Sopimus Reimsin julkisen liikenteen toimiluvista HELSINKI Lokakuu 2013
1. Hankeen Organisointi 02/06/2011 Page
Hankkeen toimijat Reims Métropole, julkisen liikenteen järjestämisestä vastaava taho määrittelee liikennepolitiikan tavoitteet ja palvelutason määrittelee palvelun järjestämisen ja toiminnan hyväksyy tariffit kontrolloi sopimusvelvoitteet MARS, toimiluvan haltija rakennusmestari suunnittelee, rakentaa ja rahoittaa ensimmäisen raitiolinjan liikennöi, pitää kunnossa ja uusii bussiverkostoa 1.1.2008 alkaen liikennöi, pitää kunnossa ja uusii koko verkostoa 30 vuoden ajan linjan avaamisesta, 17.4.2041 saakka 02/06/2011
Julkisesta liikenteestä vastaava (viranomainen): Reims Métropole Kyseessä on 6 kunnan asutuskeskus (220 000 asukasta) hyvin tiivis kaupunkirakenne laaja bussiverkosto hyvin korkea julkisen liikenteen käyttöaste: 122 000 päivittäistä matkaa, tärkeimmät linjat ylikuormitettuja Valittu toimiluvan haltija (eurooppalainen tarjouskilpailu): MARS (Mobilité agglomération rémoise, Reimsin asutusalueen liikenne) Toimilupasopimus tehty 34 ¾ vuodeksi Kehittämiseen ja rakentamiseen varataan 4 ¾ vuotta, ja siitä 3 ¼ vuotta bussiverkoston liikennöimiseen Sen jälkeen 30 vuotta bussin ja raitiovaunun liikennöimiseen 02/06/2011
02/06/2011 6
Miksi kokonaisvaltainen sopimus? jotta ei hajauteta vastuuta eri tahojen hallinta yksi yhteystaho seutukunnalle jotta voidaan optimoida elinkaarikustannukset optimoidaan hanke valitsemalla teknologia, joka vastaa projektista sen suunnittelusta käyttöönottoon ulkoistettu velka 02/06/2011
Vastuiden jako suunnittelua ja rakentamista koskevat riskit toimiluvan haltija Kunnossapitoa koskevat riskit toimiluvan haltija Liikennöintiä koskeva ja taloudellinen riski seutukunta ja toimiluvan haltija Oikeudelliset näkökohdat Julkisen palvelun delegointi (Ranskan lain mukaan) Korvaus liikennöinnistä 02/06/2011
Hankkeen vaiheet seutukunnan päätöksestä hankkeen toteuttamiseen ajatuksen esittely syyskuu 2003 äänestys 28.2.2005 sopimuksen allekirjoittaminen vuoden 2006 puolivälissä suunnitelman hyväksyminen 2007 lopulla käyttöönotto 18.4.2011 02/06/2011
Rahoituksen jakautuminen julkinen/yksityinen - Reims Métropole tukee MARSia 174 miljoonalla eurolla - Reimsin kaupungin tuki 75 miljoonaa euroa - valtiontuki 45,3 miljoonaa - Versement Transport (VT) - Yli kahdeksan henkeä työllistävien yritysten työntekijöiden bruttopalkoista kannettava korvamerkitty vero (1,8%) - MARSin rahoitusosuus 239 miljoonaa, jonka MARS pystyi lainaamaan markkinoilta rahoituskriisistä huolimatta 02/06/2011
Hankkeen nopea aikataulu - alkaa 02/2005 - tarjouspyynnöt 07/2005 - toimilupasopimuksen allekirjoitus 07/2006 - asetus yleishyödyllisyydestä 03/2008 - yksityiskohtaisen toteutussuunnitelman hyväksyntä 04/2008 - rakentaminen alkaa 10/2008 - ensimmäisen raiteen hitsaus 05/2009 - ensimmäinen raitiovaunu toimitetaan 03/2010 - testit ja käyttöönotto alkavat 09/2010 - raitiolinja avataan yleisölle 04/2011 02/06/2011
2. Hankkeen tavoitteet 02/06/2011 Page
Tietoja reiteistä 11,2 km 23 pysäkkiä 18 vaunua (32 m) (Citadis ALSTOM) APS (ground-level power supply) virransyöttö (vaunun alta) 1,9 km matkalla kapasiteetti: 205 matkustajaa/vaunu keskimääräinen välimatka pysäkkien välillä 450-500 m 98 % asukkaista asuu alle 500 m päässä raitiovaunupysäkistä tai alle 300 m päässä bussipysäkistä 02/06/2011
02/06/2011
02/06/2011
35
3. Osallistuminen hankkeeseen 02/06/2011 Page
- ennen hankkeen aloittamista pidettiin yli 70 avointa suunnittelukokousta 10 kuukaudessa - yleisön kuuleminen vaunujen ulkonäköä koskien - yleisön kuuleminen vaunun keulan muodon valinnassa - päivittäinen tiedottaminen rakennusaikana - 02/06/2011
02/06/2011 29
02/06/2011 30
Johtopäätökset Tehokas sopimus - seutukunta on yhteydessä vain yhteen tahoon, joka vastaa hankkeesta ja rakennusvaiheesta - nopea rakennusaikataulu (Euroopan nopein hanke) - osakkaiden sitoumus rahoitukseen - 30 vuoden taloudellinen takuu julkiselle toimijalle käyttö- ja huoltovaiheen aikana - korkeatasoinen julkinen palvelu ja liikenneriskit toimiluvan haltijan vastuulla - yleisön runsas osallistuminen ja kuuleminen hankkeen työstämisen aikana ranskalainen raitiolinjapolitiikka hankkeesta on haluttu tehdä ranskalainen siinä mielessä että kyseessä on liikenneverkosto ja samalla kaupunkiin muillakin tavoilla vaikuttava ja sinne sopiva hanke: kun perustetaan uusi linja, koko ympäristö mukautetaan samalla ja kadut ja kadunvarret remontoidaan 02/06/2011