Työvaliokunta

Transkriptio

1 M A A K U N TA U U D I S T U S Työvaliokunta Maakuntauudistuksen työvaliokunta Ilkka Luoma Tj, muutosjohtaja Maakunnallinen näkökulma 1

2 Kokousaikatauluja Ohjausryhmä: klo 9:00, Soiten auditorio, Kokkola - Huom! Ohry peruttu Työvaliokunta: klo 9:00, K-P liitto, Kokkola klo 9:00, K-P liitto, Kokkola Yt-elimen kokoukset: klo 13, Soiten auditorio Projektiryhmä: - Pidetty viimeinen kokous klo 9:00, K-P liitto, Kokkola - Korvautuu muutosjohtajien johtoryhmän ja väliaikaisen valmistelutoimielimen kokouksilla Yhdyspinta-/rajapinta-ryhmä (Soiten omistajaohjauksen neuvottelukunnan yhteydessä): klo 9 Kaustinen 4.9. klo 9 Kokkola klo 9 Kruunupyy klo 9 Lestijärvi klo 9 Perho 2

3 Keski-Pohjanmaan maakuntaan liittyvät organisaatiot Maakunnallinen näkökulma 3

4 Mistä nykyorganisaatioista Keski- Pohjanmaan maakunta muodostuu? KP liitto 14 htv KP ympäristöterveydenhuolto 27 htv Pohjanmaan TEtoimisto 30 htv Kaustisen lomituspalveluyksikkö 72 htv EP ELY Y 27 htv LSSAVI 1 htv Soite n htv (-200) Pohjanmaan ELY Työllisyys 2 htv Maaseutuyksikkö KaSeKa 7 htv Toholammin lomituspalveluyksikkö 108 htv EP ELY L 8 htv Kårkullan kuntayhtymä 22 htv KP ja Pietarsaaren pelastuslaitos 52 htv Pohjanmaan ELY Maaseutu 14htv Maaseutuyksikkö Kokkola 3,2 htv Pedersören lomituspalvelut 8 htv Keski-Suomen ELY 4 htv Yhteensä 15 (17) organisaatiota ja n htv Maakunnallinen näkökulma 4

5 Keski-Pohjanmaan maakuntakonsernin rakenne Maakunnallinen näkökulma 5

6 Keski-Pohjanmaan maakuntakonserni VALTUUSTO Maakuntastrategia 59 jäsentä Kehittämisyksikkö Maakuntavaalilautakunta HALLITUS Toiminnan, hallinnon ja talouden käytännön johtaminen MAAKUNTAVIRASTO Ruotsinkielinen jaos Lomituksen palvelutuotannon sijoittuminen? erilaisia vaihtoehtoja tarjolla Maaseutupalvelut Konsernihallinto Liikelaitoksen johtokunta Tarkastuslautakunta Aluekehitys ja kasvu YTH KP kasvupalvelut Oy Alueiden käytön palvelut Kilpailuvelvoite KP Sote Oy Tukipalvelut Tukipalvelut Oy Tukipalvelut Oy Oy Valtakunnalliset palvelukeskukset ICT Muut tukipalvelut Toimitilat Sote järj Valinnanvapaus KP Lomitus Oy? Maakunnallinen näkökulma 6 + Sote PELA Lomitus??

7 Keski-Pohjanmaan maakuntakonserni 1 monialayhtiön malli ensisijainen VALTUUSTO Maakuntastrategia HALLITUS Toiminnan, hallinnon ja talouden käytännön johtaminen MAAKUNTAVIRASTO 59 jäsentä Joko 1 monialainen tukipalveluyhtiö tai useampia tukipalveluyhtiöitä: 2. ICT 3. Lääkinnälliset tukipalvelut 4. Muut tukipalvelut (ateriapalvelut) Ruotsinkielinen jaos Ensisijaisesti 1 yhtiön malli Maaseutupalvelut Kehittämisyksikkö Konsernihallinto Liikelaitoksen johtokunta Maakuntavaalilautakunta 1. TAHE Tarkastuslautakunta Aluekehitys ja kasvu YTH KP kasvupalvelut Oy Alueiden käytön palvelut Kp Sote Oy Tukipalvelut Tukipalvelut Oy Tukipalvelut Oy Oy Valtakunnalliset palvelukeskukset ICT Muut tukipalvelut Toimitilat Sote järj Valinnanvapaus Päätökset + Sote PELA Lomitus tukipalveluyhtiörakenteesta Soiten toimesta kesän ja syksyn 2017 aikana (6-9/17) => Hallitus 6/17 ja 8/17, valtuusto 9/17 Kilpailuvelvoite Maakunnallinen näkökulma 7

8 Tukipalveluiden tuottaminen Kuntaliiton tiedote Tiedote käsittelee em. symbolilla konsernikuvassa kuvattua ongelmaa Maakunnallinen näkökulma 8

9 Keski-Pohjanmaan maakuntakonserni VALTUUSTO Maakuntastrategia 59 jäsentä Kehittämisyksikkö Maakuntavaalilautakunta Liikelaitoksen johtokunta Mitä yhtiöitetään: 1. sote-keskukset ( , jos ei Alueiden Tukipalvelut Maa- Sote YTH käytön seutu- palvelut Tukipalvelut Oy + Tukipalvelut Oy pilotti) järj palvelut Oy 2. Suun th valinnanvapauden piirissä Sote PELA Lomitus olevat palvelut ( ) Valinnanvapaus 3. Asiakassetelillä tuotettavat palvelut ( ) KP kasvupalvelut Oy Kp Sote Oy Kilpailuvelvoite => Mikäli pilottimaakunta, Valtakunnalliset palvelukeskuksetyhtiöittämisen aikataulu nopeampi (alkuvuosi 2018) ICT Muut tukipalvelut Toimitilat Tarkastuslautakunta Aluekehitys ja kasvu HALLITUS Voimaanpanolain Toiminnan, hallinnon 43 siirtymäaika ja vuoden talouden 2020 loppuun, käytännön mutta johtaminen valinnanvapautta koskevissa MAAKUNTAVIRASTO linjauksissa sote-yhtiön osalta ei siirtymäaikaa, asiakassetelillä tuotettavat palvelut yhtiöitettävä Keskushallintovuoden 2020 loppuun mennessä Ruotsinkielinen jaos Maakunnallinen näkökulma 9

10 Keski-Pohjanmaan maakuntakonserni VALTUUSTO Maakuntastrategia HALLITUS Toiminnan, hallinnon ja talouden käytännön johtaminen MAAKUNTAVIRASTO Konsernihallinto 59 jäsentä Kehittämisyksikkö Maakuntavaalilautakunta Tarkastuslautakunta Ruotsinkielinen jaos Pelastusalan toimintojen sijoittamista koskien tullut SM kirje 13.6.? Liikelaitoksen johtokunta Aluekehitys ja kasvu YTH Alueiden käytön palvelut Maaseutupalvelut Sote järj Tukipalvelut Tukipalvelut Oy Tukipalvelut Oy Oy + Sote PELA Lomitus KP kasvupalvelut Oy Kilpailuvelvoite Kp Sote Oy Valinnanvapaus Valtakunnalliset palvelukeskukset ICT Muut tukipalvelut Toimitilat Maakunnallinen näkökulma 10

11 Maakunnallinen näkökulma 11

12 Maakunnallinen näkökulma 12

13 Maakunnallinen näkökulma 13

14 Maakuntaviraston toimialueiden henkilöstömäärät Valtuusto Tarkastuslautakunta Maakuntavaalilautakunta Hallitus Maakuntajohtaja Ruotsinkielinen jaosto Yhteinen monialainen kehittämisyksikkö 8+S htv YTH Konsernihallinto Maakuntavirasto Alueiden käytön palvelut Maaseutu palvelut Aluekehitys ja kasvupalvelut Sotejärjestäminen tukipalveluyhtiö 30 htv 42 htv 35 htv 35 htv htv? Htv (20-30??) Maakunnallinen näkökulma 14

15 Konsernihallinnon osa-alueet viestintä vaalit yleishallinto hankinnat Tekniikka/tilat? Konsernihallinto talousjohto Rekisterin pitäjä/arkisto ict Turvallisuus ja valmius henkilöstöjohto Maakunnallinen näkökulma 15

16 Konsernihallinto Maakunnan johtaminen ja strategiatyö Kokonaisturvallisuus ja varautuminen Taloushallinto (taloushallinnon asiantuntijayksikkö) Laskentatoimi ja kustannuslaskenta Kokonaisbudjetin suunnittelu konsernitehtävä maksajavirastotehtävä konsernitehtävä Hallintopalvelut Päätöksenteon tuki (valtuusto, hallitus ) Asiakirjahallinta Lakiasiat Henkilöstöjohtaminen Viestintä Rekisterinpitäjä Vaalit Hankinnat Ict / tekniikka ja tilapalvelut Maakunnallinen näkökulma 16

17 Tukipalveluiden yhtiöittäminen Maakunnallinen näkökulma 17

18 Tukipalveluiden yhtiöittäminen Maakunnallinen näkökulma 18

19 Tukipalveluiden yhtiöittäminen Maakunnallinen näkökulma 19

20 Tukipalveluiden yhtiöittäminen Maakunnallinen näkökulma 20

21 Tukipalveluiden yhtiöittäminen Maakunnallinen näkökulma 21

22 Tukipalveluiden yhtiöittäminen Maakunnallinen näkökulma 22

23 Tukipalveluiden yhtiöittäminen Maakunnallinen näkökulma 23

24 Tukipalvelut Lähdetään liikkeelle 1 monialaisen tukipalveluyhtiön mallilla TAHE, ICT ja mahd ateriapalvelut Päätöksenteko Soitessa hallituksessa 6/17 ja 8/17 ja valtuustossa 9/17 Yhtiön toiminnan käynnistäminen vuoden 2018 alusta Tiekartta yhtiön muodostamisprosessille Maakunnallinen näkökulma 24

25 Sote-toimijoiden erilaiset roolit konsernissa Kehittämisyksikkö Järjestäjänäkökulma Palvelutuottajanäkökulma -Maakunnan asukkaiden palveluiden - julkisoikeudellinen palvelutuottaja turvaamisen näkökulma (riippumatta -ei suoranaista kilpailuasetelmaa, kuka palvelut tuottaa) vaikka asiakasseteli ja HB haastavat - Sote-strategian laatiminen -sote-strategiassa asetettujen VALTUUSTO maakuntavaltuuston 59 hyväksyttäväksi Maakuntavaalilautakunta- valtuuston hyväksymän strategian ja tavoitteiden toteuttaminen jäsentä Maakuntastrategia maakunnan taloudellisen raamin mukaiselle tasolle => palvelulupaus sen pohjalta luotujen järjestäjän HALLITUS asetettava realistiselle tasolle Tarkastuslautakunta toimiminen ohjeiden sekä pelisääntöjen mukaan Lomituksen Toiminnan, hallinnon ja palvelutuotannon talouden Palvelutuottajanäkökulma käytännön johtaminen sijoittuminen? - Vahva kilpailullinen asetelma Ruotsinkielinen erilaisia vaihtoehtoja - Kansalaiset MAAKUNTAVIRASTO valinnoillaan määrittävät jaos tarjolla yhtiön koon ja menestyksen - valtuuston hyväksymän Konsernihallinto strategian ja sen pohjalta luotujen järjestäjän Liikelaitoksen johtokunta ohjeiden sekä pelisääntöjen mukaan toimiminen Maaseutupalvelut Aluekehitys ja kasvu YTH Alueiden käytön palvelut Sote järj Tukipalvelut Tukipalvelut Oy Tukipalvelut Oy Oy + Sote PELA Lomitus KP kasvupalvelut Oy Kp Sote Oy Valinnanvapaus Kilpailuvelvoite Valtakunnalliset palvelukeskukset ICT Muut tukipalvelut Toimitilat Maakunnallinen näkökulma 25

26 Sote-toimijoiden erilaiset roolit konsernissa Liikelaitoksen ja maakunnan omistaman markkinoilla olevan VALTUUSTO yhtiön ero Maakuntastrategia MAAKUNTAVIRASTO 59 jäsentä Kehittämisyksikkö Maakuntavaalilautakunta Julkisoikeudellisen liikelaitoksen sekä markkinoilla toimivan yhtiön HALLITUS Tarkastuslautakunta toimintaympäristössä ja siten myös palvelustrategiassa on merkittävä ero. Tämä Lomituksen on Toiminnan, hallinnon ja huomioitava em. maakuntakonsernin osien organisoinnissa ja palvelutuotannon talouden käytännön johtaminen sijoittuminen? johtamisjärjestelmässä. Ruotsinkielinen erilaisia vaihtoehtoja jaos tarjolla Konsernihallinto Liikelaitoksen johtokunta Aluekehitys ja kasvu YTH Alueiden käytön palvelut Maaseutupalvelut Sote järj Tukipalvelut Tukipalvelut Oy Tukipalvelut Oy Oy + Sote PELA Lomitus KP kasvupalvelut Oy Kp Sote Oy Valinnanvapaus Kilpailuvelvoite Valtakunnalliset palvelukeskukset ICT Muut tukipalvelut Toimitilat Maakunnallinen näkökulma 26

27 Sote-toimijoiden erilaiset roolit konsernissa Kehittämisyksikkö - Järjestäjänäkökulma -Maakunnan asukkaiden palveluiden - Palvelutuottajanäkökulma turvaamisen näkökulma (riippumatta - julkisoikeudellinen palvelutuottaja kuka palvelut tuottaa) -ei suoranaista kilpailuasetelmaa, VALTUUSTO - Sote-strategian laatiminen 59 vaikka asiakasseteli ja HB haastavat Maakuntavaalilautakunta ja potilaslähtöisyys korostuu maakunnan taloudellisen jäsentä raamin -sote-strategiassa asetettujen Maakuntastrategia Kaikkien roolien osalta asiakasmukaiselle tasolle => palvelulupaus tavoitteiden toteuttaminen asetettava realistiselle organisaatiolähtöisyyden tasolle - sijaan HALLITUS tämän ymmärtäminen Tarkastuslautakunta maakuntavaltuusto palvelutuotannon menestyksen perusedellytys Lomituksen Toiminnan, hallinnon kumpi ja määrittelee palveluverkon talouden käytännön johtaminen sijoittuminen? strategiassaan vai kansalaiset Ruotsinkielinen tehdessään valinnanvapauslain erilaisia vaihtoehtoja - Palvelutuottajanäkökulma MAAKUNTAVIRASTO mukaisia valintoja? jaos tarjolla - Vahva kilpailullinen asetelma - Kansalaiset valinnoillaan Konsernihallinto määrittävät yhtiön koon ja menestyksen Liikelaitoksen johtokunta Aluekehitys ja kasvu YTH Alueiden käytön palvelut Maaseutupalvelut Sote järj Tukipalvelut Tukipalvelut Oy Tukipalvelut Oy Oy + Sote PELA Lomitus KP kasvupalvelut Oy Kp Sote Oy Valinnanvapaus Kilpailuvelvoite Valtakunnalliset palvelukeskukset ICT Muut tukipalvelut Toimitilat Maakunnallinen näkökulma 27

28 Sote-järjestäminen Sote-järjestämisen vastuu ja konsernin palvelutuotannon organisoimisen ja kehittämisen vastuu on nopeasti eriytettävä Järjestämistehtävän identiteetti vs. tuottamisen identiteetti Maakunnan asukkaille olennaista ovat laadukkaat ja hyvät palvelut, ei palveluntuottaja Maakunnalle olennaista on budjetissa pysyminen ja lakisääteisten palveluiden tuottaminen Järjestäjän ja tuottajan roolien sekoittaminen vaikeuttaa em. tavoitteiden saavuttamista Markkinavuoropuhelu on aidosti aloitettava ja yksityisiä ja kolmannen sektorin toimijoita ei tule nähdä uhkana, vaan mahdollisuutena Markkinavuoropuhelu ja yhteinen palveluiden kehittäminen tuottajien kanssa monituottajamallissa on tapa varmistaa ehyet ja toimivat palveluketjut ja palveluiden tuotantomallien kehittyminen Järjestämistehtävässä yhteistyö julkisoikeudelliseen liikelaitokseen (monopoli) on erilainen kuin omaan yhtiöön (markkinoilla, monituottajamalli) Maakunnallinen näkökulma 28

29 Sote-järjestämiskonttori aikaisempi versio Em tehtävät osaksi monialaista kehittämisyksikköä Sote-strategia HYTE Viranomais-ja valvontatehtävät Sotekehittäminen laatu-, vaikuttavuuskriteerit ja mittarit * tuotteistaminen palvelutuottajien kriteerit Omavalvontaohjelma (*) palvelutuottajien valvonta Palvelutuottajien yhteistyön varmistaminen Sopimusten laatiminen palvelutuottajien kanssa sote-strategia osaksi maakuntastrategiaa sote-rahoitusosuuden arviointi yhteistyöalueen yhteistyösopimus STM neuvottelumenettely vuosiraportin laadinta Palvelulupaus * Yhdyspintayhteistyö Hoitoketjujen mallintaminen asiakasryhmien tunnistaminen Maakunnan hyvinvointikertomus * Kuntakohtaiset hyvinvointikertomukset * Asukasosallisuus (neuvostot, raadit ) * Oikeuksista ja etuuksista tiedottaminen, palveluneuvonta * Järjestöyhteistyö * EVA * Uusin versio sote-järjestämisen tehtävän organisoinnista sekä järjestämisen tehtävien aikataulutuksesta erillisessä sote-järjestämisen muutosjohtajan esityksessä Kehittäminen toteutetaan osana maakunnan yhteistä monialaista kehittämistoimintaa * Tutkimus- ja kehittämistoiminta * Osaamisen ennakointi ja riittävyys (osaamistarvekartoitus) * * = Soiten kehittämisyksikkö lähtee valmistelemaan (palveluneuvonta yhteistyössä palveluohjauskeskuksen kanssa) Maakunnallinen näkökulma 29

30 Sote-järjestämiskonttori Sote järjestämisen tuki Sotepalvelustrategia Asukkaiden palvelutarpeen määrittely laatu-, vaikuttavuuskriteerit ja mittarit tuotteistaminen palvelutuottajien kriteerit Omavalvontaohjelma palvelutuottajien valvonta Palvelutuottajien yhteistyön varmistaminen Sopimusten laatiminen palvelutuottajien kanssa sote-spalvelustrategia osaksi maakuntastrategiaa sote-rahoitusosuuden arviointi yhteistyöalueen yhteistyösopimus STM neuvottelumenettely vuosiraportin laadinta Palvelulupaus Yhdyspintayhteistyö Hoitoketjujen mallintaminen asiakasryhmien tunnistaminen Palveluverkko Valinnanvapaus Uusin versio sote-järjestämisen tehtävän organisoinnista sekä järjestämisen tehtävien aikataulutuksesta erillisessä sote-järjestämisen muutosjohtajan esityksessä Huom! HE valinnanvapaudesta lisää osaltaan sotejärjestäjän tehtäviä => Tehtäväkokonaisuudet valmistelussa Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen= HYTE kehittämisyksikössä yhdessä soten muun kehittämistyön kanssa. Tarvitaan työnjakokeskustelua tukipalveluiden kanssa. Maakunnallinen näkökulma 30

31 Maakuntaviraston yhteinen kehittämisyksikkö (vanha pohja) Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen Kulttuuria koskevat suunnitelmat ja kehittämistoimenpiteet Demokratia ja kansalaisosallisuus Kielelliset palvelut ja oikeudet Ennakointi-, tilastointi- ja tulevaisuustyö Yleinen aluekehittäminen sekä tutkimus- ja kehittämistoiminta Maakunnallisen identiteetin, elinvoiman ja kulttuurin sekä hyvinvoinnin ja liikunnan edistäminen Muutoskoulutuksen toteuttaminen Koulutustarpeiden ennakointi ja yhteistyö koulutusorganisaatioiden kanssa Maakuntakonsernin oma hanketoiminta Laatu- ja toimintajärjestelmätyö Yhteispalveluiden alueellinen järjestäminen ja kehittäminen Kansainvälisyyden edistäminen ja koordinointi Maakuntalain 6 tehtävät: 9,10,11,16,17,18,24, Maakunnallinen näkökulma 31

32 Maakunnan monialainen kehittämisyksikkö (uusi) Maakuntalain 6 tehtävät: 9,10,11,16,17,18,24, 25 Kehittämisyksikön henkilöstö on yksi kokonaisuus. Muutosjohtaja koordinoi kokonaisuutta ja tiimikohtainen vastuutus. Rajapinnan vastuuhenkilöitä, muutosjohtajia ja vastuuvalmistelijoita osallistuu kehittämisyksikön työskentelyyn. Elokuussa 2017 vahvistetaan lopullisesti kehittämisyksikön tehtävät ja resurssit, huomioiden konserniyhteistyö ja toimialojen yhteistyö rakennemalli, vastuuhenkilöt 9-12 ja klo 8-15 kehittämispäivä 4 tiimiä kehittämisyksikössä: 1. Osallisuus, vaikuttaminen, identiteetti ja HYTE (JS, HN, IJ, EK-K) 2. Kulttuuri ja kansainvälisyys (AS, S-MK, JS) 3. Osaamisen kehittäminen, alueen ja konsernin työvoimatarpeen ennakointi, tkiyhteistyörakenteet (SL, MI, TR, P-LH-J, E.Pihlaja, as.tuntijat Ilkka Rintala ja Minna Kauppinen) 4. Maakuntatieto, poikkihallinnollinen alueen kehittäminen, konsernin tietohallinto ja tilastointi (JY, SL, M.Mutka, M.Kivelä) Maakunnallinen näkökulma 32

33 Kehittämisyksikön tehtäväalueiden mukainen organisointi (uusi) Rajapintatehtäviä suhteessa keskushallintoon, sote-järjestämiseen ja toimialoihin (JY) Maakuntatieto ja maakuntastrategian toteutus Tietohallinnon kehittäminen? Sosiaali- ja potilasasiamiespalvelut? Alueellisen yleisen kehittämisen ja tutkimuksen verkostoyhteistyö Ohjauksen ja rahoituksen simulointi Maakuntakonsernin oman tuotannon hanketoiminta Konsernin tilastointi-, toiminta- ja laatujärjestelmät Maakuntavaalit (hallintoon) Muutoskoulutuksen toteuttaminen (hallinto/henkilöstöyksikkö?) Kuntarajapinnat Yhteensovittaminen Luoma, Ylikarjula, muutosjohtajat Maakunnallinen näkökulma 33

34 Kehittämisyksikön tehtäväalueiden mukainen organisointi (uusi) 1. Osallisuus, vaikuttaminen identiteetti ja HYTE (tv. Jussi Salminen) Maakunnallisen demokratian, alueidentiteetin ja osallisuuden edistäminen, Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen, Asiakas- ja asukasraadit, neuvostot, (vrt. Sote-palvelut), Sosiaali- ja potilasasiamiespalvelut? Yhteispalveluiden alueellinen järjestäminen ja kehittäminen, IJ (Yhteispalveluryhmä) Kielelliset palvelut, JS&SLö Romaniasioiden koordinointi, JS Jussi Salminen, Henri Nevalainen, Iiris Jurvansuu, Eija Kellokoski-Kari, Anne Sormunen, Susanne Löfholm Maakunnallinen näkökulma 34

35 Kehittämisyksikön tehtäväalueiden mukainen organisointi (uusi) 2. Kulttuuri ja kansainvälisyys (tv. Anne Sormunen) Maakunnan kansainvälisyyden koordinointi ja edistäminen, AS ( KVryhmä ) Kulttuurin, liikunnan ja järjestöyhteistyön edistäminen, (Järjestöneuvottelukunta) Vetovoima ja matkailu, AS ( Alueviestintä ja matkailuryhmä ) Anne Sormunen, Sanna-Maija Kauppi, kv-sihteeri, Jussi Salminen Maakunnallinen näkökulma 35

36 Kehittämisyksikön tehtäväalueiden mukainen organisointi (uusi) 3. Osaamisen kehittäminen, alueen ja konsernin työvoimatarpeen ennakointi, tki-yhteistyörakenteet (tv. Saara Lång) Alueellinen ennakointi- ja koulutustarvesuunnittelu, ( Koulutusyhteistyöryhmä ) Konsernin koulutustarvesuunnittelu ja toteutus, Alue-TKI ja tutkimuslaitosyhteistyö, ( TKI-ryhmä ) (Saara Lång, Maria Isokoski, Teppo Rekilä, Pirjo-Liisa Hautala-Jylhä, Elina Pihlaja sekä asiantuntijat Ilkka Rintala ja Minna Kauppinen) Maakunnallinen näkökulma 36

37 Kehittämisyksikön tehtäväalueiden mukainen organisointi (uusi) 4. Maakuntatieto, poikkihallinnollinen alueen kehittäminen, konsernin tietohallinto ja tilastointi (tv. Jukka Ylikarjula) Maakuntatietotuotanto ja tiedon hallinta, Konsernin tilastoinnin kehittäminen, Konsernin tietohallinnon kokonaisuuden kehittäminen ja harkittavaksi ICT:n siirto kehittämisyksikköön, Poikkihallinnollinen alueen kehittäminen ja alueen kehityksen tilannekuvan kokoaminen sekä JTS-prosessissa mukanaolo, Osallistuminen rajapinnoissa maakuntakonsernin strategiseen ja laadulliseen kehittämiseen. Jukka Ylikarjula, Saara Lång, uusi tilastoasiantuntija, Marita Mutka, Mika Kivelä Maakunnallinen näkökulma 37

38 Alueiden kehittämispalvelut Aluekehitys ja kasvupalvelut Aluekehitysviranomaistehtävät EU:n välittävä viranomainen Muu aluekehittämisen rahoitus ja hanketoiminta Työllisyyspalvelut TE-palveluiden järjestäminen Kotoutumisen edistäminen Yritys- ja asiakaskoulutukset Yrityspalvelut Elinkeinoelämän ja elinkeinojen sekä innovaatioympäristön kehittäminen ja rahoitus Yritys- ja neuvontapalvelut Yritysten kansainvälistyminen ja Team Finland-toiminta Maakuntalain 6 tehtävät: Maakunnallinen näkökulma 38

39 Aluekehitys ja kasvupalvelut Aluekehitys ja kasvupalvelut Työllisyys- ja osaamisen kehittämispalvelut Yrityspalvelut Aluekehityspalvelut 30 htv (osa yhtiössä?) 6 htv 7 htv Maakunnallinen näkökulma 39

40 Aluesuunnittelu Maakunnan suunnittelu (1) Maakuntakaavoitus (1) Kuntien alueidenkäytön suunnittelu (1) Kuntien rakennustoimen edistäminen (1) Kulttuuriympäristön hoito (1) Ympäristö-, vesi- ja kalataloustehtävät Vesihuolto ja vesivarojen käyttö (2) Tulvariskien hallinta (1 ja 2) Luonnonvaratehtävät (2) Alueiden käytön palvelut (Ympäristö, liikenne ja luonnonvara) Ympäristö-, vesihuolto-, vesistötöiden toteuttaminen (2) Vesien ja meren hoito (2), merialuesuunnittelu (1) Ympäristötieto (1 ja 2) Luonnonsuojelun edistäminen Vapaaehtoinen toteuttaminen (METSO) (1+2) Muu edistäminen (1) Liikenne Tienpito, liikennejärjestelmäsuunnittelu, joukkoliikenne, yksityistieavustukset (1) Maakuntalain 6 tehtävät: 8, 11, 12, 13, 14, 15, 19, 20, 21, Maakunnallinen näkökulma 40

41 Alueiden käytön palvelut (Ympäristö, liikenne ja luonnonvara) Alueiden käytön palvelut Alue- ja liikennesuunnittelu Luonnonvarat 10 htv 25 htv Alueiden käytön resursointi tehtäväkokonaisuuksiin nähden niukka Maakunnallinen näkökulma 41

42 Maaseutupalvelut Maataloushallinto ja viljelijätukitehtävät Maatalous ja maaseudun kehittäminen Maataloustuotteiden markkinajärjestelyt Maatalouden tuotantopanosten turvallisuus, laatu ja käyttö Maatalousyrittäjien ja turkistuottajien lomituspalveluiden järjestäminen ja viranomaistehtävät Kasvintuotannon ja terveyden valvonta Maksajavirasto-tehtävät Maaseudun kehittämispalvelut (nykyiset ELY-keskusten tuottamat maaseudun kehittämispalvelut) Maaseudun kehittäminen Maakuntalain 6 tehtävät: 6,7,8,23 Maa- ja elintarvike-talouden, maaseutu-elinkeinojen ja maatilatalouden sekä kala- ja riistatalouden edistäminen ja rahoitus Maakunnallinen näkökulma 42

43 Maaseutupalveluiden toimialue Maaseutupalvelut Maaseudun kehittämispalvelut - Maaseudun rahoituspalvelut Lomituspalvelut Yhteensä 24 htv 11 htv (?) Maakunnallinen näkökulma 43

44 Maaseutupalveluiden toimialue Maaseutupalvelut Maksajavirastosopimus Maaseudun kehittämispalvelut -rakennetuet -maaseudun yritystuet -maaseudun hanketuet -maatilojen neuvontajärjestelmä Neuvo2020 Maaseudun rahoituspalvelut -tukijärjestelmät (EU:n suorat tuet, kansalliset tuet, EU:n osarahoittamat viljelijäkorvaukset) -tukihallinto, valvonta -kasvintuotannon edellytykset ja kasvinterveys -ympäristösopimukset ja ei-tuot.inv. -täydentävät ehdot Lomituspalvelut Maakunnallinen näkökulma 44

45 VASTUUALUEET TOIMIALUE Ympäristöterveydenhuollon toimialue PALVELUALUEET Eläinlääkintähuolto Terveysvalvonta Eläinlääkäripalvelut Eläinten terveyden ja hyvinvoinnin valvonta Elintarvike-, tupakka- ja alkoholivalvonta Terveydensuojelu

46 Maakunnan liikelaitoksen ja sote-yhtiön muodostaminen Maakunnallinen näkökulma 46

47 Valtuusto Tarkastuslautakunta Yksilöjaosto Miten Soite-kuntayhtymä-mallista siirrytään Hallitus laajennettuun maakunnan liikelaitokseen? => LIIKELAITOKSEN ORGANISAATIOMALLIN Kuntayhtymän RAKENTAMINEN johtaja Ruotsinkielinen jaosto Ilkka Luoma Kehittämisyksikkö Kehittämisjohtaja Jussi Salminen Terveyden ja sairaanhoidon palvelut Pirjo Dabnell Lääketieteen profession koordinointi (va. Johtajaylilääkäri Pirjo Dabnell) Hoitotyön profession Miten Soite-kuntayhtymä-mallista koordinointi (johtajaylihoitaja Pirjo-Liisa Hautala-Jylhä) valinnanvapauslainsäädännön mukaiset Sosiaalityön yhtiöitettävät profession palvelut koordinointi siirretään (sosiaalijohtaja sote-yhtiöön? Tarja Oikarinen-Nybacka) Toimialueet => SOTE-YHTIÖN ORGANISAATIOMALLIN Hoito ja RAKENTAMINEN Perheiden Kuntoutus- ja tutkimuspalvelut Eija Kellokoski-Kari hoiva Maija Juola Palvelualueet palvelut Matti Kaivosoja Kehitysvammahuolto ja vammaispalvelut Tanja Witick Tukipalvelut Minna Korkiakoski-Västi Vastuualueet

48 Valtuusto Tarkastuslautakunta Yksilöjaosto Miten Soite-kuntayhtymä-mallista siirrytään Hallitus laajennettuun maakunnan liikelaitokseen? => LIIKELAITOKSEN ORGANISAATIOMALLIN Kuntayhtymän RAKENTAMINEN johtaja Ruotsinkielinen jaosto Ilkka Luoma Kehittämisyksikkö Kehittämisjohtaja Jussi Salminen Terveyden ja sairaanhoidon palvelut Pirjo Dabnell Lääketieteen profession koordinointi (va. Johtajaylilääkäri Pirjo Dabnell) Hoitotyön profession Miten Soite-kuntayhtymä-mallista koordinointi (johtajaylihoitaja Pirjo-Liisa Hautala-Jylhä) valinnanvapauslainsäädännön mukaiset Sosiaalityön yhtiöitettävät profession palvelut koordinointi siirretään (sosiaalijohtaja sote-yhtiöön? Tarja Oikarinen-Nybacka) Toimialueet => SOTE-YHTIÖN ORGANISAATIOMALLIN Hoito ja RAKENTAMINEN Perheiden Kuntoutus- ja tutkimuspalvelut Eija Kellokoski-Kari hoiva Maija Juola palvelut Matti Kaivosoja Kehitysvammahuolto ja vammaispalvelut Tanja Witick Tukipalvelut Minna Korkiakoski-Västi Järjestäjä-tahon eli maakuntaviraston organisoimisesta ja toimintaedellytyksistä on huolehdittu valmistelun aikana nyt Palvelualueet huolehdittava myös yhtiöitettävän toiminnan ja liikelaitoksen toiminnan organisoimisen valmistelusta Vastuualueet

49 Soiten integroidun palvelujärjestelmän jakaminen liikelaitokseen ja yhtiöön Terveyden ja sairaanhoidon toimialue Hoidon ja hoivan toimialue Perheiden palveluiden toimialue Nykyinen Soite ky Maakunnallinen näkökulma 49

50 Soiten integroidun palvelujärjestelmän jakaminen liikelaitokseen ja yhtiöön Yhtiöön siirrettävät palvelut Terveyden ja sairaanhoidon toimialue Hoidon ja hoivan toimialue Perheiden palveluiden toimialue Nykyinen Soite ky Liikelaitoksen ja sote-yhtiön raja => perustuu valinnanvapauslakiin Maakunnallinen näkökulma 50

51 Soiten integroidun palvelujärjestelmän jakaminen liikelaitokseen ja yhtiöön Liikelaitos Terveyden ja sairaanhoidon toimialue Hoidon ja hoivan toimialue Perheiden palveluiden toimialue Nykyinen Soite ky Liikelaitoksen ja sote-yhtiön raja => perustuu valinnanvapauslakiin KP Sote Oy Sote-keskus Suoran valinnan suun hoito Asiakasseteli palvelut Maakunnallinen näkökulma 51

52 Soiten integroidun palvelujärjestelmän jakaminen liikelaitokseen ja yhtiöön Liikelaitos Terveyden ja sairaanhoidon toimialue Hoidon ja hoivan toimialue Perheiden palveluiden toimialue Nykyinen Soite ky KP Sote Oy Liikelaitoksen ja sote-yhtiön raja => perustuu valinnanvapauslakiin Jos pilottimaakunta, yhtiöittäminen alkuvuodesta 2018 Jos ei pilottimaakunta, yhtiöittäminen vuoden 2019 alusta (suun th , sote-keskus ja asiakassetelipalvelut viimeistään ) Maakunnallinen näkökulma 52

53 Soiten integroidun palvelujärjestelmän jakaminen liikelaitokseen ja yhtiöön Liikelaitos Terveyden ja sairaanhoidon toimialue Hoidon ja hoivan toimialue Perheiden palveluiden toimialue + pelastustoimen toimialue?? /vrt. SM kirje Nykyinen Soite ky Liikelaitoksen ja sote-yhtiön raja => perustuu valinnanvapauslakiin KP Sote Oy Sote-keskus Suoran valinnan suun hoito Asiakasseteli palvelut Maakunnallinen näkökulma 53

54 Maakunnan liikelaitoksen ja sote-yhtiön organisoitumisen valmistelu Maakuntavirastoon toimialueittain muutosjohtajat ja palvelualueittain vastuuvalmistelijat on valittu/nimetty Konsernihallinnon ja tukipalveluiden valmisteluvastuut on selkeytetty Jatkossa myös liikelaitoksen ja sote-yhtiön valmisteluvastuu on selkeytettävä Samanaikaisesti ei voi valmistelussa edustaa sekä järjestäjä- että tuottajanäkökulmaa ja myös julkisoikeudellisen liikelaitoksen valmistelunäkökulma poikkeaa markkinoilla olevan sote-yhtiön valmistelun näkökulmasta Liikelaitoksen valmisteluvastuu Sote-näkökulma Pelastus-näkökulma Kokonaisuuden näkökulma Sote-yhtiön valmisteluvastuu => mitä sote-yhtiön valmistelun muutosjohtajalta odotetaan? => headhunting-prosessin käynnistäminen? Maakunnallinen näkökulma 54

55 Sote-yhtiö Toimialueet: 1. sote-keskus 2. suoran valinnan suun hoidon palvelut 3. asiakassetelipalvelut Ensimmäinen strateginen valinta: tehdäänkö 1 vai useampi yhtiö? Yhtiön perustaminen vähintään 6-8 kuukauden mittainen prosessi Pitääkö sote-yhtiön organisaatiomallin valmistelu jättää prosessista vastaavalle muutosjohtajalle? => sidotaanko yhtiön johdon käsiä, jos markkinoilla olevan yhtiön organisoitumista säädellään liian voimakkaasti liian aikaisin? Maakunnallinen näkökulma 55

56 Sote-yhtiöittämisen prosessi Maakunnallinen näkökulma 56

57 Sote-yhtiöittämisen prosessi Maakunnallinen näkökulma 57

58 Sote-yhtiöittämisen prosessi Maakunnallinen näkökulma 58

59 Pelastuksen toimialue liikelaitoksessa Maakunnallinen näkökulma 59

60 Pelastuksen ja varautumisen toimialue Pelastuspalvelut Väestönsuojelu Väestön varoittaminen Pelastustoiminta Ensivaste Öljyntorjunta Turvallisuuspalvelut Turvallisuussuunnitelmat Lupapalvelut Turvallisuusviestintä Valvonta Lausunnot Varautuminen Kehittäminen tukitoiminnot Maakuntalain 6 tehtävät: Maakunnallinen näkökulma 60

61 VASTUUALUEET TOIMIALUE Pelastuksen ja varautumisen toimialue PALVELUALUEET turvallisuuspalvelut pelastuspalvelut Sopimushenkilöstö

62 Maakuntastrategian valmisteluprosessi Maakunnallinen näkökulma 62

63 Maakunnallinen näkökulma 63

64 Maakunnallinen näkökulma 64

65 Maakunnallinen näkökulma 65

66 Maakunnallinen näkökulma 66

67 Maakunta- ja sote-strategian 1. versio oltava olemassa kevättalvella Maakunnallinen näkökulma 67

68 Maakunnallinen näkökulma 68

69 Strategiavalmistelu taloudelliset reunaehdot Maakunnallinen näkökulma 69

70 Otteita Perlaconin raportista Maakunnallinen näkökulma 70

71 Otteita Perlaconin raportista Maakunnallinen näkökulma 71

72 Otteita Perlaconin raportista Maakunnallinen näkökulma 72

73 Otteita Perlaconin raportista Maakunnallinen näkökulma 73

74 Otteita Perlaconin raportista Maakunnallinen näkökulma 74

75 Otteita Perlaconin raportista Maakunnallinen näkökulma 75

76 Otteita Perlaconin raportista Maakunnallinen näkökulma 76

77 Otteita Perlaconin raportista Maakunnallinen näkökulma 77

78 Otteita Perlaconin raportista Maakunnallinen näkökulma 78

79 Otteita Perlaconin raportista KP Maakunnallinen näkökulma 79

80 Maakuntastrategiatyö Valitut muutosjohtajat muodostavat maakuntastrategiatyön projektiryhmän, ohjausryhmänä toimii poliittinen seurantaryhmä Maakunta- ja sote-strategian valmistelun pääkoordinaattorit: Saara Lång ja Marita Mutka Riitta Kujala mukana sote-järjestämiseen ja strategiatyöhön liittyen mittareiden rakentamisen, vaikutusarvioinnin jne. osalta Tiina Harjunpää mukana strategiaprosessissa maakuntapalveluiden osion valmistelun osalta (toimeenpano, yhteensovittaminen, aluekehityksen näkökulman tukeminen) Suvi Melender-Lågland vastaa maakuntastrategiavalmisteluun liittyvästä viestinnästä Maakuntastrategian valmisteluprosessiin liittyvä konsultin käyttö selvitetään jatkossa (NHG TEAS-kytkentä) Maakunnallinen näkökulma 80

81 Maakuntastrategian valmisteluprosessi ensimmäinen versio oltava valmiina maaliskuussa 2018, jotta maakuntavaltuuston ja hallituksen johdolla voidaan käynnistää vuoden 2019 talousarviovalmistelu Maakuntastrategian on oltava riittävän yksityiskohtainen ja konkreettinen, jotta järjestäjä-tuottaja-roolit eriyttävässä maakuntarakenteessa ei synny demokratiavajetta ja jotta järjestäjä (maakuntavaltuusto) aidosti ohjaa palvelutuotantoa Maakuntastrategian on oltava riittävän konkreettinen ja yksityiskohtainen, jotta monituottajamallissa toimijat toimivat suunnitellulla tavalla ja jotta kustannukset eivät karkaa (mm. hoitoketjujen tarkka kuvaaminen) Maakuntastrategia on rakennettava rahoitusraamin ja maakunnan kantokyvyn mukaiseksi maakuntastrategia muodostaa talousarvion ja toimintasuunnitelman rungon Maakunnallinen näkökulma 81

82 Maakuntastrategian valmisteluprosessi Nykyisen tiedon mukaan maakunnan vuoden 2019 rahoituksen kehysneuvottelu käydään helmikuussa 2018 muodostaa haasteen maakunta- ja sote-strategian valmistelulle Väliaikaishallinto käy kehysneuvottelua edeltävät neuvottelut ministeriöiden johdolla 6/2017-3/2018 välinen aika strategiavalmistelussa aikataulutettava kuukausitasolla välitavoitteet ja vastuutahot 1. Aloitetaan maakunnan visio, missio, ylätason tavoitteet, arvot 2. Toimintaympäristön kuvaus tarvelähtöinen tarkastelu (strategia rakennettava tarvelähtöisyydestä rakentuvaksi, ei nykyisistä palvelurakenteista ja palvelutuotantotavoista rakentuvaksi) 3. Muutosjohtajien johdolla valmistellaan osaksi maakuntastrategiaa toimialue- ja palvelualuekohtaiset osiot strategiasta Huomioitava koko prosessin aikana päättäjien ja henkilöstön laaja osallistaminen strategiaprosessiin Maakunnallinen näkökulma 82

83 Visio, arvot Maakunta- ja sote-strategia-asiakirjan sisällysluettelo Strategisen suunnittelun viitekehys (normipohja, kansallinen ohjeistus ja kansalliset tavoitteet, maakunnan suunnittelujärjestelmä) Strategiaprossin kuvaus (päivittyvä strategia, hyväksymismenettely, väliarviointien tavoiteaikataulut; maakunnan strategian prosessin yhteys JTS-neuvotteluihin) Toimintaympäristön kuvaus (tarveperusteinen tarkastelu) Nykytila Tulevaisuuden ennakoidut muutokset toimintaympäristöön ja ennakoidut vaikutukset palvelutarpeisiin Maakunnan vahvuuksien ja heikkouksien arviointi (nelikenttäanalyysi tms.) Maakunnan rahoituspohjan kuvaus Maakunnan strategiset päätavoitteet Maakuntastrategia toimialoittain ja palvelualueittain kuvattuna Maakuntastrategiaan liittyvät muut asiakirjat Palvelulupaus, sote-palvelutuottajien hyväksymiskriteerit, palvelutuottajien korvauskriteerit Maakuntaohjelma Maakunnallinen näkökulma 83

84 Maakunta- ja sote-strategian valmistelun aikataulutus ja vaiheistus 8/17 strategiaprosessin laadintasuunnitelman hyväksyminen, resurssien kohdentaminen, visiot ja arvot (väliaikaishallinto, muutosjohtajat + poliittinen seurantaryhmä) 9/17 toimintaympäristön kuvaukset, nykytila-analyysi, tarveperusteet 10/17 11/17 12/17 1/18 2/18 3/18 Työskentelymuodot, strategiaprosessin vaiheistuksen käytännön järjestelyt Maakunnallinen näkökulma 84

85 Strategiatyön resursointi ja osallistava valmistelu Pääkoordinaattorit Saara Lång ja Marita Mutka Riitta Kujala ja Tiina Harjunpää Suvi Melender-Lågland (viestintä) Väliaikaishallinnon jäsenet, valitut muutosjohtajat ja vastuuvalmistelijat osallistuvat ja tukevat Konsulttipalvelu (selvityksessä) Strategiatyön kustannukset katetaan valtion esivalmisteluvaiheeseen ja väliaikaishallintoon myönnetyistä vuoden 2017 määrärahoista Maakunnallinen näkökulma 85

86 Väliaikaisen valmistelutoimielimen kokoonpano Maakunnallinen näkökulma 86

87 Väliaikaishallinnon hyväksytty kokoonpano Väliaikaishallinnon vetäjä Ilkka Luoma Monialaisen kehittämisyksikön ja aluekehityksen edustaja Jukka Ylikarjula (Jussi Salminen) Hallintopalveluiden edustaja Minna Korkiakoski-Västi (Soiten lakimies) Tukipalveluiden edustaja Eija-Liisa Heikkilä (Mika Kivelä) Työllisyys- ja kasvupalveluiden edustaja Mats Löfberg (Minna Uusimäki) Ympäristö-, liikenne- ja luonnonvarapalveluiden edustaja Aulis Rantala (Janna Räisänen) Maaseudun kehittämisen, maaseutuhallinnon ja lomituspalveluiden edustaja Sirkku Wacklin (Hilkka Kalliokoski) Pelastus, turvallisuus- ja varautumispalveluiden edustaja Jaakko Pukkinen (Terho Pylkkänen) Sote-palveluiden edustaja Eija Kellokoski-Kari (Tarja Oikarinen-Nybacka) Ympäristöterveydenhuollon edustaja Andreas Smeds (Annukka Nikula) Väliaikaishallinnon pääsihteeri Petri Jylhä Maakunnallinen näkökulma 87

88 Valmistelumandaatit Maakunnallinen näkökulma 88

89 Valitut toimialuetason muutosjohtajat - Kehittämisyksikkö Jukka Ylikarjula - Keskushallinto Minna Korkiakoski-Västi - Tukipalvelut Eija-Liisa Heikkilä - Sote-järjestäminen Eija Kellokoski-Kari - Alueiden käytön palvelut Janna Räisänen - Aluekehitys- ja kasvupalvelut Petri Jylhä - Maaseutupalvelut Sirkku Wacklin - Pelastuspalvelut Jaakko Pukkinen - Ympäristöterveydenhuolto Andreas Smeds Maakunnallinen näkökulma 89

90 Palvelualuetason vastuuvalmistelijat Työllisyys ja osaamisen kehittämispalvelut (2) Pihlaja Elina Yrityspalvelut (5) Kellomäki Perttu Aluekehityspalvelut (3) Mutka Marita Alue- ja liikennesuunnittelu (0) Ei hakijoita, kutsumenettely jatkossa Luonnonvarat (0) Ei hakijoita, kutsumenettely jatkossa Maaseudun kehittämispalvelut (2) Herlevi Anna-Maija Maaseudun rahoituspalvelut (2) Hautamäki Jukka Maatalouslomituspalvelut (2) Niemi Sanna Turvallisuuspalvelut (1) Leppälä Jouni Pelastuspalvelut (3) Pylkkänen Terho Eläinlääkintähuolto *Annukka Nikula Terveysvalvonta *Kimmo Aaltonen Maakunnallinen näkökulma 90

91 Toimialuetason muutosjohtajat Toimialuetason muutosjohtajat muodostavat väliaikaisen monialaisen maakuntakonsernin johtoryhmän Toimialuejohtajat siirtyvät johtamaan oman toimialansa toimintaa kehittäviä maakuntavalmistelun työryhmiä Työryhmien työn jakautuessa yli toimialuerajojen työryhmien kokoonpanoja ja tehtäväksiantoja voidaan muuttaa Toimialuejohtajat muodostavat yhdessä toukokuussa valittujen palvelualuetason vastuuvalmistelijoiden kanssa väliaikaisen toimialuetason johtoryhmärakenteen Maakuntapalveluiden koordinaatiovastaava Petri Jylhän toimenkuvaa tarkennetaan muutosjohtajien nimeämisen jälkeen valmisteluvastuiden selkeyttämiseksi Toimialuetason muutosjohtajista osa toimii myös väliaikaishallinnossa Toimialuetason muutosjohtajatehtävään irrotettava vähintään 40% kokonaistyöajasta Maakunnallinen näkökulma 91

92 Väliaikaisten muutosjohtajien työskentely Muutosjohtajat työskentelevät tehtävässä osa-aikaisesti (20-60%), virkatai työsuhde omaan organisaatioon säilyy ja toimitaan entisin palvelussuhde-ehdoin (palkka) Muutosjohtajana ja vastuuvalmistelijana toimiminen edellyttää oman taustaorganisaation tukea ja sisäisiä järjestelyjä työpanoksen vapauttamiseksi muutosjohtajana toimimiseen Maakunnallinen näkökulma 92

93 Väliaikaiset muutosjohtaja- ja vastuuvalmistelijamandaatit Kyseessä väliaikaiset mandaatit, lopulliset virkavalinnat tehdään vuonna 2018 maakuntavaltuuston ja hallituksen johdolla tulevan maakunnan hallintosäännön mukaisesti Väliaikaisia muutosjohtaja- ja vastuuvalmistelijamandaatteja/-tehtäviä ei saa sekoittaa voimaanpanolain mukaiseen väliaikaishallintoon Väliaikaishallinto on voimaanpanolain mukainen päätöksentekoelin, joka vastaa lain mukaisista tehtäväkokonaisuuksista Maakunnallinen näkökulma 93

94 Maakuntavalmistelun rakenteet väliaikaishallinnon vaiheessa Maakunnallinen näkökulma 94

95 YHTEISTOIMINTAELIN Poliittisen seurantaryhmän pj:t mukana, samoin valitut muutosjohtajat Maakuntauudistuksen valmistelu Keski-Pohjanmaan maakunnassa OHJAUSRYHMÄ (3 pj) -maakuntahallitus ja vston pj:t (15), Soiten valt&hall puheenjohtajat (6) -vihreiden ed. (1) ja kuntien edustajat (8) -ELY:n ja AVI:n nimeämät edustajat Asiantuntijoina TVK pj:t, muutosjohtaja, maakuntajohtaja, kunnanjohtajat ja henkilöstöed. TYÖVALIOKUNTA (3 pj) -puheenjohtajistot: OR -ELY:n edustajat -kunnanjohtajat -muutosjohtaja ja maakuntajohtaja -henkilöstön edustus Asiantuntijoina projektiryhmän edustus Muuttuu poliittiseksi seurantaryhmäksi * Työvaliokunta lakkaa, kuntayhteistyö omistajaohjauksen nk * Poliittiset puolueet päättävät poliittisen seurantaryhmän kokoonpanon PROJEKTITOIMISTO PROJEKTIRYHMÄ -muutosjohtaja, pj. -maakuntajohtaja maakuntatehtävien virkajohto -henkilöstön edustus -projektikoordinaattorit Projektitoimisto ja ryhmä korvautuvat väliaikaishallinnolla ja muutosjohtajien johtoryhmällä HALLINTO- JA TUKIPALVELUT-vastuualue MAAKUNTAPALVELUT-vastuualue SOTE- JA TURVALLISUUS-vastuualue VALMISTELURYHMÄT (+alaryhmät) VALMISTELURYHMÄT (+alaryhmät) VALMISTELURYHMÄT Valmistelutyöryhmät (+alaryhmät) siirtyvät valittujen -säädös- ja hallintoryhmä muutosjohtajien vetovastuulle, -elinkeinot, työllisyys ryhmien ja aluekehitys -sote ensihoito - henkilöstöryhmä -maaseutupalvelut -pelastustoimi tehtäväksiantoja ja varautuminen tarkennetaan -talous-konsernikuvan ja tukipalveluryhmä toimialuejaon -maankäyttö, mukaiseksi, ympäristö ja liikenne -ympäristöterveydenhuolto työryhmät työskentelevät -viestintäryhmä väliaikaishallinnon jaostoina (Maakuntapalveluiden projektivastaava (Muutosjohtaja vastaa) -digiryhmä (Muutosjohtaja vastaa) vastaa yhdessä maakuntajohtajan kanssa) Maakunnallinen näkökulma 95

96 Maakuntauudistuksen valmistelu väliaikaishallinnon vaiheessa YHTEISTOIMINTAELIN Kts seur dia TVK ja OR pj:t mukana VÄLIAIKAISHALLINTO POLIITTINEN SEURANTARYHMÄ Toimialueiden joryt MUUTOSJOHTAJIEN JOHTORYHMÄ OMISTAJAOHJAUKSEN NEUVOTTELUKUNTA KUNTAYHTEISTYÖN YHDYSPINTARYHMÄ HALLINTO- JA TUKIPALVELUT VALMISTELURYHMÄT (+alaryhmät) SOTE- Valmistelutyöryhmien JA TURVALLISUUS -konsernihallintoryhmä jako, kokoonpano ja tehtäväksi annot on jatkossa VALMISTELURYHMÄT (+alaryhmät) MAAKUNTAPALVELUT -sote-järjestäminen päivitettävä maakuntakonsernin -henkilöstöryhmä toimialuejakoa ja valittujen muutosjohtajien -taloustyöryhmä VALMISTELURYHMÄT (+alaryhmät) -valinnanvapaus (4) vastuualueita vastaaviksi => -viestintäryhmä ehdotus uudesta työryhmäjaottelusta, -elinkeinot, työllisyys ryhmien ja aluekehitys -ensihoito -digiryhmä -maaseutupalvelut -hoidolliset kokoonpanosta tukipalvelut ja tehtäväksi annosta esitellään kesä- tai elokuun poliittisessa -tukipalveluryhmä -maankäyttö, ympäristö ja liikenne -pelastustoimi varautuminen -tarvittavat alatyöryhmät (ICT, tekniikka, -ympäristöterveydenhuolto ohjausryhmässä (valittujen muutosjohtajien valmistelusta ja esittelystä) hankinnat jne.) Maakunnallinen näkökulma 96

97 Maakuntauudistuksen valmistelu väliaikaishallinnon vaiheessa YHTEISTOIMINTAELIN Kts seur dia TVK ja OR pj:t mukana VÄLIAIKAISHALLINTO POLIITTINEN SEURANTARYHMÄ Toimialueiden joryt MUUTOSJOHTAJIEN JOHTORYHMÄ OMISTAJAOHJAUKSEN NEUVOTTELUKUNTA KUNTAYHTEISTYÖN YHDYSPINTARYHMÄ HALLINTO- JA TUKIPALVELUT MAAKUNTAPALVELUT VALMISTELURYHMÄT (+alaryhmät) SOTE- JA TURVALLISUUS VALMISTELURYHMÄT (+alaryhmät) -konsernihallintoryhmä VALMISTELURYHMÄT (+alaryhmät) -maaseutupalvelut -henkilöstöryhmä -sote-järjestäminen -maankäyttö, ympäristö ja liikenne -taloustyöryhmä -valinnanvapaus (4) --elinkeinot, työllisyys ja aluekehitys -viestintäryhmä -ensihoito => nimetään aluekehitys- ja -digiryhmä -hoidolliset tukipalvelut kasvuryhmäksi -tukipalveluryhmä -pelastustoimi ja varautuminen --monialaisen kehittämisyksikön ryhmä -tarvittavat alatyöryhmät (ICT, tekniikka, -ympäristöterveydenhuolto (huomioi maakunnan tilannekuvan hankinnat jne.) Maakunnallinen näkökulma muodostamisen kokonaisuuden) 97