Itä-Suomen yliopisto Pöytäkirja 6/2015 1 18.11.2015 Itä-Suomen yliopiston hallitus Aika 18.11.2015, 09:30-12:30 Paikka Joensuun kampus, Aurora-rakennus, kokoushuone AU300 Osallistujat Nimi Tehtävä Läsnäolo Taalas Petteri pääjohtaja, puheenjohtaja 1-8 Ryynänen-Karjalainen toiminnanjohtaja, 1-8 Lea varapuheenjohtaja Junkkari Heikki opiskelija 1-8 Karjalainen Tero hallintoamanuenssi 1-8 Pihlajamäki Jussi professori 1-8 Punta Eeva toimitusjohtaja 1-8 Riekkinen Wille emerituspiispa 1-8 Rosti Tomi tietoasiantuntija 1-8 Tolvanen Matti professori 1-8 Turunen Marjo opiskelija 1-8 Rintamäki Petri johtava lakimies, sihteeri 1-8 Valmistelijat: Mönkkönen Jukka rehtori 1-8 Puhakka Jaakko akateeminen rehtori 1-8 Meriläinen Tuomo hallintojohtaja 1-8
Itä-Suomen yliopisto Pöytäkirja 6/2015 2 (11) Käsitellyt asiat Asia Otsikko Sivu 1 Kokouksen avaus 3 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä esityslista 4 3 Tilannekatsaukset 5 4 Valmistautuminen tulossopimuskauteen 2017 2020 6 5 Strateginen yhteistyösopimus Turun yliopiston, Tampereen 7 yliopiston, Oulun yliopiston ja Itä-Suomen yliopiston välillä 6 Opiskelijan kurinpitoasia 8 7 Muut asiat 10 8 Kokouksen päätös 11
Itä-Suomen yliopisto Pöytäkirja 6/2015 3 (11) Itä-Suomen yliopiston hallitus 1 18.11.2015 Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen.
Itä-Suomen yliopisto Pöytäkirja 6/2015 4 (11) Itä-Suomen yliopiston hallitus 2 18.11.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä esityslista Hallintojohtosäännön 25 :n mukaan Kutsu monijäsenisen hallintoelimen kokoukseen on lähetettävä viimeistään neljä arkipäivää ennen kokousta, ellei hallintoelin ole osaltaan toisin päättänyt. Hallintojohtosäännön 26 :n mukaan Yliopiston monijäseniset toimielimet ovat päätösvaltaisia, kun puheenjohtaja mukaan luettuna vähintään puolet jäsenistä on läsnä. Kokouskutsu on toimitettu hallituksen jäsenille viikkoa ennen kokousta. Esitys: Päätös: Todetaan kokouksen olevan laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. Hyväksytään esityslista. Esityksen mukainen.
Itä-Suomen yliopisto Pöytäkirja 6/2015 5 (11) Itä-Suomen yliopiston hallitus 3 18.11.2015 Tilannekatsaukset Rehtorit ja hallintojohtaja kertovat hallitukselle ajankohtaisista asioista. Tämän lisäksi hallituksen jäsenet raportoivat hallitukselle yliopiston kannalta merkityksellistä ajankohtaisista asioista. Tilannekatsauksia koskeva materiaali toimitetaan hallituksen jäsenille erillisinä liitteinä. Esitys: Päätös: Hallitus keskustelee ajankohtaisista asioista. Esityksen mukainen.
Itä-Suomen yliopisto Pöytäkirja 6/2015 6 (11) Itä-Suomen yliopiston hallitus 4 18.11.2015 Valmistautuminen tulossopimuskauteen 2017 2020 Itä-Suomen yliopiston ja opetus- ja kulttuuriministeriön väliset tulossopimusneuvottelut kaudelle 2017-2020 käydään 16.5.2016. Neuvottelussa käsitellään tulossopimukseen sisällytettävien asioiden lisäksi korkeakoulujen strategisia linjauksia, kuten rakenteiden ja toimintatapojen uudistamista sekä kauden 2013-2016 toiminnan tuloksellisuutta ja tähän liittyvää palautetta. Sopimusvalmistelua varten yliopiston tulee toimittaa ministeriölle 29.1.2016 men-nessä ehdotus tutkintotavoitteikseen ja ilmoittaa pyydetyt perustiedot kauden 2013-2016 valtakunnallisista tehtävistä sekä ehdotus valtakunnallisista tehtävistä resursseineen kaudelle 2017-2020. Ministeriö antaa vastatarjouksensa tutkintotavoitteisiin ja valtakunnallisiksi tehtäviksi 26.2.2016 mennessä ja yliopisto vastineensa näihin 18.3.2016 mennessä. Määrällisten tavoitteiden ja valtakunnallisten tehtävien yhteensovittaminen tapahtuu ministeriön ja yliopiston välillä huhtikuun aikana ennen sopimusneuvotteluja. Yliopiston tulee 19.2.2016 mennessä ministeriöön toimittaa yliopiston vähintään vuoden 2020 loppuun ulottuva hallituksen hyväksymä strategia, tiedot keskeisistä strategisista päätöksistä ja valmistelussa olevista toimista rakenteiden ja toimintatapojen uudistamiseksi aikataulut ja ehdotukset mm. seuraavista sopimukseen sisällytettävistä seikoista: - korkeakoulukohtaiset toimenpiteet - korkeakoulun tehtävä ja profiili - korkeakoulun vahvuusalat ja uudet, nousevat alat - profilointi - korkeakoulujen ja tutkimuslaitosten työnjako sekä alakohtainen työnjako - korkeakoulun sisäinen rakenteellinen kehittäminen - hallinto- ja tukipalveluiden uudistaminen Samassa yhteydessä tulee raportoida tehdyistä keskeisistä strategisista päätöksistä yliopiston toiminnan kehittämiseksi ja rakenteelliseksi uudistamiseksi sekä kuinka ja millä indikaattoreilla toteutumista voidaan vuosittain seurata. Yliopisto täsmentää strategian toteutusohjelmansa vastaamaan rakenteellisen kehittämisen tavoitteita. Strategian toteutusohjelma käsitellään hallituksen helmikuun kokouksessa. Asiaa koskeva aineisto toimitetaan erillisenä liitteenä. Esitys: Päätös: Liitteet Hallitus merkitsee tulosneuvotteluita koskevan aineistoin tiedoksi ja määrää rehtorin ryhtymään tarvittaviin toimenpiteisiin tulosneuvotteluihin valmistautumiseksi. Esityksen mukainen. Kohdan 4 liite a
Itä-Suomen yliopisto Pöytäkirja 6/2015 7 (11) Itä-Suomen yliopiston hallitus 5 18.11.2015 Strateginen yhteistyösopimus Turun yliopiston, Tampereen yliopiston, Oulun yliopiston ja Itä-Suomen yliopiston välillä Yliopistorahoituksen tiukentuessa yliopistot joutuvat tarkastelemaan rakenteitaan kriittisesti ja miettimään tehtäviensä toteuttamista mahdollisimman laadukkaasti ja kustannustehokkaasti. Turun yliopisto, Tampereen yliopisto, Oulun yliopisto ja Itä-Suomen yliopisto pyrkivät ennakoimaan tulevia muutoksia etsimällä yhteisiä synergiaetuja sekä toimintatapoja, jotka mahdollistavat monialaisten yliopistojen tarjoaman opetuksen ja tutkimuksen entistä paremman laadun, näkyvyyden ja kustannustehokkuuden. Synergiaetujen hyödyntämiseksi mainitut yliopistot allekirjoittavat strategisen yhteistyösopimuksen, jonka puitteissa pystytään tarkastelemaan laajasti neljän yliopiston eri toimintoja. Näillä tarkasteltavilla toiminnoilla tarkoitetaan muun muassa oppimisympäristöjen uudistamista, tutkimusta, tutkimuksen infrastruktuureja, innovaatiotoimintaa, koulutusvientiä, tietojärjestelmiä ja muita mahdollisia yhteneväisiä toimintoja. Erityisenä tavoitteena on luoda kansanvälisesti kilpailukykyisiä yhteisiä kansallisen tason toimintoja. Yhteistyön tavoitteena on lisäksi luoda mukana olevien yliopistojen selkeä työnjako, joka poistaa päällekkäisiä kokonaisuuksia ja auttaa yliopistoja profiloitumaan kansallisesti ja kansainvälisesti. Allekirjoitettava sopimus on voimassa toistaiseksi eikä se rajoita yliopiston toimintavapautta solmia vastaavia sopimuksia muiden yliopistojen tai tahojen kanssa. Esitys: Hallitus päättää valtuuttaa rehtorin allekirjoittamaan strategisen yhteistyösopimuksen (liite 1). Päätös: Esityksen mukainen. Liitteet Liite 1
Itä-Suomen yliopisto Pöytäkirja 6/2015 8 (11) Itä-Suomen yliopiston hallitus 6 18.11.2015 Opiskelijan kurinpitoasia Tausta Itä-Suomen yliopiston yhteiskuntatieteiden ja kauppatieteiden tiedekunnassa on opiskelija N.N:n (opiskelijanumero xxxxx) maisteriopintojen yhteydessä loppukeväästä 2015 havaittu, että opiskelija N.N:n kandidaattitutkielma ja yhden kanditutkintoon sisältyvä opintosuorite ovat keskeisesti plagioitu siten, että opintosuorituksia ei voida pitää opiskelijan itsenäisenä tuotoksena. Dekaani Siiskonen on 24.6.2015 pyytänyt N.N:ltä kirjallista lausuntoa (kohdan 6 liite a) koskien plagiointiepäilyä, johon N.N. on toimittanut 29.6.2015 vastineensa plagiointiepäilyyn (kohdan 6 liite b). Dekaani Siiskonen on 21.10.2015 tekemillä päätöksillä (kohdan 6 liite c) mm. perunut opiskelija N.N:lle 2.2.2015 myönnetyn yhteiskuntatieteiden kandidaatin tutkinnon, koska siihen kuuluvat opintosuoritukset ovat tulleet uudelleenarvioinnissa hylätyksi plagioinnin johdosta ja näin ollen tutkintovaatimukset eivät enää täyty. Dekaani on siirtänyt yliopiston rehtorin käsiteltäväksi yliopistolain (558/2009) 45 :n mukaisia toimenpiteitä varten (opiskelijan kurinpito). Opiskelija N.N:lle on 3.11.2015 päivätyllä kirjeellä (kohdan 6 liite d) varattu vielä mahdollisuus täydentää aikaisempaa vastinettansa asiassa ja kerrottu yliopistolain 45 :n tarkoittamista toimenpiteistä. Opiskelija N.N. on lausunut sähköpostitse 4.11.2015, ettei hän halua lausua asiassa ja toivoo asian nopeaa käsittelyä (kohdan 6 liite e). Hallituksen jäsenille jaetaan asiakohtaa koskevat liitteet erillisinä liitteinä. Arviointi Yliopistolain 45 :n mukaan Opiskelijalle voidaan antaa kirjallinen varoitus, jos hän mm.:.. 3) menettelee vilpillisesti tai muuten rikkoo yliopiston järjestystä;.. Jos teko tai laiminlyönti on vakava tai jos opiskelija jatkaa edellä 1 momentissa tarkoitettua epäasiallista käyttäytymistä kirjallisen varoituksen saatuaan, hänet voidaan erottaa yliopistosta määräajaksi, enintään yhdeksi vuodeksi. Tutkimuseettisen neuvottelukunnan (TENK) ohjeissa Hyvän tieteellisen käytännön loukkaukset ja niiden käsittely loukkaukset luokitellaan kahteen kategoriaan: vilppiin ja piittaamattomuuteen hyvästä tieteellisestä käytännöstä. Näissä ohjeistuksissa plagiointi eli luvaton lainaaminen on yksi vilpillisen tutkimustoiminnan muoto. TENK:n määritelmän mukaan se tarkoittaa jonkun toisen julkituoman tutkimussuunnitelman, käsikirjoituksen, artikkelin tai muun tekstin tai sen osan esittämistä omanaan. Opiskelija N.N:n on katsottu syyllistyneen opintosuoritusvilppiin (plagiointiin). Tekoa ei ole voitu tehdä tahattomasti tai epähuomiossa, vaan kysymys on ollut luvattomasta lainaamisesta eli plagioinnista ja yliopistolain 45 :n 1 momentin 3 kohdan tarkoittamasta vilpillisestä menettelystä.
Itä-Suomen yliopisto Pöytäkirja 6/2015 9 (11) Vilpillisen menettelyn vakavuutta arvioitaessa on annettava merkitystä mm. plagioinnin laajuuteen ja tapaan sekä yhteyteen, jossa plagiointia on käytetty. Kandidaatin tutkielma on keskeisin alempaan korkeakoulututkintoon (kandidaatin tutkintoon) kuuluva pakollinen opinnäyte, jolla opiskelija osoittaa kykynsä itsenäiseen tiedonhankintaan, olemassa olevan tiedon analysointiin ja kriittiseen arviointiin, tutkimustyön suunnitteluun ja toteuttamiseen sekä itsenäisen tiedon tuottamiseen ja soveltamiseen. Hyväksytty kandidaatin tutkielma on alemman korkeakoulututkinnon saamisen edellytys. Opiskelija N.N:n toiminnan johdosta hänelle on myönnetty perusteettomasti kandidaatin tutkinto. Edelle kerrotut seikat huomioiden tekoa on pidettävä yliopistolain 45 :n 2 momentin mukaisesti vakavana vilppinä eikä kirjallinen varoitus ei ole enää riittävä seuraamus asiassa. Päätöksen täytäntöönpano Yliopistolain 85 :n mukaan Opiskeluoikeuden peruuttamista, opiskelijan määräaikaista erottamista ja opiskelusta pidättämistä koskeva päätös voidaan panna täytäntöön siitä tehdystä valituksesta huolimatta, jollei hallinto-oikeus tai opiskelijoiden oikeusturvalautakunta toisin määrää. Esitys: Hallitus päättää erottaa opiskelija N.N:n kolmen (3) kuukauden määräajaksi yliopistosta. Erottamisen aikana opiskelija N.N. ei saa käyttää opiskeluoikeuttaan eikä tehdä siihen kuuluvia opintosuorituksia. Tämä päätös pannaan täytäntöön 18.11.2015 lukien mahdollisesti valituksesta huolimatta, jollei hallinto-oikeus toisin määrää. Yhteiskuntatieteiden ja kauppatieteiden tiedekunta ryhtyy tarvittaviin toimenpiteisiin määräaikaisen erottamisen johdosta ja sopii opiskelija N.N:n kanssa opintojen jatkumisesta määräaikaisen erottamisen jälkeen. Yliopiston antamaan päätökseen haetaan muutosta valittamalla Kuopion hallinto-oikeuteen sen mukaan kuin hallintolainkäyttölaissa säädetään. Opiskelijalle annetaan päätöksen todisteellisen tiedoksiannon yhteydessä erillinen valitusosoitus. Päätös: Liitteet Esityksen mukainen. Kohdan 6 liite a Kohdan 6 liite b Kohdan 6 liite c Kohdan 6 liite d Kohdan 6 liite e
Itä-Suomen yliopisto Pöytäkirja 6/2015 10 (11) Itä-Suomen yliopiston hallitus 7 18.11.2015 Muut asiat a. Muita asioita ei ollut. b. Hallitus totesi seuraavien kokousten olevan: 7.12.2015 klo 9:30-20:00 Kuopio (hallitus ja iltakoulu) 12.1.2016 klo 10:00-14:00 Kuopio 9.2.2016 klo 9:30-14:00 Joensuu 12.4.2016 klo 9:30-20:00 (hallitus ja iltakoulu) 1.6.2016 klo 9:30-14:00
Itä-Suomen yliopisto Pöytäkirja 6/2015 11 (11) Itä-Suomen yliopiston hallitus 8 18.11.2015 Kokouksen päätös Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 12.30. Petteri Taalas puheenjohtaja Petri Rintamäki sihteeri