Turvallinen kunta - käytäntöjä ja kokemuksia Kouvolan kaupungin turvallisuustyöstä Turvallinen kunta Safe Community Kouvolan kaupunki/ Hyvinvointipalvelut Kim Strömmer Valtakunnallinen tapaturmien ehkäisyn seminaari, Seinäjoki 13.9.2011
Yhteisöllisyys yhteistyöstä voimaa Onnistumisen edellytyksenä on koko kunnan sitoutuminen turvallisuustyöhön
Yhteisöllisyys yhteistyöstä voimaa Ennaltaehkäisevällä ja tavoitteellisella turvallisuustyöllä voimme luoda säästöjä
Turvallinen kunta Tavoitteena on kehittää toiminta- ja elinolosuhteita kunnassa niin, että asukkaiden ja kunnan työntekijöiden tapaturmat vähenevät, hyvinvointi lisääntyy ja terveydenhuollon kustannukset alenevat.
Kouvola turvallinen kunta Safe Community -verkosto Maailman Terveysjärjestö WHO perusti verkoston 20.9.1989 WHO:n tunnustamia turvallisia kuntia 20.12.2010 yhteensä 226 Toiminnan keskuspaikka Karolinska Institutet Tukholmassa raportointivelvollisuus turvallisuuden edistämistyöstä Jäsenyys ei ole ikuinen vaan jäsenyyttä haetaan määrävuosin (2013) Safe Community- eli Turvallinen kunta mallissa Kootaan eri alojen turvallisuusasiantuntemus yhteen Kartoitetaan riskipaikkoja ja ryhmiä Vähennetään tapaturmien määrää suunnitelmallisesti
Verkoston kriteeristö Pääsyvaatimukset Kriteeri 1: Turvallisuustyön poikkihallinnollinen organisointi Kriteeri 2: Pitkän aikavälin turvallisuustyön kehittämisen ohjelmat Kriteeri 3: Ohjelmat riskiryhmien ja riskiympäristön turvallisuuden kohentamiseen Kriteeri 4: Ohjelmat, joilla seurataan tapaturmien esiintymistä ja niiden syitä Kriteeri 5: Tapaturmien ennaltaehkäisyn toimenpiteiden ja prosessien vaikutusten arviointi Kriteeri 6: Osallistuminen kansallisesti ja kansainvälisesti Safe Community -työhön 13.9.2011 Kim Strömmer
Mitä Turvallinen Kouvola tarkoittaa käytännössä? Tapaturmaosaamista koskevan tutkimustoiminnan kehittämistä, tapaturmatutkimusta ja tulosten hyödyntämistä suunnitelmalliseen ja poikkihallinnolliseen tapaturmien ehkäisyyn (Start-hanke) Tapaturmien ennaltaehkäisyä edistävien toimintamallien ja tuotteiden löytämistä ja hyödyntämistä myös liiketoiminnallisesta näkökulmasta Vuorovaikutusta ja mediayhteistyötä kiinnostuksen herättämistä
Turvallisuustyön organisaatio 9 jäsentä Turvallinen kunta-ryhmässä mukana puolustusvoimat, poliisi ja pelastuslaitos 17 jäsentä
Ryhmien kokoonpanot Turvallisuustyön ja riskienhallinnan koordinaatioryhmä: Kaupunginjohtaja, kaupunkikehitysjohtaja, sivistysjohtaja, perusturvajohtaja, tekninen johtaja, hallintojohtaja, liikenneturvallisuustyöryhmän puheenjohtaja, tarkastuspäällikkö ja riskienhallintapäällikkö Laajennus: Kymenlaakson poliisilaitos, kymen sotilasläänin esikunta, kymenlaakson pelastuslaitos ja Iitin kunta Liikenneturvallisuustyöryhmä: Lasten ja nuorten palvelut, Iitin kunta, Kaakkois-Suomen kuljetusyrittäjät ry, terveyden edistäminen, liikenteen ohjaus, työsuojelu, joukkoliikenne, ELY, liikenneturva, konsernipalvelut, vanhuspalvelut, kymenlaakson poliisilaitos, riskienhallinta
Tapaturmien ja väkivallan ehkäisykeskushanke Start http://www.tapaturmahanke.fi/ 13.9.2011 Kim Strömmer
Paikallinen turvallisuussuunnitelma Kouvolan kh 12.4.2010; Iitin kh 21.6.2010 Kouvolan turvallisuustyön visio: Kouvolan turvallisuustyön visiona on yhdistää kiinteästi toisiinsa kuntalaisten osallistumista aktivoiva Turvallinen kunta ohjelmatyö viranomaisten ja koko turvallisuustyön sidosryhmäverkoston yhteistoiminnan sujuvuutta painottavaan turvallisuussuunnitteluprosessiin. Vahva turvallisuustyön kivijalka muodostuu pitkäjänteisestä ohjelmatyöstä ja kaikkien osapuolten sitoutumisesta turvallisuuden edistämiseen. Tämä työ luo pohjan myös vakaviin häiriötilanteisiin varautumiseen, jonka työvälineenä on valmiussuunnittelu.
Suunnitelman mukaisia toimenpiteitä: VAK-kuljetustyöryhmän perustamisesta ja kokoonpanosta päätetty liikenneturvallisuustyöryhmän kokouksessa 8.9.2010 Turvallisuussuunnittelutyöryhmä valitsee suunnittelukaudella seurattavat mittarit Arjen turvallisuutta, yksilö- ja yhteisvastuuta korostetaan Turvallisuus käsitetään yhteisenä ja yhteisöllisenä asiana Turvallisuussuunnittelulla on saavutettu alueen turvallisuuden kokonaiskuvan syntyminen Verkostoituneesta yhteistyöstä on luotu vakiintunut ja pysyvä yhteistyön toimintamalli
Teemat Liikenneturvallisuustyöryhmän toimintasuunnitelma 2011 Liikennekäyttäytyminen ja -kulttuuri Turvallinen jalankulku Turvallinen polkupyöräily Turvallinen autoilu ja mopoilu toiminta Onnettomuustilastointi, liikenne hurahti verkostoon -opettajien koulutuspäivä, lasten turvalaite -DVD, alkoholivalitus Liukastumisten ehkäisy, heijastimen käytön lisääminen, liikennevalokäyttäytymisen esiin nostaminen, turvaa lapsen koulutie-teema, siirrettävät nopeusnäytöt kohdekouluihin koulujen alkaessa Valojen ja kypärän käytön edistäminen, living Lab -yhteistoiminta Käännä pää-kampanja, ikäautoilijoiden kuntokurssi, ikäautoilijapäivä, ajokykyyn vaikuttavien seikkojen esiin nostaminen, ajoneuvoliikenteen nopeuksien hillitseminen
Teemat Liikenneturvallisuustyöryhmä: Pysyvät teemat toiminta LT -ryhmän säännöllinen kokoontuminen Riittävä ja asianmukainen liikennekartoitusmateriaali; materiaalien kartoitus ja mahdollinen koulutustarve Turvallisuuden tunteen edistäminen Turvallinen liikenneympäristö Ryhmä kokoontuu vähintään 2 krt/ vuodessa, suunnittelee ja seuraa sekä tiedottaa liikenneturvallisuustyöstä Turvallinen, sujuva ja saavutettava joukkoliikenne, erityishuomio koulukuljetusten ja julkisen liikenteen käytön turvallisuusseikkoihin. Tekstiviestipalvelun käyttöönotto (kelivaroitusjärjestelmä) Liikenneympäristön parantaminen Kouvolan seudun liikenneturvallisuus mukaan; mahdollinen kohdennettu kevyttä liikennettä koskeva Webropol -kysely internetissä
Turvallisuus kilpailukyky- ja vetovoimatekijänä Yritykset arvioivat turvallisuutta sijoituspaikkapäätösten yhteydessä Turvallisuus on merkittävä kunnan vetovoimatekijä Ihmisten asenteet ja odotukset (Turvallisuuden tunne) asuinpaikkakuntaa valittaessa Monikulttuurisuus- ja hyvinvointinäkökulmat 13.9.2011 Kim Strömmer
Suunnitelmallista, ennaltaehkäisevää, pitkän aikavälin turvallisuustyötä myös valtakunnallisen turvallisuuden edistämiseksi: TAVOITTEENA: Kiitos!