IlltIII : h^oj#.*i'i: VEROTULOIHIN PERUSTUVAN VALTIONOSUUKSIEN TASAUKSEN VAHVISTAMISESTA KUNNILLE VUONNA 2018

Transkriptio

1 Kasvatus- ja opetuslautakunta Liite 5 8 I (3) VALTIOVARAI N M I NIsIERI 0 raatos Y lm I / Kunnanhallituksille Kunta- j a aluehallinto-osasto h^oj#.*i'i: paaros KUNNAN PERUSpALyELUJEN valtronosuudesta JA paaros xuxnnx VEROTULOIHIN PERUSTUVAN VALTIONOSUUKSIEN TASAUKSEN VAHVISTAMISESTA KUNNILLE VUONNA 2018 Kunnan peruspalvelujen valtionosuuden koostuminen: Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain ( ) 5 $:n mukaan kunnan peruspalvelujen valtionosuus koostuu seuraavista valtionosuusperusteista: l) 1 $:n I momentissa tarkoitettujen valtionosuustehtiivien laskennallisista kustannuksista ja 2) syrjaisyyden, ty<ipaikkaomavaraisuuden ja saamelaisten kotiseutualueen kunnan liseiosien miizirriytymisperusteista. Kunnalle mydnnetiiiin valtionosuutta I $:ssii tarkoitettujen valtionosuustehtiivien jiirjesttimisestii aiheutuviin kustannuksiin euromiiiir[, joka saadaan, kun 6-13 $:n mukaisesti miiiiriiytyviit laskennalliset kustannukset lasketaan yhteen ja saadusta summasta vtihennettiiin 56 $:ssii tarkoitettu kunnan omarahoitusosuus. vuonna 2018 kunnan omarahoitusosuus on 3 599,08 euroa asukasta kohden. Niiin saatuun euromiif,riiiin lisiitiiiin kunnan $:ssii tarkoitetut syrjiiisyyden, ty<ipaikkaomavaraisuuden ja saamelaisten kotiseutualueen kunnan lisiiosat Kunnan peruspalvelujen valtionosuutta lisiittiiin ja viihennetiiiin lain 7 luvussa tarkoitetuilla erillii. Niiitii ovat - verotuloihin perusfuva valtionosuuden tasaus, - verotuloihin perustuvan valtionosuuksien tasauksen muutoksen neutralisointi kunta-valtio suhteessa - vuoden 2010 valtionosuusjiirjestelmiimuutoksen tasaus, - ty<imarkkinatuen ja toimeentulotuen huomioon ottaminen valtionosuudessa, - vuoden 2015 tyomarkkinatukiuudistukseen liittyvii tasaus, - veropemstemuutoksienhuomioonottaminenvaltionosuudessa, - maakuntien liittojen tehtaviin liittyva rahoituksen siirto - perustoimeentulotuen KELA siirtoon liittyva viihennys - kilpailukykypakettiin liittyva veihennys - eltiketukeen liittyva viihennys sekti Valtiovarainministeri6 Snellmaninkatu 1 A, Helsinki PL 28, Vattioneuvosto Puh (vaihde) Faksi valtiovarainministerio@vm.fi Y-tunnus ,--* *tiil - ===.^ IlltIII :

2 2 (3) maziriiaikaiset kuntien valtionosuuteen kohdistuvat viihennykset ja lisiiykset. Kunnan verotuloihin perustuva valtionosuuden tasaus: Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 29 $:n mukaan kunnalle mydnnetii2in verotuloihin perustuvaa valtionosuuden lisiiystii (tasauslisii), jos kunnan laskennallinen verotulo asukasta kohden on pienempi kuin euromiiiirii, joka saadaan jakamalla kaikkien kuntien yhteenlasketut laskennalliset verotulot kuntien yhteenlasketulla asukasmiiiiriillii (tasausraja). Kunta saa tasauslisiiii 80 prosenttia tasausrajan ja kunnan asukasta kohden lasketun laskennallisen verotulon erotuksesta Jos kunnan laskennallinen verotulo asukasta kohden ylittiiii tasausrajan, tehdiiiin kunnan valtionosuuteen tasausviihennys. Tasausviihemys on 30 prosenttia tasausrajan ylittdviistii asukaskohtaisesta euromiiarasta lisiittyn[ mainitun ylityksen luonnollisella logaitmilla. Luonnollinen logaritmi muunnetaan prosenttiyksik6iksi. Jos kunnille yhteensii maksettavat tasauslisiit ovat suuremmat kuin kuntien valtionosuuksiin tehtavat hsausviihennykset, vtihennetii?in kuntien valtionosuudesta tata erotusta vastaava euromaiiira. Jos kuntien valtionosuuteen yhteensa tehtavat tasausv2ihennykset ovat suuremmat kuin kunnille maksettavat tasausliset, lisiitiiiin kuntien valtionosuuteen vastaavasti tata erotusta vastaava miiiirii. Valtionosuuden viihennys tai listiys on kaikissa kunnissa asukasta kohti yhtii suuri. Edell2i mainittua kuntien valtionosuuksiin lisattiiviia tai viihennett[viiii mii?iriiii laskettaessa ei oteta huomioon varainhoitovuoden alussa toteutettavia kuntien yhdistymisia. Kunnan laskennallista verotuloa laskettaessa otetaan huomioon kunnallisvero ja kunnan osuus yhteisdn tuloverosta (yhteisiivero). Niiiden lisiiksi laskennallista verotuloa laskettaessa otetaan huomioon 50 prosenttia ydinvoimalaitosten kiinteistclverolain ( ) 14 8:n I momentissa tarkoitetusta laskerurallisesta kiinteistdverosta. Verotuloihin perustuvassa valtionosuuden tasauksessa huomioon otettavista verotuloista annetaan tarkempia sliiinndksiii valtioneuvoston asetuksella. Toimivalta: Lain 48 $:n mukaan valtiovarainministerid mydntiiii kunnan peruspalvelujen valtionosuuden seka pziattaia verotuloihin perustuvasta valtionosuuden tasauksesta. PZiiitiis: Valtiovarainministerid on tiinii?in kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ametun lain 48 $:n noj alla mydntiin)'t kunnille kunnan peruspalvelujen valtionosuutta seka p2iattan)'t kuntien verotuloihin perustuvasta valtionosuuksien tasauksesta vuodelle 2018 liitteen 1 mukaisesti.

3 3 (3) Mydnnetyn valtionosuuden miiiird ja sen laskentaperusteet sekii valtionosuuden tasauksen laskentaperusteet ilmeneviit asianomaiselle kunnalle valtiovarainmini stericin verkko sivuilta osoitteesta w w w. v m.ft/k un t a_as i a t. Helsingissii 28. paiv anaj oulukuuta 20 I 7 Perhe- j a peruspalveluministeri Neuvotteleva virkamies Ville Salonen Oikai suvaatimusosoitus : Jos kunta on tyytymiitdn valtiovarainministeri<ln kunnan peruspalvelujen valtionosuuden mytintiimistii tai kunnan verotuloihin perustuvaan valtionosuuden tasausta koskevaan piiiitdkseen, sillii on kunnan peruspalvelujen valtionosuuslain 64 $:n nojalla oikeus kolmen kuukauden kuluessa ptiiitriksestii tiedon saatuaan tehdii kirjallinen oikaisuvaatimus valtiovarainministeri6lle. Oikaisuvaatimusohj eet ovat tiimiin piiiitriksen liitteenii 2. LIITTEET Maksuerittely (Liite 1) Oikaisuvaatimusohj eet (Liite 2) TIEDOKSI Valtiovarainministeriri/Kehittiimis- j a hallintotoiminto Opetus- j a kulttuuriministerid Sosiaali- j a terveysministeri<i Opetushallitus Suomen Kuntaliitto

4 &,j-,.'f-l.i] vn Lr r ova R A I N [4 r N I st E R r 0. f:ii-:, :\r:-r;: MAKSUERITTELY LIITE M ikkeli Kunnan peruspalvelujen valtionosuus ja opetustoimen muu rahoitus vuonna 2018 Valtiovarainministerio myontea kunnan peruspalveluiden valtionosuuden seka paattaa verotuloihin perustuvasta valtionosuuden tasauksesta. Valtiovarainministeri6n hallinnoimasta kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta seka kotikuntakorvauksista saadetaan kunnan peruspalvelujen vallionosuudesta annetussa laissa ( ). Opetus- ja kulttuuriministerio myontaa opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa laissa (1705/2009) seka vapaasta sivistystyosta annetussa laissa (1765/2009) tarkoitetut vallionosuudet. Valtion talous- ja henkil0stohallinnon palvelukeskus maksaa valtionosuudet ja muun rahoituksen kunnille ja muille valtionosuuden tai rahoituksen saajille yhtene kokonaisuutena varainhoitovuoden alusta kuukausittain yhta suurina erina, viimeistaen kuukauden 11. paivana. Yhdistettyyn maksatukseen sisaftyvat valtiovarainministerion myt ntama kunnan peruspalvelujen valtionosuus ja kotikuntakorvaukset seke opetusja kulttuuriministerion myontama opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa laissa seka vapaasta sivistystyostg annetussa laissa tarkoitettu rahoitus. Kunnan peruspalvelujen valtionosuus (sis. verotuloihin perustuvan valtionosuuden tasauksen) euroa / kuukausi euroa / vuosi mista verotuloihin perustuva valtionosuuden tasaus mista osakuntaliitoksen osuus 0 0 Kotikuntakorvaustulot Kotikuntakorvausmenot Yksityisten opetuksen jarjestajien arvonlisevero 0 0 Kotikuntakorvausten sii rtymajerjestely 0 0 Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa laissa seka vapaasta sivistystyosta annetussa laissa tarkoitettu rahoitus -'t Yhteensa Tarkempi erittely kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja sen laskentatekijiiista seka kotikuntakorvauksista ldytyy valtiovarainministeri6n verkkosivuilta: Vuoden 20'l I valtionosuuspaatokset ja niihin liittyvat laskentatiedot: - Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa laissa seka vapaasta sivistystydsta annetussa laissa tarkoitettu rahoitus: -

5 Lisatietola: Kunnan peruspalvelujen valtionosuus, verotuloihin perustuva valtionosuuden tasaus ja kotikuntakonaukset Valtiovarainm inisteri0 sehk0posti: - Ville Salonen, neuvotteleva virkamies p Markku Nissinen, Iinanssineuvos p Opetus- ja kulttuutitoimen rahoituksesta a,nefussa /aissa seke vapaasta sivistysty1de annetussa laissa tarkoitetut valtionosuudet ja muu rahoitus Yksik0n paallikko Kouluneuvos Antti Markkanen puh '1423 Erityisasiantuntija Seppo Henninen ammatillinen lisakoulutus, erikoisoppilaitokset puh E Erityisasiantuntija Lea Juhola ammatillinen peruskoulutus, oppisopimuskoulutus puh Erityisasiantuntija Sirpa Kesti lukiokoulutus, vapaa sivistystyd puh Erityisasiantuntija Leena Matilainen esi- ja perusopetus, aamu- ja iltapaivatoiminta, taiteen perusopetus puh etunimi.sukunimi@oph.fi Jakelu Kunnan peruspalvelujen valtionosuuden ja kotikuntakorvaustulojen saajat Tiedoksi Valtiovarainministerio/Kehitamis-.ia hallintotoiminto Opetus- ja kulttuuriministerio Sosiaali- ja terveysministerio Opetushallitus Suomen Kuntaliitto Yksityisen opetusalan liitto Koulutuksen jerjestejien yhdistys KJY ry