Ala-Männikön korvaavat asunnot / Sosiaali- ja terveyslautakunnan lausunto valtuustoaloitteeseen / Ikäihmisten palveluasunnot

Transkriptio

1 Sosiaali- ja terveyslautakunta Kunnanhallitus Ala-Männikön korvaavat asunnot / Sosiaali- ja terveyslautakunnan lausunto valtuustoaloitteeseen / Ikäihmisten palveluasunnot 525/10.03/2014 SOTELTK 8 Osastopäällikkö Ivalon Sos.Dem. valtuustoryhmä on jättänyt oheisen valtuustoaloitteen Ala-Männikön korvaavista asunnoista. Kunnanjoh taja pyy tää sosiaali -ja ter veyslautakunnalta lausuntoa aloitteeseen men nessä. Kunnanhalli tus käsittelee valtuustoaloitteen kokouksessaan Vuonna 2012 kunnanjohtaja asetti työryhmän selvittämään erityisryhmien asumispalvelujen järjestämistä ja tuottamista. Työryhmän tehtävänä oli selvittää lähivuosien asumispalvelujen tarve ikäihmisten ja mielenterveyskuntoutujien osalta, rahoitusvaihtoehdot sekä julkisen ja yksi tyisen sektorin rooli palvelujen tuottajana. Työryhmä teki selvityksen sekä Ala-Männikön korvaavista asunnoista että Inarin kirkonkylän asumispalve luista. Kunnanhallitus hyväksyi tehdyt selvitykset vuosien talous- ja toimintasuunnitelman laadinnan pohjaksi Ivaloa myö hentäen. Lisäksi kunnanhallitus päätti huomioida Inarin kirkonkylän tule vien uusien asuntohankkeiden yhteydessä myös ikäihmisten asumistarpeet koti- ja avopalveluihin tukeutuen. Talous- ja toimintasuunnitelman inves tointiosaan vuosille varattiin Tilapalvelu liikelaitokselle euron määräraha Inarin ikäihmisille tarkoitettujen vuokra-asunto jen suunnitteluun vuodelle Hallitun menokasvun ohjelmassa suunnit telu siirrettiin vuodelle Vuonna 2012 tehty selvitys on nyt päivitetty sosiaali- ja terveyslautakunnan lausunnon pohjaksi Ala-Männikön korvaavista asunnoista. Selvityksessä on otettu kantaa myös Inarin asuntotarpeisiin. Oheisen sel vi tyksen val mis te luun ovat osal lis tu neet so si aa li- ja ter veys joh ta ja Ma ri Pa lo lah ti, lai toshoi don johtaja Jaakko Sep pä nen, pal ve lu ohjaa ja Riitta Si po la-kello kumpu se kä toimitus johtaja Tauno Veste ri nen. Selvi tyksestä on kes kus teltu Ti la palve lu liikelai toksen kiinteis töpääl lik kö-ra ken nustar kastaja Erkka Ter von kans sa. Osastopäällikön ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta 1. antaa oheisen selvityksen lausuntonaan kun nanhallitukselle Ala-Männikön korvaavista asunnoista 2. esittää kunnanhallitukselle, että Tilapalvelu liikelaitos rakennuttaa 40 uutta asuntoa ikäihmisille 3. esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että kunnan talousarviota sekä talous- ja toimintasuunnitelman investointiosaa

2 muu te taan si ten, et tä Inarin vuokratalo Ikäihmis ten asuntojen suun nit te luun vuo delle 2015 varattu määräraha muutetaan käytettä väksi Iva lon se nio ritalon suunnitteluun vuodelle esittää kunnanhallitukselle haettavaksi syksyllä 2015 ARA:lta investoin ti avus tusta ja korkotukilainaa senioritalon toteuttamiseksi 5. esittää kunnanhallitukselle, että kunnan talousarviossa sekä talous - ja toimintasuunnitelman investointiosassa varaudutaan se niori ta lon ra ken ta miseen vuosina Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Päätös: Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti yksimielisesti 1. antaa oheisen muutetun selvityksen lausuntonaan kunnanhallitukselle Ala-Män nikön korvaavista asunnoista. 2. esittää, ettei kunnan talousarviossa sekä talous- ja toimin ta suun ni telman investointiosassa vuosille Inarin vuokrata lon ikäihmisten asuntojen suunnitteluun vuodelle 2015 va rattua määrä rahaa muuteta käytettäväksi Ivalon senio ritalon suunnitte luun vuodel le esittää, että Ala-Männikön asuntoja korvaavan Ivalon se nio ri ta lon suunnittelu ja rakentami nen otetaan esille kunnan seuraavaa eli vuo den 2016 talousarviota ja siihen liittyvän vuosien ta lous- ja toimintasuunnitelman investointiosaa valmisteltaessa. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti puh KHALL 108 Kunnanjohtaja todetaan ikäihmisten asu mispalveluihin liittyen: Männikön palvelukoti Männikön palvelukoti Menot Tulot Netto Perustelut: Osastojen peruskorjauksen suunnittelu vuonna Alustava karkea kustannus arvio pe ruskorjaukselle on 2,7 miljoonaa euroa. ARA:n erityisryhmien investointiavustus voi olla enin tään 40 % kustan-

3 nuksista eli 1,08 miljoonaa euroa. Inarin vuokratalo - Ikäihmisten asuntojen suunnittelu Inarin vuokratalo - Ikäihmis ten asuntojen suunnittelu Menot Tulot Netto Perustelut: Vuonna 2015 kunnan toimesta suunnitellaan rivitalo, jossa vuokra-asuntojen lisäksi esteet tömiä, ikäihmisille tarkoitettuja vuokra-asuntoja. Inarin Kiinteistöt Oy toteuttaa hankkeen. Asuintalo hanketta ja sen ikäihmisasukkaita tuetaan Inarin kirkonkylän ja lähialueen kotihoidolla. Ala-Männikön korvaavat asunnot Ala-Männikön korvaaviin asuntoihin ei ole talousarviossa sekä talous- ja toimintasuunnitelmassa osoitettu määrärahoja. Ala-Männiköstä on tehty vuonna 2011 oheinen kuntoarvio tulee ikäihmisten asumis palveluihin liittyen ehdotuksina käsit telyyn: Männikön palvelukoti Männikön palvelukoti Menot Tulot Netto Perustelut: Osastojen peruskorjauksen suunnittelu vuonna Alustava karkea kustannus arvio pe ruskorjaukselle on 2,7 miljoonaa euroa. ARA:n erityisryhmien investointiavustus voi olla enin tään 40 % kustannuksista eli 1,08 miljoonaa euroa. Sosiaali- ja terveysjohtaja on arvioinut peruskorjauksesta johtuvia käytännön toimenpiteitä korjaustöi den ajaksi (ohessa). Inarin vuokratalo - Ikäihmisten asuntojen toteutus Inarin vuokratalo - Ikäihmisten asuntojen toteu tus Menot

4 Tulot Netto Perustelut: Vuonna 2015 kunnan toimesta suunnitellaan rivitalo, jossa vuokra-asuntojen lisäksi esteet tömiä, ikäihmisille tarkoitettuja vuokra-asuntoja. Inarin Kiinteistöt Oy toteuttaa hankkeen. Inarin Kiin teistöt Oy:lle tulee osoittaa 20 prosentin oman pääoman korotus vuokra-asuntojen rahoitukseen. Hank keen kokonaiskustan nuksista osan yhtiö rahoittaa vieraalla pääomal la. Asuintalohanketta ja sen ikäihmis asukkaita tuetaan Inarin kirkonkylän ja lä hialueen kotihoidolla. Välitön palvelutarpeen lisäys huomioi daan sosiaali- ja terveyslautakunnan käyttösuunnitelmassa. Alustavassa kustannusarviossa on lähdetty arviosta, että asuntoja rakennetaan 12 kappaletta. Vuokrata lon ko konaiskustannuksiksi tulee euroa (asunto a ). Oman pääoman osuus hank keesta on 20 prosen tin osuudella euroa. Vierasta pääomaa Inarin Kiinteistöt Oy:n tulee ottaa euroa, joka nostaa konsernivelkaa 198 euroa asukasta kohti. Ala-Männikön korvaavat asunnot Sosiaali- ja terveysjohtaja on selvityksessään todennut, että Männiköntie 2:n 24 asunnon ti lalle tar vittaisiin korvaavat asunnot ja uusia asuntoja Ivaloon 16 asuntoa eli yhteensä 40 asuntoa. Ala-Männikön korvaavat asunnot - senio ritalo Menot Tulot Netto Perustelut: Vuonna 2016 aloitetaan Ala-Männikön korvaavien asuntojen (24 kpl) suunnittelu Ivalon senio ritalon asunnoiksi (40 kpl). Kokonaiskus tannuksiksi arvioidaan 5,5 miljoonaa euroa, joka jakaantuu vuonna 2016 suunnitteluun (5 %) ja vuosien toteutukseen Tilapalvelu liike laitoksessa. Avustusprosentiksi on ar vioitu 20 prosenttia. Ala-Männikön asuntoihin koh distuu Inarin vanhusten ja eläkeläisten tukiyhdistys ry:n koh teeseen otta mat lainat, jotka tulee maksetuksi vuoden 2015 loppuun men nessä pois. Purka misen edelly tyksenä on ARA:n vapautus. Sen lisäksi Män niköntie 2 on Ina rin vanhusten ja eläkeläisten tukiyhdistys ry:n ta seessa arvossa ,51 euroa, joka tulisi avustaa kertapoiston tekemiseksi. Vielä Ala-Männikön kor vaa vien asun to jen uu del leen ra ken ta mi sesta aiheu tuvik si kus tan nuksiksi tu lee huo mioida 24 asun non pur ku kus tan nukset, joiksi ar vioi daan euroa. Ala-Männikön korvaavat asun not Menot (avustus kertapoistoon) Tulot

5 Netto Ala-Männikön korvaavat asunnot Menot (purkukustannukset) Tulot Netto Ala-Männikön asuntojen rakentamisella toisaalle ja asunnot purkaen kunnalle muodostuu vuok ra-alueelta sen purkauduttua korttelissa 65 tontin 1 osaan pinta-alaltaan n m² tontti, jossa raken nusoikeutta on n k-m² (ohessa). Tehostetun palveluasumisen ostopalvelut Kuntaan valmistuu Attendon palvelukoti, joka tarjoaa tehostettua palveluasumista lukien. Kunta on talousarviossa 2015 varautunut ostamaan viisi lisäpaikkaa nykyiseen palvelun ostoon verrattuna (lisäkustannukset ). Vuoden 2017 taloussuunnitelmassa on varauduttu kahden lisä paikan os tamiseen (lisäkustannus ). Ikäihmisten palvelutarpeet muuttuvat kuitenkin nopeasti, joten myös ostopalvelun tarve voi lisääntyä suunniteltua nopeammin. Yhteenveto on osoitettu kolmelle vuo delle ikäihmisten palveluasumiseen resursse ja nettomääräisesti yhteensä euroa tulee kolmelle vuo delle ikä ihmisten palveluasumiseen resursseja käsi teltäväksi nettomääräisesti yhteensä euroa eli eu roa ai empaa enemmän esitettyjen hankkei den jäl keen peruskunnan lainamäärä kasvai si 733 euroa asukasta kohti pelkästään ikäihmisten asumispalveluiden lisää mises tä. Kun val tuusto on Ina rin kun nan ta lous ar vios sa se kä ta lous- ja toi minta suun nitel massa to dennut, että Ta lou den ta sa paino tuksen lähtökoh ta na ovat 19 %:n tulove ro prosentti, ny kyi set kiin teistövero prosentit ja pe ruskun nan lai namää rä alle euroa asu kasta kohti, jo ten, suun nitel tuja ja ehdo tuksina tehtyjä hankkei ta ei voi da to teuttaa vuosina rikko matta laina määräta voitetta. Inarin kunnan talousarvion sekä talous- ja toimintasuunnitelman investointiohjelman ko konaisar vioinnissa tulee huomioida myös, ettei resursseja ole osoitettu suunnitteluvuosille: Urheilu- ja nuorisotalo ja sääsuojahalli, josta mainitaan suunnitel massa

6 Koko rakennuskokonaisuuden peruskorjauksen kustannuksia tar kennetaan syksyn 2014 kuluessa ja investointivarauksen määrää vuo sille tarkastellaan uudelleen. Törmäsen koulun peruskorjaus, valmistuvan kuntotutkimuksen perusteel la. Saariselän päiväkoti, josta ei ole merkintää vuosille Ampumarata, josta mainitaan suunnitelmassa Suunnitteluun hae taan val tionrahoitusta. Toteutuksen rahoituksesta tehdään selvitykset ja päätökset suunnittelun valmistuttua. Teknisen lautakunnan kiinteiden rakenteiden suunnitelmassa tode taan Vuonna 2015 määrärahan ta soa nostetaan euroa, jo ka tarkoit taa vuosille pudotusta euron tasoon. Nellimintien peruskorjauksen kuntaosuus euroa. Kalotin oppimiskeskus -säätiön Kalottikeskuksen peruskorjaus 2,5 miljoonaa euroa, joka nostaa konsernilainaa 368 euroa asukasta kohti. Inarin Kiinteistöt Oy:n rahoitustarpeet asuntojen uustuotantoon Iva lossa Inarin Vuokra-asunnot Oy:ssä. Inarin Kiinteistöt Oy:n rahoitustarpeet asuntojen peruskorjauksessa Ivalossa Inarin Vuokra-asunnot Oy:ssä. Inarin Kiinteistöt Oy:n rahoitustarpeet asuntojen uustuotantoon Saariselällä. Ohessa Ivalon Sos.Dem. valtuustoryhmän jättämä valtuustoaloite ja sosiaali- ja terveyslautakunnan lausunto kunnan hal li tuk selle Ala-Männikön korvaavista asunnoista. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. merkitä tiedoksi vuosien investointisuunnitelmaan li säyksenä vuosille ehdotetut ja käsittelyyn tulevat kohteet 2. pyytää sosiaali- ja terveyslautakunnalta lausunnon asuntojen mää rästä Inarin kirkonkylällä ikäihmisten asumispalveluihin liittyen rivi talon jatkosuunnit telun pohjaksi 3. pyytää Inarin Kiinteistöt Oy:ltä lausuntoa omistamansa asuntokan nan perus korjaus- ja uudisrakennuskohteista, jossa lausunnossa erityisesti arvioidaan Inarin kirkonkylän uustuotannon tarve peruskorjaus- ja uustuotantokohteita sisällytetään yhtiön suunnitelmaan niin, ettei vieras pääoma ole vuoden 2018 lopussa suurempi kuin vuo den 2014 lopussa 4. asettaa lausuntojen määräajaksi ja käsitellä asiaa uudelleen lau sun tojen pohjalta kokouksessaan Kunnanjohtajan ehdotuksen muutos: Kunnanhallitus päättää muuttaa ehdotuksen kohdan 4 seuraavasti: Kunnanhallitus päättää 4. asettaa lausuntojen määräajaksi ja käsitellä asiaa uudelleen lau sun tojen pohjalta kokouksessaan

7 Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen ja muutetun ehdotuksen. Toimeksi: sosiaali- ja terveyslautakunta (kohta 2) Inarin Kiinteistöt Oy (kohta 3) Tiedoksi: kunnanjohtaja, taloussihteeri, osastopäälliköt, Kalotin oppimiskeskus -säätiö Lisätietoja: kunnanjohtaja Reijo Timperi, puh