Hyvinvoiva Etelä-Pohjanmaa Sote ohjausryhmän kokous

Transkriptio

1 Aika: klo Paikka: Läsnä: Kirkonkranni, Ala-Kuljun katu 1 A, D-rappu, Seinäjoki sähköpostijakelun mukaisesti 1. Kokouksen avaus / todetaan läsnäolijat Kaupunginjohtaja Jorma Rasinmäki avasi kokouksen klo Todettiin osallistujat liitteen 1 mukaisesti 2. Puheenjohtajien valinta Hyvinvoiva Etelä-Pohjanmaa Sote ohjausryhmän kokous Asiakohta 3. Sote- järjestämislakiesityksen mukaisen tuottamisorganisaation valmistelu Valmistelua ohjaamaan nimetään ohjausryhmä, jonka kokoonpano on muodostetaan seuraavasti: 1. Jokainen maakunnan kunta nimeää 2 (Seinäjoki 3) luottamushenkilöedustajaa sekä kunnan-/kaupunginjohtajan ohjausryhmään. Kuntajohtajilla on vain läsnäolo- ja puheoikeus. 2. Etelä-Pohjanmaan liitto ja Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymä nimeävät yhden (1) edustajan ohjausryhmään. Edustajilla on 3. Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä nimeää kaksi (2) edustajaa ohjausryhmään. Edustajilla on 4. Perusterveydenhuollon kehittämisyksikkö Aksila ja sosiaalialan osaamiskeskus Sonet Botnia nimeävät kumpikin yhden (1) asiantuntijajäsenen ohjausryhmään. Edustajilla on 5. Henkilöstöjärjestöt nimeävät kolme (3) edustajaa ohjausryhmään. Edustajilla on 6. Työvaliokunnan jäsenillä on oikeus osallistua ohjausryhmän kokouksiin. 1

2 Ohjausryhmä nimeää keskuudestaan kolmihenkisen puheenjohtajiston, jossa on mandaatit Seinäjoen kaupungilla, maakunnan muilla kunnilla sekä Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirillä. Ohjausryhmä nimeää puheenjohtajan ja kaksi varapuheenjohtajaa. Asian käsittely: Aarne Heikkilä (Seinäjoki) ehdotti, että kaupunginjohtaja Jorma Rasinmäki toimii kokouksen puheenjohtajana ja että ohjausryhmän järjestäytymiseen (puheenjohtajiston valinta) palataan myöhemmin ohjausryhmän seuraavassa kokouksessa. Juhani Mäki (Kurikka) kannatti ehdotusta. Kaupunginjohtaja Jorma Rasinmäki toimii kokouksen puheenjohtajana ja ohjausryhmän järjestäytymiseen (puheenjohtajiston valinta) palataan myöhemmin ohjausryhmän seuraavassa kokouksessa. 3. Etelä-Pohjanmaan sote tuottajakuntayhtymäprojektin ohjausryhmän jäsenten nimeäminen Kuntajohtafoorum , 3 - Kunnat ja muut ohjausryhmätahot ovat ilmoittaneet edustajansa ohjausryhmään tehdyn päätöksen mukaisesti (liite A) - Ohjausryhmän ensimmäinen kokous on mahdollista järjestää maaliskuun 2015 loppupuolella Hyvinvoiva Etelä-Pohjanmaa Sote ohjausryhmän kokous / / 3. Sote- järjestämislakiesityksen mukaisen tuottamisorganisaation valmistelu / Valmistelua ohjaamaan nimetään ohjausryhmä, jonka kokoonpano on muodostetaan seuraavasti: 1. Jokainen maakunnan kunta nimeää 2 (Seinäjoki 3) luottamushenkilöedustajaa sekä kunnan-/kaupunginjohtajan ohjausryhmään. Kuntajohtajilla on vain läsnäolo- ja puheoikeus. 2

3 2. Etelä-Pohjanmaan liitto ja Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymä nimeävät yhden (1) edustajan ohjausryhmään. Edustajilla on 3. Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä nimeää kaksi (2) edustajaa ohjausryhmään. Edustajilla on 4. Perusterveydenhuollon kehittämisyksikkö Aksila ja sosiaalialan osaamiskeskus Sonet Botnia nimeävät kumpikin yhden (1) asiantuntijajäsenen ohjausryhmään. Edustajilla on 5. Henkilöstöjärjestöt nimeävät kolme (3) edustajaa ohjausryhmään. Edustajilla on 6. Työvaliokunnan jäsenillä on oikeus osallistua ohjausryhmän kokouksiin. Ohjausryhmä nimeää keskuudestaan kolmihenkisen puheenjohtajiston, jossa on mandaatit Seinäjoen kaupungilla, maakunnan muilla kunnilla sekä Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirillä. Pääsopijajärjestöt ovat toimittaneet seuraavan sähköpostiviestin Pääsopijajärjestöjen yhteinen tiedote paikallisille toimijoille Henkilöstön edustajien nimeäminen sote- tuottamisvastuualueiden ohjausryhmiin ja muihin valmisteluryhmiin Eduskunnan perustuslakivaliokunta antaa lähipäivinä lausuntonsa Hallituksen esityksestä eduskunnalle laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä eli ns. sotejärjestämislaista. Lausunnon antamisen jälkeen tiedämme, toteutuuko sote -uudistus hallituksen esittämällä tavalla vai ei. Uudistus voi toteutua myös osittaisena. Vaikka lain lopullinen läpimeno onkin vielä epävarmaa, esityksen mukaisen uudistuksen (5 sotealuetta, 19 tuotantovastuualuetta) valmistelu on aloitettu. Uudistusta varten perustettavat ohjausryhmät (nimi voi olla muukin, esim. hanketyöryhmä) ja näiden alaryhmät ovat alkaneet järjestäytyä. Kunta-alan pääsopijajärjestöt (JUKO, KoHo ja Kunta-alan unioni) pitävät erittäin tärkeänä, että henkilöstö otetaan laajasti mukaan uudistuksen valmisteluun. Vain täten henkilöstö sitoutuu edessä oleviin suuriin muutoksiin ja kaikkien henkilöstöryhmien näkemykset tulevat kuulluksi. Muutokset tulevat suurella todennäköisyydellä vaikuttamaan voimakkaasti työntekijöiden työskentelyolosuhteisiin. Pääsopijajärjestöt esittävät siis kaikkialla, että jokaisesta pääsopijajärjestöstä valitaan ohjausryhmään kaksi edustajaa (2+2+2). Riittävä henkilöstön edustus on turvattava myös muilla valmistelun tasoilla. Helsingissä

4 JULKISALAN KOULUTETTUJEN NEUVOTTELUJÄRJESTÖ JUKO RY KUNTA-ALAN KOULUTETTU HOITOHENKILÖSTÖ KOHO RY KUNTA-ALAN UNIONI RY Ohjausryhmää täydennetään henkilöstöjärjestöjen edustajilla siten, että heillä on puhe- ja läsnäolo-oikeus. Edustajille ei nimetä varajäseniä. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 4. Työvaliokunnan kokoonpanon vahvistaminen Stvk , 3 Valmisteluun nimetään työvaliokunta, jossa toimivat nykyisten yhteistoiminta-alueiden edustajat, Lapuan ja Seinäjoen sote-edustajat sekä Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin ja Eskoon sosiaalipalveluiden kuntayhtymän edustajat. Lisäksi työvaliokuntaan varmistetaan sosiaalialan edustus niiltä yhteistoiminta-alueilta, joilla sosiaalipalvelut eivät ole mukana kuntien yhteistoiminta-alueessa. Työvaliokunta valmistelee asiat ohjausryhmälle. Työvaliokunta - keskustelee työvaliokunnan kokoonpanon tarkistamisesta (mm. perusterveydenhuollon edustus) - esittää keskustelun perusteella kuntajohtajaryhmälle ja edelleen ohjausryhmälle työvaliokunnan kokoonpanon täydentämisestä. Työvaliokunta päätti esittää kuntajohtajaryhmälle ja edelleen ohjausryhmälle, että työvaliokuntaa täydennetään perusterveydenhuollon edustajalla. Ohjausryhmä täydentää työvaliokuntaa perusterveydenhuollon edustajalla. Perusterveydenhuollon edustajaksi nimetään terveyspalvelujohtaja Kirsti Kähärä, Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä. Asian käsittely: 4

5 Vesa Maunula (KOHO) ehdotti, että työvaliokuntaa täydennetään henkilöstön edustajilla. - Työvaliokuntaa täydennetään perusterveydenhuollon edustajalla. Perusterveydenhuollon edustajaksi nimetään terveyspalvelujohtaja Kirsti Kähärä, Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä. - Työvaliokunnan täydentäminen henkilöstön edustajilla valmistellaan työvaliokunnassa. 5. Tuottamisorganisaation valmistelun jatkaminen Stvk , 10 Perustuslakivaliokunnan lausunto 75/2014 vp Lausuntonaan perustuslakivaliokunta esittää, että sosiaali- ja terveysvaliokunnan lakiehdotukset ja niiden perustelut eivät muodosta riittävää perustaa arvioida asianmukaisesti alkuperäiseen hallituksen esitykseen verrattuna olennaisten muutosehdotusten perustuslainmukaisuutta ottaen huomioon perustuslain lainsäädäntömenettelyä koskevat säännökset, hyvän lainvalmistelun periaatteet ja lainsäädäntökokonaisuuden laajakantoisuuden ja että lakiehdotukset voidaan käsitellä tavallisen lain säätämisjärjestyksessä vain, jos valiokunnan tässä asiassa tekemät valtiosääntöoikeudelliset huomautukset ehdotetun hallintomallin kansanvaltaisuudesta ja kuntien rahoitusvastuusta sekä niiden muodostamasta sääntelykokonaisuudesta otetaan asianmukaisesti huomioon. Hyvinvoiva Etelä-Pohjanmaa hankkeen ohjausryhmä päätti kokouksessa Sote- järjestämislakiesityksen (HE ) mukaisen tuottamisorganisaation valmistelun käynnistämisestä. Kun perustuslakivaliokunnan lausunnon perusteella hallituksen esitys eduskunnalle laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi ei etene käsiteltäväksi nykyisen eduskunnan aikana, ovat perusteet tuottamisorganisaation valmistelusta olennaisesti muuttuneet. Jatkotyöskentelyn valmistelu tulee perustua uuden eduskunnan ratkaisuihin ja päätöksiin sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä ja tuottamisesta. Työvaliokunta esittää kuntajohtajafoorumille ja edelleen ohjausryhmälle, että - valmistelua sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä ja tuottamisesta jatketaan sen jälkeen, kun uuden eduskunnan ratkaisut ja päätökset ovat käytettävissä - valmistelua jatketaan Hyvinvoiva Etelä-Pohjanmaa hankkeen ohjausryhmän päättämällä organisaatiolla. Ehdotus hyväksyttiin. 5

6 Kuntajohtajafoorum esittää ohjausryhmälle, että valmistelua sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä ja tuottamisesta jatketaan uuden eduskunnan ratkaisujen ja päätösten mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin. Ohjausryhmä päättää, että valmistelua sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä ja tuottamisesta jatketaan uuden eduskunnan ratkaisujen ja päätösten mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 6. Projektijohtajan rekrytointi Stvk , 11 Kun perustuslakivaliokunnan lausunnon perusteella hallituksen esitys eduskunnalle laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi ei etene käsiteltäväksi nykyisen eduskunnan aikana, ei tässä vaiheessa ole tarkoituksenmukaista käynnistää projektin johtajan rekrytointia. Työvaliokunta esittää kuntajohtajafoorumille ja edelleen ohjausryhmälle, että projektijohtajan rekrytointia ei tässä vaiheessa käynnistetä. Ehdotus hyväksyttiin. Kuntajohtajafoorum esittää ohjausryhmälle, että projektin johtajan rekrytointia ei tässä vaiheessa käynnistetä. Ehdotus hyväksyttiin. 6

7 Ohjausryhmä päättää, että projektijohtajan rekrytointia ei tässä vaiheessa käynnistetä. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 7. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo