muistuttajille ilmoitetaan tehdystä päätöksestä ja lähetetään muistutusten vastineet. Hyväksymispäätöksestä voi valittaa Helsingin hallintooikeuteen ja edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen mikäli se myöntää valitusluvan. 7.3 Perittävät maksut ja sopimusneuvottelut Suunnittelu Espoon kaupunkisuunnittelukeskuksen asemakaavayksikössä kaavan valmistelusta on vastannut aluearkkitehti Leena Kaasinen ja liikenneinsinööri Tarja Pennanen. 7.4 Vuorovaikutus ja esitetyt mielipiteet 7.5 Käsittelyvaiheet Ajankohta Käsittelytieto

7 7 (9) Kaupunkisuunnittelulautakunta suoritti Viherlaakso, eteläinen asemakaavan ajanmukaisuuden arvioinnin ja päätti lisätä asemakaavoituksen työohjelmaan kohteen Viherlaakso eteläinen - Kavallinmäki. Lautakunta kirjasi asemakaavan muutoksen valmisteluohjeeksi, että asemakaavaa tarkistetaan Lindstedtintien jatkeen osalta (muuttamalla väli Kavallinmäki Kavallintie puistoalueeksi) ja Kavallinrinteen osalta (muuttamalla tämä kokonaan katualueeksi) Kaupunkisuunnittelupäällikkö hyväksyi asemakaavan muutoksen valmisteluaineiston asetettavaksi nähtäville MRA 30 :n mukaisesti Asemakaavan muutoksen valmisteluaineisto oli nähtävillä MRA 30 :n mukaisesti.

8 ESPOON KAUPUNKI KAUPUNKISUUNNITTELUKESKUS Leena Kaasinen Aluearkkitehti Kari Moilanen Kaupunkisuunnittelupäällikkö

9