Pidä Lappi Siistinä ry. Ympäristöseminaari Kauko Kivilehto yhteyspäällikkö Lassila & Tikanoja Oyj kauko.kivilehto@lassila-tikanoja.

Transkriptio

1 Pidä Lappi Siistinä ry. Ympäristöseminaari Levi Kauko Kivilehto yhteyspäällikkö Lassila & Tikanoja Oyj

2 Jätelain kokonaisuudistus Jätelain kokonaisuudistus on jäänyt jätevesilain käsittelyn jalkoihin, vaikka sillä on yhteiskunnallisesti huomattavasti suurempi merkitys

3 EU-direktiivin määrittelemä jätehierarkia Jätteen määrän vähentäminen Jätteen uudelleenkäyttö Jätteen kierrättäminen materiaalina Jätteen muu hyödyntäminen, ml. Hyödyntäminen energiana Jätteen turvallinen loppusijoitus

4 Kunnan vastuu Kunta on valtahierarkiassa korkeammalla kuin kuntien yhteisomistuksessa oleva jäteyhtiö. Kunta kantaa itsenäisesti vastuun siitä toteuttaako se jätehierarkian henkeä. Kunta päättää itsenäisesti myös siitä, mitä kuljetusjärjestelmää kunnassa käytetään. (HE 199 ns kiinteistön haltijan vai kunnan järjestämä malli)

5 Lakiesityksen sudenkuopat 1. Jälki-työryhmässä oli esillä sopimusperusteisen kuljetusmallin poistaminen, mutta hallituksen iltakoulu päätti sopimusperusteisen säilyttämisestä. Nykyisessä lakiesityksessä mainitaan, että mikäli kunnassa on kiinteistön haltijan järjestämä, ts aiempi sopimusperusteinen kuljetus, siitä tulee päättää uudelleen 5 vuoden sisällä. Mikäli on kunnan järjestämä kuljetus asia on OK!

6 Lakiesityksen sudenkuopat 2. Mikäli kunnassa ei ole yksityistä palvelutuotantoa, kunnan on se järjestettävä. Sopimuksen kesto on 5 vuotta kerrallaan! HUOM! Sopimusperusteisen mallin muuttaminen kunnan järjestämäksi kuljetukseksi on nopeimmillaan tapahtunut 2-kuukaudessa

7 Lakiesityksen sudenkuopat 3.Nykyisen lakiesityksen mukaan asukas voi ostaa palvelun erilliskerättyihin pakkauksiin, vain silloin jos tuottajat tai kunta eivät sitä tee. Asukkailla ei siis ole aitoa oikeutta omavalintaiseen pakkausten hyödyntämiseen. Tämä ei edistä jätehierarkian toteutumista vaan rajoittaa omaehtoista jätteen hyötykäyttöä ja lajittelua!

8 Kumpi parempi? Kunnallinen jäteyhtiö vaatii esim. palkkausjätettä omakseen jotta saa sen massapolttolaitokseen, tai pahimmassa tapauksessa kaatopaikalle Jätteen haltija haluaisi että hänen jätteensä toimitettaisiin uudelleenkäyttöön materiaalina.

9 Ympäristöministeri Paula Lehtomäki Kierrättämisen täytyy olla kuluttajille yksinkertaista ja kierrätysverkoston on oltava alueellisesti kattava. Kuluttajien kiinnostus kierrättämiseen on selvästi kasvanut, eikä lainsäädännöllä saa asettaa sille esteitä.

10 Työ- ja elinkeinoministeri Mauri Pekkarinen Suomen tavoitteet jätteiden osalta tulee asettaa päästöttömyyden tavoin kunnianhimoisiksi: Suomi on vietävä kohti nollayhteiskuntaa, jossa jätettä syntyy vähemmän ja sekin vähäinen määrä kierrätetään ja hyödynnetään tehokkaasti.

11 Logiikan ristiriita EU:n jätehierarkia ja kunnallisten jätelaitosten tavoitteet Kun yhteiskunnan edun kannalta vähemmän jätettä on parempi, niin jäteyhtiön kannalta enemmän jätettä on suorastaan välttämätöntä, oikein vähän olisi katastrofi koska silloin 1) kunnalliset jäteyhtiöt eivät täyttäisi sopimusvelvoitteitaan toimittaa jätettä sopimuspolttolaitoksiin tai 2) niiden talous romahtaisi, kun ne eivät saisi tuloja jätteen kaatopaikalle toimittamisesta

12 Ympäristönäkökulma: Jätteenpoltto kierrätyksen uhkana Tavoite 2016/2020 (EU, Valtsu*) Kehitys nykymenolla (jätelakiesitys) Kierrätys 50 %: n t Energiahyödyntäminen 30 %, loppusijoitus 20 %: n t Kierrätys max 30 %: n t Energiahyödyntäminen 50 %, loppusijoitus 20 %: n t Yhdyskuntajätteen kokonaismäärä n. 2,5 milj. t Yhdyskuntajätteen kokonaismäärä n. 2,5 milj. t *Valtsu = valtakunnallinen jätesuunnitelma Copyright Lassila & Tikanoja 12

13 Mitä positiivista? Kun kaatopaikan sijaan suuri osa jätteestä menee polttoon, jäteyhtiöiden perimä jäteveromäärä (40 / tn) pienenee ja kaatopaikanhoitokulut pienenee. Tämä tulee näkymään asiakkailta perittävän jätemaksun pienentymisenä.

14 Kuntaliiton kysely 2008 vastaajia Kuntalaiset arvostavat kuntapalveluissa läheisyyttä, joustavuutta, laatua ja monipuolisuutta Kuntalaiset haluavat vaikuttaa palveluihin ja pitävät tärkeänä valinnanvapautta eri palvelutuottajien välillä. Valinnanvapauden tärkeyttä korostetaan nyt enemmän kuin vuonna 2004 tehdyssä vastaavassa kyselyssä. Lähipalveluja pidetään erittäin tärkeänä, ja se korostuu erityisesti pienissä kunnissa ja hajaasutusalueella asuvien keskuudessa.

15 Sopimusperusteinen jätteenkuljetus Halutuin tapa toimia!!!

16 Kyllä kansa tietää!! Mitä mieltä ylikunnalliset jäteyhtiöt? Mitä mieltä asukkaat? Mitä mieltä isännöitsijät? Mitä mieltä alan työntekijät? Mitä mieltä alan yrittäjät? Mitä mieltä järjestöt ja liitot?

17 Mitä mieltä ylikunnalliset jäteyhtiöt? Kuntien omistamien jäteyhtiöiden ( 33 kpl) kanta on saada kaikki toiminta pois yksityisiltä yrittäjiltä. Eli kunnan järjestämä jätteenkuljetus ja mahdollisimman laaja omistus kaikkeen jätteeseen. Kunnan järjestämää jätteenkuljetusta kannattaa n. 98 % kuntien jäteyhtiöistä

18 Mitä mieltä asukkaat kuljetusjärjestelmästä? (vastaajia n ) Paikkakunta vastaajia asiakastyyty väisyys Kunnan järjestämä % Sopimusperusteinen % Oulu ,0 8,57 91,43 Päijät-Häme ,9 9,10 90,70 Kanta-Häme ,1 11,66 88,34 Lohja ,4 99,6 Salo ,1 97,9 Parainen 400 0,6 99,4

19 Mitä mieltä isännöitsijät? Isännöitsijät ovat 100 %:sesti sopimusperusteisen mallin kannalla Samoin Isännöitsijäliitto

20 Mitä mieltä työntekijät? Jätealan kuljettajat ovat 100 %:sesti sopimusperusteisen mallin kannalla. Vain Sopimusperusteinen malli takaa pysyvät ja turvatut työpaikat. AKT suosittaa, että kunnat valitsisivat sopimusperusteisen kuljetusmallin.

21 Mitä mieltä alan yrittäjät? Ympäristöalan yrittäjät kannattavat 100 %:sesti sopimusperusteista kuljetusmallia

22 Mitä mieltä järjestöt ja liitot?

23 Ensisijaisesti sopimusperusteista järjestelmää suosittelevat mm: Ympäristöyritysten liitto YYL Elinkeinoelämän keskusliito EK Elinkeinoelämän Valtuuskunta EVA Suomen Yrittäjät SY Keskuskauppakamari Nuorkauppakamari SNKK Suomen Kiinteistöliitto Suomen Omakotiliitto Autoliikenteen työnantajaliitto ALT Auto- ja kuljetusalan työntekijäliitto AKT Sitra SITRA Maataloustuottajain keskusliitto MTK Perheyritysten Liitto, toimitusjohtaja Matti Vanhanen PL Svenska Lantbruksproducenternas Centrarförbund SLC

24 Kyllä kansa tietää!! Kunnan Mitä mieltä ylikunnalliset jäteyhtiöt? Mitä mieltä asukkaat? Mitä mieltä ylikunnalliset jäteyhtiöt? Mitä mieltä asukkaat? Mitä mieltä isännöitsijät? Mitä mieltä työntekijät? Mitä mieltä alan yrittäjät? Mitä mieltä järjestöt ja liitot? Mitä mieltä isännöitsijät? Mitä mieltä työntekijät? järjestämä kuljetus Mitä mieltä alan yrittäjät? Mitä mieltä järjestöt ja liitot? Hyvä lopputulos edellyttää hyvää yhteistyötä eri toimijoiden kanssa. Väkivaltainen pyrkimys kunnan järjestämään kuljetusmalliin ei ole tämän päivän elinkeinopolitiikkaa X Sopimusperusteinen kuljetus X X X X X

25 Kunnallistaja.. kenen asialla olet? Poliittiset puolueet Keskusta Kokoomus Kunnan järjestämän mallin kannalla Sopimusperusteisen mallin kannalla x x Perussuomalaiset x Kristillisdemokraatit x Ruotsalainen Kansanpuolue x Vasemmistoliitto x Vihreät x x Sosialidemokraatit x (x)

26 Keskustapuolueen kannanottoja. Sopimusperusteinen järjestelmä antaa vakaan markkinapohjan palveluiden kysynnälle ja tarjonnalle maatalousministeri Sirkka-Liisa Anttila Keskustan ympäristövaliokunta on sopimusperusteisen järjestelmän kannalla. Valiokunnan puheenjohtajana toimii ympäristöministeri Kimmo Tiilikainen Suomen Keskustan yrittäjäasiain neuvottelukunta vetoaa kuntiin ja kunnallisiin jätehuoltoyhtiöihin sopimusperusteisen jätekuljetusjärjestelmän puolesta. Mauro Salo

27 Kunnallisten jätelaitosten rooli palvelutuotannossa Yhdyskuntajäte Sopimusperusteinen malli Jätteen tuottaja/ asiakas Kuljetusyrittäjä Kuljetusyrittäjä Kuntien omistama jäteyhtiö Asukkailla vapaus valita palvelun tuottaja! Yrittäjillä yrittämisen vapaus! = VASTUULLINEN MARKKINATALOUS

28 Kunnan järjestämä malli Kilpailutuksen Hintalappu??? Ei tänne Kuljetushinta Jätteen tuottaja/ asiakas Jätteenkäsittelymaksu Kuntien omistama jäteyhtiö Kuljetusyrittäjä Kuntien omistama jäteyhtiö Ei kuljetusmaksuina!

29 Kunnan järjestämä malli Ei tänne Kuljetushinta Jätteen tuottaja/ asiakas Jätteenkäsittelymaksu Määrää keneltä Kuntien kuntalainen omistama saa jäteyhtiö palvelut ostaa. MONOPOLI Kuljetusyrittäjä Kuntien omistama jäteyhtiö Ei kuljetusmaksuina!

30 Kunnan järjestämä malli Ei tänne Kuljetushinta Jätteen tuottaja/ asiakas Kieltää muilta yrittäjiltä vastaavan palvelujen tarjoamisen Kuntien omistama jäteyhtiö Kuljetusyrittäjä Kuntien omistama jäteyhtiö Jätteenkäsittelymaksu MONOPSONI Ei kuljetusmaksuina!

31 Hintakehitys 7 v. jakso Kuljetuskustannusten nousu Kuntaliiton kyselyn mukaan Kunnallistettu Sopimusperäinen + 51 % KK % Kuntaliitto

32 Dia 31 KK7 Logostiikkaketjuun on lisätty yksi tarpeeton yksikkö. KIVILKA;

33 Normaali liiketoiminta Liikevaihto Hallittu kehitys: henkilöstön työllisyys turvattua vakaa jatkuvuus luo hyvät pohjan liiketoiminnan kehittämiselle ja investoinneille.

34 Yrittäjälle ja työntekijälle kunnan järjestämä kuljetusmalli = Venäläinen ruletti Liikevaihto 3 vuotta 3 vuotta 3 vuotta 3 vuotta

35 Kiitos Hyvää seminaaripäivän jatkoa Kauko Kivilehto