Työllisyyden kuntakokeiluhanke Hämeenlinnan seudulla /Heikki Rantala

Transkriptio

1

2 Työllisyyden kuntakokeiluhanke Hämeenlinnan seudulla /Heikki Rantala

3 Työn Paikka Teknologiakeskus Innopark Vankanlähde Hämeenlinna Terveys, toimintakyky sekä ikäihmisten tilaajayksikkö etunimi.sukunimi(ät)hameenlinna.fi tyonpaikka.fi facebook.com/tyonpaikka.fi tyonpaikka.blogspot.fi Heikki Rantala projektipäällikkö Tarja Mikkonen työhönvalmentaja-työnetsijä Kati Lahtinen työhönvalmentaja-työnetsijä Tarja Helanen työhönvalmentaja-työnetsijä Mira Sillanpää työelämäosallisuuden kehittäjä Botond Vereb-Dér projektiassistentti Taru Arnkil palveluohjaaja Marja Blomqvist Instrumental Enrichment -ohjaaja (tehtävänimike varmistamatta) Työnsuunnittelija (rekryrointi käynnissä) Terveysvalmentaja

4 Työn Paikka Tavoite: Pitkäaikaistyöttömien työllistymistä tarkastellaan seudulla laajemmasta työpolitiikan, elinkeinopolitiikan sekä sosiaali- ja terveyspolitiikan viitekehyksestä haastamalla kaikki toimijat kokeiluun. Kysymys on työ- ja elinkeinopolitiikan sekä sosiaali- ja terveyspolitiikan toimijoiden yhteisvastuusta. 1. Toimijoiden kanssa yhteisen näkemyksen muodostaminen alueen elinvoimaisuutta vahvistavasta työpolitiikasta. 2. Suhteiden luominen yritys- ja elinkeinoelämän toimijoihin. 3. Työttömän työtaitojen ja tarjolla olevien työtehtävien arviointi ja yhteensovittaminen. 4. Työttömän sijoittuminen työhön mahdollisimman nopeasti. 5. Työhön sijoittumisen yhteydessä kuntouttavien (sosiaali-terveys-työvoimapoliittiset-monialaiset) palvelujen hyödyntäminen työhön pääsemiseen ja työssä pysymiseen. 6. Erilaisten tukimuotojen tarjoaminen työnantajalle työhön ottamisen kynnyksen madaltamiseksi. 7. Tuen tarjoaminen työnantajalle työttömän yksilökohtaiseen työhön valmennukseen.

5 Kuntakokeilun kohderyhmä Henkilöt, jotka ovat saaneet 500 päivää työttömyysetuutta työttömyyden perusteella ja henkilöt, jotka ovat olleet yhtäjaksoisesti vähintään 12 kuukautta työttömänä ja joilla on riski syrjäytyä työmarkkinoilta. Edellä mainituista henkilöstä ensisijaisesti ne henkilöt, jotka tarvitsevat sekä julkisia työvoimapalveluja että kunnan järjestämisvastuulla olevia työllistymistä edistäviä palveluja. (Lähde: Kuntaliiton infokirje ) Lisäksi Työn Paikka -hankkeessa erityisiä kohderyhmiä ovat maahanmuuttajat ja lapsiperheiden vanhemmat, jotka kuuluvat edellä mainittuihin ryhmiin. Työn Paikan kohderyhmä eivät ole nuorisotakuun piiriin kuuluvat henkilöt.

6 Keinoja Aktivoivan ja työllistymistä edistävän sosiaalityön työmenetelmien kehittäminen. Opinnollistamisen (ml. vaihtoehtoisen ammattikoulun/täydennyskoulutuksen toimintamallin) kehittäminen välityömarkkinoilla avoimille työmarkkinoille työllistymisen tukemiseksi. Välityömarkkinoiden, ml. kuntouttavan työtoiminnan, sisältöjen kehittäminen osana palveluprosessin kehittämistä (välityömarkkinoiden työelämänkaltaistaminen). Työkyvyn ja osaamisen arvioinnin menetelmien etsintä, testaus, käyttöön ottaminen. Erilaisten arviointimenetelmien soveltaminen osana palveluprosessin kehittämistä. Sosiaalisen luototuksen ja matalan kynnyksen talousohjauksen toimintamallia kehitetään osana palveluprosessin kehittämistä.

7 Määrällinen asiakastavoite: 2013: 100 asiakasta 2014: 150 asiakasta 2015: 150 asiakasta. Yhteensä 400 asiakasta. Toteutunut 86 asiakasta Lisäksi hankkeen ryhmätoimintaan (ATK-ohjaus, liikuntaryhmät) on osallistunut myös muita kuin hankkeen asiakkaita. Ensisijainen tavoite Työn Paikassa ei ole asiakkaiden suuri määrä vaan vaikuttavuuden lisääminen sisältöjä ja rakenteita kehittämällä. Työn Paikka jalkautuu tekemään kehittämistyötä. Kokeilut kokemukset kehittäminen.

8 Tilanne Työtön 37 Palkkatukityö 21 Kuntouttava työtoiminta 13 Töissä avoimilla työmarkkinoilla 5 Työkokeilu 5 Muu 5 Lisäksi jonossa noin 20 asiakasta

9 Välityömarkkinat: Kuntouttava työtoiminta Työkokeilu Palkkatuettu työ Opinnollistaminen Työn Paikka -hankkeessa: Välityömarkkinoiden sisältöjen kehittäminen ylipäätään Opiskelunkaltaistaminen ( lukujärjestykset, työsuunnitelmat mm. kuntouttavaan työtoimintaan) Työelämänkaltaistaminen eli työtehtävien sisältöjen kehittäminen vastaamaan avoimia työmarkkinoita (mm. vertaaminen tutkintotavoitteisiin on yksi tapa) Täsmäkoulutukset, Toppis-malli, oppisopimusmallien kehittäminen. Tavoitteena työssäselviytymisen mallin kehittäminen

10 Tapahtuu: Rekrytointi käynnissä Työnsuunnittelija (haku päättyy klo 15:00) Kuvaus tehtävästä: Työ sisältyy Hämeenlinnan seudun kuntien Työn Paikka -hankkeeseen, jossa tavoitteena on edistää pitkäaikaistyöttömien työelämäosallisuutta. Hankkeessa kehitetään palveluja nopeaan työhön sijoittumiseen, yksilölliseen valmennukseen ja perehdyttämiseen, sosiaali- ja terveyspalvelujen sekä vaihtoehtoisten opintopolkujen räätälöityyn hyödyntämiseen. Työnsuunnittelija on moniammatillisen tiimin jäsen ja toimii tiiviissä yhteistyössä seudun kuntien, yritysten, järjestöjen ja oppilaitosten kanssa. Työnsuunnittelija jalkautuu välityömarkkinoille ja vastaa kuntouttavan työtoiminnan, työkokeilun ja palkkatuetun työn työtehtävien kuvauksista, työtehtävien vertaamisesta tutkintovaatimuksiin (opinnollistaminen), seudullisen toimijakartan valmistelusta sekä valmistelee sisältöä perustettavaan internetportaaliin. Työnsuunnittelija tekee asiakastyötä tavoitteena Työn Paikan asiakkaiden jatkopolutus välityömarkkinoilta opintoihin tai työelämään. Työ vaatii oman auton käyttöä ja jalkautuvaa työotetta.

11 Ohjauskeinoja Hämeenlinnassa Palkkatuen kuntalisä on sidottu Työn Paikan asiakkuuteen (muutamaa poikkeusta lukuun ottamatta). Noin 10 Hämeenlinnan kaupungin palkkatukityöpaikkaa on jyvitetty Työn Paikan asiakkaille. Hämeenlinnan kaupungin tilaaman kuntouttavan työtoiminnan ostopalvelusopimuksiin on kirjattu velvoite kehittämistyöhön Työn Paikan kanssa. ja uusia kokeiluja: Toppis eli palkkatukityö ja työvoimapoliittinen koulutus Palkkatukityö ja sivutyö freelancer-verokortilla Oppisopimustyöntekijän vuokraus (Valtakunnallinen työpankkikokeilu) Vaihtoehtoinen työkokeilu/koulutus (Hämeen Sininauha ry)

12 Tapahtuu: Yksilökeskeinen elämänsuunnittelu Työn Paikka hanke yhdessä Pumppu/Virvelinranta-YKS hankkeen kanssa järjestää koulutuksen Koulutuspäivät ovat: klo Wetterin luokkatila 1. krs. Wetterhoffinkatu klo Wetterin luokkatila 1. krs. Wetterhoffinkatu 4. Kohderyhmä: Hattulan, Janakkalan ja Hämeenlinnan aikuissosiaalityöntekijät ja sosiaaliohjaajat Typin sosiaalityöntekijät ja kuntouttavan toiminnan ohjaajat pajalla toimivat ohjaajat Koulutuspäivien aikana: tutustutaan yksilökeskeisen elämänsuunnittelun tausta-ajatteluun ja periaatteisiin pohditaan yksilökeskeistä ajattelutapaa hoito- ja ohjaustyössä ja sen merkitystä ihmisen elämässä perehdytään yksilökeskeisen elämänsuunnittelun käytäntöön ja työvälineisiin mietitään omaa toimintaa ja sen merkitystä suunnitelmia työstäessä vaihdetaan ajatuksia ja kokemuksia aiheesta ja opitaan toinen toisiltamme Kouluttajana toimi: Merja Lauren, Pumppu/Virvelinranta YKS hankkeesta.

13 Tapahtuu: NäytönPaikka + askelmittari Työn Paikka tarjoaa kaikille asiakkailleen askelmittarit. Työn Paikka hankkii verenpainemittareita ja henkilövaakoja muutamiin toimipisteisiin asiakkaiden käyttöön. Askelmittarit ja verenpainemittarit linkittyvät NäytönPaikka-palveluun, johon asiakkaat seuraavat toimintakykynsä kehittymistä yhdessä Työn Paikan terveysvalmentajan kanssa. Kyseessä on uudenlainen lähestymistapa työttömien työkyvyn nostoon.

14 Instrumental Enrichment (IE) IE-oppimistaitojen kehittämismenetelmän käyttö on aloitettu Työn Paikka - hankkeessa työkokeiluna. IE-opettajakoulutus hankitaan Työn Paikan projektihenkilökunnalle. Samalla koulutetaan menetelmän käyttäjiksi hankkeen kohderyhmään kuuluvia korkeasti koulutettuja henkilöitä, jotka työskentelevät välityömarkkinoilla. Koulutus alkaa (Korjaavan opetuksen yhdistys ry). IE-menetelmä otetaan käyttöön välityömarkkinoilla välittömästi. Samalla kehitetään toimintamalli.

15 Menossa ja tulossa Netti arkikäyttöön -koulutus on toiminut Hämeenlinnan kirjastolla kesäkuusta Liikuntaryhmä on toiminut Hattulan pajalla kesäkuusta Kuntosalitoiminta Janakkalassa käynnistyi elokuussa Kuvilla Kuntoon alkaa syyskuussa Mokialla Melba-arvioinnit Hämeenlinnan kaupungin palkkatukityöntekijöille Vertaisyhmäohjaus lapsiperheille Instrumental Enrichment -koulutus Korttikoulutukset Tulossa: Matalan kynnyksen ATK-ohjaus Seudullinen työllisyysportaali ( Työnantajien buukkauspalvelu Ja paljon muuta

16 Kissa pöydälle Työn Paikan projektiryhmän kokouksen muistiosta : Välityömarkkinoilla ja pajoilla tapahtuva henkinen väkivalta / kiusaaminen yms. on vaiettu aihe, joka tulee ottaa puheeksi ja työn alle. Asiakkaita olisi vahvistettava sijoitusvaiheessa ilmiön esille nostamiseen. Keskustelu välityömarkkinoiden kanssa jo palvelujen osto- ja sopimusvaiheessa.

17 Työllisyyden ja osallisuuden edistäminen Hämeenlinnan kaupunkikonsernin palveluissa v Hyväksytty kaupungin työllisyystyöryhmässä , ja kaupungin johtoryhmässä Kaupunginhallitus

18 Hämeenlinnan kaupunkikonserni on työnantajana ja yhteiskuntavastuullisena toimijana sitoutunut työllisyyden edistämiseen. Työllisyyden edistäminen hoidetaan tavoitteellisesti ja suunnitelmallisesti. Kaupunkikonserni lisää työllisyyttä, edistää osallisuutta, alentaa työttömyyttä ja siitä aiheutuvia kustannuksia. Työnantajakeinoina ovat Ns. kaupungin välityömarkkinat: kuntouttava työtoiminta, työkokeilu ja palkkatuettu työ. Kaupungin välityömarkkinoiden volyymin ja laadun lisääminen sekä työllisyyden toimintarakenteiden vahvistaminen. Laadukkaamman työvoiman tuottaminen avoimille työmarkkinoille. Kulmakivet: Suunnitelmallisuus ja systemaattisuus Kaikkien sitoutuminen Jatkuva paikkojen etsintä ja lisääminen kaupungin yksiköissä Markkinointi ja tukirakenteiden luominen työyksiköille Johtoryhmä ja kaupunginhallitus edellyttävät toimenpiteisiin ryhtymistä ja seuraavat tavoitteiden toteutumista. Työllisyystyöryhmä toimii toiminnan koordinoijana

19 ASIAKAS Kuntouttava työtoiminta Sosiaalipalvelu. Tavoitteina sekä toimintakyvyn että työssä selviytymisen edistäminen. Osallistujat ohjautuvat Työvoiman palvelukeskuksesta ja aikuissosiaalityöstä. 3 kk- 2v. TE-hallinto maksaa asiakkaan työmarkkinatuen. Valtiolta kunnalle 10,09 / pv / hlö yli 500pv työtön > säästö kunnalle 16,23 / pv/ hlö kunnan yhteiskuntavastuu, pienet tehtävät hoidetuksi osallistuja osallisuus työyhteisöön, elämänhallinnan ja toimintakyvyn vahvistuminen Työkokeilu Tavoitteina ammatinvalinta- ja uravaihtoehtojen selvittäminen tai työhön paluun tukeminen. Työkokeilija ohjautuu TEtoimistosta, TYPistä, Työn Paikasta tai itsenäisesti. 6kk+6kk TE-hallinto maksaa työmarkkinatuen. Sopimus työkokeilusta kolmikantana. työnantaja alan markkinointi käsipareja avustaviin tehtäviin erityisesti nuorille ammatteihin tutustumnen osallisuus työyhteisöön, yli 500 pv työtön > säästö 16,23 /pv polku ammatillisiin opintoihin Palkkatukityöpaikka Työsuhde. Tavoitteina ammattitaidon, osaamisen ja työmarkkina-aseman parantaminen. Työntekijä ohjautuu Tetstosta, Typistä, Työn Paikasta 8-12 kk. Kunta maksaa palkkauskustannukset ja TEhallinto kunnalle palkkatuen. työnantajalle osaavan työvoiman saaminen työntekijälle ammattitaidon varmistaminen, työkokemuksen saaminen oikeassa työsuhteessa ja työtehtävissä polku ammatillisiin opintoihin

20 KAUPUNGIN JA KONSERNIN TYÖYKSIKÖT Kuntouttava työtoiminta Kaupungin omana ryhmä- ja yksilökohtaisena toimintana /pv 2012: : (ENN.) ALUSTAVA TAVOITE 2014: Työvoiman palvelukeskus vastaa toimintaan osallistuvista ja tukee työyksikköä Työyksikössä 1-2 vastuutyöntekijää Perustuu viikoittaisiin toimintaja työohjelmiin osallistujien ja työyksikön tarpeet huomioiden Työkokeilu Kaupungissa työkokeilussa olevat henkilöt: 2011: : : 14 TAVOITE 2014: 150 (painopisteenä nuoret, mamut?) Työyksikössä vastuutyöntekijä Työyksikkö määrittää työtehtävät yksikön ja työkokeilijan tarpeiden mukaisesti Työn Paikasta tulleen työkokeilijan osallistuminen hankkeen toimintoihin jakson aikana Palkkatukityöpaikka Kaupungissa palkkatuella olevat henkilöt: 2012: : 75 (+ TyönPaikan rahat) TAVOITE 2014: vähintään v taso, elvytystavoitteena tason nosto Työtehtäväkuvaukset, joissa huomioitu työntekijän tarpeet Työyksikön esimies vastuuhenkilönä Pyritään polutukseen kuntouttavasta tai työkokeilusta Työn Paikasta tullut työkokeilija osallistuu hankkeen toimintoiin jakson aikana

21 Tavoitteena oleva toimintamalli ARVIOINTI KUNTOUTUS VALMENNUS KOKEILU TYÖ = Perinteinen malli, pirstoutuneet toimijavastuut VALMENNUS ARVIOINTI TYÖTÖN KOKEILU KUNTOUTUS - Nopeasti työn syrjään -toimintatapa - Toimijoiden yhteisvastuu - Osallistuva asiakas

22 Kiitos mielenkiinnosta! /Heikki Rantala