Valtakunnallinen lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisyn kehittämistyö Lahti 13.6.2013 18.6.2013 Helena Ewalds 1
Kansainväliset sopimukset ja suositukset YK laillisesti sitovia sopimuksia (CEDAW komitea) WHO suosituksia EN naisiin kohdistuvan ja perheväkivallan vastainen yleissopimus 2011 (Istanbulin sopimus) EU suosituksia 18.6.2013 Esityksen nimi / Tekijä 2
Kehittämistyön suuntaviivat Suomessa On seurannut Euroopan neuvoston suosituksia ja sittemmin Istanbulin yleissopimuksen suuntaa 1. Tietoisuutta ja osaamista lisätty, kansanterveysongelma, yhteiskunnallinen ongelma, koulutusta ammattilaisille 2. Rakenteet kenelle kuuluu, kuka vastaa valtakunnallisesti, alueellisesti, paikallisesti 3. Lainsäädäntöä kehitetty rikoslainsäädäntö, sosiaalihuollon lainsäädäntöuudistus erityislainsäädäntö? 4. Kansalliset ohjelmat - toimenpiteiden implementointi 18.6.2013 Helena Ewalds 3
Rakenteet ja koordinointi Sisäisen turvallisuuden ministeriryhmä Poikkihallinnollinen virkamiestyöryhmä THL Aluehallintovirastot Kunnat Kuntien lähisuhdeväkivallan koordinaatioryhmät Kunnan koordinaatiohenkilö 18.6.2013 Helena Ewalds 4
Kansalliset ohjelmat ja ohjaus Älä lyö lasta toimintaohjelma 2010-2015 Sisäisen turvallisuuden ohjelma Tyttöjen ja naisten ympärileikkauksen estämisen toimintaohjelma (FGM) 2012-2016 Naisiin kohdistuvan väkivallan vähentämisen ohjelma 2010-2015 Suositukset kuntien sosiaali- ja terveystoimelle 2008 18.6.2013 Helena Ewalds 5
Suositusten tavoitteet 1. lähisuhde- ja perheväkivalta ymmärretään vakavana ongelmana, johon on puututtava 2. kehitetään lähisuhde- ja perheväkivaltaongelmaa ehkäiseviä rakenteita ja toimintatapoja 3. edistetään koordinoitua ja tavoitteellista yhteistyötä 4. saatavilla apua ja palveluja riittävän varhain ja riittävän pitkään 18.6.2013 Esityksen nimi / Tekijä 6
Naisten kokeman parisuhdeväkivallan kokonaiskuva Keskimäärin 27/vuosi Taustalla usein pitkään jatkunut väkivalta Rikoksen motiiveina parisuhdeongelmat ja mustasukkaisuus Keskimäärin 2400/v ( miehet 400, v.2008) Arviolta 10-20 % korkean riskin tapauksia 10 % väkivaltaa koneista Pitkään jatkunut väkivalta ja kontrollointi Haettu apua viranomaisilta (20 % poliisi) Vuosittain 8 % parisuhteessa olevista (n. 100 000) Henkirikoksen uhrina kuolleet Poliisin tietoon tullut parisuhdeväkivalta Parisuhdeterrorin uhrit Kaikki parisuhdeväkivaltaa kokeneet
Parisuhdeväkivallan seurauksena kuolleet miehet ja naiset vuosina 2003-2011 (avio- tai avopuoliso, seurustelusuhde, ex-kumppani) 35 30 6 4 5 6 25 20 6 3 6 6 4 Mies 15 Nainen 25 26 25 25 10 21 20 21 18 21 5 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Lähde: Oikeuspoliittinen tutkimuslaitos, henkirikollisuuden seurantajärjestelmä, 4.9.2012 8
Perhesurmat ja muut oman lapsen surmat 2003-2012 Vuosi Perhe surmat Vastasyntyneen surmat Muut oman lapsen surmat Yhteensä 2003 0 1 3 4 2004 1 0 2 3 2005 1 1 3 5 2006 0 3 1 4 2007 0 1 2 3 2008 1 0 1 2 2009 0 4 1 5 2010 0 1 0 1 2011 3 1 3 7 2012 1 0 0 1 Yhteensä 7 12 16 35 *Uhreja yhteensä 55, joista seitsemän surmaajan puolisoa ja 48 lapsia *Aineistossa lapsella tarkoitetaan alle 15-vuotiasta *Ennen 31.1.2012 tapahtuneet surmat Jukka Taskinen, Minna Piispa 9
Vastuu, johtaminen ja työnjako Kunta määrittelee eri hallintokuntien välisen työnjaon väkivallan ehkäisyssä sekä sen, kuka väkivallan ehkäisytyöstä vastaa ja kuka sitä johtaa Asettaa poikkihallinnollisen koordinaatioryhmän Nimeää koordinaattori jokaiseen kuntaa. Toimenkuva STM/THL/AVI 18.6.2013 Esityksen nimi / Tekijä 10
Toimintaohjelmat ja suunnitelmat Lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisytyö on sisällytetty: kunnan hyvinvointistrategiaan ja turvallisuussuunnitteluun sekä sosiaali- ja terveydenhuollon laajan väestöpohjan organisaatioiden toimintasuunnitelmiin. 18.6.2013 Esityksen nimi / Tekijä 11
Henkilöstön ammatilliset valmiudet Sosiaali- ja terveydenhuollon henkilöstön ammatillisia valmiuksia lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisytyöhön ja ongelmien hoitamiseen lisätään. Henkilöstön koulutuksessa otetaan huomioon erityisosaamisen tarve, jota seksuaalista väkivaltaa tai hyväksikäyttöä kokeneiden auttaminen vaatii. 18.6.2013 Esityksen nimi / Tekijä 12
TARVITTAVAT PALVELUT Kunnissa tai kuntien yhteistoiminta-alueilla on suunniteltuna väkivallan ehkäisytyön toimintamalli, joka sisältää: ongelmia ehkäisevää toimintaa, matalan kynnyksen palveluita, akuuttipalveluita, kuten turvakoti ja kriisiapua, sosiaalipäivystys väkivallan ehkäisytyöhön erikoistuneita palveluita sekä pitkäaikaista tukea ja terapiaa väkivallan traumatisoimille ihmisille. 18.6.2013 Esityksen nimi / Tekijä 13
Kansallinen kehittämistyö Rahoitus? PALVELUIDEN KEHITTÄMINEN - PERUSPALVELUT - ERITYISPALVELUT Pahoinpidellyn lapsen tutkinnan ja auttamisen toimintamallilastenasiantalo (Barnahus) Turvakotipalvelujen laatusuosituk set MARAK parisuhdeväkivallan riskinarviointi Rakenne? 18.6.2013 Helena Ewalds 14
Kehittämistyö Osaamiskeskuksen pilotointi (Joensuu) Systemaattinen väkivallan kartoittaminen Lastenvalvojan toimintamalli lähisuhdeväkivallan kartoittamiseksi ja siihen puuttumiseksi (opas julkaistaan syksyllä 2013) Väkivallan kartoittamisen ja siihen puuttumisen kehittämistyö päihdeja mielenterveyspalvelui ssa 18.6.2013 Helena Ewalds 15
Tietoa, tutkimuksia ja oppaita Kasvun kumppanit- verkkopalveluun aihekokonaisuus Lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisy Toimintamalli väkivaltarikoksesta epäillyn katkaisuohjelmaan ohjauksesta Vammainen nainen ja väkivalta opas (julkaistaan 17.10.2013) Tutkimus romaninaisten kokemasta väkivallasta (Referenssi Oy, valmistuu syksyllä 2013) 18.6.2013 THL 16
Nuorille suunnattu seksuaalisen väkivallan vastainen kampanja (23.4.-30.9.2013) www.munkroppa.fi www.thl.fi/seksuaalivakivalta https://www.facebook.com/munkroppa 18.6.2013 Helena Ewalds 17
Toimenpide 3: Lisätään osaamista väkivallan ehkäisemiseksi - Otetaan käyttöön lähisuhdeväkivallan ehkäisytyön toimintamalli (ml. STM:n suositukset ja kuritusväkivallan ehkäisyn kansallinen toimintaohjelma) - Vahvistetaan rakenteita ja osaamista väkivallan ja kuritusväkivallan ehkäisemiseksi ja ongelmaan puuttumiseksi - Huomio lasten, nuorten, vanhusten, vammaisten ja muiden erityisryhmien kohtaamaan väkivaltaan. - Seksuaalisesti hyväksikäytettyjen lasten, nuorten ja heidän perheidensä auttamiseksi luodaan toimintamalleja Kaste-ohjelma 18.6.2013 Helena Ewalds 18
Lähisuhdeväkivaltaan puuttuminen päihde- ja mielenterveystyössä Pilotointi- ja kehittämishanke Naisiin kohdistuvan väkivallan vähentämisen ohjelma 2010 2015 18.6.2013 Reetta Siukola 19
Tavoitteet Lähisuhdeväkivallan vähentäminen ja ehkäisy Päihde- ja mielenterveystyön kehittäminen 1. Lähisuhdeväkivaltaan liittyvän osaamisen vahvistaminen 2. Väkivaltatilanteen kartoittamisen ja siihen puuttumisen toimintamallien kehittäminen ja kokeilu 3. Väkivaltanäkökulman juurruttaminen valtakunnalliseen ja alueelliseen ohjaukseen 18.6.2013 Reetta Siukola 20
Kohderyhmät Päihde- ja mielenterveystyötä tekevät ammattilaiset Päihde- ja mielenterveyspalvelujen väkivaltaa kokeneet tai käyttäneet asiakkaat Erityisryhmänä päihteiden ongelmakäyttäjänaiset 18.6.2013 Reetta Siukola 21
THL toteuttaa Hankkeen toimikausi 17.4.2013 16.4.2014 Asiantuntijaverkosto THL, STM, ESAVI, Suomen Mielenterveysseura, A- klinikkasäätiö, Kirkkohallitus, Helsingin Diakonissalaitos Kokemusasiantuntijat Pilottipaikkakunnan edustajat Alueelliset verkostot ja palveluntuottajat Osa naisiin kohdistuvan väkivallan vähentämisen ohjelmaa 18.6.2013 Reetta Siukola 22
Mitä hankkeessa tehdään? Alueellinen pilotointi ja toimintamallien kehittäminen Toimintakäytäntöjen ja osaamistarpeiden selvittäminen Lähisuhdeväkivaltaan puuttumisen toimintamallin kehittäminen päihde- ja mielenterveyspalveluissa Yleiskoulutus ja pilottiyksiköiden prosessikoulutukset Pilotointi, kokemusten kerääminen ja arviointi Alueellinen ja paikallinen viestintä 18.6.2013 Reetta Siukola 23