1(5) YHTEISTOIMINTASOPIMUS YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON (TERVEYSVALVONTA, ELÄINLÄÄKINTÄHUOLTO JA KULUTTAJANEUVONTA) JÄRJESTÄMISESTÄ 1 Sopimuksen osapuolet Puumalan kunta (jäljempänä tässä sopimuksessa Puumala ) Ly-tunnus 0166400-1 Keskustie 14 52200 Puumala Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä (jäljempänä tässä sopimuksessa ISSHP ) Y-tunnus 0215925-0 Keskussairaalantie 6 57120 SAVONLINNA 2 Sopimuksen tarkoitus ISSHP tuottaa seuraavat toiminnot Puumalalle: Eläinlääkintähuolto Terveysvalvonta Kuluttajaneuvonta ISSHP ottaa sekä taloudellisen että toiminnallisen vastuun tuotettavista palveluista. 3 Lainsäädäntö Ympäristöterveydenhuollon tehtävät ja valvontakohteet on määrätty seuraavissa laeissa: Kansanterveyslaki 28.1.1972/66 Terveydensuojelulaki 19.8.1994/763 Elintarvikelaki 13.1.2006/23 Laki toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi 13.8.1976/693 Laki kulutustavaroiden ja kuluttajapalvelusten turvallisuudesta 30.1.2004/75 Kemikaalilaki 14.8.1989/744 Lääkelaki 10.4.1987/395; 54 a Nikotiinivalmisteiden myynti (13.1.2006/22) Eläinlääkintähuoltolaki 17.8.1990/685 Puumala siirtää em. lakien mukaisen toimivallan ISSHP:lle (kunnan valvontaviranomainen) sekä lisäksi antaa sille oikeuden siirtää toimivaltaansa edelleen alaiselleen viranhaltijalle tai jaostolle.
4 2(5)
3(5) Henkilöstön asema Henkilöstö siirtyy Puumalan valtuuttamana Kuntayhtymä Juvan, Puumalan ja Sulkavan terveyskeskuksen palveluksesta ISSHP:n palvelukseen entisin ehdoin. Siirtyvä henkilö: Eläinlääkäri Anu Korpikallio. Sopimuksen irtisanomistilanteessa Puumala kantaa henkilöstövastuun irtisanomisajankohdan mukaisen palvelujen käytön suhteessa. 5 Henkilöstön siirtoon liittyvät velvoitteet Puumala maksaa tämän sopimuksen perusteella siirtyvän henkilöstön lomapalkkavelan Kuntayhtymä Juvan, Puumalan ja Sulkavan terveyskeskuksen peruspääomaosuutensa mukaisessa suhteessa ISSHP:lle 31.3.2007 mennessä. Puumala vastaa aiheuttamisperiaatteella Kuntayhtymä Juvan, Puumalan ja Sulkavan terveyskeskuksen ympäristöterveydenhuollolle kohdistuvasta eläkemenoperusteisesta Kuel-maksusta 1.1.2007 alkaen. Puumala vastaa 31.12.2006 mennessä syntyneistä Kuntayhtymä Juvan, Puumalan ja Sulkavan terveyskeskuksen ympäristöterveydenhuollolle kohdistuvasta Varhe-maksun kustannuksesta kokonaisuudessaan. Kuntayhtymä Juvan, Puumalan ja Sulkavan terveyskeskukselta ISSHP:n palvelukseen siirtyvän henkilöstön osalta 1.1.2007 lähtien syntyvistä Varhe-maksuista vastaavat Puumala ja ISSHP 5 vuoden siirtymäaikaa noudattaen (vastuu 1/60 kuukautta kohden). Maksut jakautuvat suoraan Kuntien eläkevakuutuksen laskutuksen perusteella eikä niitä muuteta kuntien kesken. 6 Irtaimen käyttöomaisuuden siirron periaatteet Puumala myy ISSHP:lle ympäristöterveydenhuollon toimitiloissa olevan ja niissä harjoitettavaan toimintaan kuuluvan poistonalaisen käyttöomaisuuden sen tasearvosta. Puumala myy vuonna 2006 hankitun ympäristöterveydenhuollon toimitiloissa olevan ja niissä harjoitettuun toimintaan liittyvän kertapoistoisen käyttöomaisuuden ISSHP:lle hankintahinnastaan. Aiemmin hankitun kertapoistoisen käyttöomaisuuden Puumala luovuttaa ISSHP:lle vastikkeetta. 7
4(5) Muut vastuut ISSHP huolehtii ympäristöterveydenhuollon tarvitsemista tietoliikenneyhteyksistä. Terveysvalvonnan ja eläinlääkintähuollon ohjelmistolisenssit siirtyvät Kuntayhtymä Juvan, Puumalan ja Sulkavan terveyskeskukselta ISSHP:n vastuulle. ISSHP järjestää välinehuollon. 8 Tilat ja niiden sijainti Puumala sitoutuu osoittamaan ja ISSHP sitoutuu vuokraamaan toiminnan edellyttämät tilat huoltopalveluineen Puumalalta. Toiminnan käynnistyessä tilat ovat seuraavat: Eläinlääkärin toimipiste: Terveysasema, Niementie 26, 52200 Puumala, toimitilan koko 78 m 2. Puumala luovuttaa tilat ISSHP:n käyttöön siinä laajuudessa ja toimintakunnossa kuin ne ovat olleet 31.12.2006. Tilojen vuokrausperusteet ovat samat kuin ISSHP:n jäsenkunnilla. Tilojen vakuuttamisesta, kiinteistönhuollosta ja siivouksesta sekä sähkö-, lämpö- ja vesisopimusten teosta vastaa Puumala. 9 Toiminnan kehittäminen Eläinlääkintähuollon päivystys jaetaan Läntiseen ja Itäiseen alueeseen. Puumala kuuluu läntiseen päivystysalueeseen. Aluejako on joustava siten, että kumpikin alue avustaa toista tarvittaessa. Terveysvalvonnassa pyritään hallittuun erikoistumiseen ja yhtenäistetään valvontajärjestelmät. Koko ISSHP:n organisaatiossa otetaan käyttöön sertifioitu SHQS -laatujärjestelmä. Laatujärjestelmän pohjalta laatukäsikirjan pohjana käytetään alueella valmiina olevia laatukäsikirjoja. 10 Sopimuksen toimivuuden seuranta Tämän sopimuksen toimivuutta arvioidaan kerran vuodessa järjestettävin Puumalan ja ISSHP:n välisin arviointikeskusteluin. Arviointikeskusteluissa painotutaan erityisesti palvelujen saatavuuteen, laatuun ja kustannuksiin. Puumalalla on oikeus saada ISSHP:n viranhaltijoilta ohjausta ja asiantuntemusta ympäristöterveydenhuollon alaan kuuluvissa asioissa. Puumalan edustajalla (kunnanjohtaja, tilintarkastaja) on oikeus saada tietoja ympäristöterveydenhuollon toiminnasta ja taloudesta.
11 5(5)
6(5) Tuotteistus ja hinnoittelu 11.1. Tuotteet Terveysvalvonta hinnoitellaan asukaslukuun perustuen. Eläinlääkintähuolto hinnoitellaan eläinkontaktien perusteella. Hinnoittelussa hyötyeläinkäynnin kerroin on 2 ja lemmikkieläinkäynnin kerroin on 1. Kuluttajaneuvonta hinnoitellaan asukaslukuun perustuen. Kustannus jaetaan nykyisen Kaakkois-Savon terveydenhuollon jäsenkuntien sekä Kuntayhtymä Juvan, Puumalan ja Sulkavan terveyskeskus jäsenkuntien kesken. 11.2. Hinnoittelu Tuotehinnan laskentapohjaan sisältyvät: Terveysvalvonta tulosyksikön sekä eläinlääkintähuolto tulosyksikön välittömät kokonaiskustannukset tulosyksiköittäin kiinteistöjen kokonaiskustannukset vyörytettävät kustannukset ISSHP:n yhtymähallituksen vuosittain hyväksymien perusteiden mukaisesti (talous- ja palkkahallinto, laitoshuolto jne.) Kuluttajaneuvontaan kohdistetaan edellisestä poiketen ainoastaan kahden terveystarkastajan palkkauksesta 10 %. 11.3. Taksat ja subventiot ISSHP:n käyttämät taksat sekä eläinlääkintähuollon subventiojärjestelmät yhtenäistetään 1.1.2007 alkaen. 12 Hinnat ja maksuehdot Hinta on ilmoitettu 0 %:n arvonlisäverolla. Palvelut laskutetaan Puumalalta kuukausittain jälkikäteen. Asiakaslaskutuksesta huolehtii ISSHP ja ne ovat ISSHP:n tuloa. Kulloinkin voimassa oleva korkolain mukainen viivästyskorko peritään jokaiselta päivältä eräpäivästä maksupäivään laskettuna 360-päiväisen vuoden mukaan. 13 Kollegiaaliseen päätöksentekoon osallistuminen Puumalalla on oikeus nimetä edustaja ja tälle varajäsen ympäristöterveydenhuollon alaan kuuluvien asioiden käsittelyyn ja päätöksentekoon ISSHP:n hallituksessa. Päätöksentekoon osallistuminen koskee myös ympäristöterveydenhuollon toiminnallisia
7(5) ratkaisuja ja talouden perusteita. 14 Sopimusperiaatteet Ellei muusta ole tässä sopimuksessa sovittu, Puumalan osalta noudatetaan samoja periaatteita siirtymävaiheessa ja myöhemmin toiminnan jatkuessa kuin ISSHP:n jäsenkuntiin. 15 Sopimusajan pituus Tämä sopimus on solmittu toistaiseksi voimassa olevana. 16 Irtisanominen Tämän sopimuksen on mahdollista irtisanoa päättyväksi aikaisintaan 31.12.2011. Irtisanominen tätä ajankohtaa aiemmin on mahdollista ainoastaan lainsäädännön muuttumisen johdosta. Sopimus on irtisanottava viimeistään irtisanomisvuotta edeltävän kalenterivuoden loppuun mennessä. 17 Erimielisyyksien ratkominen Sopimukseen liittyvät erimielisyydet ratkaistaan ensisijaisesti sopijaosapuolten kesken pidettävillä neuvotteluilla. Ellei erimielisyyttä saada ratkaistua, käytetään puolueetonta asiantuntijaa apuna asian ratkaisemisessa. 18 Sopimuskappaleet Tätä sopimusta on tehty kaksi yhtäpitävää kappaletta, yksi kummallekin sopijaosapuolelle. 19 Voimaantulo Tämä sopimus tulee voimaan aikaisintaan 1.1.2007. Allekirjoitukset Kari Kitunen Kunnanjohtaja Puumalan kunta Hemmo Pirhonen sairaanhoitopiirin johtaja Itä-Savon Sairaanhoitopiiri Saara Pesonen
perusturvajohtaja Puumalan kunta 8(5)