Asialista/ Pöytäkirja. Kirkonkranni Auditorio, Ala-Kuljunkatu 1A. Pykälä Asia Sivu. 1 Kokouksen avaus 5. 2 Tiedotussuunnitelma / verkkosivut 6

Transkriptio

1 Asialista/ Pöytäkirja Nro 4/ Kokoustiedot Kokousaika kello Kokouspaikka Kirkonkranni Auditorio, Ala-Kuljunkatu 1A Käsitellyt asiat 1-8 Pykälä Asia 1 Kokouksen avaus 5 2 Tiedotussuunnitelma / verkkosivut 6 3 SOTE kansallinen tilannekatsaus 7 4 Projektisuunnitelma 8 5 Muut mahdolliset asiat 12 6 Työvaliokunnan täydentäminen / Henkilöstöjärjestöjen edustus 13 7 Ohjausryhmän täydentäminen / Etelä-Pohjanmaan liitto 15 8 Kokouksen päättäminen 16

2 Pöytäkirja Nro 4/ Kokousaika kello Kokouspaikka Kirkonkranni Auditorio, Ala-Kuljunkatu 1A

3 Pöytäkirja Nro 4/ Osallistujat Puheenjohtaja I varapuheenjohtaja II varapuheenjohtaja Alajärvi Alavus Evijärvi Ilmajoki Isojoki Isokyrö Jalasjärvi Karijoki Kauhajoki Kauhava Kuortane Kurikka Lappajärvi Lapua Seinäjoki Soini Teuva Vimpeli Ähtäri Eskoo Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO RY Kunta-alan koulutettu hoitohenkilöstö KOHO RY Lasse Anttila Kimmo Heinonen Aulis Ranta-Muotio Markku Sillanpää Vesa Koivunen Jorma Lamminmäki Tiina Alasaari Juha Alkio Terhi Kultalahti Teemu Kejonen Reetta Kananoja Timo Tuomikoski Seppo Pirttikoski Pirjo-Liisa Ketola Linda Leinonen Jaakko Rinta Eino Toivola Anne Ojajärvi Juha Luukko Arja Harjunpää Timo Hautaviita Viljo Kurvinen Keijo Kuja-Lipasti Heikki Hakala Satu Mäkelä Pentti Turunen Lasse Mukkala Juhani Mäki Kaarina Hautala Eero Ahvenniemi Elina Löytömäki Tuomo Lehtiniemi Kai Pöntinen Teppo Ylitalo Arto Lepistö Kati Ojaniemi Aarne Heikkilä Jorma Rasinmäki Sauli Virtala Esko Lehtimäki Jukka Leppäniemi Veli Nummela Anne Niemi Heimo Pirttimäki Risto Harju Jarmo Pienimäki Merja Uusitalo Marja-Liisa Riihimäki Jarmo Lusa (Talentia) Leena Mäkirintala (Lääkärikartelli) Vesa Maunuksela (Tehy)

4 Pöytäkirja Nro 4/ Marita Säynäjoki (Super) KUNTA-ALAN UNIONI RY Perusterveydenhuollon ja terveyden edistämisen yksikkö - Aksila Reijo Keski-Hynnilä (JHL) Marja Niemi (JYTY) Matti Rekiaro Pohjanmaan maakuntien sosiaalialan osaamiskeskus - SONet BOTNIA Työvaliokunnan jäsenet Opiskelija Poissa Arto Rautajoki Tytti Luoto Jouni Nummi Kari Nuuttila Eija Ala-Toppari Peltola Jaakko Pihlajamäki Kaisa Isomäki Esko Rintamäki Pekka Ala-Mäenpää Jukka Vainionpää Jaakko Pukkinen Harri Salonen Merja Kuusinen Petri Salo Markku Lumio Annu Ridanpää-Taittonen Paavo Tyrväinen Juha-Pekka Keisala Ari Alatalo Stefan Sundberg Marja-Leena Laakso Anita Paavola Piia Aro Tero Järvinen Hannele Koivisto Kirsti Kähärä Maria-Liisa Nurmi Tanja Penninkangas Anna-Kaisa Pusa Raija Ranta Pöytäkirjanpitäjä Harri Jokiranta Projektinjohtaja, Etelä-Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistus Käsitellyt asiat 1-8 Allekirjoitukset Lasse Anttila Harri Jokiranta Puheenjohtaja sihteeri

5 Pöytäkirja Nro 4/ Kokouksen avaus Sohj, 1 Todetaan läsnäolijat. Puheenjohtaja avasi kokuksen klo Todettiin läsnäolijat nimenhuudon mukaisesti.

6 6 2 Tiedotussuunnitelma / verkkosivut Sohj , 2 Etelä-Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistus projektille on avattu verkkosivut osositteessa Verkkosivut ovat kaikille avoimet ja niiden kautta jaetaan kokousasiakirjat ja kokousmateriaalit, välitettään projektin aikana tuotettua materiaalia sekä SoTe reformiin ajankohtaista liittyvää aineistoa. Merkitään tiedoksi.

7 7 3 SOTE kansallinen tilannekatsaus Sohj, 3 Asia esitellään kokouksessa. Kokousmateriaalit / ajankohtaiskatsaus Merkitään tiedoksi.

8 8 4 Projektisuunnitelma Hyvinvoiva Etelä-Pohjanmaa, , 3 / Valmisteluorganisaation toiminnasta laaditaan työsuunnitelma ja talousarvio sekä niiden tueksi haetaan mahdolliset muutostuet. Muilta osin valmistelukustannukset rahoitetaan maakunnan kuntien kesken asukaslukuperusteisesti. Lisäksi esitetään ministeriöille, että muutostuet ohjataan peruskuntaan. Todetaan, että valmisteluorganisaation on välittömästi toiminnan käynnistyttyä aloitettava perussopimuksen valmistelu, organisaation johtorakenteen ja sen sijoittumisen valmistelu. Ratkaistavaksi tulee myös laajan kiinteistömassan käsittely muutostilanteessa, kuten myös tukipalvelujen järjestäminen. Palvelutuotannon suunnittelun lähtökohdaksi kootaan talouden ja toiminnan perustiedot koko maakunnan alueelta suhteutettuna palvelutarpeisiin Stvk , 31 Edellisen kokouksen (Stvk , 28) mukaisesti SoTe alueen tuottamisvastuualueita (ydinprosessit) on työstetty saatujen kommenttien perustalta (kokousmateriaalina olevan suunnitelma). Kokousmateriaalissa on pyritty esittämään tämän hetken tiedon mukaisesti ajatus EP SoTe organisaation hahmosta. Haasteellista on edelleen kuvata se, miten järjestäminen ja palvelujen tuotanto sijoittuvat osaksi itsehallintoaluetta ja sen päätöksentekoa ja ohjausjärjestelmää. Kaavion kohdassa SoTe (ydinprosessit) Tuottamisen vastuualue on kuvattu ehdotus ydinprossesseiksi; Ikäihmiset Aikuiset Lapset, nuoret ja perheet. Edelleen mukana palvelukokonaisuudessa on pidetty Ympäristöterveydenhuolto ja Työterveyshuolto. SoTe Järjestämisen vastuualueen kuvauksessa on puolestaan pyritty kuvaamaan palvelujen järjestäminen ja palvelujen tuottamisen ajatusta. Projketisuunnitelman jatkotyöskentelyn mukaisesti seuraava vaihe on määritellä ydinprosessit ja käynnistää niiden mukainen työryhmätyöskentely vuoden 2016 alusta. Työryhmien tehtävänä on muodostaa ao. ydinprosessien kuvaukset kevään 2016 aikana. Ydinprosessityöryhmien lisäksi muodostetaan Digiloikkatyöryhmä kuvaamaan SoTe alueen digitalisaation mahdollisuudet ja ratkaisut sekä Taustatieto työryhmä, jossa tuotetaan palvelurakenneuudistuksen taustoitukseen tarvittavan tiedon rakenne. Määritellään EP SoTe palvelurakenteen ydinprosessit ja työryhmät asiatekstissä esitetyn rakenteen mukaisesti.

9 9 Työvaliokunta esittää kuntajohtafoorumille ja edelleen ohjausryhmälle, että se hyväksyy Etelä-Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistuksen työsuunnitelman kokousmateriaalin mukaisesti. Käytiin keskustelua ja hyväksyttiin päivitetty työsuunnitelma. Työvaliokunta esittää kuntajohtafoorumille ja edelleen ohjausryhmälle, että se hyväksyy Etelä-Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistuksen TARKENNETUN työsuunnitelman kokousmateriaalin mukaisesti Skjf , 5 Työvaliokunnan kokouksessa käydyn keskustelun mukaisesti projektin työsuunnitelmassa käytetty kuvaus organisaatiohahmosta on päivitetty versi oon Organisaatiohahmo 0.3. ( ) Uudessa versiossa on tarkennettu SoTe järjestämisvastuun roolia ja sijaintia itsehallintoaluueen hahmossa sekä muokattu jatkotyöskentelyn pohjaksi SoTe ydinprosessien kuvaus. Ydinprosesseina ovat; ikäihmisten hyvinvointi, terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen sekä lasten ja nuorten kasvun tukeminen. Projektin työsuunitelman mukaisesti jatkotyöskentelyä varten perustetaan seuraavat työryhmät; - Ydinprosessit (kevät 2016) * Ikäihmisten hyvinvoinnin edistäminen * Terveyden ja toimintakyvyn edistäminen * Lasten ja nuorten kasvun tukeminen - Digiloikka työryhmä (kevät 2016) - Taustatieto työryhmä (kevät 2016) - Kiinteistö/tilatyöryhmä (kevät 2016) - Taloustyöryhmä (kevät 2016) - Hallintorakennetyöryhmä (kesä-syksy 2016) - Henkilöstö työryhmä (kesä-syksy 2016) Työryhmien vetovastuuhenkilöinä toimivat työvaliokunnanjäsenet ja työryhmiin kootaan edustus monialaisuuden periaatteen mukaisesti SoTe palveuiden eri toimijoista. Ydinprosessityöryhmien työssä huomioidaan Matriisissa 0.3 kirjatut periaatteet; matala kynnys-peruspalvelut, kuntarajapinnat, hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen, verkostoitunut toiminta. Näiden lisäksi määritellä erikseen työryhmien strategiset reunaehdot. Työryhmien työskentelyssä huomioidaan jo aikaisemmin tehdyt selvitykset ja suunnitelmat. Työvaliokunnalle varataan mahdollisuus täydentää työryhmiä projektin etenemistarpeen mukaisesti. Työryhmien vastuuhenkilöt nimetään työvaliokunnan kokouksessa ja työryhmien työskentelyaika määrittyy edellä esittelytekstissä olevan työryhmä-

10 10 suunnitelman ja projektin työsuunnitelmassa olevan projektiaikataulun mukaisesti. Kuntajohtajafoorum esittää ohjausryhmälle, että se hyväksyy Etelä-Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistuksen projektin työsuunnitelman kokousmateriaalin mukaisesti ja että työvaliokunnalle varataan mahdollisuus täydentää työryhmiä projektin etenemistarpeen mukaisesti Sohj, 4 Etelä-Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistus projektin projektisuunnitelma/työsuunnitelma on kokousmateriaalina. Projektin työsuunnitelmaa on käsitelty työvaliokunnan kokouksissa , ja sekä kuntajohtajafoorumin kouksessa Projektin talousarvio on hyväksytty kuntajohtajfoorumin kokouksessa ( Työvaliokunnan kokouksessa käydyn keskustelun mukaisesti projektin työsuunnitelman kuvaus SoTe organisaatiohahmosta on päivitetty versioon Organisaatiohahmo 0.3. ( Versiossa 0.3 on tarkennettu SoTe järjestämisvastuun roolia ja sijaintia itsehallintoaluueen hahmossa sekä muokattu jatkotyöskentelyn pohjaksi SoTe ydinprosessien kuvaus. Ydinprosesseina ovat; ikäihmisten hyvinvointi, terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen sekä lasten ja nuorten kasvun tukeminen. Projektin työsuunitelman mukaisesti jatkotyöskentelyä varten perustetaan seuraavat työryhmät; - Ydinprosessit (kevät 2016) * Ikäihmisten hyvinvoinnin edistäminen * Terveyden ja toimintakyvyn edistäminen * Lasten ja nuorten kasvun tukeminen - Digiloikka työryhmä (kevät 2016) - Taustatieto työryhmä (kevät 2016) - Kiinteistö/tilatyöryhmä (kevät 2016) - Taloustyöryhmä (kevät 2016) - Hallintorakennetyöryhmä (kesä-syksy 2016) - Henkilöstö työryhmä (kesä-syksy 2016) Työryhmien vetovastuuhenkilöinä toimivat työvaliokunnanjäsenet ja työryhmiin kootaan edustus monialaisuuden periaatteen mukaisesti SoTe palveuiden eri

11 11 toimijoista. Ydinprosessityöryhmien työssä huomioidaan Matriisissa 0.3 kirjatut periaatteet; matala kynnys-peruspalvelut, kuntarajapinnat, hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen, verkostoitunut toiminta. Näiden lisäksi määritellä erikseen työryhmien strategiset reunaehdot. Työryhmien työskentelyssä huomioidaan jo aikaisemmin tehdyt selvitykset ja suunnitelmat. Työryhmien vastuuhenkilöt nimetään työvaliokunnan kokouksessa ja työryhmien työskentelyaika määrittyy edellä esittelytekstissä olevan työryhmäsuunnitelman ja projektin työsuunnitelmassa olevan projektiaikataulun mukaisesti. Ohjausryhmä hyväksyy Etelä-Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistuksen projektin työsuunnitelman kokousmateriaalin mukaisesti ja että työvaliokunnalle varataan mahdollisuus täydentää työryhmiä projektin etenemistarpeen mukaisesti.

12 12 5 Muut mahdolliset asiat Sohj, 5 E muita asioita.

13 13 6 Työvaliokunnan täydentäminen / Henkilöstöjärjestöjen edustus Stvk , 15 Ohjausryhmän järjestöjen henkilöstöedustajat ovat tehneet työvaliokunnalle esityksen työvaliokunnan kokoonpanon muuttamisesta seuraavasti: Esitys Hyvinvoiva Etelä- Pohjanmaa maakunnallisen SOTE- valmistelun työvaliokunnalle Esitys Me allekirjoittaneet ohjausryhmän järjestöjen henkilöstöedustajat esitämme työvaliokunnalle muutosta työvaliokunnan kokoonpanoon. Esitämme yhteisenä kantanamme henkilöstöedustajan lisäämistä työvaliokunnan jäseneksi. Esitämme varsinaiseksi henkilöstöedustajaksi Vesa Maunuksela Tehy ja varajäseneksi Marja Niemi Jyty. Perustelut Kyseessä oleva maakunnallinen ja valtakunnallinen valmistelu Sosiaali- ja terveyspalveluiden kokonaisuudistuksesta on merkitykseltään valtava ja koskettaa erityisesti alueen terveyden- ja sosiaalihuollon henkilöstöä. Suurimmat muutokset uudistuksessa tulevat merkittävästi vaikuttamaan henkilöstön asemaan uudessa mallissa. Mielestämme yhteistoiminnan ja suunnitelmallisen valmistelun kannalta, sekä henkilöstön asiantuntemuksen ja näkemyksen esiintuomisen vuoksi erittäin tärkeää, että valmistelevassa elimessä on mukana henkilöstöryhmien edustus. Näin yhteistoimintaa ja muutosta rakennetaan yhdessä tulevaa varten. Rauno Viitasaari JHL Jarmo Lusa Talentia Vesa Maunuksela Tehy Marja Niemi Jyty Leena Mäkirintala Lääkäri Marita Säynäjoki Super Käydyn keskustelun perusteella työvaliokunta esittää kuntajohtajafoorumille ja edelleen ohjausryhmälle, että henkilöstöä koskevissa asioissa työvaliokuntaan kutsutaan tarvittaessa erikseen henkilöstön edustajat kirjeen mukaisesti. Todetaan, että työvaliokunnan muistiot ovat julkisia ja luettavisssa Seinäjoen kaupungin verkkosivuilla Puheenjohtajan ehdotus kokouksessa: Työvaliokunta päätti esittää kuntajohtajafoorumille ja edelleen ohjausryhmälle, että henkilöstöä koskevissa asioissa työvaliokuntaan kutsutaan tarvittaessa erikseen henkilöstön edustajat kirjeen mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin Skjf , 7 Henkilöstöjärjestöt ovat uudistaneet esityksensä edustajien nimeämisestä pysyvästi työvaliokuntaan. Esityksen mukaan asiat mitä työvaliokunnassa valmistellaan ja käsitellään koskettavat joka tapauksessa henkilöstöä. Siksi on suotavaa ja välttämätöntä, että henkilöstön edustus on työvaliokunnan täysivaltaisena jäsenenä heti alkuvaiheesta koko prosessin ajan. Lisäksi ehdotetaan, että kaikkiin työryhmiin on tärkeää saada henkilöstöryhmien edustus.

14 14 Kuntajohtajafoorum esittää ohjausryhmälle, että työvaliokunnan kokoonpanoa täydennetään henkilöstöjärjestöjen (Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO RY, Kunta-alan koulutettu hoitohenkilöstö KOHO RY ja KUNTA-ALAN UNIONI RY) edustajalla. Henkilöstökjärjestöjen edustajiksi esitetään Vesa Maunuksela (Tehy ao 668/ EPSHP, Päätoiminen pääluottamusmies) Sohj , 6 Työvaliokunnan kokoonpanoa täydennetään henkilöstöjärjestöjen (Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO RY, Kunta-alan koulutettu hoitohenkilöstö KOHO RY ja KUNTA-ALAN UNIONI RY) edustajalla. Henkilöstöjärjestöjen edustajiksi valitaan Vesa Maunuksela (Tehy ao 668/ EPSHP, Päätoiminen pääluottamusmies)

15 15 7 Ohjausryhmän täydentäminen / Etelä-Pohjanmaan liitto Skjf , 8 Etelä-Pohjanmaan liitto on tiedustellut mahdollisutta virkamiesedustajan osallistumisesta ohjausryhmän kokouksiin. Hyvinvoiva Etelä-Pohjanmaa ohjausryhmän kokouksessa on määritelty ohjausryhmän kokoonpano ja edustukset seurravasti: Valmistelua ohjaamaan nimetään ohjausryhmä, jonka kokoonpano on muodostetaan seuraavasti: 1. Jokainen maakunnan kunta nimeää 2 (Seinäjoki 3) luottamushenkilöedustajaa sekä kunnan-/kaupunginjohtajan ohjausryhmään. Kuntajohtajilla on vain läsnäolo- ja puheoikeus. 2. Etelä-Pohjanmaan liitto ja Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymä nimeävät yhden (1) edustajan ohjausryhmään. Edustajilla on läsnäolo- ja puheoikeus. 3. Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä nimeää kaksi (2) edustajaa ohjausryhmään. Edustajilla on läsnäolo- ja puheoikeus. 4. Perusterveydenhuollon kehittämisyksikkö Aksila ja sosiaalialan osaamiskeskus Sonet Botnia nimeävät kumpikin yhden (1) asiantuntijajäsenen ohjausryhmään. Edustajilla on läsnäolo- ja puheoikeus. 5. Henkilöstöjärjestöt nimeävät kolme (3) edustajaa ohjausryhmään. Edustajilla on läsnäolo- ja puheoikeus. 6. Työvaliokunnan jäsenillä on oikeus osallistua ohjausryhmän kokouksiin. Ohjausryhmä nimeää keskuudestaan kolmihenkisen puheenjohtajiston, jossa on mandaatit Seinäjoen kaupungilla, maakunnan muilla kunnilla sekä Etelä- Pohjanmaan sairaanhoitopiirillä. Kuntajohtajafoorum esittää ohjausryhmälle, että Etelä-Pohjanmaan liitolla on virkamiesedustaja ohjausryhmässä puhe- ja läsnäolo-oikeudella Sohj , 7 Etelä-Pohjanmaan liitolla on virkamiesedustaja ohjausryhmässä puhe- ja läsnäolo-oikeudella.

16 16 8 Kokouksen päättäminen Sohj, 8 Puheenjohtaja päättikokouksen klo