PAIKKA Monkola, kaupunginhallituksen kokoushuone, Karstuntie 4. Kuitunen Päivi Levonperä Leena jäsen. Nevalainen Merja jäsen. Salmenpohja Juhana jäsen

Transkriptio

1 PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunkisuunnittelulautakunta AIKA klo 18:00-20:45 PAIKKA Monkola, kaupunginhallituksen kokoushuone, Karstuntie 4 OSALLISTUJAT LÄSNÄ Lähteenmäki Ilkka puheenjohtaja Poikonen Piritta varapuheenjohtaja Huhtala Lassi jäsen Kuitunen Päivi jäsen Levonperä Leena jäsen Lipponen Juha jäsen Nevalainen Merja jäsen Oinonen Rolf jäsen Salmenpohja Juhana jäsen Sjögren Pirjo jäsen Åström Jari jäsen Järvinen Irmeli varajäsen Ikola Raimo varajäsen POISSA Jääskeläinen Iiro jäsen Gutiérrez Sorainen Ana jäsen MUUT Hillner Tom kaupunginhallituksen edustaja Herpiö Mika ympäristö- ja rakennuslautakunnan pj Puistosalo Pekka ympäristöjohtaja, esittelijä Iso-Markku Leena kaavoituspäällikkö Ruutiainen Tapio kaupungingeodeetti Korhonen Riku maankäyttöinsinööri Anttila Juha asemakaava-arkkitehti Liuska-Eloranta Teija yleiskaavasuunnittelija Ahvenainen Päivi hallintopäällikkö, pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT :t ALLEKIRJOITUKSET Ilkka Lähteenmäki Puheenjohtaja Päivi Ahvenainen Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Lohja Lassi Huhtala Päivi Kuitunen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Lohjan kaupungintalolla Päivi Ahvenainen, hallintopäällikkö

2 PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunkisuunnittelulautakunta KÄSITELLYT ASIAT Sivu 80 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastusmenettely Tutustumismatka Viikin puukerrostaloihin ja Kouvolan kaupunkiin Kaupunkisuunnittelulautakunnan vuoden 2016 talousarvio ja taloussuunnitelma vuosille Kaupunkisuunnittelulautakunnan talousarvion toteutuminen AP-tontin vuokraaminen Maksjoella AKR-tontin vuokraaminen Virkkalassa Korttelialueen varaus Anttilan kaupunginosassa Telemaston maanvuokrasopimuksen uusiminen Maksjoen Tynninharjulla L11 Paikkarinkatu, Keksitehdas, 1. kaupunginosa Anttila, korttelin 14 osan asemakaavan muutos 90 L13 Nahkurinraitti 1. kaupunginosa Anttila, korttelinosan 222, tonttien 5 ja 7 asemakaavan ja tonttijaon muutos 91 L6 Ojamo (Citymarket), 9. kaupunginosa Ojamo, asemakaavan muutos L37 Hiidensalmen itäosat 5. kaupunginosa Pappila korttelinosan 203 sekä puiston, katu- ja vesialueen asemakaavan ja tonttijaon muutos 93 Lausunto valitukseen L35 Rajavartiostonkatu, 2. kaupunginosa Ahtsalmi, korttelin 224 osan sekä virkistys-, pysäköinti- ja katualueen asemakaavan ja tonttijaon muutos 94 Lausunto valitukseen rakennuskiellon ja toimenpiderajoituksen jatkamisesta Lieviön-Paunin alueella 95 Oikaisuvaatimus kaavoituspäällikön poikkeamispäätöksestä: Oikaisuvaatimus tiennimeämispäätöksestä, Simpukkatie Tiedotusluonteiset asiat

3 PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunkisuunnittelulautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KASULK Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin. -

4 PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunkisuunnittelulautakunta Pöytäkirjan tarkastusmenettely KASULK Pöytäkirja tarkastetaan kokousta seuraavana perjantaina. Pöytäkirja pidetään nähtävänä kaupungintalolla kokousta seuraavana maa nan tai na viraston aukioloajan ja mikäli ao. päivä on pyhäpäivä, seuraa va na arkipäivänä. Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan kau pun ki suun nit te lulau ta kun nan jäsenet Jari Åström ja Lassi Huhtala. Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin kau pun ki suun nit te lu lauta kun nan jäsenet Lassi Huhtala ja Päivi Kuitunen.

5 PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunkisuunnittelulautakunta Tutustumismatka Viikin puukerrostaloihin ja Kouvolan kaupunkiin KASULK Kaupunkisuunnittelulautakunta ja ympäristö- ja rakennuslautakunta to teutti vat yhteisen tutustumismatkan, jossa kohteina olivat Viikin puu ker ros ta lo alue ja Kouvolan kaupunki. Viikissä puukerrostaloaluetta lauta kun nil le esitteli Metsä Woodin kehitysinsinööri Jussi Björman ja Kou volas sa lautakunnille kaupungin organisaatiota ja sen uudistumista, kun ta liitok sen onnistumista sekä tekniikka ja ympäristöpalvelut -toimialan toi mintaa esittelivät tekniikka ja ympäristöpalvelut -toimialan viranhaltijat. Lopuksi to teu tet tiin kiertoajelu kouvolalaisiin kohteisiin kouvolalaisen viranhaltijan toi mies sa oppaana. Vierailun yhteydessä tuotiin lohjalaisten viranhaltijoiden toimesta esille, että viranhaltijat keskuudessaan esittävät matkan jälkeen arvioita tu tus tu mismat kaan ja kohteisiin liittyen, jonka pohjalta molemmissa lautakunnissa voi daan käydä elokuun kokousten yhteydessä keskustelu tu tus tu mis matkan annista ja sen vaikutuksesta lohjalaiseen tulevaan kehittämiseen. Viran hal ti joi den ja osin jo myös luottamushenkilöiden arvioita on esitetty liittee nä olevassa dokumentissa. (Pekka Puistosalo) Erikseen jaettavat asiakirjat - arvioita matkasta Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta käy keskustelun Viikin ja Kouvolan tu tus tumis mat kan annista Lohjan kaupungille. Hyväksyttiin.

6 PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunnan vuoden 2016 talousarvio ja taloussuunnitelma vuosille / /2015 KASULK Kuntalain 65 :n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hy väksyt tä vä kaupungille seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hy väksy mi sen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös kolmea tai useampaa vuotta koskeva taloussuunnitelma. Talousarviovuosi on ta lous suun nitel man ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja taloussuunnitelmassa hyväksytään kaupungin toi min nalli set ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja taloussuunnitelma on laa dit tava siten, että edellytykset kaupungin tehtävien hoitamiseen turvataan. Talous ar vi oon otetaan toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden edel lyt tämät määrärahat ja tuloarviot sekä osoitetaan, miten rahoitustarve ka tetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa talousarvioon brutto- tai netto mää räi se nä. Lohjan kaupungissa määrärahaksi on vahvistettu toi mi elinkoh tai nen toimintakate. Investoinneissa käytetään bruttoperiaatetta. Talousarviossa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoi tus osa. Kaupunginvaltuuston hyväksymän organisaatiorakenteen mukai ses ti talousarvion eri osat jakautuvat toimielinten vastuualueisiin ja ne edel leen käyttötalousosassa tulosalueisiin ja tulosyksiköihin sekä in vestoin ti osassa hankkeisiin. Talousarvion määrärahoihin ja tuloarvioihin si sälly te tään myös kaupungin eri organisaatioyksiköiden väliset sisäiset las kutuk set. Kaupunginhallitus päätti (KH ) vuoden 2016 talousarvion ja vuo sien taloussuunnitelman laatimiseksi: 1. kehottaa vuoden 2015 osalta lautakuntia sopeuttamaan toimintansa vuo den 2015 määrärahaan niillä toimenpiteillä ja tulosalueiden välisillä siirroil la, jotka ovat viranhaltijoiden ja lautakuntien päätettävissä. Mää rä rahois sa pysymiseen vaikuttavat periaatteelliset ja palvelujen muuttamista edel lyt tä vät ratkaisut on saatettava välittömästi kaupunginhallituksen ja val tuus ton ratkaistavaksi; 2. hyväksyä talousarvion ja taloussuunnitelman laatimisohjeet sekä niihin si säl ty vät laskentaperusteet; 3. antaa ohjeeksi, että vuosikatetavoitteen saavuttamiseksi kunkin toi mi elimen peruslaskelman mukaisesta ulkoisesta toimintakatteesta vä hen netään edellä johdanto-osassa ja laadintaohjeissa esitetty euromäärä, josta muo dos tuu toimielimen talousarvioehdotuksen toimintakateraami. Kar sinta ta voi te kohdennetaan valtuustoseminaarissa esitettyjä ta sa pai no tus mahdol li suuk sia käyttäen toimielimen esittämällä tavalla pääosin ulkoisiin ku luihin. Karsintatavoitetta on talousarvion valmistelussa mahdollista kuitenkin ja kaa ja kohdentaa toimialan lautakuntien välillä toimialajohtajan har kit semal la tavalla; Mikäli edellä karsintalaskelmissa tarkoitetut sitovat kulut (palvelujen ostot kun nil ta, kuntayhtymiltä, valtiolta, kotikuntakorvaukset) osoittautuvat las-

7 PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunkisuunnittelulautakunta kel mis sa esitettyä pienemmiksi, vähennetään niillä täysimääräisesti ta lousar vion kuluja; Toimintatuotot arvioidaan vuoden 2014 tilinpäätöksen, vuoden 2015 to teuman ja vuonna 2016 toteutettavien hintojen ja maksujen korotusten pe rusteel la. 4. antaa investointisuunnitelman ohjeeksi, että nettoinvestoinnit ovat enintään 21,8 milj. euroa; sekä 5. kehottaa lautakuntia ja palvelukeskuksia laatimaan oman toimialansa ta lous ar vio- ja taloussuunnitelmaehdotukset laatimisohjeissa esitettyjä rapor toin ti ta po ja ja annettuja kehyksiä noudattaen elokuun 31. päivään 2015 men nes sä. Lautakuntien tehtävänä on kehyksen sisällä priorisoida pal velu tar peet ja kohdentaa resurssimuutokset. Kaupungin johtoryhmä seuraa toimintaympäristön ja kaupungin oman talou den kehitystä, ohjeistaa tarkemmin laatimisprosessia ja tarvittaessa tuo laa din ta oh jei den muutokset kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Kaupunkisuunnittelulautakunnalle ta lous ar vion laadintaohjeissa asetettu kar sin ta ta voi te on euroa. Laa din ta oh jei den mukaisesti toimialan kar sin ta ta voit tei ta on toimialajohtajan har kit se mal la tavalla kohdennettu ym pä ris tö toi men toimielinten välillä tästä jon kin verran poiketen. Ym pä ristö toi mel ta vaadittavien karsintojen kokonaismäärä on euroa, josta ym pä ris tö- ja rakennuslautakunnan osuus on euroa ja sen alaisen ym pä ris tö ter veys jaos ton osuus euroa. Eläinlääkärivastaanotoilla ote taan käyttöön asiakaskohtainen klinikkamaksu, jonka vuotuisiksi tuotoik si arvioidaan noin euroa. Klinikkamaksujen tuotot kattavat koko toi mi alan karsintatavoitteen. Kaupunkisuunnittelulautakunnan ulkoisiksi kuluiksi on arvioitu eu roa, tu loik si eu roa ja toimintakatteeksi näin ollen eu roa. (Päivi Ahvenainen) Erikseen jaettavat asiakirjat: - Kaupunkisuunnittelulautakunnan talousarvioehdotus 2016 (alustava tulos las kel ma) Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää omalta osaltaan hyväksyä vuo den 2016 talousarvioehdotuksen alustavan tuloslaskelman. Hyväksyttiin.

8 PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunnan talousarvion toteutuminen 2015 KASULK Ympäristötoimen toimiala laatii kuukausittain talouskatsauksen, jossa seura taan kunkin toimielimen talousarvion euromääräistä toteumaa. Ta louskat sauk sen ja säännöllisen seurannan avulla on mahdollista arvioida toteu tu man kehitystä suhteessa talousarvioon sekä tehdä mahdollisesti tarvit ta via korjausliikkeitä talousarviossa pysymiseksi. (Päivi Ahvenainen) Erikseen jaettavat asiakirjat: - kaupunkisuunnittelulautakunnan talousarvion toteutuminen ajalla Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää merkitä talousarvion to teu tu mi sen tiedoksi. Hyväksyttiin.

9 PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunkisuunnittelulautakunta AP-tontin vuokraaminen Maksjoella 383/ /2015 KASULK Maksjoella on voimaantulleessa asemakaavanmuutoksessa muo dos tu nut kortteli 156, joka on kokonaisuudessaan, 9834 m², yhtenä tont ti na asuinpientalojen korttelialuetta rakennusoikeudella 2950 k-m² (e = 0.3). Kaupunginvaltuuston päättämä hinta on 140 /k-m² ja siitä lasket ta va vuotuinen maanvuokra sopimuksen alkutilanteessa. Tontista on tullut hakemus AVAIN Rakennuttajat Oy:ltä. Sen on tar koi tus toteuttaa tontille palvelutalo ikäihmisten hoivapalveluille. Kaa voituk ses ta ja rakennusvalvonnasta saadun tiedon mukaan tämä on poik keami sen kautta mahdollista myös tontille, jolla asemakaavassa A-alkuinen käyt tö tar koi tus mer kin tä. Hanke on vapaarahoitteinen, ei ARA-hanke. Ottaen huomioon, että tontti on ollut olemassa ja haettavana jo 10 vuotta ei kä sii hen ole kohdistunut aiemmin kuin muutama puolittainen tiedustelu, on tontin vuokraaminen pal ve lu ta loa varten täysin perusteltua. Perusturva suh tau tuu hankkeeseen myönteisesti. (Riku Korhonen) Erikseen jaettava asiakirja: - kartta. Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää, että Lohjan kaupunki vuok raa kiinteis tön pinta-alaltaan 9834 m² AVAIN Ra ken nut ta ja Oy:lle tai sil le perustettavan yhtiön lukuun :n elinkus tan nusindeksiin si dot tava vuosivuokralla saakka pal ve lu ta loa varten. Muutoin ta vanomai sin ehdoin. Hyväksyttiin. Lisäksi kaupunkisuunnittelulautakunta päättää, että Lohjan kaupunki valtuut taa hakijan hakemaan poikkeamislupaa, rakennuslupaa ja te ke mään tar vit ta vat maanperätutkimukset ennen maan vuok ra so pi muk sen al le kir joitta mis ta. Rakennustöitä ei saa aloittaa ennen maan vuokrasopimuksen al lekir joit ta mis ta.

10 PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunkisuunnittelulautakunta AKR-tontin vuokraaminen Virkkalassa 360/ /2015 KASULK Virkkalan korttelissa 2035 on ollut haettavana AKR-rakennuspaikka pin ta-alal taan 1582 m² ja rakennusoikeudeltaan 633 k-m². Kaupunginvaltuuston päättämä hinta on 100 /k-m², josta vuotuinen maanvuokra sopi muk sen alkutilanteessa on Asemakaava on tullut voimaan Tontista ei ole ollut varauksia viime vuosina. Pasi Ursin perustettavan yhtiön lukuun hakee tätä rakennuspaikkaa vuokrat ta vak si päivätyllä hakemuksella. Tonttiin ei ole ollut muita hake muk sia. Hakijan on tarkoitus toteuttaa tontille pieniä asuntoja puukerrosta los sa. Tontin rakentamiskelpoisuus vaatii vielä pieniä kuntateknisiä toimenpiteitä. Näin ollen Lohjan kaupunki antaisi vuokravapautta siihen asti, kunnes tontti on rakennettavissa, kuitenkin enintään saakka. (Riku Korhonen) Erikseen jaettava asiakirja: - kartta. Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää, että Lohjan kaupunki vuok raa kiinteis tön (Virkkalan korttelin 2035 rakennuspaikka 10) pinta-alal taan 1582 m² Pasi Ursinille perustettavan yhtiön lukuun 3165 :n elin kus tan nus in dek siin sidottava vuosivuokralla saak ka. Muutoin tavanomaisin ehdoin. Hyväksyttiin. Lisäksi kaupunkisuunnittelulautakunta päättää, että Lohjan kaupunki valtuut taa hakijan hakemaan rakennuslupaa ja tekemään tarvittavat maan perä tut ki muk set ennen maanvuokrasopimuksen al le kir joit ta mis ta. Ra ken nustöi tä ei saa aloittaa ennen maanvuokrasopimuksen al le kir joit ta mis ta. Mikäli kuntatekniset toimet viivästyttävät rakentamisen aloittamista, on sopi mus vuokravapaa siihen saakka, kuitenkin enintään saakka. Tont ti pal ve lut saa määrittää tämän ilman erillistä päätöstä.

11 PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunkisuunnittelulautakunta Korttelialueen varaus Anttilan kaupunginosassa 385/ /2015 KASULK Lohjan Vuokra-asunnot Oy hakee hakemuksellaan Anttilan kaupun gin osan korttelin 166 osan varaamista sille. Varausalue on osa Lohjan kau pun gin omistamasta määräalasta M603 kiinteistöllä Lojo Cel lu losa Fabrik III. Alueella on vireillä asemakaavan muutos (kau pun kisuun nit te lu lau ta kun ta ). Voimassaoleva asemakaava on vuodelta 1980 tehokkuudella e = 0.80 ja käyt tö tar koi tus mer kin näl lä AK eli asuinkerrostalojen korttelialue kerrosluvul la V. Oleva tonttijako on tehty edellisen asemakaavan (1970) mu kaisesti; siinä katulinjaus on ollut täysin erilainen. Täten tässä kohdassa ei ole raken nus kel pois ta rekisterissä olevaa tonttia, vaan tonttijaon ja ase makaavan epäsuhdan vuoksi kohta on rakennuskiellossa. Myöskään jär ke väs ti to teu tet ta vis sa olevan tulevan tontin maanomistus ei ole kokonaan kaupun gil la. Ympäristötoimi on harkinnut asiaa ja esittää hakemuksen hyväksymistä. Va raus on voimassa asemakaavanmuutoksen ajoituksen mukaisesti. Lohjan Vuokra-asunnot Oy on valmis tar joa maan suunnitteluapua kaa voit ta jalle. Asemakaavan ja tonttijaon muutokset ovat oma erillinen prosessinsa ja ton tin luo vu tuk ses ta kaupunki tekee erillisen päätöksen, mikäli asemakaa van muu tok sen ja tonttijaonmuutos johtavat tarkoituksenmukaiseen lop pu tu lok seen. (Riku Korhonen) Erikseen jaettava asiakirja: - kartta. Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää, että Lohjan kaupunki varaa oheisen kartan mukaisen osan Anttilan kaupunginosan korttelista 166 Lohjan Vuok ra-asun not Oy:lle asemakaavanmuutoksen ajoituksen mukaisesti. Ton tin luo vu tuk ses ta kau pun ki tekee erillisen päätöksen, mikäli ase ma kaavan muu tos ja tont ti jaon muutos johtavat tarkoituksenmukaiseen lop pu tulok seen. Va raus alu een ulottuvuus on summittainen. Hyväksyttiin. Luovutettavan tontin ulottuvuus ja ominaisuudet ovat kiinni ase ma kaavanmuutoksen ja tonttijaon muutoksen sisällöstä. Lohjan Vuok ra-asun not Oy voi halutessaan tarjota suunnitteluapua kaa voi tuk sel le.

12 PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunkisuunnittelulautakunta Telemaston maanvuokrasopimuksen uusiminen Maksjoen Tynninharjulla 23/ /2015 KASULK Lohjan Puhelin Oy:lle, nykyiselle DNA Oy:lle, on Lohjan kunnanhallituksen pää tök sel lä vuokrattu noin 200 m² suuruinen osa Lohjan kau pun gin omistamasta tilasta Jusolankorpi (nykyään ) mat ka pu he lin mas toa ja sen oheisia varten saakka. Kohta on ollut silloin ja on edelleen asemakaavassa käyttötarkoitusmerkinnällä VP eli puis to. Vuosivuokra on ollut kiinteä 500 mk. Maston kohta on sittemmin aidat tu ja todellinen käytössä oleva pinta-ala on noin 82 m². Kulkuyh tey des tä Tyn nin ku jan päästä on erillinen katupäällikön päätös syyskuulta 2005, kun vie rei sen paloaseman rakentaminen oli alkamassa ja sen myötä kulku mas tol le sai nykyisen reittinsä. DNA Oy pyytää viestillään alueen maanvuokrasopimuksen jatka mis ta. Asiasta on vaihdettu tietoja ja vuokra-ajan jatko on saak ka ja kertaluontoinen maanvuokra Maston kohta on siistissä kun nos sa ja kaupungin viranomaisyksiköillä ei ole huomauttamista maanvuok ra so pi muk sen jatkamisen suhteen. (Riku Korhonen) Erikseen jaettava asiakirja: - kartta. Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää, että Lohjan kaupunki jatkaa maanvuok ra so pi mus ta DNA Oy:lle noin 82 m² suuruisesta osasta Loh jan kaupun gin tilaa Jusolankorpi saakka euron ker ta vuok ral la. Hyväksyttiin. Maanvuokrauksesta tehdään uusi sopimus tavanomaisilla te le mas to jen eh doil la.

13 PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Kaupunkisuunnittelulautakunta L11 Paikkarinkatu, Keksitehdas, 1. kaupunginosa Anttila, korttelin 14 osan asemakaavan muutos 492/ / /61.613/2012 KEJ Lemminkäinen Talo Oy on tehnyt seuraavan esityksen asemakaavan muut ta mi sek si: "Yhtiömme Lemminkäinen Talo Oy on tehnyt Lohjan Anttilan kaupunginosassa m² (voimassaolevan tonttijaon mukainen pinta-ala m²) suu rui sen kiinteistön, kiinteistötunnus , omistajien kanssa esiso pi muk sen kiin teistön osalta. Kohteella on tällä hetkellä rakennusoikeutta k-m² ja kaava merkintä AK-2. Kohde sijaitsee osoitteessa Paikkarinkatu 2-4, Lohja. Esisopimuksen allekirjoituksin kiinteistöjen omistajat ovat antaneet Lemminkäi selle valtakirjan hoitaa puolestaan kaikkia kaavan muuttamiseen tarvittavia viran omaisneuvotteluja. Olemme käyneet kaavan muuttamisesta alusta lähtien keskusteluja kaupun gin kanssa, sekä esittäneet kaupungille mielestämme to teut ta mis kelpoi set vaihtoeh dot. Lähtökohtana keskusteluille ja ehdotuksille on ollut Ark ki teh ti toi mis to Jukka Turtiainen Oy:n laatima suunnitelma alueen ke hittä mi sek si. Anomme kohteliaimmin, että ko. tonttien asemakaavan rakennusoikeus muu tet tai siin yleissuunnitelman mukaisesti siten että, - asuinrakennusoikeus olisi vähintään k-m² - autopaikoitus järjestetään maanpäällisenä - porrashuoneesta lasketaan kerrosalaa 15 k-m² / kerrostaso - asukkaita palvelevaa yhteistilaa kuten varasto-, harraste- ja teknistä tilaa sallitaan 15 % yli kerrosalan Nyt jätettävä ehdotuksemme pohjautuu kahden massan ratkaisuun, joka tar joaa mielestämme tulevien asukkaiden sekä kaupunki-ilmeen kannalta par haan ratkai sun. Olemme kaavoitusvaiheessa valmiit antamaan tarvittavan suunnitteluavun (mm. erilaiset visualisoinnit). Arkkitehdiksi olemme kiinnittäneet Arkkitehtitoimisto Juk ka Turtiainen Oy:n." Tontilla sijaitsee vanha teollisuusrakennus, jonka muuttamisesta asuntokäyttöön on esityksessä tarkasteltu.

14 PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Kaupunkisuunnittelulautakunta Tarkastelun perusteella katsotaan, että rakennusta ei voida saneerata realis ti ses ti asuntokäyttöön. Rakennus on ollut viime vuodet tyhjänä. Rakennus on rakennettu vuonna 1951 ja Lohjan kaupungin keskustan raken nusinventoinnissa vuodelta 2007 todetaan seuraavaa: "Arvottaminen: Rakennukseen liittyy paikallishistoriallisia arvoja. Raken nus on säilynyt hyvin alkuperäisessä asussaan tai tehdyt muutokset ovat onnistuneesti so peutettu olemassa olevaan rakennukseen. Sijaitsee kau punki ku val li ses ti merkittä vällä paikalla. Edustaa 1950-luvun teollista ra ken tamis ta." Keskusteluissa on tullut esille myös rakennuk sen hank ki mi nen kau pun gin omis tuk seen, jol loin ra kennuksen käyttötarkoitukseksi on esitetty mm. kult tuu ri toi min taa, kier rä tystä tai järjestötoimintaa. Tällöin kaupungin tulisi hankkia rakennus tont tei neen omis tuk seensa ja investoida rakennuksen kunnostamiseen ja sen toimintoihin. Kaupungin talousarviossa eikä kuntasuunnitelmassa kuiten kaan ole suunnitelmia ko. uu sien toimintojen käynnis tämisestä. Erikseen jaettavat asiakirjat: - sijaintikartta - voimassa oleva asemakaava - tontinkäyttösuunnitelma (Arkkitehtitoimisto Jukka Turtiainen Oy) Ksj. Pöydällepano Muutosesitys Kehittämis- ja elinkeinojaosto päättää hyväksyä tehdyn esi tyk sen kort te lin 14 ton tin 1 asemakaavamuutoksen käynnistämisestä. Ennen asemakaavan hyväksymistä on selvitettävä maankäyttösopimustarve. Maankäyt tö so pi mus on tehtä vä tarvittaessa ennen asemakaavan hyväksymistä. Jäsen Erja Vaarala esitti asian jättämistä pöydälle. rau kesi kan natta mat to ma na. Jäsen Päivi Kuitunen esitti seuraavan muutosesityksen: Kehittämis- ja elinkeinojaosto päättää olla hyväksymättä kort telin 14 tontin 1 asemakaavamuutoksen käynnis tämistä esitetyllä tavalla. Korttelin käyttötarkoi tusta tulee vahvistaa ensin keskus tan osayleiskaavalla. Muutosesitys raukesi kannattamattomana.

15 PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Kaupunkisuunnittelulautakunta Kehittämis- ja elinkeinojaosto hyväksyi alkuperäisen päätösesityksen. KASULK Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaisesti kaavaa varten tulee riit tävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen näh den tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuo ro vai ku tus me net te lystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Osallistumis- ja arviointi suunnitelmassa kerrotaan, miten osallistumis- ja vuo ro vai ku tus me net te lyt on tarkoitus toteuttaa kaavan etenemisen eri vaiheis sa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa kerrotaan lyhyesti myös hank keen lähtökohdista, tavoitteista ja harkinnassa olevista vaih to eh doista. Samalla määritellään myös osalliset. Aloite asemakaavan muuttamisesta on tullut Lemminkäinen Talo Oy:ltä päivätyllä kirjeellä. Kehittämis- ja elinkeinojaosto on päättänyt hyväksyä tehdyn esi tyk sen kort te lin 14 ton tin 1 asemakaavamuutoksen käynnistämisestä. Käynnistymisesityksen liitteenä oli Arkkitehtitoimisto Jukka Turtiainen Oy:n ton tin käyt tö suun ni tel ma, jossa esiteltiin kahta eri luonnossuunitelmaa. Toises sa luonnoksessa oli esitelty vaihtoehto, jossa tontille sijoittuisi kaksi neli ker rok sis ta pistetaloa, ja jossa vanha leipomo oli esitetty purettavaksi. Toi ses sa luonnossuunnitelmassa esitettiin leipomorakennuksen säilyttävä rat kai su. Tässä luonnoksessa leipomon käyttötarkoitus muuttuisi asuinhuo neis toik si ja tontille osoitettaisiin kolmen huoneiston uudisrakennus Kar nais ten ka dun varteen. Luonnossuunnitelman lisäksi oli listattu teol lisuus ra ken nuk sen käyttötarkoituksen muuttamisen haasteita. Lemminkäinen Talo Oy :n mukaan toteuttamiskelpoinen vaihtoehto oli vanhan leipomon purku ja kahden pistekerrostalon sijoittaminen tontille, joten si tä oli esitetty kaavatyön pohjaksi. Asemakaavanmuutos sisältyy kaupunkisuunnittelulautakunnan hy väk sy mään Lohjan kaupungin kaavoitusohjelmaan (Ann Roberts) Erikseen jaettavat asiakirjat: - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta merkitsee Anttilan kaupunginosan kort te lin 14 tontin 1 osallistumis- ja arviointisuunnitelman tiedoksi.

16 PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Kaupunkisuunnittelulautakunta Hyväksyttiin. KASULK Valmisteluvaiheen kuuleminen Maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n mukaan valmisteltaessa kaavaa on alu een maanomistajille ja niille, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloi hin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaisille ja yh teisöil le, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (osallinen) varattava ti laisuus joko kirjallisesti tai suullisesti lausua mielipiteensä asiasta. Keskustan osayleiskaavassa (KV , mahdollisen muotovirheen ta kia käsitellään uudestaan kaupunginvaltuustossa , ei hy väksyt ty) Paikkarinkatu 4-6 si jait se val le tontille on käyttötarkoitusmerkinnäksi osoi tet tu: Kerrostalovaltainen asuntoalue. Alue on tarkoitettu pääasiassa kerrostaloasuinnoille. Asemakaavassa raken nus ten pohjakerroksiin saa osoittaa liike-, työ- ja palvelutiloja. Korttelit on suunniteltava siten, että vähintään 1/3 niiden pinta-alasta jää oleskelutai istutettavaksi alueeksi. Tontilla sijaitsevalle leipomo-, varasto- ja asuinrakennukselle kohdistuu mää räys: Kulttuurihistoriallisesti merkittävä rakennettu ympäristö. Alueen kulttuurihistoriallisesti arvokas rakennettu ympäristö on läh tö koh tana asemakaavaa laadittaessa tai muutettaessa. Yksittäisten rakennusten ra ken nus- ja kulttuurihistoriallinen arvo tulee selvittää ja säilyttämisestä pää te tään erikseen asemakaavassa. Suunnitelmista on pyydettävä lausun to museoviranomaisilta. Paikkarinkatu 4-6 asemakaavamuutoksen valmistelussa tehdään val mis telu vai heen kuuleminen vaihtoehtoisten luonnossuunnitelmien avulla. Vaihto eh toi sia suunnitelmia ovat tuottaneet maanomistajan valtuuttama ra kennus liik keen arkkitehtikonsultti sekä Lohjan ympäristötoimen kaa voi tus. Asemakaavan muutoksen tavoitteiden asettelussa halutaan kuulla mah dolli sim man monta tahoa, koska alueelle kohdistuu maanomistajan val tuut taman rakennusliikkeen tavoite kokonaisvaltaisen uudisrakentamisen puoles ta ja paikallishistoriallisesti arvokkaan ja kaupunkikuvallisesti edus ta van lei po mo ra ken nuk sen säilyttämisen mahdollistava tavoite. Vaihtoehtojen arvottamista on mahdollista tehdä saatujen lausuntojen ja mie li pi tei den avulla. (Ann Roberts) Erikseen jaettavat asiakirjat - Valmisteluvaiheen kuuleminen, vaihtoehdot

17 PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Kaupunkisuunnittelulautakunta Paikkarinkatu 2, kuntoarvio - Havainnekuva vaihtoehdosta 5 a, luonnos - Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saadut palautteet (6 kpl) - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää: 1. hyväksyä esitetyt vaihtoehtoiset luonnossuunnitelmat liittyen Paik ka rinka tu 2-4 asemakaavamuutokseen. 2. varata osallisille tilaisuus mielipiteiden esittämiseen asettamalla ase makaa van muutoksen valmisteluaineiston valmisteluvaiheen kuulemista varten nähtäville (MRA 30 ). Kaupunkisuunnittelulautakunta päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle. Ann Roberts poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo KASULK Kaupunkisuunnittelulautakunnassa hyväksyttävänä ollutta valmis te lu vai heen kuulemisen valmisteluaineistoa on tarkistettu siten, että siihen on liitetty havainnekuvat vaihtoehtoluonnoksista. Li sä ha vain ne ku vat ovat Lohjan kaupungin ympäristötoimen kaavoituksen tekemiä. Ha vain neku vil la havainnollistetaan rakennusmassojen soveltuvuutta kau pun ki kuvaan ja -rakenteeseen, eikä niissä ei ole tarkoitus esittää yk si tyis koh tai sia rat kai su ja rakennuksien arkkitehtuuriin tai teknisiin ratkaisuihin. (Ann Roberts) Erikseen jaettavat asiakirjat - Valmisteluvaiheen kuuleminen, vaihtoehdot Paikkarinkatu 2, kuntoarvio - Havainnekuvat vaihtoehtoluonnoksista, (valmistuvat ko koukseen mennessä) - Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saadut palautteet (6 kpl) - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää: 1. hyväksyä esitetyt vaihtoehtoiset luonnossuunnitelmat liittyen Paik ka rinka tu 2-4 asemakaavamuutokseen. 2. varata osallisille tilaisuuden mielipiteiden esittämiseen asettamalla ase-

18 PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Kaupunkisuunnittelulautakunta Hyväksyttiin. -- ma kaa van muutoksen valmisteluaineiston valmisteluvaiheen kuu le mis ta var ten nähtäville (MRA 30 ). KASULK Kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyi Anttilan kaupun gin osan kort te lin osan 14 asemakaavan muutokseen sisältyvät vaihtoehtoiset luon nos suun ni tel mat ja päätti varata osallisille tilaisuuden lausua asiasta mie li pi tei tä aset ta mal la valmisteluaineiston valmisteluvaiheen kuulemista var ten nähtäville (MRA 30 ). Kaavoitettava alue sijaitsee Lohjan keskustassa rajautuen Paik ka rin katuun, Kar nais ten ka tuun ja Pellervonkatuun. Tontilla sijaitsee vuonna 1951 ra ken net tu teol li suus ra ken nus (ns. keksitehdas). Valmisteluaineisto pidettiin nähtävillä kaupungintalo Mon kolan asia kas pal ve lu kes kuk ses sa ja kaupungin verkkosivulla Asiasta järjestettiin avoin keskustelutilaisuus osoitteessa Paikka rin ka tu 2, Lohja. Luonnosvaiheen vaihtoehtoisista suunnitelmista pyydettiin lausunnot seuraa vil ta tahoilta: Uudenmaan ELY-keskus Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo Lohjan museo Rantakantin asukasyhdistys ry Kaupunkikeskustan aluetoimikunta Ympäristöyksikkö Kiinteistötoimi Kunnallistekninen suunnittelu Rakennusvalvonta Asiasta saatiin neljä lausuntoa ja kahdeksan mielipidettä. Uudenmaan ELY-keskus toteaa lausunnossaan: "kaavamuutosalue sijaitsee kaupunkikuvallisesti merkittävällä pai kal la Lohjan ydinkeskustan kupeessa. Suunnittelualue ja sen ympäristö on kaupunkikuvallisesti yhtenäinen alue, jonka ra ken tees sa, mit ta kaa vas sa ja maisemassa on näkyvissä piir tei tä Birger Brunilan laatimasta Loh jan kauppalan ase ma kaa vas ta vuodelta Alueelta laaditussa rakennusinventoinnissa entisellä kek si teh taal la on to-

19 PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Kaupunkisuunnittelulautakunta det tu olevan sekä rakennushistoriallisia että kau pun ki ku val li sia ar vo ja. Mainitut seikat ovat myös olleet pe rus tee na rakennukselle kes kus tan osayleiskaavassa osoitetulle sr-mää rä yk sel le. ELY-keskus kat soo, että asemakaavan muu tok sen lähtökohtana tulee olla entisen kek si teh taan säilymisen tur vaa va ratkaisu. Rakennuksesta tulee laatia ra ken nus his torial li nen selvitys, jotta asemakaavan mukaiset suo je lu ta voit teet voi daan määritellä" Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo toteaa lausunnossaan: "Maakuntamuseo katsoo, että olevalla leipomorakennuksella on sel lais ta kulttuurihistoriallista, arkkitehtonista, pai kal lis his to rial lis ta ja kau pun ki ku vallis ta arvoa, että se tulee säilyttää. Siitä syys tä maa kun ta mu seo pitää parhaina suun ni tel ma vaih to eh to ja 1 ja 2, joissa lei po mo ra ken nus säilyy. Samasta syystä maa kun ta mu seo ei voi puoltaa suun ni tel ma vaih to eh to ja 3, 4 sekä 5a ja b, joissa vanha rakennus on kor vat tu uudisrakennuksella. Vaih to eh dot 3 sekä 5a ja b ovat rat kai suil taan muita huo nom pia myös kaupunkikuvallisesta näkökulmasta ei vät kä ne sii tä kään syystä voi tulla kyseeseen. Parhaana suun ni tel ma vaih to eh to na maakuntamuseo pitää luonnosvaihtoehtoa 2, joka on hy vä sekä kaupunkikuvallisesti että rakennussuojelun nä kö kul mas ta ar vioi tu na. Maakuntamuseo esittää, että jatkosuunnittelun pohjaksi va li taan suun ni telman luonnosvaihtoehto 2. Lisäksi maa kun ta mu seo katsoo, et tä suunnittelualueella sijaitseva, kult tuu ri his to rial li ses ti, pai kal li ses ti, arkkitehtonisesti ja kaupunkikuvallisesti mer kit tä vä entinen lei po mo ra kennus tulee osoittaa suo jel ta vak si myös tulevassa kaavassa. Ra ken nuk sessa voidaan sallia vain sellaisia muutoksia, jotka eivät vaa ran na sen kaupun ki ku val lis ten ja arkkitehtonisten suojeluarvojen säi ly mis tä." Lohjan lähidemokratia / Kaupunkikeskustan aluetoimikunta toteaa lau sun nos saan: "Lohjan kaupungin keskustan osayleiskaava on vahvistamatta, kos ka sii tä on tehty valituksia. Ihmettelemme sitä, että kaupunki on suostunut pa nemaan vireille asemakaavamuutoksen, vaik ka voimassaolevaa oi keus vaikut teis ta yleiskaavaa alueella ei ole. Lohjan keskustan rakennusinventoinnin 2007 perusteella en ti nen Sund manin keksitehdas on suojeltava asemakaavassa. Ase ma kaa va muu tok sen valmisteluaineistosta vaihtoehdot 3, 4, 5a ja 5b pitää heti hy lä tä, koska ne perustuvat ar vo ra ken nuk sen purkamiseen. Ne tuot ta vat lähiömäistä ja ankeaa ym pä ris töä, mitä Lohjalle ei kaivata. Vaih to eh dot 1 ja 2 sopivat jatko suun nit te lun pohjaksi. Karnaistenkadun puo lel le sopii hyvin uu si pari-kolmekerroksinen talo, joka on ker ros lu vul taan sama ja sa mas sa linjassa kuin kadunvarren muut ker ros ta lot. Lisäksi ne ovat esitetyltä

20 PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Kaupunkisuunnittelulautakunta kerrosalaltaan ja rakeisuudeltaan par hai ten ym pä ris töön sä sopivia. Autopaikoitus pitää siirtää tontin si sä osiin kau pun ki ku vaa pilaamasta." "Ympäristönsuojelun tulosalue toteaa lausunnossaan: Keksitehdas on todettu Lohjan rakennusinventoinneissa pai kal li ses ti ar vokkaak si rakennukseksi, jota voidaan kuntonsa puo les ta käyttää mo neen kin eri tarkoituksiin. Rakennukseen on eh do tet tu sijoitettavan mm. kulttuuri- ja taidekeskusta tai mo ni toi mi kes kus ta, jossa voisi ol la kierrätys- ja nykyisen mo ni toi mi kes kuk sen työpajoja sekä tuot tei den ja kierrätystavaroiden myynti ti lo ja. Esimerkiksi pää kau pun ki seu dul la kier rä tys toi min ta on koko ajan voimakkaassa kasvussa ja ne työl lis tä vät ny kyi sin jo n. 350 henkilöä. Viimeksi avattiin Kilon Nih ti sil lan iso yli m² kierrätyskeskus (työllistää henkilöä). Loh jan kierrätys-keskuksessa on tilan ahtautta ja uusia lisätiloja kai vat tai siin ja keksitehdas olisi siihen oiva apu. Lohjan ympäristönsuojelun tulosalue pitää tärkeänä kek si teh taan ra kennuk sen säilyttämistä. Sen tontille voidaan sijoittaa keksitehtaan ra ken nustyy liin sopiva lisärakennus ensisijaisesti vaih to eh don 1 poh jal ta. Mikäli päädytään uudisrakentamiseen, niin vaihtoehto 4 vai kut tai si sopivimmalta." Naapurustosta mielipiteitä lausuivat Karnaistenkatu 26, 28, 30:n ja Paikkarinkatu 3-5:n maanomistajat. Kaikki saadut mielipiteet vastustivat leipomorakennuksen purkamista. Maankäyttö- ja rakennuslain 54 : "Asemakaava on laadittava siten, että luo daan edellytykset terveelliselle, turvalliselle ja viihtyisälle elin ym pä ris tölle, pal ve lu jen alueelliselle saatavuudelle ja liikenteen järjestämiselle. Raken net tua ympäristöä ja luonnonympäristöä tulee vaalia eikä niihin liittyviä eri tyi siä arvoja saa hävittää. Kaavoitettavalla alueella tai sen lä hi ym pä ristös sä on oltava riittävästi puistoja tai muita lähivirkistykseen soveltuvia aluei ta. Asemakaavalla ei saa aiheuttaa kenenkään elinympäristön laadun sel laista merkityksellistä heikkenemistä, joka ei ole perusteltua asemakaavan tar koi tus huomioon ottaen. Asemakaavalla ei myöskään saa asettaa maan omis ta jal le tai muulle oikeuden haltijalle sellaista kohtuutonta ra joitus ta tai aiheuttaa sellaista kohtuutonta haittaa, joka kaavalle asetettavia ta voit tei ta tai vaatimuksia syrjäyttämättä voidaan välttää." Maankäyttö- ja rakennuslain 57 : "Jos jotakin aluetta tai rakennusta on mai se man, luonnonarvojen, rakennetun ympäristön, kulttuurihistoriallisten ar vo jen tai muiden erityisten ympäristöarvojen vuoksi suojeltava, ase makaa vas sa voidaan antaa sitä koskevia tarpeellisia määräyksiä (suo je lumää räyk set). Suojelumääräysten tulee olla maanomistajalle kohtuullisia.

21 PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Kaupunkisuunnittelulautakunta Asemakaavaan voidaan ottaa 2 momentin säännöksen estämättä ra kennus pe rin nön suojelemisesta annetun lain 3 :ssä tarkoitetun kohteen suoje le mi sek si tarpeelliset määräykset. Oikeudesta korvaukseen on voi massa, mitä edellä mainitun lain :ssä säädetään. Korvausvelvollinen muun kuin valtakunnallisesti merkittävän kohteen suojelun osalta on kuiten kin kunta. Kunnalle voidaan myöntää maksamiinsa korvauksiin avustus ta valtion varoista talousarvion rajoissa. Mitä edellä säädetään kunnan kor vaus vel vol li suu des ta, ei koske julkisyhteisöjen omistamia rakennuksia." Catella Oy on kaupungin toimeksiannosta laatinut arviolausunnon, jossa sel vi te tään eri ke hit tä mis vaih to eh to jen taloudelliset vaikutukset (Catella Pro per ty Oy, ): " Rakennuksen peruskorjaaminen nykykäytön pohjalta ei ole taloudellisesti kannattavaa. Käytännössä todennäköinen tulevaisuuden skenaario on se, että rakennukselle ja tontille löytyy satunnaista tilapäiskäyttöä niin kauan kuin talotekniikka toimii ja tilat ovat kohtalaisessa kunnossa, mutta rakennus rapistuu vähitellen käyttökelvottomaan kuntoon. Ostajan löytyminen kiinteistölle on tämän skenaarion pohjalta epätodennäköistä. Lähivuosien välttämättömät peruskorjauskustannukset ovat arviomme mukaan ainakin Korjaukset kohdistuvat rakenne-, LVIA- ja sähkötekniikkaan eikä niillä ole tilojen vuokratasoa kohottavaa vaikutusta. Olemassa olevan rakennuksen säilyttäminen ja muuttaminen asunnoiksi ei ole taloudellisesti toteuttamiskelpoinen vaihtoehto, jos Raksystemsin ar vio muutoskustannuksista pitää paikkansa. Tilannetta ei pelasta se, että vaihto eh dois sa 1 ja 2 tontille on osoitettu lisärakennusoikeutta, sillä li sä ra kennus oi keu den määrä on niin pieni, että se ei riitä kompensoimaan van han rakennuksen muutoskustannuksista aiheutuvaa tappiota. Taloudellisesta näkökulmasta tarkasteltuna vaihtoehdot 3, 4, 5a ja 5b ovat kaik ki toteuttamiskelpoisia. Eri vaihtoehtojen markkina-arvoon vaikuttaa raken nus oi keu den määrä ja pysäköintipaikkojen toteutustapa. Kiinteistön osta ja po ten ti aa li muodostuu käytännössä rakennusliikkeistä, joiden nä kö kulmas ta houkuttelevin vaihtoehto lienee sellainen, jossa pysäköintipaikat voidaan toteuttaa tontille maantasopysäköintinä. Maanalaisen pysäköintihallin ra ken ta mi nen todennäköisesti maksaa enemmän kuin mitä au to hal li paikois ta saadaan myyntituloja, vaikka autopaikan hinta hallissa olisi Myös autopaikkojen myytävyyteen tällä hinnalla liittyy riskejä. Toi saal ta, jos autopaikat sijoitetaan maanalaiseen pysäköintihalliin, niin toden nä köi ses ti tontille saadaan enemmän rakennusoikeutta ja ko ko nai suudes ta muodostuu viihtyisämpi" VAIHTOEHTO MARKKINA- ARVO RAKENNUS- OIKEUS TOTEUTUMIS- EDELLYTYKSET

22 PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Kaupunkisuunnittelulautakunta vaihtoehto kem² - on toteutettavissa, mutta ei ole tarkoituksenmukaista Vaihtoehto 1 negatiivinen kem² - ei toteuttamisedellytyksiä Vaihtoehto 2 negatiivinen kem² - ei toteuttamisedellytyksiä Vaihtoehto kem² - on toteutettavissa Vaihtoehto kem² - on toteutettavissa Vaihtoehto 5a kem² - on toteutettavissa Vaihtoehto 5b kem² - on toteutettavissa (Juha Anttila) Erikseen jaettavat asiakirjat: - sijaintikartta - voimassa oleva asemakaava - kuntoarvio - saadut lausunnot ja mielipiteet - vaikutusten vertailutaulukko - Catella Oy:n taloudellisten vaikutusten arviointi Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta katsoo, että entisen keksitehtaan ra kennuk sen säilyttävän vaihtoehdon valinta asemakaavan muutoksen läh tökoh dak si tuot tai si asemakaavamuutosta varten laaditun ta lou del lis ten vaikutusten ar vioin nin perusteella maanomistajalle koh tuu ton ta haittaa, ja päättää, että ase ma kaa va muu tos ta valmistellaan pis te ta lo vaih to eh to jen pohjalta. Jat ko suun nit te lus sa: - kaavamuutos alue tulee rajata noudattamaan voimassa olevan kaa van kort te li ra jo ja, jotta katualueelle mahtuu jalkakäytävä. - autopaikoituksen sijoitteluvaihtoehtoja tulee selvittää ja py sä köin ti aluei ta tulee jäsentää pienemmiksi kokonaisuuksiksi, ja - osa pysäköinnistä tulee sijoittaa maaston luonnollista korkoeroa hyö dyntäen pihakannen alle. - Karnaistenkadun varren rakennus tulee sovittaa viereisiin ra ken nuk siin so pi vaksi. - Pellervonkadun varren rakennuksen tulee olla samassa linjassa ole massa ole vi en rakennusten kanssa, ja täydentää kadun kulmaa kau pun ki ku valli ses ti rakentamalla rakennus kiinni nykyiseen jul ki si vu lin jaan. Ennen ase makaavan hyväksymistä on selvitettävä maan käyt tö so pi mus tarve. Maankäyttösopimus on tehtä vä tarvittaessa ennen ase ma kaa van hyväksymistä. Kokouksen keskeytys

23 PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta päätti keskeyttää kokouksen neu vot te lu ja varten kesken tämän asian käsittelyn klo Kokousta jatkettiin klo ja se todettiin edelleen lainvoimaiseksi. Asian käsittelyn keskeytys Asian käsittely keskeytettiin klo lisäinformaation hankkimista varten. Keskeytyksen aikana kaupunkisuunnittelulautakunta jatkoi muiden asioiden käsittelyä. Asian käsittelyn jatkaminen Asian käsittelyä jatkettiin klo käsittelyn jälkeen. Hyväksyttiin. KASULK Asemakaavan muutoksesta on laadittu ehdotus, jonka tavoitteena on suun nit te lu alu een rakentuminen keskustan kaupunkikuvaa ja rakennetta tu ke val la tavalla. Kaavan havainneaineistoa on tarkennettu pis te ta lo vaih toeh to jen osalta. Kaavamuutoksesta on pidetty MRL 66 :n mukainen viranomaisneuvottelu MRA 30 mukaan nähtävilläolleesta valmisteluaineistosta saa tui hin lausuntoihin ja mielipiteisiin on laadittu vastineet. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa on päivitetty, ja se on selostuksen liit tee nä. Kaavaan on otettu teknisistä syistä mukaan Karnaistenkadun puoleinen naa pu ri tont ti 10, jolla on voimassa sama kaava kuin Keksitehtaan ton til la 1. Naapurikiinteistön omistajan edus ta jaa on kuultu asiassa. Tontti 1 on raken nus kiel los sa, koska sitä ei ole lohkottu voi mas sa ole van tonttijaon mukai sek si tontiksi 9. Kaavamuutosalue noudattaa voimassaolevan kaavan korttelirajoja, eikä tont ti ja koa muuteta kaavan yhteydessä. Kaava-alueen koko on yhteensä noin 4118 m 2, josta Kek si teh taan tontin osuus on noin 2995 m 2. Voi mas saole van kaavan mukaan (e=0,60) kaava-alueella on rakennusoikeutta yhteen sä noin 2471 kem 2, jos ta Keksitehtaan osuus on noin 1797 kem 2. Kaupunkisuunnittelulautakunnan valmisteluaineistosta antaman jat ko suunnit te lua koskevan ohjeistuksen mukaisesti

24 PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Kaupunkisuunnittelulautakunta kaavamuutosalueen rajaus mahdollistaa jalankäytävän rakentamisen - ehdotuksen mukaan autopaikoitus tulee jäsentää pienemmiksi ko ko naisuuk sik si, ja osa autopaikoituksesta tulee sijoittaa pihakannen al le maaston luonnollisia korkeuseroja hyödyntäen - Pellervonkadun puo lei sel la osalla asuinrakennukset on esitetty kadun kul man kaupunkikuvallisen mer ki tyk sen vuoksi rakennettavaksi samaan lin jaan olemassa olevien ra ken nus ten kanssa - Karnaistenkadun puoleisen naapuritontin viereen osoi te tul la ra ken nusalal la rakennus saa olla enintään kolmikerroksinen Korttelialueiden pääkäyttötarkoitus on ehdotuksessa asuinkerrostalojen kort te li alue kuten voimassaolevassa kaavassa. Naapuritontin kort te li alueel le saa sijoittaa liiketilaa 10 % kokonaiskerrosalasta. Keksitehtaan kortte li alu eel le saa asuinkerrostalojen lisäksi sijoittaa asumista häiritsemätöntä työ-, liike-, toimisto- tai palvelutilaa. Keksitehtaan tontille on osoitettu lisää rakennusoikeutta tehokkuudella e=1,00. Naapuritontin rakennusoikeus on säilytetty ennallaan. Ra ken nusoi keut ta muodostuu yhteensä noin 3669 kem 2, josta Keksitehtaan tontin osuus on noin 2995 kem 2. Rakennusoikeuden lisäys on yhteensä noin 1198 kem 2. Paikkarinkadun ja Pellervonkadun puoleiselle rakennusalalle on sallittu enin tään nel jä ker rok sis ten ja Paikkarinkadun ja Karnaistenkadun kulmaan enin tään vii si ker rok sis ten asuinrakennusten rakentaminen. Kar nais ten kadun naapurin puoleisella rakennusalalla on sallittu enintään kol me ker rok siset asuinrakennukset. Rakentamista ja au to pai koi tus ta ohjataan tarkoin kaa va mää räyk sin. Kaavaehdotus mahdollistaa uudisrakentamisen, mutta antaa mah dol li suuden myös vanhan rakennuskannan säilyttämiselle. Vanhalle keksitehtaalle ei ole osoitettu suojelumerkintää. Maankäyttösopimuksen tarve on selvitettävä ja sopimus on tarvittaessa teh tä vä ennen asemakaavamuutoksen hyväksymistä. (Anitta Ojanen) Erikseen jaettavat asiakirjat: - Kaavakartta Kaavaselostus Tiivistelmä lausunnoista ja mielipiteistä ja vastineet Saadut lausunnot - Saadut mielipiteet - Viranomaisneuvottelun muistio - vaikutusten vertailutaulukko - Catella Oy:n taloudellisten vaikutusten arviointi

25 PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Kaupunkisuunnittelulautakunta Yj Vastaesitys Kaupunkisuunnittelulautakunta esittää päivätyn 1. Anttilan kaupun gin osan korttelin 14 osaa koskevan asemakaavan muu tos eh do tuk sen kau pun gin hal li tuk sel le hyväksyttäväksi sekä asetettavaksi jul ki ses ti näh tävil le MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti. Jäsen Rolf Oinonen jäsen Irmeli Järvisen kannattamana esitti seuraavan vas ta esi tyk sen: ELY-keskuksen kannanottoihin viitaten esitetään, että kek si teh das ra kennus merkitään suojelukohteeksi asemakaavassa. Äänestys Puheenjohtajan esityksestä äänestys suoritettiin sähköisenä äänestyksenä siten, että ympäristöjohtajan päätösesitystä kan nat ta neet äänestivät JAA ja jäsen Rolf Oinosen vastaesitystä kannattaneet EI. Ympäristöjohtajan päätösesitystä kannattivat kau pun ki suun nit te lu lau ta kunnan jäsenet Ilkka Lähteenmäki, Piritta Poikonen, Lassi Huhtala, Iiro Jääske läi nen, Päivi Kuitunen, Leena Levonperä, Juha Lipponen, Juhana Salmen poh ja, Pirjo Savolainen, Pirjo Sjögren ja Jari Åström. Jäsen Rolf Oi nosen vastaesitystä kannattivat kaupunkisuunnittelulautakunnan jäsenet Irme li Järvinen ja Rolf Oinonen. Ympäristöjohtajan päätösesitys sai 11 ääntä ja jäsen Rolf Oinosen vas taesi tys 2 ääntä. Kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyi äänin 11 2 ympäristöjohtajan pää tösesi tyk sen. KH 422 Kj Erikseen jaettavat asiakirjat: - Kaavakartta Kaavaselostus Tiivistelmä lausunnoista ja mielipiteistä ja vastineet Saadut lausunnot - Saadut mielipiteet - Viranomaisneuvottelun muistio - vaikutusten vertailutaulukko - Catella Oy:n taloudellisten vaikutusten arviointi Kaupunginhallitus päättää hyväksyä päivätyn 1. Anttilan kaupunginosan korttelin 14 osaa koskevan asemakaavan muutosehdotuksen ja asettaa sen julkisesti nähtäville MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti.