Perhe- ja lähisuhdeväkivallan ehkäisyn toimintasuunnitelma Päijät-Häme Luonnos

Transkriptio

1 Perhe- ja lähisuhdeväkivallan ehkäisyn toimintasuunnitelma Päijät-Häme Luonnos

2 Työtä turvallisuuden edistämiseksi on tärkeää tehdä koko ajan kaikissa palveluissa ja kaikkien toimesta. Se on samanaikaisesti sosiaalista turvallisuutta tuottavien tekijöiden ylläpitoa ja niistä huolehtimista sekä ilmitulleisiin väkivaltatilanteisiin puuttumista ja korjaavaa työtä.

3 Johdanto Sisältö 1. Väkivalta ja sen muodot lähisuhteissa 2. Perhe- ja lähisuhdeväkivallan ehkäisytyö Päijät-Hämeessä: Toimintakausi Perhe- ja lähisuhdeväkivallan ehkäisytyö Päijät-Hämeessä: Toimintakausi Lähteet 1. Toiminnan rakenne: Koordinaatio ja toimijat 2. Tavoitteet vuosille Toiminta perhe- ja lähisuhdeväkivallan ehkäisemiseksi ja siihen puuttumiseksi 1. Turvallisuuden vahvistaminen 2. Ehkäisevä työ 3. Väkivaltaan puuttuva toiminta 4. Ilmoitusvelvollisuus 5. Työkalut ja toimijat Liite: Tavoitteet ja toimenpiteet perhe- ja lähisuhdeväkivallan ehkäisytyön kehittämiseksi vuosina

4 1. Väkivalta ja sen muodot lähisuhteissa Parisuhdeväkivalta Perheväkivalta Lähisuhdeväkivalta Fyysinen ja henkinen väkivalta, kaltoinkohtelu ja laiminlyönti, kemiallinen ja kunniaan liittyvä väkivalta, nettiväkivalta, seksuaalinen, taloudellinen ja uskonnollinen väkivalta sekä vainoaminen

5 2. Perhe- ja lähisuhdeväkivallan ehkäisytyö Päijät-Hämeessä: Toimintakausi Tavoitteet Perheiden turvallisuuden vahvistaminen kuuluu kaikille Aihealue sisällytetään eri toimijoiden muihin hyvinvointi- ym. suunnitelmiin Asia tehdään näkyväksi (kysyminen, tilastointi & tiedon koostaminen) Yhteistyön toimivuus varmistetaan Toiminnalla on rakenteet ja resurssit (alueelliset/kuntakohtaiset koordinaattorit ja resurssikeskus) Tietoa (ilmiöstä, palveluista, työkaluista) ja tarvittavaa tukea on saatavilla kaikille sitä tarvitseville

6 Arviointikyselyn satoa (N=51) Kyselyn perusteella tyytyväisimpiä oltiin seudullisiin koulutuksiin puheeksioton ohjeistukseen. Mm. perhe-elämän turvattomuuteen ja väkivaltaan liittyviä kysymyksiä päivittäin tai viikoittain käsittelevien joukko oli kasvanut Yhteistyön toimivuus ja rajapinnat muihin palveluihin koettiin melko hyviksi. Tilastoinnin puutteen moni koki ongelmalliseksi, mutta samalla useat myös kokivat, että tilastointiin ei ole tarvetta. Työkalujen ja työmenetelmien tunnettuutta on tarpeen lisätä edelleen. Turvallisuusverkosto: Koulutuksia tulee järjestää jatkossa vuosittain, ja puolipäivää siitä tulisi varata välineiden ja menetelmien esittelyyn, jotta niiden tunnettuus lisääntyisi. Perhe- ja lähisuhdeväkivallan ehkäisytyö koettiin hyvin koordinoiduksi, vaikka kunnallisia ehkäisytyön koordinaattoreita tai yhteyshenkilöitä ei tunnettukaan. Päijät-Hämeen turvallisuuswikistä tiedottamista tulee myös lisätä, jotta sen käyttö työvälineenä lisääntyisi.

7 3. Perhe- ja lähisuhdeväkivallan ehkäisytyö Päijät-Hämeessä: Toimintakausi

8 Toiminnan rakenne: Koordinaatio ja toimijat, seutukoordinaatioryhmä PPK AAVA Niina Viholainen PPK OIVA Marja Koivisto PHSOTEY Hanna-Mari Uuksulainen Poliisi Sari Pakkanen Lahden seurakuntayhtymä Sirpa Koistinen HEINOLA Marje Karttunen Rikosuhripäivystys Kati Ulmala LAHTI Päivi Mykrä Perhe- ja lähisuhdeväkivallan ehkäisyn seutukoordinaatioryhmä Lahden ensi- ja turvakoti ry Jukka Ihalainen Verso / Susanna Leimio LETK ry / Heli Lehtinen Turvallisuusverkosto Tiedon ja ymmärryksen lisääminen ja vahvistaminen

9 Toiminnan rakenne: Koordinaatio ja toimijat, turvallisuusverkosto Lahti Kuraattori- ja psykologipalvelut Siiri Päijät-Hämeen sovittelutoimisto Heinola Kunnat Kolmas sektori Lahden ensi- ja turvakoti Päijät-Hämeen mielenterveysseura Kiusaamisasioiden tuki- ja neuvontakeskus Valopilkku Rikosuhripäivystys Hyvinvointikuntayhtymä Muut toimijat Peruspalvelukeskus Aava Peruspalvelukeskus Oiva PHSOTEY Sosiaalialan osaamiskeskus Verso Lapsiperhepalvelut Lahden seurakuntayhtymä Perheasiainneuvottelukes kus Hämeen poliisilaitos Lahden Diakonian Instituutti

10 Perhe- ja lähisuhdeväkivallan ehkäisy ja auttaminen Päijät-Hämeessä (2013)

11 Tavoitteet vuosille Perhe- ja lähisuhdeväkivallan ehkäisytoiminnassa keskitytään turvallisuusnäkökulman ja toiminnan rakenteiden vahvistamiseen, henkilöstön osaamisen tukemiseen, tilastoinnin ja tarpeita vastaavan palvelurakenteen kehittämiseen ja näkyväksi tekemiseen sekä viestintään. Seudulliset perhe- ja lähisuhdeväkivallan ehkäisytoiminnan tavoitteet vuosille ovat: 1. Perhe- ja lähisuhdeväkivallan ehkäisytoiminta toteutuu koordinoituna verkostoyhteistyönä 2. Perhe- ja lähisuhdeväkivallan palvelut muodostavat palvelurakenteen, jossa on saatavilla perus- ja erityistason palveluja, akuuttipalveluja sekä pidempikestoisia palveluja. 3. Palveluiden toteutuminen ja hyvä laatu matalalla kynnyksellä ja peruspalveluiden periaatteella on turvattu. 4. Tietoa ilmiön laajuudesta, tunnistamisesta ja jatkohoitoon ohjautumisesta sekä palveluiden riittävyydestä ja saatavuudesta on saatavilla asiakas- ja potilastietojärjestelmien kautta. 5. Perhe- ja lähisuhdeväkivallan ehkäisystä ja palveluista on saatavilla helposti ja riittävästi tietoa. 6. Perhe- ja lähisuhdeväkivallan ehkäisy sisältyy kuntien hyvinvointistrategiaan, turvallisuussuunnitelmiin sekä sosiaali- ja terveydenhuollon toimintasuunnitelmiin.

12 Toiminta perhe- ja lähisuhdeväkivallan ehkäisemiseksi ja siihen puuttumiseksi 1. Turvallisuuden vahvistaminen 2. Ehkäisevä työ 3. Väkivaltaan puuttuva toiminta

13 Turvallisuuden vahvistaminen

14 Ehkäisevä työ

15 Väkivaltaan puuttuva toiminta Lastensuojeluilmoitus ja rikosilmoitus Palvelutarpeen arviointi Tilanteen ja riskien arviointi

16 Ilmoitusvelvollisuus Sosiaalihuoltolaki 35 Terveydenhuoltolaki Lastensuojelulaki 25 Laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista 35

17 Työkalut ja toimijat Ei huolta Huoli herää Tuntuva huoli Suuri huoli Ehkäisevä työ Työkalut Toimijat Matalan kynnyksen palvelut Työkalut Toimijat Akuutti- ja kriisiapu Työkalut Toimijat Korjaava työ Työkalut Toimijat TURVALLISUUDEN VAHVISTAMINEN

18 Tavoitteet ja toimenpiteet

19 Toimenpide Tavoite 1. Toiminnan rakenne ja verkostot Perhe- ja lähisuhdeväkivallan ehkäisytoiminta toteutuu koordinoituna verkostoyhteistyönä Sisältö 1. Perhe- ja lähisuhdeväkivallan ehkäisyn toimintasuunnitelma hyväksytään kuntien nimetyssä lautakunnassa tai valtuustossa 2. Kuntiin ja/tai hyvinvointikuntayhtymään on nimetty kuntakohtainen tai useamman kunnan yhteinen perhe- ja lähisuhdeväkivallan ehkäisyn yhdyshenkilö / koordinaattori 3. Monialainen seudullinen verkosto ohjaa ja koordinoi toimintaa. Ryhmässä on edustettuna myös johto. 4. Turvallisuusverkosto toimii monialaisena seudullisena yhteistyöverkostona. Verkosto on avoin kaikille. Vastuutoimijat 1. Kuntien vastuulautakunnat (esim. perusturvalautakunta) tai kunnanvaltuusto 2. Yhdyshenkilöt / koordinaattorit 3. Perhe- ja lähisuhdeväkivallan ehkäisyn seutukoordinaatioryhmä, seutukoordinaattori 4. Päijät-Hämeen turvallisuusverkosto Aikataulu 1. Neljän vuoden välein Muut: Jatkuva Mittarit 1. Hyväksytyt toimintasuunnitelmat 2. Nimetyt kuntakoordinaattorit ja yhdyshenkilöt 3-4. Kokoukset, toiminta ja osallistuminen kokouksiin

20 Toimenpide Tavoite Sisältö Vastuutoimijat Aikataulu Mittarit 2. Tarpeita vastaava palvelurakenne Lähisuhdeväkivallan palvelut muodostavat palvelurakenteen, jossa on saatavilla perus- ja erityistason palveluja, akuuttipalveluja ja pidempikestoisia palveluja. 1. Palvelujen ja resurssien riittävyydestä huolehditaan 2. Palvelurakenne, yhteistyöhenkilöt sekä keinot ja menetelmät ovat yleisesti tiedossa. 3. Sosiaali- ja terveydenhuollon sekä kuntien henkilöstöä on ohjeistettu ja koulutettu puuttumaan lähisuhdeväkivaltaan. 4. Suodatin- ja kartoituslomaketta käytetään systemaattisesti sosiaali- ja terveydenhuollossa. 5. MARAK-menetelmän käyttöä edistetään. 1. Luottamushenkilöt, päättäjät 2. Toimintayksiköt esimiestensä, seutukoordinaatioryhmän ja turvallisuusverkoston tuella 3. Esimiehet, seutukoordinaatioryhmä, turvallisuusverkosto 4. Toimintayksiköt esimiestensä tuella 5. Seutukoordinaatioryhmä, MARAK-työryhmä Jatkuva 1-2. Tilastointi ja kysely toimintakauden lopussa 3. Toteutuneet menetelmäkoulutukset ja prosessikoulutukset / vuosi 4. Suodatin- ja kartoituslomakkeen käyttö ja kerätyn tiedon hyödyntäminen 5. Toteutuneet koulutukset ja esittelyt / vuosi, MARAK-yhteydenotot / vuosi

21 Toimenpide Tavoite Sisältö Vastuutoimijat Aikataulu Mittarit Henkilöstön perehdytys ja koulutus Palvelujen toteutuminen ja hyvä laatu matalalla kynnyksellä ja peruspalveluiden periaatteella on turvattu. 1. Ylläpidetään turvallisuusverkostoa, joka kouluttaa ja konsultoi henkilöstöä kunnissa ja hyvinvointikuntayhtymässä. 2. Sosiaali- ja terveydenhuollon sekä kuntien henkilöstöä on ohjeistettu ja koulutettu puuttumaan perhe- ja lähisuhdeväkivaltaan. Koulutuksen tulee kattaa henkilöstä varhaiskasvatuksesta, oppilashuollosta, nuorisopalveluista, neuvola- ja kouluterveydenhuollosta, lastensuojelusta, aikuissosiaalityöstä, vammaispalveluista, maahanmuuttajapalveluista sekä ikäihmisten palveluista. 1. Seutukoordinaattori, Lahden ensi- ja turvakoti ry, kuntien yhdyshenkilöt 2. Keskeiset yhteistyökumppanit ja esimiehet vastaavat työntekijöittensä osallistumisesta koulutuksiin. Koulutusten järjestämisestä vastaa seutukoordinaattori yhteistyössä seutukoordinaatioryhmän kanssa. Jatkuva 1. Toteutuneet koulutukset 2. Koulutus: Osallistujat ja koulutuspäivät / vuosi, ammattiryhmien monipuolisuus 3. Toimintasuunnitelma ja muut perhe- ja lähisuhdeväkivallan ehkäisyyn ohjeistavat asiakirjat löytyy PÄTEVÄstä.

22 Toimenpide Tavoite Sisältö Vastuutoimijat Aikataulu Mittarit Tilastointi Tietoa ilmiön laajuudesta, tunnistamisesta ja jatkohoitoon ohjautumisesta sekä palveluiden riittävyydestä ja saatavuudesta on saatavilla asiakas- ja potilastietojärjestelmien kautta. Kehitetään yhtenäisiä kirjaamiskäytäntöjä sosiaali- ja terveydenhuollon ja kuntien asiakas- ja potilastietojärjestelmissä. Toimintayksiköt esimiesten tuella. Seutukoordinaatioryhmä käsittelee / kerää tilastot vuosittain. Vuosittain Tilastoinnin toteutuminen ja saadut yksikkökohtaiset lukumäärät ja tiedot perhe- ja lähisuhdeväkivallasta.

23 Toimenpide Tavoite Sisältö Vastuutoimijat Aikataulu Mittarit Viestintä Perhe- ja lähisuhdeväkivallan ehkäisystä ja palveluista on saatavilla tietoa helposti ja riittävästi. 1. Seudullisesti laadittu väkivallan ehkäisyn toimintasuunnitelma ja palvelupolku on hyväksytty ja julkaistu turvallisuuswikissä ja siitä on tiedotettu alueen toimijoita. 2. Ohjeet ja lomakkeet perhe- ja lähisuhdeväkivallan tunnistamiseksi ja siihen puuttumiseksi löytyvät turvallisuuswikistä. 3. Perhe- ja lähisuhdeväkivaltatilanteissa tarvittavat palvelut löytyvät turvallisuuswikistä. Seutukoordinaattori, seutukoordinaatioryhmä, turvallisuusverkosto Jatkuva Turvallisuuswikin ajantasaisuus ja nimetyt päivittäjät, vuosittaiset koulutukset, kysely toimintakauden lopussa.

24 Toimenpide Tavoite Toimintasuunnitelman sisällyttäminen muihin ohjelmiin Perhe- ja lähisuhdeväkivallan ehkäisy sisältyy kuntien hyvinvointistrategiaan, turvallisuussuunnitelmiin sekä sosiaali- ja terveydenhuollon toimintasuunnitelmiin. Sisältö 1. Kuntien hyvinvointikertomus 2. Kuntien hyvinvointistrategiat ja suunnitelmat 3. Päijät-Hämeen turvallisuussuunnitelma 4. Maakunnalliset sosiaali- ja terveydenhuollon suunnitelmat 5. Maakunnalliset päihde- ja mielenterveyssuunnitelmat Vastuutoimijat Aikataulu Mittarit Kunta / lautakunnat / valtuusto, seutukoordinaattori ja seutukoordinaatioryhmä, palveluiden omat toimintasuunnitelmat ja asiakirjat Ohjelmien / suunnitelmien laadinnan ja päivitysten yhteydessä. Ohjelmien sisällön seuranta.

25 Aikataulu Kommentit ke mennessä Hyväksyminen 12 / 2016