TYRINSELÄN TUULIVOIMA- KAAVALUONNOKSEN VASTINEET 1 (8) YHTEENVETO JA VASTINEET KAAVALUONNOKSEN LAUSUNNOISTA JA MIELIPITEISTÄ Nähtävilläoloaika 27.5 26.6.2015 Lausunnot L1 Caruna Oy Megatuuli Oy:n omistama projektiyhtiö Tuulivoimapuisto Tyrinselkä Oy suunnittelee tuulivoimapuistoa Jokioisten ja Ypäjän kuntien alueelle. Tyrinselän tuulivoimapuiston liitetään Caruna Oy:n omistamaan 110 kv voimajohtoon Taipale- Ypäjä liittyjän omalla sähköasemalla, liitteessä 1 kuvatussa kohdassa. Caruna Oy:lla ei ole kaavaluonnokseen mitään huomautettavaa ja sopimusneuvottelut Megatuuli Oy:n kanssa etenevät suunnitellusti. Hankkeen jatkosuunnittelun edetessä, toivomme että asianosaiset ovat yhteydessä Caruna Oy:hyn säännöllisesti, jolla pyritään mahdollistamaan liitynnän sujuva toteutus. L2 Fingrid Oy Kaavaselostuksessa todetaan, että hankealueen itälaidassa sijaitsee 110 kv:n voimajohto, johon tuulivoimalat kytketään sähköaseman kautta. Kuvaus tuulivoimapuiston liitynnästä sähköverkkoon tulisi olla mielellään tarkempi. L3 Forssan seudun hyvinvointikuntayhtymä Fingrid Oyj:llä ei ole kuitenkaan huomauttavaa kaavaluonnoksesta. Kaava-alueella ei ole asuin- tai lomarakennuksia. Asuinrakennuksia on kaava-alueen ympärillä lännessä, pohjoisessa ja idässä. Lähin tiheähkö asutuskeskittymä on Humppila, joka on noin neljä kilometriä hankealueen rajalta koilliseen. Yleisesti ottaen tuulivoimaloiden merkittävimmät ympäristövaikutukset liittyvät useimmiten maisemaan, meluun, pyörivän roottorin aiheuttaman varjon vilkkumiseen (välke) ja eläimistöön. Eri vaikutustyypeillä on erisuuruinen vaikutusalue. Kaukaisimmillaan hankkeella voi olla vaikutuksia 20-30 kilometrin etäisyydelle (maisemavaikutus). Tarkennetaan kuvausta tuulivoimapuiston liitynnästä sähköverkkoon. Muokataan kaavaselostuksen kohta 4.5. Yhdyskuntatekninen huolto seuraavaan muotoon: Hankealueen itälaidassa sijaitsee alueverkon 110 kv:n voimajohto, johon tuulivoimalat kytketään sähköaseman kautta. Tämä Carunan voimajohto liittyy Fingridin kantaverkkoon Taipaleen sähköasemalla, joka sijaitsee noin 3,5 km kaava-alueen koillispuolella.
TYRINSELÄN TUULIVOIMA- KAAVALUONNOKSEN VASTINEET 2 (8) Vaikutuksia ihmisten elinoloihin ja viihtyisyyteen hankkeella voi olla pääosin enintään 5 kilometrin etäisyydelle. Melun ja valon vilkkumisen vaikutukset ulottuvat enintään noin kahden kilometrin päähän tuulivoimaloista. Merkittävimmät käytön aikaiset meluvaikutukset syntyvät tuulivoimaloiden pyöriessä. Asutuksen kohdalla melutaso jää alle 35 db, eikä melu aiheuta haittaa asutukselle. lisäksi hankevalmistelun yhteydessä arvioitiin myös pienitaajuisen melun vaikutuksia ympäristöministeriön ohjeistuksen mukaisesti. Selvityksen perusteella sosiaali- ja terveysministeriön antamia sisätilan pienitaajuisen melun ohjearvot eivät ylity. Asumisterveysohjeen ohjearvot pienitaajuiselle melulle alittuvat selvästi lähimmissä asunnoissa. Myös kauempana sijaitsevissa asunnoissa ohjearvot alittuvat, koska pienitaajuinen melu vähenee etäisyyden kasvaessa (Tyrinselän tuulivoimapuiston pienitaajuisen melun vaikutusselvitys, 2015). Auringon paistaessa tuulivoimalan takaa aiheutuu valon ja varjon vilkkumista eli välkevaikutusta. Tällöin roottorin lapojen pyöriminen aiheuttaa liikkuvan varjon, joka voi tuulivoimalan koosta, sijainnista ja auringon kulmasta riippuen ulottua jopa 1-3 kilometrin päähän tuulivoimalasta. Välkevaikutus syntyy sääolojen mukaan, joten yleensä välkettä on havaittavissa vain aurinkoisina päivinä ja tiettyinä aikoina vuorokaudesta. Alueelle, jonne välkkeen on laskettu ulottuvaksi yli kahdeksan tuntia vuodessa, sijaitsee alle viisi asuinrakennusta ja muutamia lomarakennuksia. Tuulivoimaloilla on vain vähäisiä vaikutuksia näiden rakennusten käyttöön, sillä kun olemassa oleva puusto otetaan huomioon, varjostusvaikutukset pienevät oleellisesti tai häviävät kokonaan. Talviaikaan jäätä saattaa muodostua tuulivoimalan kiinteisiin rakennelmiin sekä lapoihin voimalan toimintataukojen aikana. Kiinteisiin rakennelmiin muodostuva jää putoaa irrotessaan suoraan voimalan alapuolelle, mutta pyörivistä lavoista irtoava jää voi lentää kauemmas ja aiheuttaa vahinkoa. Lavoista irtoava jää kuitenkin yleensä jää roottorin halkaisijan sisäpuolelle. Tuulivoimalan lavoista irtoavasta jäästä ja irtoavista osista aiheutuvat riskit ovat hyvin pienet. Tuulivoimapuiston alueelle on mahdollista lisätä varoituskylttejä kertomaan jään putoamisvaarasta. Ennen osayleiskaavan hyväksymistä tulisi Kanta-Hämeen Päivitetään
TYRINSELÄN TUULIVOIMA- KAAVALUONNOKSEN VASTINEET 3 (8) L4 L5 Ilmatieteen laitos Humppilan kunnanhallitus kunnalla olla käytössään ympäristöministeriön hyväksymä Kanta- Hämeen 2.vaihemaakuntakaava, jossa on todennäköisesti esitetty tuulivoimaloiden alueet ja niiden suojavyöhykkeet lähimpään asutukseen. Tällöin voidaan paremmin varmistua siitä, että hanke ei aiheuttaisi ihmisille merkittäviä terveyshaittoja tai riskejä. Ilmatieteen laitoksella ei ole huomautettavaa asian johdosta. Kunnanhallitus esittää lausuntonaan sekä Jokioisten ja Ypäjän kunnille, että vaikka käytettävissä ei vielä olekaan ympäristöministeriön vahvistamaa Kanta- Hämeen 2. vaihemaakuntakaavaa, tulee maakuntavaltuuston jo osaltaan hyväksymä vaihemaakuntakaava huomioida tuulivoimaosayleiskaavan laadinnan kaikissa vaiheissa. Vahvistettavana olevan vaihemaakuntakaavan määräyksin ja rajoituksin voidaan varmistaa eri hankkeiden yhteensopivuus ja mahdollistaa parempi kokonaisvaikutusten arviointi. L6 Hämeen liitto Maakuntahallitus päättää antaa Ypäjän ja Jokioisten kunnille seuraavan lausunnon: Kanta-Hämeen voimassa olevissa maakuntakaavoissa alueella ei juurikaan ole merkintöjä. Aluetta halkoo ohjeellinen ulkoilureitti sekä kaksi ratsastusreittiä. Alueen itäosa sijoittuu kokonaiskaavan MU 24- alueelle (maa- ja metsätalousvaltainen alue, jolla ulkoilun ohjaustarvetta) ja kaavaalueen länsiosa rajautuu metsänsuojelualueeseen SL 227. Kaavaaluetta kiertää maakunnallisesti merkittävä maisema-alue, Loimijoen ja Jänhijoen kulttuurimaisema. Kanta-Hämeen 1. vaihemaakuntakaavassa kaava-alueelle on osoitettu kaksi kiinteää muinaisjäännöstä. Kanta-Hämeen 2. vaihemaakuntakaavassa, mikä hyväksyttiin maakuntavaltuustossa 1.6.2015, alue on osoitettu tuulivoimaloiden alueena. Kaavaluonnoksen laajuudessa toteutuessaan tuulivoima-alue ei vaaranna Humppilaan suunnitellun rahtilentokenttäalueen toteutumista. Tuulivoimalat rajoittavat ulkoilu- ja ratsastusreittien toteuttamista, mutta eivät estä niitä. Tuulivoimalat eivät vaaranna läheisen luonnonsuojelualueen SL 227 suojeluarvoja. Kulttuurimaisema-alueelta avautuu paikoin vapaita näkymiä tuulivoima-alueelle, mutta verrattain suuren etäisyyden vuoksi voimalat eivät ole liian häiritsevinä maisemassa. Hämeen liitto puoltaa kaavaehdotusten laatimista luonnoksen pohjalta. maakuntavaltuusto hyväksyi 2. vaihemaakuntakaavan 1.6.2015. Osayleiskaava on maakuntakaavan mukainen. Päivitetään maakuntakaavakartta ja kaavan käsittelyvaiheet. Kanta-Hämeen maakuntavaltuusto hyväksyi 2. vaihemaakuntakaavan 1.6.2015. Osayleiskaava on maakuntakaavan mukainen. Päivitetään maakuntakaavakartta ja kaavan käsittelyvaiheet. maakuntakaavakartta ja kaavan käsittelyvaiheet kohtaan 3.2. Maakuntakaavat. Päivitetään maakuntakaavakartta ja kaavan käsittelyvaiheet kohtaan 3.2. Maakuntakaavat. L7 Metsähallitus Suunnittelualueella on Metsähallituksen
TYRINSELÄN TUULIVOIMA- KAAVALUONNOKSEN VASTINEET 4 (8) hallinnassa olevia kiinteistöjä (169-404-1-496), joista on toimijan kanssa käyttöoikeussopimus. Jokioisten Tyrinselän tuulivoimaosayleiskaavan selostuksen mukaan tuulivoimaloille on jo myönnetty rakennusluvat suunnittelutarveratkaisuin. Näin ollen nämä voimalapaikat ovat jo määräytyneet ennen kaavoitusta. Metsähallituksella ei tässä vaiheessa ole muuta lausuttavaa. L8 Museovirasto Tuulivoimien maisemavaikutusten selvitys on osa kaavaselostusluonnosta, josta johtuen sekä kuvasovitteet että näkymäaluekartta ovat kooltaan liian pieniä. Kuvasovitteet ovat vain parin senttimetrin korkuisia ja näkymäaluekartta puolet A4 arkista. Niiden avulla maisemavaikutusten arviointi on lähes mahdotonta. Erillistä maisemavaikutusten selvitystä ei liiteaineistosta löytynyt. Kuvasovitteita on tehty Loimijoen valtakunnallisesti merkittävästä rakennetusta kulttuuriympäristöstä ja maisema-alueesta ainoastaan Ypäjän kohdalta. Tuulivoimaloiden näkymistä esimerkiksi Jokioisten kartanon monin tavoin valtakunnallisesti merkittävälle alueelle ei ole selvitetty, ei myöskään kuntien välisen jokilaakson osuudella ole ainoatakaan kuvannuspaikkaa. Tältä osin aineistoa on täydennettävä. Kiinteät muinaisjäännökset on kaavaluonnoksessa huomioitu hyvin. Täydennetään näkymäalueanalyysin perusteella vaikutusten arviointiin se, miten tuulivoimalat voivat näkyä Jokioisten kartanon alueelle ja Loimijokilaaksoon. Maisemaan ja kulttuuriympäristöön liittyviä teemakarttoja sekä kuvasovitteita suurennetaan koko sivun levyisiksi sekä tehdään niistä lisäksi liitteet vaakasuoraan A4-kokoon. Täydennetään kaavaselostuksen kohtaan 9.3 Maisemaan ja kulttuuriympäristöön kohdistuvat vaikutukset se, miten tuulivoimalat voivat näkyä Jokioisten kartanon alueelle ja Loimijokilaaksoon. Suurennetaan maisemaan ja kulttuuriympäristöön liittyviä teemakarttoja sekä kuvasovitteita ja tehdään niistä lisäksi liitteet vaakasuoraan A4-kokoon. Näkymäalueanalyysin karttaan merkitään Jokioisten kartanon sijainti. L9 Varsinais- Suomen liitto Ei huomautettavaa L10 Viestintävirasto Tuulivoimapuisto on laaja rakennushanke, jolla voi olla vähäisiä vaikutuksia lähes kaikkiin lähietäisyydellä oleviin radiojärjestelmiin. Tuulivoimalat saattavat vaimentaa radiosignaalia, joka kulkee tuulivoimapuiston läpi, tai suuritehoinen radiosignaali voi heijastua tuulivoimalan rakenteista ja häiritä signaalin vastaanottoa. Tämän takia tuulivoimarakentajan on tärkeää ilmoittaa rakentamisesta kaikille tiedossa oleville radiojärjestelmien käyttäjille rakennusalueen lähialueella. Sopiva koordinointietäisyys on noin 30 kilometriä. Radiopaikannusjärjestelmien - ja radiolinkkien käyttäjiä ja - operaattoreita on aina informoitava etäisyydestä riippumatta. Viestintävirasto ei kirjoita vakiotilanteissa erillisiä lausuntoja tuulivoimaoperaattoreille, vaan pyrkii yhteistyöllä eri tahojen kanssa, taajuuksien käytön suunnittelulla ja radiotaajuisin mittauksin ratkaisemaan käytännössä syntyvät ongelmat tapauskohtaisesti.
TYRINSELÄN TUULIVOIMA- KAAVALUONNOKSEN VASTINEET 5 (8) L11 Liikennevirasto Liikennevirasto on tutustunut osayleiskaavaluonnokseen ja antaa lausuntonsa rautateiden näkökulmasta. L12 Kanta-Hämeen pelastuslaitos Voimaloiden rakentamiseen liittyvien raskaiden ja korkeiden kuljetusten kulkuyhteydet tuiisi ensisijaisesti suunnitella muualta kuin tasoristeysten kautta. Mikäli kuljetukset alueelle kuitenkin joudutaan ohjaamaan tasoristeyksen kautta, vaativat ne erityisjärjestelyjä junaliikenteessä, kuten sähköradan jännitekatkoja. On myös mahdollista, että tasoristeyskantta joudutaan vahvistamaan ennen kuljetuksia. Näiden erityisjärjestelyjen kustannuksista vastaa tuulivoimaloiden rakennuttaja. Liikennevirasto edellyttää, että hyvissä ajoin ennen rakentamista rakennuttaja / rakentaja on yhteydessä radan kunnossapitäjään kuljetusten vaatimien erityisjärjestelyjen takia. Mikäli Liikenneviraston alueelle on tarve sijoittaa sähkökaapeleita (tai alittaa rata), on haettava erillinen risteämä- / sijoituslupa. Liikennevirastolla ei ole muuta huomautettavaa kaavahankkeesta. Maanteiden osalta lausunnon antaa toimivaltainen ELY-keskus. Pelastusviranomaisella ei ole huomautettavaa kaavaluonnokseen. Tuulivoimaloiden turvallisuusratkaisuista tulee rakennuslupavaiheessa tehdä erillinen palotekninen suunnitelma, jolla osoitetaan, että tuulivoimaloiden turvallisuus on riittävä. Suunnitelmassa on huomioitava vaatimukset julkaisuissa "Wind turbines Fire protection guideiine" (CFPA 2012) ja Tuulivoimalan vahingontorjunta (Finanssialan Keskusliitto 2014). Suunnitelma tulee esittää rakennuslupaa haettaessa. L13 Puolustusvoimat Puolustusvoimat ilmoittaa olevansa osallinen Tyrinselän tuulivoimaosayleiskaavan laatimisessa ja 2. Logistiikkarykmentti alueellisena edunvalvojana ei näe omalta osaltaan estettä kaavan jatkotyölle. Puolustusvoimat on esittänyt, että alueelle Iaadittavaan kaavaan tulee tuulivoimaloiden alueiden kaavamääräyksen kohdalle oikeusvaikutteinen kaavamääräys, jonka mukaan ennen tuulivoimaloiden rakennusluvan myöntämistä on saatava hyväksyntä puolustusvoimien pääesikunnalta. Määräystä ei pidä muuttaa pelkäksi ausuntopyyntöveivoitteeksi, koska se ei riittävästi turvaa puolustusvoimien etuja. Merkinnät löytyvät kaavakarttaiuonnoksesta vaatimusten mukaisesti. Täydennetään tarkemmat tiedot kuljetusreitistä. Täydennetään kaavaselostuksen kohtaan 9.11.Liikenteeseen kohdistuvat vaikutukset tarkemmat tiedot kuljetusreitistä.
TYRINSELÄN TUULIVOIMA- KAAVALUONNOKSEN VASTINEET 6 (8) Maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 24 mukaan kaikessa alueiden käyttöä koskevassa suunnittelussa on otettava huomioon valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet. Tuulivoiman rakentamista koskevien erityistavoitteiden lisäksi tulee ottaa huomioon maanpuolustusta ja sotilasilmailua koskevat erityistavoitteet (luku 4.2. toimiva aluerakenne ja luku 4.5 toimivat yhteysverkostot ja energiahuolto). Niiden huomioonottamisella turvataan riittävät alueelliset edellytykset varuskunnille, ampuma- ja harjoitusalueille, varikkotoiminnalle, sotilasilmailulle sekä muille maanpuolustuksen toimintamahdollisuuksille. Merkittävin ja laaja-alaisin tuulivoimaloista aiheutuva vaikutus kohdistuu puolustusvoimien aluevalvonnassa käyttämiin sensorijärjestelmiin. Tuulivoimaloiden tiedetään aiheuttavan haittaa erityisesti tutkille (=ilma- ja merivalvontatutkat), joille voimalat ovat suuria tutkakohteita. Tuulivoimalan aiheuttamat häiriöt ilmenevät muun muassa varjostamisena ja ei-toivottuina heijastuksina, mistä johtuen tutkan valvontakyky heikentyy ja tuulivoimala voi näkyä tutkakuvassa. Tällä voi olla merkittäviä vaikutuksia puolustusvoimien lakisääteisen aluevalvontatehtävän suorittamiselle (Laki puolustusvoimista 551/2007 ja aluevalvontalaki 755/2000). Puolustusvoimat antavat erilliset lausunnot alueidenkäytön suunnitteluun (kaavat, YVA) sekä hankkeisiin liittyen. Kaavasta ja YVA:sta lausunnon antaa 2 Logistiikkarykmentti toimialueeltaan. Hankkeisiin liittyen puolustusvoimat (Pääesikunta) antaa erikseen pyydettäessä yleensä omat erilliset lausunnot tutkavaikutuksien tarkemmasta selvittämistarpeesta ja tuulivoimalahankkeiden hyväksyttävyydestä puolustusvoimien kannalta. Tarvittaessa hankkeista tulee tehdä tutkavaikutusten arviointi VTT:I ä. Arvon tarkemman tutkaselvityksen tekemisen tarpeesta tekee Pääesikunta (operatiivinen osasto) saatuaan tarvittavat tarkemmat tiedot (tuulivoimaloiden maksimikokonaiskorkeudet, sijoituspaikat (koordinaatit) ja lukumäärät) suunnitelluista tuulivoimaloista. Tutkavaikutusten selvittämisestä vastaa tuulivoimatoimija tai kaavoittaja. Jos tutkavaikutuksen selvitys tarvitaan, tulee se tehdä viimeistään yksityiskohtaisessa suunnittelussa. Puolustusvoimat esittää, että OAS:ssa ja jatkovalmistelussa otetaan huomioon
TYRINSELÄN TUULIVOIMA- KAAVALUONNOKSEN VASTINEET 7 (8) tämän lausunnon kohdissa 3-4 ja seuraavassa esiintuodut asiat. Puolustusvoimien näkemyksen mukaan tuulivoimahankkeiden toteuttaminen edellyttää puolustusvoimilta hankkeen hyväksyvää lausuntoa, mikäli hanke voi muun muassa aiheuttaa haittaa puolustusvoimien lakisääteisen aluevalvontatehtävän suorittamiselle (esim. ilmavalvontatutkat). Tuulivoimatoimijan tulee pyytää Pääesikunnan lausunto tämän tuulivoimahankkeen hyväksyttävyydestä. Jos toteutettavien tuulivoimaioiden koko (suurempi), määrä (enemmän) tai sijoittelu poikkeaa niistä tiedoista, joilla Puolustusvoimat (Pääesikunnan operatiivinen osasto) on antanut lausunnon hankkeen hyväksyttävyydestä, tulee hankkeelle saada Pääesikunnalta uusi lausunto hyväksyttävyydestä ja selvitystarpeista. Rakennus- ym. töitä tehtäessä tulee huomioida alueella ja läheisyydessä mahdollisesti olevat kaapelilinjat. Mahdollisten puolustusvoimia palvelevien kaapelilinjojen sijainti tulee selvittää hyvissä ajoin, vähintään kaksi viikkoa (2vkoa) ennen aiottua rakentamista Suomen Turvallisuusverkot Oy:ltä (STUVE), jolta on myös pyydettävä kaavoitukseen ja maankäyttöön liittyen lausunto osoitteesta: asiakaspalvelu.stuve@erillisverkot.fi. Kaavoituksesta mahdollisesti aiheutuvien olemassa olevien kaapelireittien siirtojen, kaapeleiden rakentamisen aikaisten suojaamisen tai muiden muutosten osalta kustannukset on kohdennettava muutoksen aiheuttajalle. L14 Kosken TL kunnanhallitus Kosken Tl kunnanhallituksella ei ole huomautettavaa Jokioisten ja Ypäjän kuntien Tyrinselän tuulivoimaosayleiskaavasta... L15 Jokioisten ympäristölautakunta Ympäristölautakunnalla ei ole huomauttamista Tyrinselän tuulivoimaosayleiskaavan luonnoksesta... L16 Someron kaupunki, ympäristölautakunta Ympäristölautakunta päättää ehdottaa seuraavien kaavaselostuksen kohtien korjaamista: - Luku 3.5: Ilmatar Windpower Oyj:n (Ilmatar Somero Oy) hanketta koskevien rakennuslupahakemusten käsittelytieto seuraavaksi: Rakennuslupahakemukset on jätetty lokakuussa 2014. Korjataan lausunnossa esitetyt asiat. Korjataan lausunnossa esitetyt asiat: - Lukua 3.5. muokataan lausunnon sanamuodon mukaiseksi. - Luku 12: Esitettyä arviota Tyrinselän hankkeen rakentamisen toteutusaikataulusta muutetaan vastaamaan kaavahankkeen realistista aikataulua. - Luvun 12 aikataulua muokataan.
TYRINSELÄN TUULIVOIMA- KAAVALUONNOKSEN VASTINEET 8 (8) Muilta osin lautakunta päättää todeta, ettei Someron kaupungilla ole huomautettavaa. L17 Digita Oy Lausunnossa esitetään, että ennen kuin osayleiskaavaehdotus hyväksytään: L18 Ypäjän kunta, kunnanhallitus - alueilta tehdään tv-, näkyvyysalue- ja linkkijännetutkimukset ja ne liitetään taustaselvitysmateriaaleihin - mikäli selvitykset osoittavat antenni-tv:n vastaanotossa häiriöalueita, niin hankevastaavan on esitettävä suunnitelma valtakunnallisen radio- ja tv-verkon häiriöiden poistamiseksi; ja - osayleiskaavassa täsmennetään, että hanketoimija häiriön aiheuttajana on velvollinen huolehtimaan häiriöiden korjaamisesta aiheutuvista kustannuksista. Kunnanhallitus toteaa lausuntonaan, ettei Ypäjällä ole huomautettavaa Tyrinselän tuulivoimaosayleiskaavan luonnoksesta. Tuulivoimaloista aiheutuvat häiriöt TV-signaaliin voidaan korjata joko kiinteistökohtaisella antennikunnostuksella tai ns. täytelähettimellä. Mikäli voimalat aiheuttavat häiriöitä, hanketoimija tekee tarvittavat korvaavat toimenpiteet.. Täydennetään kohdan 9.16 Vaikutukset ilmaturvallisuuteen ja tutkien toimintaan sekä viestintäyhteyksiin loppuun virke: Mikäli voimalat aiheuttavat häiriöitä, hanketoimija tekee tarvittavat korvaavat toimenpiteet..