Uusi Ympäristöministeriön asetus tuottajan korvauksesta pakkausjätteen keräyksen kustannuksiin

Transkriptio

1 1 Liite A Olemassa olevan vastaanottoverkoston käyttäminen alkaen Jätelain 152. Eräitä velvoitteita koskevat siirtymäajat Säännös jää ennalleen. Pakkausjäteasetuksen 18. Voimaantulo Tuottajan on täytettävä 9 :ssä säädetty vastaanottopaikkojen määrää koskeva velvollisuutensa viimeistään 1 päivästä toukokuuta 2014, missä voidaan käyttää hyväksi pakkausjätteen kiinteistöittäistä kuljetusta ja kuntien aluekeräystä maksamalla korvausta kuljetuksesta ja keräyksestä tämän asetuksen 9 (x) :ssä tarkoitetulla tavalla. Pakkausjäteasetukseen uusi (9 x). Pakkausjätteen keräyskustannusten kattaminen Tuottajan tulee maksaa korvausta kunnalle tai jätteen kuljettajalle erilliskerätyn pakkausjätteen kiinteistöittäisen kuljetuksen ja kunnalle kuntien aluekeräyksen kustannuksiin tuottajan vastaanottoon tuodun pakkausjätteen määrän perusteella. Korvaus tulee ottaa huomioon kustannusten vähennyksenä määriteltäessä kiinteistöittäisen pakkausjätteen kuljetuksesta perittävän jätemaksun tai yksityisoikeudellisen kuljetusmaksun suuruutta sekä kuntien aluekeräyksestä perittävän jätemaksun suuruutta. Korvauksen perusteista ja maksamisesta säädetään tarkemmin ympäristöministeriön asetuksella. Uusi Ympäristöministeriön asetus tuottajan korvauksesta pakkausjätteen keräyksen kustannuksiin 1. Korvauksen peruste. Jätelain 48 :n 1 momentin 6 kohdan mukainen tuottaja on velvollinen korvaamaan pakkausjätteen erilliskeräyksen kustannuksia pakkausjäteasetuksen (9x) :n nojalla euroa kutakin tuottajan vastaanottoon tuotua pakkausjätekilogrammaa kohti.

2 2 Liite B Vastaanottopaikkojen määrä Pakkausjäteasetusluonnoksen 9. Vastaanottopaikkojen määrä Tuottajan on jätelain 49 :n 1 momentissa säädetyn velvollisuutensa noudattamiseksi järjestettävä asumisessa syntyvien käytöstä poistettujen lasi-, metalli- ja kuitupakkausten erilliskeräystä seuraavasti: 1. jokaisessa taajamassa tulee olla vähintään yksi vastaanottopaikka ja vastaanottopaikka jokaista sellaista 2000 asukasta kohden, joka ei ole kiinteistöittäisen pakkausjätteen keräyksen ja kuljetuksen piirissä 2. haja-asutusalueilla tulee olla lasi-, metalli- ja pakkausjätteen erilliskeräystä varten riittävästi kohtuullisesti saavutettavissa olevia vastaanottopaikkoja tavanomaisesti käytettävien palvelujen yhteydessä tai yleisesti käytettyjen kulkureittien varrella. Haja-asutusalueiden erilliskeräyksessä tulee ottaa huomioon kysymyksessä olevan alueen ominaisuudet sekä vakinaisten ja vapaa-ajan asukkaiden tarpeet, 3. jokaisessa kunnassa tulee olla vähintään yksi vastaanottopaikka 4. maassa tulee olla vähintään 2000 vastaanottopaikkaa. Käytöstä poistettujen muovipakkausten erilliskeräystä varten tuottajan on järjestettävä vähintään 500 vastaanottopaikkaa siten, että jokaisessa vähintään asukkaan taajamassa on vähintään yksi vastaanottopaikka. Tuottajan on vastaavasti järjestettävä vähintään 35 vastaanottoterminaalia alueittain muiden kuin asumisessa syntyvien käytöstä poistettujen pakkausten erilliskeräystä sekä jätelain 35 :n 1 momentin ja 41 :n 3 momentin mukaisesti kiinteistöiltä kerätyn sekä 47 :n 3 momentin nojalla erilliskerätyn pakkausjätteen vastaanottoa varten. Jätteen vastaanottopaikkojen perustamista, ylläpitoa ja hoitoa koskevista yleisistä vaatimuksista säädetään jätteistä annetun valtioneuvoston asetuksen (179/2012) 10 :ssä.

3 3 Liite C Kiinteistöittäisen kuljetuksen huomioon ottaminen ja korvaus kunnan tai muiden toimijoiden järjestämästä keräyksestä Pakkausjäteasetukseen uusi (9 a) Kiinteistöittäisen kuljetuksen huomioon ottaminen Tuottajan edellä 9 :n 1 ja 2 momentissa tarkoitettu vastaanottopaikka voidaan korvata jätelain 35 :n 1 momentissa tarkoitetulla asumisessa syntyvän kiinteistöllä erilliskerätyn pakkausjätteen kiinteistöittäisellä kuljetuksella tuottajan vastaanottoon. Kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksessa järjestelystä sovitaan tuottajan ja kunnan kesken. Kiinteistönhaltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa järjestelystä sovitaan tuottajan ja yhden tai useamman jätteen kuljettajan kesken. Tuottajan tulee edellä 1 momentissa tarkoitetuissa tapauksissa maksaa korvausta kunnalle tai jätteen kuljettajalle pakkausjätteen kiinteistöittäisen kuljetuksen kustannuksiin tuottajan vastaanottoon tuodun pakkausjätteen määrän perusteella. Korvaus tulee ottaa huomioon huomioon kustannusten vähennyksenä määriteltäessä kiinteistöittäisen pakkausjätteen kuljetuksesta perittävän jätemaksun tai yksityisoikeudellisen kuljetusmaksun suuruutta. Korvauksen perusteista ja maksamisesta säädetään tarkemmin ympäristöministeriön asetuksella. Pakkausjäteasetukseen uusi (9 b) Kunnan täydentävän erilliskeräyksen kustannusten korvaaminen Tuottajan tulee maksaa korvausta kunnalle jätelain 47 :n 3 momentissa tarkoitetun muun kuin edellä (9 a) :ssä tarkoitetun täydentävän pakkausjätteen erilliskeräyksen kustannuksiin tuottajan vastaanottoterminaaliin tuodun pakkausjätteen määrän perusteella. Korvaus tulee ottaa huomioon kustannusten vähennyksenä määriteltäessä keräyksestä perittävän jätemaksun suuruutta. Korvauksen perusteista ja maksamisesta säädetään tarkemmin ympäristöministeriön asetuksella. Uusi Ympäristöministeriön asetus tuottajan korvauksesta pakkausjätteen kuljetus- ja keräyskustannuksiin 1. Korvauksen peruste. Jätelain 48 :n 1 momentin 6 kohdan mukainen tuottaja, joka on korvannut pakkausjäteasetuksen 9 a :n 1 momentin nojalla vastaanottoverkostoaan kiinteistöittäisellä pakkausjätteen kuljetuksella, on velvollinen korvaamaan pakkausjätteen kiinteistöittäisen kuljetuksen järjestämisen kustannuksia euroa kutakin tuottajan vastaanottoon tuotua pakkausjätekilogrammaa kohti sekä vastaavasti pakkausjäteasetuksen 9 b :n nojalla pakkausjätteen erilliskeräyksen kustannuksia. Pakkausjäteasetuksen xx :n tarkoittamasta korvauksesta on voimassa mitä edellä 1 momentissa säädetään. Pakkausjäteasetukseen uusi (9c) Vastuu vastaanottopaikkaan toimitetusta (pakkaus)jätteestä. Tuottaja on vastuussa pakkausjätteen vastaanottopaikassa olevaan keräysvälineeseen toimitetun jätteen kierrätyksestä ja muusta jätehuollosta.

4 4 Liite D: Kunnalliseen pakkausjätteen keräykseen perustuva vaihtoehto Pakkausjäteasetuksen 9. Vastaanottopaikkojen määrä Tuottajan on jätelain 49 :n 1 momentissa säädetyn velvollisuutensa noudattamiseksi järjestettävä asumisessa syntyvien käytöstä poistettujen lasi-, metalli- ja kuitupakkausten erilliskeräystä seuraavasti: 5. jokaisessa taajamassa tulee olla vähintään yksi vastaanottopaikka ja vastaanottopaikka jokaista sellaista 2000 asukasta kohden, joka ei ole kiinteistöittäisen pakkausjätteen keräyksen ja kuljetuksen piirissä 6. haja-asutusalueilla tulee olla lasi-, metalli- ja pakkausjätteen erilliskeräystä varten riittävästi kohtuullisesti saavutettavissa olevia vastaanottopaikkoja tavanomaisesti käytettävien palvelujen yhteydessä tai yleisesti käytettyjen kulkureittien varrella. Haja-asutusalueiden erilliskeräyksessä tulee ottaa huomioon kysymyksessä olevan alueen ominaisuudet sekä vakinaisten ja vapaa-ajan asukkaiden tarpeet, 7. jokaisessa kunnassa tulee olla vähintään yksi vastaanottopaikka 8. maassa tulee olla vähintään 2000 vastaanottopaikkaa. Käytöstä poistettujen muovipakkausten erilliskeräystä varten tuottajan on järjestettävä vähintään 500 vastaanottopaikkaa siten, että jokaisessa vähintään asukkaan taajamassa on vähintään yksi vastaanottopaikka. Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitettu vastaanottopaikka voidaan korvata jätelain 35 :n 1 momentissa tarkoitetulla asumisessa syntyvän kiinteistöllä erilliskerätyn pakkausjätteen kiinteistöittäisellä kuljetuksella tuottajan vastaanottoon. Kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksessa järjestelystä sovitaan tuottajan ja kunnan jätelain 49 a :ssä tarkoitetussa yhteistyössä. Kiinteistönhaltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa järjestelystä sovitaan tuottajan ja yhden tai useamman jätteen kuljettajan kesken. Tuottajan on jätelain 49 :n 1 momentissa säädetyn velvollisuutensa noudattamiseksi järjestettävä vähintään 35 vastaanottoterminaalia 1-3 momentin nojalla kerätyn pakkausjätteen ja muiden käytöstä poistettujen pakkausten sekä 41 :n 3 momentin mukaisesti kiinteistöiltä kerätyn sekä 47 :n 3 momentin nojalla erilliskerätyn pakkausjätteen maksutonta ja vaivatonta vastaanottoa varten riittävän kattavasti koko maahan. Pakkausjäteasetukseen uusi (9 x). Pakkausjätteen keräyskustannusten kattaminen Tuottajan tulee maksaa korvausta kunnalle ja kiinteistönhaltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa kiinteistöittäisen kuljetuksen osalta jätteen kuljettajalle jätelain 47 :n 3 ja jätelain 35 :n 1 momentissa tarkoitetun pakkausjätteen erilliskeräyksen kustannuksiin tuottajan vastaanottoon tuodun pakkausjätteen määrän perusteella. Korvatessaan kustannukset toiminnan harjoittajille ympäristöministeriön vuosittain vahvistaman korvaussumman mukaisesti tuottaja saa lukea kunnan tai muiden toimijoiden järjestämät vastaanottopaikat jätelain 49 :n ja tämän asetuksen 9 :n mukaisen velvoitteensa täyttämiseksi. Korvaus tulee ottaa huomioon kustannusten vähennyksenä määriteltäessä keräyksestä perittävän jätemaksun suuruutta. Korvauksen perusteista säädetään ympäristöministeriön asetuksella. Uusi Ympäristöministeriön asetus tuottajan korvauksesta pakkausjätteen keräyksen kustannuksiin 1. Korvauksen peruste. Jätelain 48 :n 1 momentin 6 kohdan mukainen tuottaja on velvollinen korvaamaan pakkausjätteen erilliskeräyksen kustannuksia pakkausjäteasetuksen 9 :n nojalla euroa kutakin tuottajan vastaanottoon tuotua pakkausjätekilogrammaa kohti.

5 5 Liite E Tuottajan vastaanottoterminaalit alkaen ja korvaus Jätelain 152. Eräitä velvoitteita koskevat siirtymäajat Tuottajavastuuta koskevaa 6 lukua ja juomapakkauksia koskevaa 7 lukua sovelletaan 1 päivästä toukokuuta Muihin kuin 7 luvussa tarkoitettuihin pakkauksiin 6 lukua sovelletaan kuitenkin vasta 1 päivästä toukokuuta Mainittuihin ajankohtiin asti sovelletaan vastaavia vuoden 1993 jätelain säännöksiä tuottajavastuusta. Käytöstä poistettavien tuotteiden vastaanottoa ja kuljetusta koskevaa 49 :ää sovelletaan pakkausten tuottajaan 1 päivästä tammikuuta 2016 kuitenkin niin, että tuottajan on järjestettävä erilliskerätyn pakkausjätteen kiinteistöittäisessä kuljetuksessa kuljetetun ja kuntien muussa pakkausjätteen erilliskeräyksessä keräämän pakkausjätteen vastaanotto asetuksella erikseen säädettävällä tavalla 1 päivästä toukokuuta Kiinteistön haltijan järjestämää pakkausjätteen erilliskeräystä koskevaa 41 :n 3 momenttia sovelletaan 1 päivästä toukokuuta Pakkausjäteasetuksen 18. Voimaantulo Tuottajan on täytettävä 9 :ssä säädetty vastaanottopaikkojen määrää koskeva velvollisuutensa viimeistään 1 päivänä tammikuuta 2016 kuitenkin niin, että tuottajan on järjestettävä 9 :n (3) momentissa tarkoitettu erilliskerätyn pakkausjätteen kiinteistöittäisessä kuljetuksessa kuljetetun ja kuntien muussa pakkausjätteen erilliskeräyksessä keräämän pakkausjätteen vastaanotto 1 päivästä toukokuuta Pakkausjäteasetukseen uusi (9 x). Pakkausjätteen keräyskustannusten kattaminen Tuottajan tulee maksaa korvausta kunnalle tai jätteen kuljettajalle erilliskerätyn pakkausjätteen kiinteistöittäisen kuljetuksen ja kunnalle kuntien aluekeräyksen kustannuksiin tuottajan vastaanottoon tuodun pakkausjätteen määrän perusteella. Korvaus tulee ottaa huomioon kustannusten vähennyksenä määriteltäessä kiinteistöittäisen pakkausjätteen kuljetuksesta perittävän jätemaksun tai yksityisoikeudellisen kuljetusmaksun suuruutta sekä kuntien aluekeräyksestä perittävän jätemaksun suuruutta. Korvauksen perusteista ja maksamisesta säädetään tarkemmin ympäristöministeriön asetuksella. Uusi Ympäristöministeriön asetus tuottajan korvauksesta pakkausjätteen keräyksen kustannuksiin 1. Korvauksen peruste. Jätelain 48 :n 1 momentin 6 kohdan mukainen tuottaja on velvollinen korvaamaan pakkausjätteen erilliskeräyksen kustannuksia pakkausjäteasetuksen (9x) :n nojalla euroa kutakin tuottajan vastaanottoon tuotua pakkausjätekilogrammaa kohti.

6 6 Liite F Muut tarpeelliset tarkistukset Pakkausjäteasetuksen soveltamisalarajaukset 2 Soveltamisalan rajaukset Tämän asetuksen 3 ja 4 lukua ei sovelleta: ) jätteistä annetussa valtioneuvoston asetuksessa (179/2012) säädetyn jäteluettelon mukaisessa vaarallisen jätteen nimikkeessä tarkoitettuun pakkaukseen, joka on toimitettu kunnalliseen vaarallisten jätteiden keräykseen. Tuottajan jätehuoltovastuun tarkentaminen Pakkausjäteasetukseen Uusi (9 c) Vastuu vastaanottopaikkaan toimitetusta (pakkaus)jätteestä. Tuottaja on vastuussa pakkausjätteen vastaanottoterminaaliin toimitetun jätteen kierrätyksestä ja muusta jätehuollosta. Yhteistyöpykäläluonnoksen sanamuodon tarkistaminen Jätelain 49 a. Tuottajan ja kunnan yhteistyö käytöstä poistettujen pakkausten vastaanoton ja kuljetuksen järjestämisessä Tuottajan ja kunnan on toimittava yhteistyössä asumisessa ja muussa 32 :ssä tarkoitetussa toiminnassa syntyvien käytöstä poistettujen pakkausten keräämiseen ja kuljetukseen liittyvissä järjestelyissä sekä muun samaan materiaalia olevan jätteen vastaanotossa ja kuljetuksessa yhdessä käytöstä poistettujen pakkausten kanssa. Jätelain roskaamispykälien täydentäminen: 74 Toissijainen siivoamisvelvollisuus Jos roskaajaa ei saada selville tai tavoiteta taikka jos roskaaja ei huolehdi siivoamisvelvollisuudestaan, siivoamisvelvollinen on: ) jätteen keräys- tai vastaanottopaikan pitäjä keräys- tai vastaanottopaikalla ja sen välittömässä läheisyydessä olevalla alueella, joka on roskaantunut paikan käytöstä; 6) muun kuin 1 5 kohdassa tarkoitetun alueen haltija, jos alueen haltija tiesi tai tämän olisi pitänyt tietää roskaavasta toiminnasta tai tapahtumasta eikä siivoaminen ole haltijalle muutoin kohtuutonta. Jos 1 momentin 6 kohdassa tarkoitetun alueen haltija laiminlyö siivoamisvelvollisuutensa tai haltijalla ei ole siivoamisvelvollisuutta mainitun kohdan nojalla, siivoamisvelvollinen on kunta.