Yhteenveto kuntakohtaisista yhdistymisselvityksen kipupisteistä

Transkriptio

1 Yhteenveto kuntakohtaisista yhdistymisselvityksen kipupisteistä

2 KU-ohjausryhmä Keski-Uudenmaan kuntien yhdistymisselvityksen ohjausryhmä päätti kokouksessaan muun muassa merkitä tiedoksi valtuustojen vastaukset ohjausryhmän lausuntopyyntöön suosittaa, että selvityksen jatkovalmisteluun osallistuvat kunnat käyvät keskustelun valtuustokäsittelyjen yhteydessä nousseista keskeisimmistä yhdistymisselvityksen kipupisteistä. Kuntakohtaiset kipupistekeskustelut pyydettiin käymään mennessä.

3 Hyvinkään kipupiste yhdistymisselvityksen aikatauluun sitoutuminen Valtuustoryhmien yhteistyötoimikunta : Edellä mainitun valtuuston päätöksen ( ) sekä valmistelussa olevien keskeisten kunnan toimintaan vaikuttavien lainsäädännön uudistamishankkeiden keskeneräisyyden vuoksi Hyvinkään valtuustoryhmät toteavat, ettei valmistelussa esitettyyn aikatauluun voida tässä vaiheessa sitoutua. Erityisesti valmistelussa olevat sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislainsäädännön, metropolihallinnon ja siihen liittyvän lainsäädännön sekä kuntalain kokonaisuudistukset vaikuttavat niin merkittävästi kunnan tulevaan toimintaan, ettei aikatauluun voida sitoutua ennen kuin näitä lakialoitteita koskevat asiat on ratkaistu.

4 Järvenpään kipupiste yhdistyvien kuntien kaksikielisyys Kuntauudistustyöryhmä : Kuntauudistustyöryhmä kävi keskustelua kuntaliitosselvityksen kipupisteistä ja esille nousi kuntien kaksikielisyys-kysymys.

5 Keravan kipupiste Kaupunginhallitus : Ehdotus: Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää, ettei Keravan kaupunki osaltaan jatka Keski-Uudenmaan kuntien yhdistymisselvityksessä. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

6 Mäntsälän kipupisteet Valtuustoryhmien puheenjohtajat Palveluiden ja päätöksenteon etääntyminen on uhka isossa kunnassa. Palveluiden ja päätöksenteon tasavertaisuuteen toivotaan lisäselvityksiä. Lähidemokratiamallin esittämillä lähifoorumeilla tulee olla budjetoitua rahaa käytössään. Emme halua asioistamme päätettävän muualla. Tytäryhtiöiden omaisuusmassan tulevaisuuden järjestelyt pitää sopia selkeästi. Edellytämme selkeämpää määrittelyä henkilöstön asemasta ja työehtojen yhtenäistämisestä. Vaaditaan yksilöintiä siitä, mistä kuntaliitoksensynergiaedut syntyvät. Keskittämisen pelätään aiheuttavan palveluiden karkaamista. Demokratian kaventuminen.

7 Pornaisten kipupisteet Kokoomuksen- ja Perussuomalaisten valtuustoryhmä Päätöksenteko ja lähidemokratia sekä lähipalvelut karkaavat kauemmaksi 2. Suhdeluvut pienet, ei saada riittävää edustusta päättäviin elimiin 3. Organisaatioiden sulauttaminen päällekkäisiä tehtäviä 5 v irtisanomissuoja lisää yhdistymisen hintaa 4. Isossa organisaatiossa hallinto kasvaa, tulee raskaammaksi ja hitaammaksi Tuleva mahdollinen sote-ratkaisu toimii motivoivalla tavalla edistäen mm. kuntalaisten tasa-arvoa ja kustannukset jakautuvat useamman jakajan kesken. Metropolihallinto vie maankäytön ja liikenteen päättämisen korkeammalle tasolle, jossa niitä hallinnoidaan kehyskuntien osalta suuremmassa mittakaavassa. Yhden kunnan vaikutus jää vähäiseksi, joten sitä kautta motivoi osallistumaan kuntaliitoksiin. Ryhmässä pohdittiin myös miksi niin kovasti keskitytään negatiivisten asioiden kautta tarkastelemaan kuntaliitoksia, kun pitäisi enemmän keskittyä yhteisiin hyötyihin. Esim. kun kuntarajat eivät ole esteenä, työpaikat voivat muodostua luonnollisempiin paikkoihin ja näin myös tuoda helpotusta työntekijöiden työmatkaan ja työaikaan.

8 Pornaisten kipupisteet Keskustan valtuustoryhmä : 1. Lähipalveluiden etääntyminen 2. Byrokratian lisääntyminen 3. Päätöksenteon etääntyminen

9 Pornaisten kipupisteet SDP:n ja vihreiden ryhmä Lähipalveluiden ja päätöksenteon etääntyminen mahdollistuu "kasikuntamallissa" Keskustan kehittäminen näivettyy, kauppa- ym palvelut eivät ainakaan lisäänny Kuntalaisten ääni ei kuulu isossa kokonaisuudessa ja lähidemokratian toteuttaminen päätöksenteossa vaikeutuu. Maankäyttö-, asuminen ja liikennejärjestelyihin liittyvät päätökset eivät olisi jatkossa "omissa käsissä" Sote saattaa toimia hyvänä motivaattorina uuden kunnan muodostamisesssa. Kustannukset jakautuvat suuremman joukon kesken. Asiasta on vielä liian vähän tietoa, joten "mutulla mennään". Samoin Metropolihallinnon osalta suunnitelmat ovat niin alkuvaiheessa, ja on vielä paljon epävarmuustekijöitä, joten se voi olla uhka tai mahdollisuus. Jos metropolihallinto toteutuu, niin Pornaislaisten tulee huolehtia siitä, että meillä on hallinnossa omat edustustajat/edustus. Metropolihallinto mahdollistaisi yhteistyön tekemisen muiden kuntien edustajien kanssa ja pääsisimme jonkin verran vaikuttamaan nykyisen kuntamme asioihin. (Metropolihallinto näyttää olevan isoissa kunnissa täysin levällään.)

10 Sipoon kipupisteet Valtuustoseminaari Kaksikielisyys Keravan kaupungin mahdollinen jättäytyminen selvityksestä Hyvinkään sairaala, sen sijainti ja mahdollisuus tarjota kaksikielisiä palveluja Toimivan lähidemokratian saavuttaminen vaikeaa Laaja alue ja useita keskuksia, jolloin Sipoo jää reunaalueelle Uuden kaupungin sisäinen poikittainen joukkoliikenne ei tule toimimaan

11 Tuusulan kipupisteet kuntauudistustoimikunta on todennut kipupisteiksi sote-uudistuksen ja metropolihallinnon kuntauudistustoimikunnan seuraava kokous , jolloin mahdollisesti jatketaan keskustelua em. kipupisteistä

12 Yhteenveto sote-uudistus ja metropolihallintolaki / MALY jos toteutuvat, toiminevat kuntaliitoksia edesauttavina tekijöinä vaikuttavat mahdollisten yhdistymispäätösten aikatauluun kaksikielisyys: lisää kustannuksia vs. toisaalta huoli ruotsinkielisten palveluiden saatavuudesta / Demokratia lähidemokratia ja lähipalvelut (erityisesti esh) / Demokratia edunvalvonnan mahdollisuus isoissa kuntayhtymissä/demokratia omaisuusjärjestelyjen selkeys / Talous henkilöstön aseman määrittely ja työehtojen yhtenäisyys / HHT lisähallinnon ja -byrokratian estäminen / HHT Keravan irtaantuminen yhdistymisselvityksestä reuna-alueeksi jääminen ja poikittaisliikenteen toimimattomuus / MALY

13