Rakennetyöttömyyden ennaltaehkäisy ja seurausten hoito. Jaakko Leskinen Sosiaalipalvelujohtaja, Forssan kaupunki Lahdessa 1.10.

Transkriptio

1 Rakennetyöttömyyden ennaltaehkäisy ja seurausten hoito Jaakko Leskinen Sosiaalipalvelujohtaja, Forssan kaupunki Lahdessa

2 Matalan koulutustason monistavaa tehdastyötä Forssassa, Suomessa tai Pohjois-Euroopassa?

3 Väestöennuste /2040 Väestön muutokset ikäryhmittäin (%, n) v ja (Hämeen liitto) Ikäryhmä Muutos % > 2025 Muutos lkm > 2025 Muutos % > 2040 Muutos lkm >

4 Työllisyyskatsaus 8/2013 Työttömyysaste 14,2 %, +1,4 % (vrt. 8/2012) Työttömiä työnhakijoita 1173, + 11 % Yli vuoden työttömänä 311 asukasta, + 7 % Alle 25 v. työttömiä 162 nuorta, + 7 % Rakennetyöttömyys n. 740 hlö Avoimet työpaikat 62 kpl, 46 %

5 Työttömät työnhakijat, % työvoimasta ( Sotkanet) Koko maa Forssan seutukunta Kanta-Häme Forssa

6 Pitkäaikaistyöttömät, % työttömistä työnhakijoista (SotkaNet ) Koko maa Forssan seutukunta Kanta-Häme Forssa

7 Nuorisotyöttömät, % vuotiaasta väestöstä ( SotkaNet) Koko maa Forssan seutukunta Kanta-Häme Forssa

8

9 Koulutuksen ulkopuolelle jääneet (%) vuotiaat ( SotkaNet)

10 Toimeentulotukea pitkäaikaisesti saaneet vuotiaat, % vastaavanikäisestä väestöstä ( SotkaNet ) 3 2,5 2 1,5 1 Koko maa Forssan seutukunta Kanta-Häme Forssa 0,

11 Toimeentulotukea pitkäaikaisesti saaneet vuotiaat, % vastaavanikäisestä väestöstä ( SotkaNet) Koko maa Forssan seutukunta Kanta-Häme Forssa

12 Toimeentulotuki

13 Kuntarahoitteinen työmarkkinatuki ja toimeentulotuki Työmarkkinatuen kuntaosuus per asukas vuonna 2012, Forssan sijoitus 281. / 314 kunnasta Maksuosuus 43,96 / vuosi / asukas Valtakunnallinen keskiarvo 24,5 / v. / as. Toimeentulotuki vuonna 2012, 129 / v. / as. Valtakunnallinen ka. 82,3 / v. / as.

14

15

16

17

18 Työllisyydenhoidon palvelut Sosiaalityö Sosiaaliohjaus Aktivoinnit, asiakassuunnitelmat Yksilövalmennus Työvalmennus Palveluohjaus Yhdistyksille myönnettävä kuntalisä Nuorten palveluseteli Kunnallinen työllistäminen, palkkatuet Velvoitetyöllistäminen Kuntouttava työtoiminta Työkokeilupaikat Oppisopimuspaikat Sosiaalinen työtoiminta Toiminta- ja työkyvyn arviointi Kesätyöt Siviilipalvelus

19 Miten ajattelemme: Tavoittelemme tulosta? Lainsäädäntö Asiakashyöty

20 Miten ajattelemme: Tavoittelemme oikeita askeleita? Asiakashyöty Lainsäädäntö

21 Miten ajattelemme: Työllistämisen ideaalimalli

22 Miten ajattelemme: Työllisyydenhoidon palvelujen asiakashyödyt Psykososiaaliset vaikutukset Yhteisöympäristön vaikutukset Terveydelliset vaikutukset Työelämätaitojen ja osaamisen kehittymisen vaikutukset Työllistymisvaikutukset

23 Miten toimimme Ryhmämuotoinen kuntouttava työtoiminta jaksoa vuodessa, asiakasta Nuorten työhönvalmennus ja ohjaus - QVI2-hanke, vakinaistaminen Monialainen Suunnittele arvioi työllistä -tiimi (SAT) Alle 30-vuotiaiden aktivointiehdon täyttävien nuorten sosiaalityö, toimeentulotuki ja asiakassuunnitelmat keskitetty - Keskittäminen vastuutyöntekijälle on tärkeää ja seuranta jatkuvaa ja voidaan pitkäjänteisesti paneutua suunnitelman toteuttamiseen. - Näin perusteellisesti tehtynä ja organisoituna aikuissosiaalityö aktivointityönä tuottaa merkittävää lisäarvoa ja tuo paremman mahdollisuuden asiakkaiden etenemiselle ja yhteisen näkemyksen muodostumiselle yhteistyötahojen kesken Työllisyysasioiden toimikunta - monialainen toimielin, jossa mm. myös paikallinen kehittämiskeskus, yrittäjät, Te-toimisto, jatkomalli suunnitteluun Nuorten palveluseteli

24 Miten toimimme Kuntouttavasta työtoiminnasta hoivatyöhön toimintamalli - Työttömien asiakkaiden siirtyminen hoiva-alan töihin koulutuksen kautta - Rakennetyöttömyydessä työn kysyntää ohjautuu uusille aloille. Työn tarjonta ei mukaudu kysynnän muutoksiin useinkaan riittävän nopeasti. - Mallissa työttömiä ohjataan ja koulutetaan alalle, jossa on työpaikkoja Kotihoidon apuryhmien malli - Josta rakennetaan nyt seutukunnallinen. Vantaan kaupunki otti Forssan mallikokonaisuuden käyttöön, tukee rakenneuudistuksen uusia säännöksiä, lisää hoiva-alan julkisen ja yrityssektorin työpaikkoja, koulutuksen järjestäminen paikallisten koulutustarjoajien kautta lisää / säilyttää työpaikkoja opetusalalla, myös kuntouttava työtoiminta Yrityskumppaneista pidetään huolta, teollisuusliiketoiminta

25 Miten toimimme Hankkeet - Green care hanke - Osuuskunta hanke - KOPPI-hanke (FSTKY) - QVI2, lisäksi 2 pienempää hanketta (Nuorten työpaja) - LYHTY (Lounaplussa ry) Ohjaajien koulutus ja tuki Yli 30-vuotiaiden työvalmennuksen resursointi Te-toimiston kanssa tehtävä seuranta ja aktivointiohjaus päivää työmarkkinatukea saaneiden osalta Eläke-edellytysten selvittäminen Yhdistykset, kuntalisä ja neuvonta Yritykset, alihankinta, seudun markkinakartoitukset Työpajojen vahvistaminen, poistotekstiilikierrätys

26 Miten toimimme Kuntouttavan työtoiminnan kehittäminen moniammatillisen verkoston kautta ja seutukunnallisesti, yksilöohjaus, kuntoutumistavoitteet, toimintakyvynarviointi Kuntouttavasta työtoiminnasta palkkatukityöhön (esim. Aktiivi), asiakasprosessi Te-palveluihin asti Kuntouttavan työtoiminnan laadun parantaminen - Työ- ja toimintakyvyn arviointimenetelmät, lähtökohdat - Tavoitteellisuus, Valmentaminen työelämään oikeiden töiden kautta LääKE, lääkärien ja Kelan kuntoutusyhteistyö Työllisyydenhoidon toimintaohjelma Sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä

27 Miten haluamme johtaa entistä paremmin tulevaisuudessa Tilannekuvasta käsin Vahvuuksien kautta Työllisyydenhoidon toimintaohjelmana Verkostossa Asiakashyötymittareita seuraten

28 Mitkä ovat tulevaisuusskenaariomme

29 Miten toimimalla aiomme onnistua

30 Miksi työllistäminen kannattaa kunnissa? Miksi investoiminen kannattaa kunnissa?

31 Säästöpotentiaali syrjäytymisen ehkäisemisessä Kokonaispalkkauskulut vuodessa + työn lisäarvo Välittöminä kuluina ovat työmarkkinatuki, asumistuki ja toimeentulotuki, joiden nettokustannus vuodessa myös kulutusverot huomioiden on n henkilöä kohden. Yhteensä vaikutus n vuodessa Myös kuntarahoitteinen työmarkkinatuki nollaa perustoimeentulotuen valtionosuuden kokonaan ja sikäli siirtää myös vielä yli puolet yleisestä asumistuesta kunnan maksettavaksi. Kokonaiskustannus kunnalle on tässä tapauksessa n vuodessa (sis. tulovero) Syrjäytynyt 40-vuotias henkilö = Lisäksi työttömän henkilön sosiaali- ja terveyspalvelujen tarve elinkaaren aikana todennäköisesti kasvaa työssä käyviä enemmän.

32 Huomioita Kuntouttavan työtoiminnan pitää joko kristallisoitua tai uudestisyntyä, hyvät käytännöt ovat olemassa Kunnat voivat tarvita uusia lakiperusteisia ja rahoitettuja palveluja työllistämiseen, työllistämisen ideaalimalli Kuntatalouden kiristyminen voi viedä pohjan lainsuojattomalta työllisyydenhoidolta, kannustaako kuntarahoitteinen työmarkkinatuki palveluinvestointeihin? Ohjaajien ja valmentajien osaaminen perustuu tällä hetkellä työssäoppimiseen, kehittyminen riippuu työnantajasta Yhteistyökumppaneiden pitää toimia johdettuina verkostoina, siiloista asiakashyötyyn, kannustimet rajapinnalla Valtakunnallinen TYP-koulutus Asiakashyöty päivää työmarkkinatukea saaneilla

33 Työn iloa!