Juvanmalmi III 85. kaupunginosa, Kalajärvi Kortteli sekä osa katualuetta Asemakaavan muutos

Transkriptio

1 1 (8) Asianumero 531/503/2007 Aluenumero Juvanmalmi III 85. kaupunginosa, Kalajärvi Kortteli sekä osa katualuetta Asemakaavan muutos Asemakaavan muutoksen selostus Asemakaavan muutoksen selostus, joka koskee 10. päivänä elokuuta 2009 päivättyä ja 25. päivänä tammikuuta 2010 muutettua Espoon kaupunkisuunnittelukeskuksessa laadittua asemakaavakarttaa, piirustusnumero Sijainti Suunnittelualue sijaitsee Vihdintien eteläpuolella Vantaan rajan tuntumassa. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti Espoon opaskarttapohjalla esitettynä: Vireilletulo Laatija SISÄLLYSLUETTELO Vireilletulosta on tiedotettu valmisteluaineiston yhteydessä kuulutuksessa. Espoon kaupunki Kaupunkisuunnittelukeskus Asemakaavayksikkö Käyntiosoite: Kirkkojärventie 6 B, 4. krs. puh Postiosoite: Faksi PL ESPOON KAUPUNKI Liisa Rouhiainen etunimi.sukunimi@espoo.fi Sivu

2 2 (8) 1 TIIVISTELMÄ Alueen nykytila Mitoitus Muutoksen sisältö LÄHTÖKOHDAT Suunnittelutilanne Yleiskaava Asemakaava Rakennusjärjestys Tonttijako Rakennuskiellot Pohjakartta Selvitys alueesta Maanomistus Rakennettu ympäristö Suojelukohteet Ympäristön häiriötekijät ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN TAVOITTEET Osallisten tavoitteet ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN KUVAUS Yleisperustelu ja -kuvaus Mitoitus Kaavan mukainen rakennettu ympäristö Maankäyttö Ympäristön häiriötekijät ASEMAKAAVARATKAISUN VAIKUTUKSET ASEMAKAAVAN TOTEUTUS SUUNNITTELUN VAIHEET Suunnittelun vireilletulo ja suunnittelua koskevat päätökset Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Perittävät maksut ja sopimusneuvottelut Vuorovaikutus ja esitetyt mielipiteet Käsittelyvaiheet... 7 LIITTEET: Liite 1 Seurantalomake, Liite 2 Havainnekuva Luettelo muusta kaavaa koskevasta materiaalista Asemakaavan muutoksen kaavakartta ja selostus liitteineen.

3 3 (8) 1 TIIVISTELMÄ 1.1 Alueen nykytila Alue kuuluu Juvanmalmi III asemakaava-alueeseen. Juvanmalmi III:n uuden työpaikka-alueen toteuttaminen edellytti alueen suurimittaista esirakentamista, maata jouduttiin tasamaan enimmillään 8-9 metriä. Esirakennustyöt saatiin päätökseen kesällä Alue on Espoon kaupungin omistuksessa. Kaupunginhallituksen elinkeino- ja kilpailukykyjaosto on :ssä päättänyt, että kaupunki vuokraa tontin 3 Soraset Yhtiöt Oy:lle ja Toivonen Yhtiöt Oy:lle, alueella on aiemmin ollut NCC Roads Oy:n asfalttiasema. Vuokraaika on 20 vuotta, vuokrasopimus alkaa Alueen eteläosa (tontti 1) on vuokrattu Lassila & Tikanojalle alueella olevaa siirtokuormausasemaa varten, vuokra-aika on Mitoitus Muutosalueen pinta-ala on noin 4 ha ja kokonaisrakennusoikeus noin k- m 2, josta puolet on kylmää varastotilaa. 1.3 Muutoksen sisältö Muutoksella kaksinkertaistetaan alueen rakennusoikeus ja kylmän varastotilan määrä. 2 LÄHTÖKOHDAT 2.1 Suunnittelutilanne Asemakaavan muutoksen hakijana on maanomistaja, Espoon kaupunki. Muutoksen suunnitteluperusteena on tonttien vuokraajien toiminnan tarve saada enemmän katettua varastointitilaa kuin voimassaoleva asemakaava sallii Yleiskaava Espoon pohjoisosien yleiskaava, osa I Kaava-alue käsittää pääosan kahdesta pohjoisimmasta suuralueesta ja on lainvoimainen. Nyt laadittu asemakaava ja asemakaavan muutos on yleiskaavassa yhdyskuntateknisen huollon alue ja -kohde. Alue varataan yhdyskuntateknisen huollon toimitiloja ja laitteita varten. Merkintä ei salli jätteenpolttolaitoksen sijoitusta. Aluevaraus sisältää tarvittavat suojaalueet Asemakaava Alueella on voimassa kaupunginvaltuuston hyväksymä Juvanmalmi III -niminen asemakaava. Voimassaolevassa asemakaavassa muutoksen alue on yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten tai laitosten korttelialue (ET-1), jolle saa sijoittaa myös kivenmurskaamon sekä asfaltti- ja betoniaseman. Alueelle ei saa kuitenkaan sijoittaa jätteenpolttolaitosta. Esitetyn rakennusoikeuden lisäksi saa rakentaa kylmää varastotilaa enintään esitetyn rakennusoikeuden verran. Alueen rakennusoikeus määräytyy tehokkuusluvun e=0,10 mukaan ja kerrosluku on II (kaksi). Autopaikkoja on rakennettava vähintään 1 kuntakin varastokerrosalan 150 k-m 2 kohti Rakennusjärjestys Valtuusto hyväksyi Espoon kaupungin rakennusjärjestyksen (5. ). Valtuusto määräsi (5. ) maankäyttö- ja rakennuslain 202. :n nojalla, että hyväksytty rakennusjärjestys tuli voimaan lukien ennen kuin päätös siitä on saanut lainvoiman.

4 4 (8) Tonttijako Tonttijako alueelle on laadittu. Alueen tontit on lohkottu ja rekisteröity Rakennuskiellot Asemakaavan muutoksen alueella ei ole rakennuskieltoa Pohjakartta Pohjakartta mittakaavassa 1:1000 on Espoon kaupungin kiinteistöpalvelukeskuksen kaupunkimittausyksikön laatima ja se täyttää kaavoitusmittausasetuksen vaatimukset. 2.2 Selvitys alueesta Maanomistus Muutosalue on Espoon kaupungin omistuksessa Rakennettu ympäristö Maankäyttö Muutosalueen lähiympäristön esirakennustyöt saatiin päätökseen kesällä 2008, jonka jälkeen alueen katuverkon rakentaminen aloitettiin. Kunnallistekniikan rakentamisaikataulun mukaan Juvanmalmintien eteläosa Rajamaanportti ja Rajapaaluntie rakennetaan Muutosalueen pohjoispuolisten katualueiden rakentaminen on ajoitettu vuoteen Muutosalueen lähiympäristö on muilta osin rakentamatonta. Liikenne Ajoneuvoliikenne Ennen Juvanmalmintien rakentamista muutosalueen ajoneuvoliikenne tulee etelästä Kehä III:lta Juvan teollisuuskadun ja sen jatkeen kautta. Juvanmalmintien valmistumisen jälkeen alueelle voidaan kulkea myös pohjoisesta Vihdintieltä. Kevytliikenne Katusuunnitelman mukaan Juvanmalmintien itäreunaan rakennetaan kevyenliikenteenraitti. Alueen sisäinen liikenne ja paikoitus Alueen tontit tulee suunnitella ja toteuttaa siten, että autot mahtuvat kääntymään tontilla. Julkinen liikenne Alueelle kulkee busseja Helsingin keskustasta, Espoon keskustasta ja Leppävaarasta. Palvelut Muutos tukeutuu lähialueen palveluihin. Yhdyskuntatekninen huolto Alueen kunnallistekniikka rakennetaan katuverkon rakentamisen yhteydessä Suojelukohteet Alueella ei ole suojelukohteita Ympäristön häiriötekijät Alue on lentomelualuetta, jolla asuinrakennusten ja muiden melunherkkien toimintojen rakennusten ulkokuoren ääneneristävyys lentomelua vastaan tulee olla vähintään 30 db:tä. Juvanmalmintien rakennuttua osa teollisuusalueen liikenteestä siirtynee ajamaan muutosalueen ohi Vihdintien suuntaan. Tästä aiheutunee liikenteenmelua alueelle.

5 5 (8) 3 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN TAVOITTEET 3.1 Osallisten tavoitteet Hakija esittää tonttien 2 ja 3 rakennusoikeuden korottamista vastaamaan tehokkuuslukua e = Lisäksi hakija toivoo muiden asemakaavamääräyksien säilyvän ennallaan. Tontille 3 esitetään rakennettavaksi siirtokuormausasema, joka vastaanottaa rakennus- ja purkutoiminnan jätteitä sekä ominaisuuksiltaan niihin rinnastettavia kaupan ja teollisuuden jätteitä ja tuotantohylkyä. Asemalle ei vastaanoteta kotitalous- eikä ongelmajätteitä. 4 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN KUVAUS 4.1 Yleisperustelu ja -kuvaus Muutoksella nostetaan alueen rakennusoikeutta vastaamaan alueen käyttäjien tarpeita, samalla osa Juvanmalmintien katualueesta liitetään korttelialueeseen. 4.2 Mitoitus Kaava-alueen kokonaispinta-ala on noin 4 ha. Kokonaiskerrosala on noin k-m 2, mikä vastaa kaavan kokonaistehokkuutta e = 0,40. Kokonaiskerrosalasta 50 % on kylmää varastotilaa. Muutoksen johdosta katualue pienenee noin 0,12 ha. 4.3 Kaavan mukainen rakennettu ympäristö Maankäyttö Korttelialueet Kortteli on Yhdyskuntahuoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten korttelialuetta (ET-1), jolle saa sijoittaa myös kivenmurskaamon sekä asfaltti- ja betoniaseman. Alueelle ei saa kuitenkaan sijoittaa jätteenpolttolaitosta. Esitetyn rakennusoikeuden lisäksi saa rakentaa kylmää varastotilaa enintään esitetyn rakennusoikeuden verran. Alueen rakennusoikeus määräytyy tehokkuusluvun e=0,20 mukaan ja kerrosluku on II (kaksi). Autopaikkoja on rakennettava vähintään 1 kuntakin varastokerrosalan 150 k-m 2 kohti. Sallittua lisäkerrosalaa ei oteta mukaan kaavan vaatimia autopaikkoja laskettaessa. Muutosalueen pohjois-, itä- ja eteläosa on istutettavaa alueen osaa, joka muodostaa vaihettumisvyöhykkeen teollisuusalueen ja metsän välillä. Täyttö, louhinta ja muu maaston muokkaus on saatettava viimeisteltyyn muotoon ympäröivä maasto ja kasvillisuuden luonne huomioon ottaen. Alue on erotettava muusta piha-alueesta matalalla tukimuurilla. Korttelialueen suorien tonttiliittymien järjestämistä Juvanmalmintieltä on rajoitettu liittymäkielloin. 4.4 Ympäristön häiriötekijät Alue on lentomelualuetta, jolla asuinrakennusten ja muiden melunherkkien toimintojen rakennusten ulkokuoren ääneneristävyys lentomelua vastaan tulee olla vähintään 30 db:tä. Juvanmalmintien rakennuttua osa teollisuusalueen liikenteestä siirtynee ajamaan muutosalueen ohi Vihdintien suuntaan. Tästä aiheutunee liikenteenmelua alueelle. 5 ASEMAKAAVARATKAISUN VAIKUTUKSET Asemakaavan muutoksella ei ole vaikutusta ympäristöön, ihmisten elinoloihin eikä luontoon.

6 6 (8) 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Alueen toteutus, kunnallistekniikan osalta kuuluu Espoon kaupungille ja korttelialueen osalta alueen haltijoille (vuokraajille). 7 SUUNNITTELUN VAIHEET 7.1 Suunnittelun vireilletulo ja suunnittelua koskevat päätökset Asemakaavan muutos on tullut vireille Espoon kaupungin kiinteistöpalvelukeskuksen tonttiyksikön hakemuksesta. Vireilletulo Asemakaavan muutos vireilletulosta on tiedotettu valmisteluaineiston tiedottamisen yhteydessä. 7.2 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaavaselostuksen kohdassa 5 Asemakaavaratkaisun vaikutukset, on arvioitu hankkeen vaikutukset rakennettuun ympäristöön, liikenteen ja teknisen huollon järjestämiseen, ihmisten elinoloihin sekä luontoon ja maisemaan. Osallisia ovat suunnittelualueen sekä lähialueiden asukkaat ja kiinteistönomistajat, maanomistajat, yritykset, yhteisöt, viranomaiset ja ulkopuoliset lausunnonantajat. Asemakaavan muutoksen valmisteluaineistosta tiedotetaan kirjeellä maanomistajille ja muille tahoille joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Lisäksi lähetetään ilmoitus naapurikiinteistöjen maanomistajille. Valmisteluaineistosta pyydetään tarvittaessa toimialojen kannanotot. Osallisilla on määräaikaan mennessä mahdollisuus ilmaista mielipiteensä kirjallisesti. Valmisteluaineistosta saatujen mielipiteiden lyhennelmiin ja vastineisiin voi myöhemmin tutustua kaavaehdotuksen nähtävilläolon yhteydessä. Valmisteluaineistoon voi käydä tutustumassa Avoin Espoo kaavoituksen sivuilla ( Asemakaavan muutosehdotus asetetaan nähtäville MRA 27 :n mukaisesti ja siitä kuulutetaan kaupungin ilmoituslehdissä sekä lähetetään kirjeellä ilmoitus lähialueiden maanomistajille. Nähtävilläoloaikana on mahdollisuus jättää muistutus määräaikaan mennessä. Viimeistään ehdotusvaiheessa pyydetään tarvittavat lausunnot asiantuntijaviranomaisilta. Valmisteluaineiston mielipiteen antaneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa ilmoitetaan kaupungin perusteltu kannanotto. Mikäli allekirjoittaneita on useita, toimitetaan kannanotto ensimmäiselle allekirjoittaneelle. Mikäli asemakaavan muutosehdotukseen tehdään oleellisia muutoksia, asetetaan se uudelleen nähtäville MRA 32 :n mukaisesti. Nähtäville asettamisessa noudatetaan edellä (MRA 27 ) esitettyä menettelyä. Kaupunkisuunnittelulautakunta siirtää kaavamuutoksen kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi, mikäli kaupunginhallitus päättää kaavan toteuttamiseen liittyen maankäyttösopimuksen hyväksymisestä. Muussa tapauksessa kaavamuutoksen hyväksyy kaupunkisuunnittelulautakunta. Hyväksymispäätöksen jälkeen muistuttajille ilmoitetaan tehdystä päätöksestä ja lähetetään muistutusten vastineet. Hyväksymispäätöksestä voi valittaa Helsingin hallinto-oikeuteen ja edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen. 7.3 Perittävät maksut ja sopimusneuvottelut Suunnittelu Asemakaavan muutos on laadittu yhteistyössä kiinteistöpalvelukeskuksen tonttiyksikön, teknisen keskuksen, Destian ja tontin 3 vuokraajien asiamiehen, MK Insinööritoimiston Matti Kyntäjä Oy:n kanssa

7 7 (8) Espoon kaupunkisuunnittelukeskuksen asemakaavayksikössä kaavan valmistelusta on vastannut Liisa Rouhiainen. 7.4 Vuorovaikutus ja esitetyt mielipiteet Asemakaavan muutoksen valmisteluaineisto oli nähtävillä MRA 30 :n mukaisesti Valmisteluaineistosta ei jätetty mielipiteitä. Teknisen keskuksen ja kiinteistöpalvelukeskuksen kannanotoissa esitetään Juvanmalmintien kaventamista tonttiliittymien kodalta valmisteilla olevan katusuunnitelman mukaisesti. Muutoksen aluetta laajennettiin ja tarkistettiin esitetyllä tavalla. Kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyi asemakaavan muutosehdotuksen nähtäville MRA 27 :n mukaisesti. Asemakaavan muutosehdotus oli nähtävillä Nähtävilläoloaikana jätettiin yksi kannanotto, joka on vastineineen asian liitteenä. Asemakaavan muutosehdotukseen ei tehty tarkistuksia. 7.5 Käsittelyvaiheet Ajankohta Käsittelytieto Kp Nähtävillä MRA 30 :n mukaan Ksl Nähtävillä MRA 27 :n mukaan Ksl

8 8 (8) ESPOON KAUPUNKI KAUPUNKISUUNNITTELUKESKUS Liisa Rouhiainen Maanmittausteknikko, YKS 192 Kari Moilanen Kaupunkisuunnittelupäällikkö