OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA SUUNNITELMAN NIMI JA SUUNNITTELUALUE KOSTONJOEN RANTA-ASEMAKAAVA TAIVALKOSKEN KUNTA JOKIKYLÄ JA TAIVALKOSKEN KYLÄ NISKAVAARA 5:8 (832-402-5-8) om. UPM-Kymmene Oyj HAAPOVAARA 7:19 (832-408-7-19) om. UPM-Kymmene Oyj SUUNNITTELUTEHTÄVÄN MÄÄRITTELY JA TAVOITTEET Kaavoitustyön tarkoituksena on laatia kahdelle erilliselle alueelle normaali omarantainen, tavanomaiseen lomarakentamiseen tarkoitettu kaava. Pohjakarttana käytetään maastokarttaa. Alueet ovat Kostonjoen ja Susijärven etelärannoilla Taivalkosken kuntakeskuksesta n. 5-10 km itään ja koilliseen. Rakentaminen on tarkoitus keskittää Kostonjokivarteen. Alueiden sijainti ja alustavat kaavaalueiden rajaukset on esitetty oheisilla kartoilla.
SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT, TEHDYT SELVITYKSET JA AIEMMAT SUUNNITELMAT Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaava on hyväksytty maakuntavaltuustossa 11.6.2003 ja päätös on vahvistettu Korkeimmassa Hallinto-oikeudessa pienillä muutoksilla 25.8.2006. Kostonjoen aluetta koskee Syötteen matkailun vetovoima-alue (mv-2). Susijärven aluetta koskee arvokas harjualue (MY-ha) ja pohjavesialue (pistekatkoviiva). Ote maakuntakaavasta on ohessa.
VAIKUTUSALUE Kaavan välitön vaikutusalue ovat varsinaiset kaava-alueet. Välillisiä vaikutuksia on lähialueiden maanomistajille, asukkaille, lomanviettäjille, kelkka-, ulkoilu- ja retkeilyreittien käyttäjille, vesistöissä liikkuville jne. OSALLISET - maanomistajat ja asukkaat kaava-alueen ja lähialueiden maanomistajat lähialueiden asukkaat ja loma-asukkaat matkailijat, kalastajat, veneilijät, hiihtäjät, moottorikelkkailijat jne - kunnan hallintokunnat maankäyttö rakennusvalvonta ympäristötoimi tekninen toimi virkistystoimi elinkeinotoimi - yhdyskuntatekniikka Fortum Sähkönsiirto Oyj Koitilan vesihuolto Ay - viranomaiset Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Pohjois-Pohjanmaan liitto Pohjois-Pohjanmaan museo Museovirasto - taivalkoskiset seurat ja yhdistykset TIEDOTTAMINEN Muutoksen vireilletulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta tiedotetaan kirjeillä lähialueiden maanomistajille, kunnan ilmoituslehdissä julkaistavalla kuulutuksella ja informaatiolla muille osallisille. Aineisto pidetään koko prosessin ajan esillä kaavoittajan kotisivuilla www.kimmokaava.fi. Myöhemmin
kaavan valmisteluaineisto ja alustavat luonnokset pidetään nähtävillä. Pyydetään tarvittavat lausunnot. Kaavaehdotuksesta tiedotetaan samalla tavalla. OSALLISTUMINEN Osallistuminen hoidetaan neuvotteluilla, keskusteluilla ja lausuntopyynnöillä kaavoittajan ja osallisten kanssa. Kaavoittajan yhteystiedot toimitetaan kaikille osallisille eri vaiheissa ja kehotetaan olemaan yhteydessä. Yleisötilaisuuksia ei kaavan tavanomaisuuden ja väljän mitoituksen vuoksi pidetä, ellei tilaisuuksia muutoin ole alueella. VIRANOMAISYHTEISTYÖ Osallistuminen hoidetaan viranomaisneuvotteluilla, keskusteluilla ja lausuntopyynnöillä kaavoittajan ja viranomaisten kanssa. SELVITETTÄVÄT VAIKUTUKSET - vaikutukset rakennettuun ympäristöön - palveluihin - virkistykseen ja matkailuun, reitistöihin - liikenteeseen - tekniseen huoltoon - vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön - maisemaan - luonnonoloihin (kasvillisuus, eläimistö, luontotyypit) - luonnon monimuotoisuuteen - vesistöihin - maa- ja metsätalouteen - vaikutukset talouteen - valtion ja kunnan talouteen - yksityistaloudellisiin kustannuksiin - vaikutukset terveellisyyteen ja turvallisuuteen - liikenneturvallisuuteen - ihmisten elinoloihin - ympäristön puhtauteen - vaikutukset eri väestöryhmien toimintamahdollisuuksiin lähiympäristössä - vaikutukset sosiaalisiin oloihin - vaikutukset kulttuuriin ja muinaismuistoihin - muut merkittävät vaikutukset VAIKUTUSTEN ARVIOINNIN MENETELMÄT Kaavan laatija suorittaa olemassa olevien tietojen keräyksen ja vaikutusten arvioinnin. Niitä tarkastellaan työn kuluessa maanomistajan, kaavoittajan, kunnan ja viranomaisten välisissä palavereissa. Työssä käytetään tarvittaessa asiantuntija-apua erityisesti luonnonoloihin ja muinaismuistoihin kohdistuvien vaikutusten arvioinnissa ja mahdollisesti muilla osasektoreilla. VAIHTOEHDOT Luonto- yms. selvitysten, rakennuskelpoisuuden, tiestön jne perusteella rajataan rakentamisen piiriin mahdollisesti tulevat alueet. Merkittäviä eri vaihtoehtoja ei tulla laatimaan vaan em. selvitysten perusteella lähdetään etenemään kohti esille tuotavaa kaavaluonnosta. Kuitenkin tutkitaan erilaisia tonttikokoja ja niiden sijoittumista, tiestön vaihtoehtoja jne. Korttelit ja tontit sijoitetaan siten, että luonnon merkittävimmät ominaispiirteet säästyvät ja alueen retkeilykäyttö ei vaarannu. Rakentaminen pyritään keskittämään Kostonjoen varteen. KAAVOITUKSEN KULKU, AIKATAULU JA PÄÄTÖKSENTEKO Hankkeen vireilletulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta tiedotetaan lähialueen maanomistajille kirjeillä, kuulutuksella, Internet -tiedottamisella ja informaatiolla muille osallisille. 05 / 2011 Pohjakartan ajantasallaolo tarkistetaan ja tehdään luonto- yms. selvitykset 06-08 / 2011
Alustavat luonnokset pidetään nähtävillä. Pyydetään tarvittavat lausunnot ja järjestetään viranomaisneuvottelu. Suunnitelmia tarkennetaan saadun palautteen perusteella. 09-11 / 2011 Kaavaluonnoksen paalutus 10-11 / 2011 Kaavaehdotus, asiakirjojen viimeistely, havainnollistamisen parantaminen ja mahdolliset erillisselvitykset 01-04 / 2012 Kaavaehdotus nähtävillä maankäyttö- ja rakennuslain 65 mukaisesti, esittelyt osallisille, viranomaisneuvottelu tarvittaessa 05-06 / 2012 Kaavan hyväksyminen 06-09 / 2012 Suunnitelmia ja asiakirjoja tarkennetaan jatkuvasti työn kuluessa. Neuvotteluista ja osallistumisesta pidetään pöytäkirjaa. Tärkeimmät asiat dokumentoidaan kaavaselostuksessa. Kaava-aineisto on koko työn ajan nähtävillä kaavoittajan kotisivuilla, jota kautta kommentteja ja palautetta voi antaa myös virallisten nähtävilläolojen ulkopuolella. YHTEYSTIEDOT KAAVOITTAJA: Kimmo Mustonen KimmoKaava DI (maanmittaus, YKS 124) Kitkantie 34 F 40 0400 703 521 93600 KUUSAMO fax (08) 8511 250 kimmo.mustonen@kimmokaava.fi www.kimmokaava.fi KUNTA: Raimo Varanka Taivalkosken kunta rakennuspäällikkö PL 25 fax (08) 841 086 Kirkkotie 6 0400 203 693 93401 TAIVALKOSKI raimo.varanka@taivalkoski.fi PALAUTE OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMASTA Palaute annetaan kaavoittajalle ja kunnan virkamiehille. Kuusamossa, 6.5.2011 DI (maanmittaus, YKS 124) Kimmo Mustonen