Sähköinen asiointi alueen elinvoimaisuuden tukena

Transkriptio

1 Sähköinen asiointi alueen elinvoimaisuuden tukena Petri Jylhä kehittämisjohtaja, Kaustisen seutukunta aluekehitys- ja kasvupalvelujen muutosjohtaja, pääsihteeri, Keski-Pohjanmaan maakuntauudistus #meidänkeskipohjanmaa 1 Maakunnallinen näkökulma

2 Maakuntauudistus, elinvoiman kehittäminen ja yhteispalvelun alueellinen edistäminen #meidänkeskipohjanmaa

3 M A A K U N TA U U D I S T U S Maakuntauudistus

4 Miksi maakuntauudistus tehdään?

5 Tavoitteena hallinnon yksinkertaistaminen

6 Mistä nykyorganisaatioista Keski- Pohjanmaan maakunta muodostuu? KP liitto 14 htv Soite n htv (-200) KP ja Pietarsaaren pelastuslaitos 52 htv KP ympäristöterveydenhuolto 27 htv Pohjanmaan TE-toimisto 30 htv Kaustisen lomituspalveluyksikkö 72 htv EP ELY Y 27 htv Pohjanmaan ELY Työllisyys 2 htv Maaseutuyksikkö KaSeKa 7 htv Toholammin lomituspalveluyksikkö 108 htv EP ELY L 8 htv Pohjanmaan ELY Maaseutu 14htv Maaseutuyksikkö Kokkola 3,2 htv Pedersören lomituspalvelut 8 htv Keski-Suomen ELY 4 htv LSSAVI 1 htv Kårkullan kuntayhtymä 22 htv Yhteensä 15 (17) organisaatiota ja n htv

7 Maakuntauudistuksen visio = Digiulottuvuus

8 Valtakunnallinen palveluiden asiakasvisio

9 Valtakunnalliset palvelukokonaisuudet Sote- ja maakuntauudistus ovat osa digiloikkaa Maakunnat tarvitsevat yhtenäisen näkemyksen asiakkaistaan ja palveluistaan Palvelut järjestetään ja tuotetaan yhteistyössä (maakunnan kokonaisarkkitehtuurin pohjalta)

10 Maakunnan palvelut ovat osa valtakunnallista palveluarkkitehtuuria Maakuntapalvelut / Petri Jylhä 10

11 Digi maakuntauudistuksessa Maakunnallinen näkökulma 11

12 M A A K U N TA U U D I S T U S Aikataulumuutokset

13 Aikataulun muuttumisen vaikutukset Maakunnallinen näkökulma 13

14 M A A K U N TA U U D I S T U S Maakuntavalmistelun eteneminen Keski-Pohjanmaalla 9/2017 1/

15 Keski-Pohjanmaan maakuntakonserni ( päätösten jälkeen) VALTUUSTO Maakuntastrategia 59 jäsentä Kehittämisyksikkö Maakuntavaalilautakunta HALLITUS Toiminnan, hallinnon ja talouden käytännön johtaminen MAAKUNTAVIRASTO Ruotsinkielinen jaos Lomituksen palvelutuotannon sijoittuminen? erilaisia vaihtoehtoja tarjolla Maaseutupalvelut Konsernihallinto Liikelaitoksen johtokunta Tarkastuslautakunta Aluekehitys ja kasvu YTH KP kasvupalvelut Oy? Alueiden käytön palvelut Kilpailuvelvoite KP Sote Oy? Valtakunnalliset palvelukeskukset ICT Muut tukipalvelut Toimitilat Sote järj Tukipalvelut Oy Valinnanvapaus KP Lomitus Oy? Maakunnallinen näkökulma 15 + Sote PELA Lomitus?

16 Maakuntavirasto Valtuusto Tarkastuslautakunta Muita toimielimiä?? Hallitus Maakuntajohtaja Ruotsinkielinen jaosto Yhteinen monialainen kehittämisyksikkö 8+S htv YTH Keskushallinto Maakuntavirasto Alueiden käytön palvelut Kokonaisturvallisuus ja varautuminen osana keskushallinnon tehtäviä Maaseutu palvelut Aluekehitys ja kasvupalvelut Sotejärjestäminen tukipalveluyhtiö 30 htv 42 htv 35 htv 35 htv htv? Htv (20-30??) Kuvaan merkitty alustavat arviot toimialueiden henkilötyövuosimääristä Maakunnallinen näkökulma 16

17 Maakuntauudistuksen valmisteluorganisaatio jatketussa esivalmistelu-vaiheessa 9/2017-6/2018 POLIITTINEN OHJAUSRYHMÄ -poliittiset päättäjät -kuntajohtajat asiantuntijajäseninä YHTEISTOIMINTAELIN Kts seur dia TVK ja OR pj:t mukana Toimialueiden joryt OHJAUSRYHMÄN, MAAKUNTALIITON JA SOITEN PUHEENJOHTAJISTON SEKÄ MUUTOSJOHTAJAN SEKÄ MAAKUNTAJOHTAJAN MUODOSTAMA VALMISTELURYHMÄ VÄLIAIKAISHALLINNON JA TOIMIALUETASON MUUTOSJOHTAJIEN JOHTORYHMÄ OMISTAJAOHJAUKSEN NEUVOTTELUKUNTA KUNTAYHTEISTYÖN YHDYSPINTARYHMÄ HALLINTO- JA TUKIPALVELUT MAAKUNTAPALVELUT VALMISTELURYHMÄT (+alaryhmät) SOTE- JA TURVALLISUUS VALMISTELURYHMÄT (+alaryhmät) -konsernihallintoryhmä VALMISTELURYHMÄT (+alaryhmät) -maaseutupalvelut -henkilöstöryhmä -sote-järjestäminen -maankäyttö, ympäristö ja liikenne -taloustyöryhmä -valinnanvapaus (4) --elinkeinot, työllisyys ja aluekehitys -viestintäryhmä -ensihoito => nimetään aluekehitys- ja -digiryhmä -hoidolliset tukipalvelut kasvuryhmäksi -tukipalveluryhmä -pelastustoimi ja varautuminen --monialaisen kehittämisyksikön ryhmä -tarvittavat alatyöryhmät (ICT, tekniikka, -ympäristöterveydenhuolto (huomioi maakunnan tilannekuvan hankinnat jne.) Maakunnallinen näkökulma muodostamisen kokonaisuuden) 17

18 Maakuntauudistuksen valmisteluorganisaatio väliaikaishallinnon vaiheessa 6/2018-1/2019 YHTEISTOIMINTAELIN Kts seur dia TVK ja OR pj:t mukana VÄLIAIKAISHALLINTO POLIITTINEN SEURANTARYHMÄ Toimialueiden joryt MUUTOSJOHTAJIEN JOHTORYHMÄ OMISTAJAOHJAUKSEN NEUVOTTELUKUNTA KUNTAYHTEISTYÖN YHDYSPINTARYHMÄ HALLINTO- JA TUKIPALVELUT MAAKUNTAPALVELUT VALMISTELURYHMÄT (+alaryhmät) SOTE- JA TURVALLISUUS VALMISTELURYHMÄT (+alaryhmät) -konsernihallintoryhmä VALMISTELURYHMÄT (+alaryhmät) -maaseutupalvelut -henkilöstöryhmä -sote-järjestäminen -maankäyttö, ympäristö ja liikenne -taloustyöryhmä -valinnanvapaus (4) --elinkeinot, työllisyys ja aluekehitys -viestintäryhmä -ensihoito => nimetään aluekehitys- ja -digiryhmä -hoidolliset tukipalvelut kasvuryhmäksi -tukipalveluryhmä -pelastustoimi ja varautuminen --monialaisen kehittämisyksikön ryhmä -tarvittavat alatyöryhmät (ICT, tekniikka, -ympäristöterveydenhuolto (huomioi maakunnan tilannekuvan hankinnat jne.) Maakunnallinen näkökulma muodostamisen kokonaisuuden) 18

19 TOTEU- TUS Strategiakello Visio- ja arvopaja 10/2017 Nykytila ja taustakuvaus, ohjeet muutosjohtajille Luonnoksen viimeistely Maakuntavaltuusto hyväksyy maakuntastrategian 4/2019 SWOT-työpaja 12/2017 Muutosjohtajien strategiatyöryhmät työskentelevät 10/2017-5/2018, Benchmarking 12/2017 Luonnoksen käsittely maakuntavaltuustossa 1-3/2019 OSALLISTAMINEN JA TIEDOTTAMINEN Strategisten päätavoitteiden työpaja 2/2018 Tilannekuva / JTS (julkisen talouden suunnitelma) Valmistelutyö 1-2/2018 Luonnoksen käsittely VATE&poliittinen seurantaryhmä 9-12/2018 Tavoitepaja 3/2018 Kokoaminen, kirjoittaminen ja Tilannekatsaus strategiaryhmille 6/2018 muokkaus 8-12/

20 Sähköinen asiointi & digitalisaatio elinvoiman kehittäjänä? #meidänkeskipohjanmaa Maakunnallinen näkökulma 20

21 Digitalisaation muutosajurit Tampereen kaupunki Deloitte

22 Taustalla suuria ja pieniä muutoksia Maailmanlaajuinen digitalisoituminen niin yksityisellä kuin julkisella sektorilla Kuluttajien, asiakkaiden, kuntalaisten, kansalaisten käyttäytymisen muutos Me kaikki odotamme ja suorastaan vaadimme sähköisiä palveluja Miksi tätä ei voi tehdä netissä?! Kaikenlaiset rajat häipyvät: maantieteelliset, valtioiden ja organisaatioiden väliset yms. Esineiden internet (IoT) Kansallinen kehitystyö Suomi.fi, KAPA, sotedigi, sektoripalvelut; KELA, Vero.fi, Työmarkkinatori, Hyrrä Sipilän hallituksen hallitusohjelma Digitalisaatio kärkihankkeena Maakuntauudistus Alueelliset strategiat ja kehittämisohjelmat Keski-Pohjanmaan maakuntaohjelma 2014 Kaustisen seudun elinvoimaohjelma 2020 Kuntien strategiat Maakunnallinen näkökulma 22

23 Keski-Pohjanmaa on elinvoimainen miten jatkossa? = Digiulottuvuus?

24 Tavoitetila / VISIO, Vuonna 2040 Keski-Pohjanmaa on: HYVINVOIVA KASVUN MAAKUNTA TAVOITETILA: HYVINVOIVA KASVUN MAAKUNTA OSAAMINEN KILPAILUKYKY SAAVUTETTAVUUS MAASEUTU KANSAINVÄLISYYS VETOVOIMA

25 K-P:n kilpailukyky vuonna

26 Osaaminen vuonna

27 Saavutettavuus vuonna

28 Näkökulmia ja esimerkkejä sähköiseen asiointiin #meidänkeskipohjanmaa Maakunnallinen näkökulma 28

29 Missä roolissa toimit, se vaikuttaa sähköiseen asiointiin Yksilönä Tieto ja uutiset online, viihde, matkustaminen, opiskelu Suomen kansalaisena Verotus, työttömyysturva, perusturva, sote-tiedot Maakunnan asukkaana Kunnan asukkaana Työntekijänä Yrittäjänä Opiskelijana ja oppilaana

30 Yrittäjä Ensio Ahonlaita Lestijärveltä Kuvitteellinen puhelu kunnanjohtajalle: Ensio vaatimattomasti: Semmoista asiaa olisi, että pitäisi rakentaa uusi halli. Kj. innostuneesti Vai niin. Sillä lailla, sehän on hyvä juttu! Palveluprosessi alkaa Ensio varovasti: Ja hankkia vähän uusia koneita Kj vielä innokkaammin: Jaaha!! Kyllä kunta auttaa kaikin tavoin! Ensio: Palveluprosessi laajenee Niin ja porukkaakin pitäisi sitten lisätä ja kai kouluttaakin, kun koneet on saksalaisia robotteja ja kun tässä on näitä ympäristöjuttuja, pohjavesialue menee tuossa lähimailla ja tonttikin on liian pieni Mahtaakohan tähän saada jotain yhteiskunnan tukea? Ja kai jotain laskelmiakin pitäisi tehdä Mitähän tässä pitäisi tehdä ja mihin pitäisi ottaa yhteyttä?

31 Yrittäjä Ensio Ahonlaita Lestijärveltä Meneekö asian hoitaminen yhdellä palaverilla? Ei taida mennä. Prosessi on pitkä ja vaatii yleensä monta neuvottelua Toimijat: Kunnanjohtaja, yritysneuvoja, ELY-keskus (yritystuet, osaaminen, ympäristö), TE-toimisto, Finnvera, koulutusorganisaatio Toimintaympäristö Kunnanjohtaja ja yritysneuvoja ovat paikan päällä Virkamiehet ja muut todennäköisesti saadaan kerran paikan päälle helpolla Lestijärveltä on Kokkolaan 105 km -> 200 km, 3-4 tuntia tien päällä Usein neuvotellaan myös esim. Vaasassa, Seinäjoella tai Helsingissä Mitä jos prosessista suuri osa hoidetaan etäyhteydellä vaikkapa yrittäjän toimistosta? Paljonko säästetään aikaa ja rahaa yrittäjän ja julkisten toimijoiden osalta?

32 Esimerkki 1: Suomi.fi

33 Esimerkki 2: Työmarkkinatori Maakunnallinen näkökulma 33

34 Esimerkki 3: Tampereen digivisio Maakunnallinen näkökulma 34

35 Esimerkki 3: Tampereen digivisio

36 Esimerkki 3: Tampereen digivisio Maakunnallinen näkökulma 36

37 Esimerkki 3: Tampereen digivisio

38 Esimerkki 4: Kaustisen seudun elinvoimaohjelma 2020 Tavoite 5: Digitalisoituvat palvelut

39 Esimerkki 4: Kaustisen seudun elinvoimaohjelma

40 M A A K U N TA U U D I S T U S Yhteispalvelua Keski-Pohjanmaalla

41 Yhteispalvelu maakunnan ja kuntien yhteinen mahdollisuus Mikä on yhteispalvelupisteiden tilanne tällä hetkellä? Mitkä ovat ongelmat, kehittämistarpeet ja mahdollisuudet nyt ja tulevaisuudessa? Yhteispalvelu -idealla valtion, maakunnan ja kuntien yhteisen palveluverkoston luominen? Palvelupisteitä kehitetään yhdessä maakunnan ja kuntien kanssa Maakunnalle toimi- ja työskentelypisteet jokaisessa kunnassa määritellyllä laajuudella Yhteisten palvelupisteiden kautta asiakas saa tarvittaessa palvelunsa yhden luukun kautta Toiminnassa yhdistyisi sähköisen asioinnin ja videovälitteisten etäpalveluiden yhdessäkehittäminen Yhteyksiä maakunnan ja kunnan välille löytyy nopeasti paljon, ainakin: Maaseudun kehittäminen, maaseudun tukihallinto ja lomituspalvelut Työvoimapalvelut, yritysten kehittämispalvelut Ympäristötoimi ja alueiden käyttö, ympäristöterveydenhuolto Pelastus ja turvallisuus, sosiaali- ja terveyspalvelut Maakuntapalvelut / Petri Jylhä 41

42 Esimerkkinä: Aluekehitys ja kasvu -toimiala Toimintamallin hahmottelua asiakkaan näkökulmasta Aluekehitys- ja kasvupalvelut ns. yhdeltä luukulta Myös muiden toimialojen palvelut ns. yhdeltä luukulta Alueiden käytön palvelut Työllisyys ja osaamisen kehittäminen Yrityspalvelut Aluekehityspalvelut Maaseutupalvelut YTH Asiakas Maakunnan toimipaikat ja henkilökohtainen palvelu Sähköinen asiointi ja videovälitteiset etäpalvelut Valtakunnalliset palvelukeskukset ja toimijat Maakuntapalvelut / Petri Jylhä 42

43 M A A K U N TA U U D I S T U S HAASTE TÄLLE PÄIVÄLLE

44 Tehtävä Jokaisella on kansio, jossa on 1 kpl post it lappu ja ohjeet tehtävän tekemiseen Laput palautetaan viimeistään lounaalta palatessa laatikkoon Yhteenveto esitetään Petrin puheenvuorossa tilaisuuden lopuksi Maakunnallinen näkökulma 44