Adato Energia Oy:n ja Verkon rakennuttamistyöryhmän yhteistyönä on laadittu verkostourakan RU-asiakirjojen käyttöohje:12. Kokonaisvastuurakentamisen (KVR) urakka-asiakirjat julkaistiin Energiateollisuus ry:n suosituksina ensimmäisen kerran v. 2010. Näihin asiakirjoihin työryhmä sai kentältä, erityisesti urakoitsijataholta, kehittämisehdotuksia ja asiakirjoja uudistettiin vastaamaan paremmin niin urakoitsija- kuin tilaajatahonkin näkemyksiä. Nyt julkaistavat päivitetyt versiot KVR-urakkaasiakirjoista perustuvat ET:n sähköverkko- ja palvelutuotantovaliokunnan kokouksessa 6.6.2012 hyväksytyn RU KVR A2aP:10 urakkaohjelmapohjan teksteihin. RU-asiakirjat on lisäksi tässä käyttöohjeessa kohdassa 1 olevan yhteenvetoluettelon jälkeen ryhmitelty uudelleen kohdassa 2 käyttötilanteen mukaisesti ja samalla ko. käyttötilannetta on kuvattu lohkokaaviolla. Palautteet ja kehittämisehdotukset suosituksista: - Adato Energia Oy toivoo, että asiakirjojen käyttäjät ilmoittaisivat mahdollisimman pian suositusten puutteista, mahdollisista virheistä sekä kehittämisen että parantamisen mahdollisuuksista. - Ehdotukset voi toimittaa Jukka Muttilaiselle sähköpostilla. Jos uusi teksti on valmiiksi mietitty, niin se on tervetullut keskustelujen pohjaksi Verkon rakennuttamistyöryhmä koostuu verkkoyhtiöiden ja urakoitsijoiden edustajista ja ryhmän tämänhetkinen kokoonpano on: Seppo Yrjönen Kymenlaakson Sähköverkko Oy Esko Ainasoja Oulun Energia Urakointi Oy Martti Kallioniemi Fortum Sähkönsiirto Oy Pia Klementjeff Lexmentor Oy Timo Pekonen Empower Oy Jaana Ojares Elenia Verkko Oy Jari Sihvonen Suur-Savon Sähkötyö Oy Risto Anjala Insinööritoimisto Risto Anjala Jukka Muttilainen Adato Energia Oy Vastuuvapauslauseke Verkostosuosituksen RU asiakirjat sisältävät ohjeita ja malleja erilaisten sopimusasiakirjojen laatimiseksi. Lainsäädäntö ja alan sopimusehdot ja -lomakkeet voivat muuttua ja jokainen verkonrakennushanke on erilainen. Verkostosuosituksen asiakirjat ovat yleisiä malleja, joita ei sellaisenaan voi soveltaa yksittäisessä sopimustilanteessa. Asiakirjoja käyttävän tahon täytyy aina hankekohtaisesti varmistaa suosituksen pohjalta tekemiensä ratkaisujen ja käyttämiensä ja laatimiensa asiakirjojen oikeellisuus ja soveltuvuus tarkoitukseensa. Verkostosuosituksessa on myös linkkejä ja viittauksia muiden osapuolien verkkosivuille tai julkaisemiin aineistoihin, joiden sisällöstä julkaisija Energiateollisuus ry ja kustantaja Adato Energia Oy eivät vastaa. Julkaisija ja kustantaja eivät vastaa verkostosuosituksen RU käytöstä mahdollisesti käyttäjälle tai jollekulle kolmannelle osapuolelle aiheutuvista vahingoista tai suosituksen sisällössä mahdollisesti esiintyvistä puutteista tai virheistä. Adato Energia Oy Sivu 1(17)
VERKOSTOURAKAN. Sisällysluettelo 1. VERKOSTOSUOSITUKSET... 2 2. YLEISTÄ... 4 2.1 KOKONAISURAKKA (ERILLISPROJEKTI TAI VUOSIURAKKA)... 5 2.2 KVR-URAKKA (KOKONAISVASTUU-URAKKA)... 7 2.3 URAKOITSIJOIDEN ALISTAMINEN... 8 3. ASIAKIRJOJEN JAKELU JA MUOKKAAMINEN TILAAJAKOHTAISIKSI... 10 4. ASIAKIRJAT Tilaus ja Tilausvahvistus... 11 5. KÄSITTEISTÖÄ... 11 6. LISÄTIETOJEN HAKU... 14 7. KVR-URAKKA-ASIAKIRJOISSA HUOMIOITAVAA... 14 7.1 YLEISTÄ... 14 7.2 URAKKASOPIMUS... 15 7.3 URAKKAOHJELMA... 16 7.4 TARJOUSPYYNTÖ... 17 7.5 MUUTA... 17 1. VERKOSTOSUOSITUKSET Verkostourakan asiakirjat julkaistaan Energiateollisuus ry:n verkostosuosituksina sähköverkko- ja palvelutuotantovaliokunnan 6.6.2012 hyväksymien tavoitteiden ja laatimisperiaatteiden mukaisesti. Lisäksi ne on laadittu noudattaen rakennusurakan yleisiä sopimusehtoja YSE 1998. Jos ehdoista on poikettu, on siitä asiakirjoissa kaikissa merkittävissä kohdissa nimenomaisesti mainittu. Verkostosuositusten ryhmittely A ja B noudattaa Rakennusurakan yleisten sopimusehtojen YSE 1998 sopimusasiakirjojen ryhmittelyä kaupallisiin (A) ja teknisiin (B) asiakirjoihin sekä niiden keskinäistä pätevyysjärjestystä. KVR-asiakirjojen osalta on huomattava, että YSE 1998 ei käsittele tämän tyypistä urakkamuotoa lainkaan. Nyt julkaistuissa KVR asiakirjoissa pätevyysjärjestystä on muutettu YSE:en nähden niin, että KVR-urakkaa koskevia sopimusmääräyksiä sisältävä urakkaohjelma on nostettu YSE:n yläpuolelle. 2011 ja 2012 julkaistut uudet ja päivitetyt suositukset on merkitty seuraavassa ryhmittelyssä lihavoiduin tunnuksin sekä päiväyksin. Luettelosta on poistettu vanhentuneet suositukset RU A6a-01 Määräluettelon ohje, RU A6b-02 Yksikköhintaluettelo (pohja) sekä niihin liittyvä excel-taulukko. Lisäksi on poistettu suositukset RU B3 Kuntaliitto:02 Kaapelikaivantotyöt; yleinen työselostus sekä RU B3 Kuntaliitto:02 Kaapelikaivantotyöt -yleinen työselostus ohje. Näiden tilalla Sivu 2(17)
KVR urakka-asiakirjoissa viitataan Kuntaliitosta saatavaan ohjeeseen Kunnallisteknisten töiden yleinen työselostus KT02 (www.kunnat.net/verkkokauppa) sekä Rakennustietosäätiön julkaisuun InfraRYL Infrarakentamisen yleiset laatuvaatimukset (www.rts.fi). Luettelo suosituksista: päiväys RU käyttöohje:12 Suositusten käytön yleisohjeita sekä käsitteistöä 06.09.2012 A. Kaupalliset asiakirjat RU Ava:05 Varallaolosopimus 29.11.2005 RU Ava liite1:05 Päivystävien asentajien pätevyysvaatimukset 29.11.2005 RU Avu:06 Sopimus vuokratyövoimasta 13.11.2006 RU Ay:06 Yhteistoimintasopimus varautumisesta suurhäiriötilanteisiin (tätä ei enää päivitetä) 13.11.2006 RU Ay liite1:06 Varautumissuunnitelma (tätä ei enää päivitetä) 13.11.2006 RU A1aP:08 Tarjouspyyntö pohja kokonaisurakka kokonaishinnalla 12.03.2008 RU A1bP:08 Tarjouspyyntö pohja kokonaisurakka yksikköhinnoin 12.03.2008 RU A1cP:08 Tarjouspyyntö pohja vuosiurakka yksikköhinnoin 12.03.2008 RU KVR A1aP:12 Tarjouspyyntö pohja KVR-urakka kokonaishinnalla 05.09.2012 RU A2aP:08 Urakkaohjelma pohja kokonaisurakka kokonaishinnalla 12.03.2008 (1 RU A2bP:08 Urakkaohjelma pohja kokonaisurakka yksikköhinnoin 12.03.2008 (1 RU A2cP:08 Urakkaohjelma pohja vuosiurakka yksikköhinnoin 12.03.2008 (1 RU KVR A2aP:12 Urakkaohjelma pohja KVR-urakka kokonaishinnalla 05.09.2012 RU A3a:10 Turvallisuusasiakirja pohja hankekohtainen 02.11.2010 RU A3bP:11 Turvallisuusasiakirja pohja tilaajakohtainen vakio 14.03.2011 RU A3bliite:10 Tilaajan turvallisuusasiakirjan urakkakohtaiset muutokset pohja 29.09.2010 RU A4a:08 Tarjouslomake pohja kokonaisurakka kokonaishinnalla 12.03.2008 RU A4b:08 Tarjouslomake pohja kokonaisurakka yksikköhinnoin 12.03.2008 RU A4c:08 Tarjouslomake pohja vuosiurakka yksikköhinnoin 12.03.2008 RU A5a:08 Tilauslomake pohja kokonaisurakka kokonais- ja yksikköhinnoin 12.03.2008 RU A5b:08 Tilauslomake pohja työkohdekohtainen 12.03.2008 RU A5c:08 Tilausvahvistuslomake pohja 12.03.2008 RU A10:05 Verkostourakan vastaanottotarkastuspöytäkirja pohja (tämä on parhaillaan päivitettävänä) 29.11.2005 RU KVR A7aP:12 Urakkasopimus pohja KVR-urakka kokonaishinnalla 05.09.2012 (1 Asiakirjaan on v. 2012 lisätty kohtaan 3.2.1 tilaajavastuulain (1233/2006) muutoksen aiheuttama vaatimus todistaa tapaturmavakuutuksen olemassaolo. Sivu 3(17)
B. Tekniset asiakirjat RU B1:01 Työkohtainen selostus pohja 03.10.2001 RU B1 käyttö:01 Käyttötoimenpiteet pohja 13.03.2001 RU B1 liitt.j:01 Liittymisjohdon työkohtainen selostus pohja 03.10.2001 RU B2:05 Työkartat Työpiirustukset, pdf 18.11.2005 RU B3:11 Yleinen työselostus, pdf 27.12.2011 RU B3 liite:11 Tilaajan muutokset yleiseen työselostukseen pohja 27.12.2011 Verkostourakan asiakirjojen täytetyt mallit Täytettyjä malleja ei ole tarkoitettu muokattavaksi, vaan ne ovat esimerkkejä. Luettelossa edellä kohdissa A ja B olleet pohjat asiakirjoista ovat muokattavissa ja täydennettävissä. RU A1aM-08 Tarjouspyyntö täyttömalli kokonaisurakka kokonaishinnalla 12.03.2008 Konttiterminaalin jakeluverkon rakentaminen RU A2aM-08 Urakkaohjelma täyttömalli kokonaisurakka kokonaishinnalla 12.03.2008 (1 Konttiterminaalin jakeluverkon rakentaminen RU A3bM-10 Turvallisuusasiakirja täyttömalli tilaajakohtainen vakio 29.09.2010 RU sop.-08 Verkostourakan Urakkasopimus RT 80260 täyttömalli Konttiterminaalin jakeluverkon rakentaminen 12.03.2008 RU sop.-08 Täyttömallin ohje Verkostourakan urakkasopimus 12.03.2008 RU KVR A1aM-12 Tarjouspyyntö täyttömalli KVR-urakka kokonaishinnalla 05.09.2012 Virtala 110/10 kv kevytsähköaseman suunnittelu ja rakentaminen RU KVR A2aM-12 Urakkaohjelma täyttömalli KVR-urakka kokonaishinnalla 05.09.2012 Virtala 110/10 kv kevytsähköaseman suunnittelu ja rakentaminen RU KVR A7aM-12 Urakkasopimus täyttömalli KVR-urakka kokonaishinnalla 05.09.2012 Virtala 110/10 kv kevytsähköaseman suunnittelu ja rakentaminen RU KVR A Ha1:10 Hankekuvauksen malli, sähköasema 29.09.2010 RU KVR A Ha2:10 Hankekuvauksen malli, alueverkko 29.09.2010 RU KVR A Ha3:10 Hankekuvauksen malli, jakeluverkko 29.09.2010 2. YLEISTÄ Rinnakkaisilla suosituksilla on pyritty helpottamaan suositusten käyttäjää, jonka pitää ensin valita urakkamuoto ja sen jälkeen asiakirjamallit. Seuraavassa on luettelon asiakirjat jaoteltu uudelleen yleisempien urakkamuototyyppien mukaisesti valinnan helpottamiseksi. Asiakirjoja ei saa käyttää ristiin (toiseen urakkamuototyyppiin) eli muihin urakoihin kuin mihin ne on luotu. Sivu 4(17)
2.1 KOKONAISURAKKA (ERILLISPROJEKTI TAI VUOSIURAKKA) Tämä tapaus kuvaa perinteistä verkoston rakennuttamistapaa, jossa rakennuttaja (tilaaja) tekee itse tai teettää työsuunnitelmat lupien hankintoineen kokonaisuudessaan ja pyytää niiden perusteella tarjoukset ko. kohteesta sekä valitsee ja sopii niiden avulla kohteen toteuttavan pääurakoitsijan. Vuosiurakka tulee kysymykseen silloin, kun rakennuttaja (tilaaja) pyytää urakkatarjoukset kaikista vuosiurakkajakson (voi olla useampikin vuosi) urakoitavista töistä siten, että ne voidaan urakkasopimuksilla antaa joko yhdelle tai jakaa useammalle pääurakoitsijalle. Tarjouspyyntöpohjana käytetään silloin verkostosuositusta RU A1cP-08, urakkaohjelmaa RU A2cP- 08 ja tarjouslomaketta RU A4cP-08. Vuosiurakan yksittäiset työkohteet tilataan erikseen sopimusjakson aikana sovitulta pääurakoitsijalta, jolloin käytetään työkohtaista tilauslomaketta RU A5b:08. Näissä tapauksissa siis kokonaisurakoissa (vuosiurakoissa tai erillisprojekteissa) ovat käytettävissä (muokattavissa) seuraavat vaihtoehdot urakka-asiakirjapohjista: A. Kaupalliset asiakirjat RU A1aP:08 Tarjouspyyntö pohja kokonaisurakka kokonaishinnalla 12.03.2008 RU A1bP:08 Tarjouspyyntö pohja kokonaisurakka yksikköhinnoin 12.03.2008 RU A1cP:08 Tarjouspyyntö pohja vuosiurakka yksikköhinnoin 12.03.2008 RU A2aP:08 Urakkaohjelma pohja kokonaisurakka kokonaishinnalla 12.03.2008 (1 RU A2bP:08 Urakkaohjelma pohja kokonaisurakka yksikköhinnoin 12.03.2008 (1 RU A2cP:08 Urakkaohjelma pohja vuosiurakka yksikköhinnoin 12.03.2008 (1 Sivu 5(17)
RU A3a:10 Turvallisuusasiakirja pohja hankekohtainen 02.11.2010 RU A3bP:11 Turvallisuusasiakirja pohja tilaajakohtainen vakio 14.03.2011 RU A3bliite:10 Tilaajan turvallisuusasiakirjan urakkakohtaiset muutokset pohja 29.09.2010 RU A4a:08 Tarjouslomake pohja kokonaisurakka kokonaishinnalla 12.03.2008 RU A4b:08 Tarjouslomake pohja kokonaisurakka yksikköhinnoin 12.03.2008 RU A4c:08 Tarjouslomake pohja vuosiurakka yksikköhinnoin 12.03.2008 RU A5a:08 Tilauslomake pohja kokonaisurakka kokonais- ja yksikköhinnoin 12.03.2008 RU A5b:08 Tilauslomake pohja työkohdekohtainen 12.03.2008 RU A5c:08 Tilausvahvistuslomake pohja 12.03.2008 RU A10:05 Verkostourakan vastaanottotarkastuspöytäkirja pohja (tämä on parhaillaan päivitettävänä) 29.11.2005 B. Tekniset asiakirjat RU B1:01 Työkohtainen selostus pohja 03.10.2001 RU B1 käyttö:01 Käyttötoimenpiteet pohja 13.03.2001 RU B1 liitt.j:01 Liittymisjohdon työkohtainen selostus pohja 03.10.2001 RU B2:05 Työkartat Työpiirustukset, pdf 18.11.2005 RU B3:11 Yleinen työselostus, pdf 27.12.2011 RU B3 liite:11 Tilaajan muutokset yleiseen työselostukseen pohja 27.12.2011 Asiakirjojen täyttömallit (ei muokattavissa) edellisistä: RU A1aM:08 Tarjouspyyntö täyttömalli kokonaisurakka kokonaishinnalla 12.03.2008 Konttiterminaalin jakeluverkon rakentaminen RU A2aM:08 Urakkaohjelma täyttömalli kokonaisurakka kokonaishinnalla 12.03.2008 (1 Konttiterminaalin jakeluverkon rakentaminen RU sop.:08 Verkostourakan Urakkasopimus RT 80260 täyttömalli Konttiterminaalin jakeluverkon rakentaminen 12.03.2008 RU sop.:08 Täyttömallin ohje Verkostourakan urakkasopimus 12.03.2008 RU A3bM-10 Turvallisuusasiakirja täyttömalli tilaajakohtainen vakio 29.09.2010 (1 Asiakirjaan on v. 2012 lisätty kohtaan 3.2.1 tilaajavastuulain (1233/2006) muutoksen aiheuttama vaatimus todistaa tapaturmavakuutuksen olemassaolo. Sivu 6(17)
2.2 KVR-URAKKA (KOKONAISVASTUU-URAKKA) Tämä tapaus kuvaa uutta verkoston rakennuttamistapaa, jossa rakennuttaja (tilaaja) tekee itse vain yleissuunnittelun ja antaa varsinaisen verkostosuunnittelun, työsuunnitelmien teon sekä niiden perustana olevien sijoituslupien hankinnan kokonaisuudessaan urakoitavaksi. Tarjoukset pyydetään tällöin ko. kohteesta suunnitteluineen ja lupien hankintoineen. Urakkaohjelmassa määritellään ne maankäyttöön liittyvät luvat, joiden hankkimisesta rakennuttaja vastaa (maankäyttö- ja rakennuslain mukaiseen kunnan rakennusvalvontaviranomaisen käsittelyyn tai lunastusmenettelyyn menevät maankäytön lupa-asiat). Katso KVR-urakan asiakirjoista ohjeita myös tämän käyttöohjeen kohdasta 7. KVR-urakassa käytettävissä (muokattavissa) ovat seuraavat vaihtoehdot urakkaasiakirjapohjista: A. Kaupalliset asiakirjat RU KVR A1aP:12 Tarjouspyyntö pohja KVR-urakka kokonaishinnalla 05.09.2012 RU KVR A2aP:12 Urakkaohjelma pohja KVR-urakka kokonaishinnalla 05.09.2012 RU KVR A7aP:12 Urakkasopimus pohja KVR-urakka kokonaishinnalla 05.09.2012 RU A3a:10 Turvallisuusasiakirja pohja hankekohtainen 02.11.2010 RU A3bP:11 Turvallisuusasiakirja pohja tilaajakohtainen vakio 14.03.2011 RU A3bliite:10 Tilaajan turvallisuusasiakirjan urakkakohtaiset muutokset pohja 29.09.2010 RU A10:05 Verkostourakan vastaanottotarkastuspöytäkirja pohja (tämä on parhaillaan päivitettävänä) 29.11.2005 Sivu 7(17)
B. Tekniset asiakirjat RU B1 käyttö:01 Käyttötoimenpiteet pohja 13.03.2001 RU B2:05 Työkartat Työpiirustukset, pdf 18.11.2005 Asiakirjojen täyttömallit (ei muokattavissa) edellisistä: RU KVR A1aM:12 Tarjouspyyntö täyttömalli KVR-urakka kokonaishinnalla 05.09.2012 Virtala 110/10 kv kevytsähköaseman suunnittelu ja rakentaminen RU KVR A2aM:12 Urakkaohjelma täyttömalli KVR-urakka kokonaishinnalla 05.09.2012 Virtala 110/10 kv kevytsähköaseman suunnittelu ja rakentaminen RU KVR A7aM:12 Urakkasopimus täyttömalli KVR-urakka kokonaishinnalla 05.09.2012 Virtala 110/10 kv kevytsähköaseman suunnittelu ja rakentaminen RU KVR A Ha1:10 Hankekuvauksen malli, sähköasema 29.09.2010 RU KVR A Ha2:10 Hankekuvauksen malli, alueverkko 29.09.2010 RU KVR A Ha3:10 Hankekuvauksen malli, jakeluverkko 29.09.2010 RU A3bM-10 Turvallisuusasiakirja täyttömalli tilaajakohtainen vakio 29.09.2010 2.3 URAKOITSIJOIDEN ALISTAMINEN Sivu 8(17)
Rakennuttaja alistaa sivu-urakkasopimukset pääurakoitsijalle. Alistamisella rakennuttaja siirtää pääurakoitsijalle eri urakoitsijoiden töiden yhteensovittamisen eli eri töiden aikatauluttamisen. Rakennuttaja vastaa kuitenkin edelleen maksusuorituksista sopimusten mukaisesti urakoitsijoille. Sivu 9(17)
Urakoitsijat tulevat keskenään sopimussuhteeseen ja vastaavat alistamissopimuksen perusteella suoraan toisilleen aiheuttamistaan vahingoista. Rakennuttaja saa näin jaetun urakan edut, mutta vapautuu urakoiden keskinäisestä organisoinnista ja vastuusta urakoitsijoiden toisilleen aiheuttamista vahingoista. Alistamissopimus on itsenäinen ja rinnakkainen sopimus urakkasopimuksen kanssa. Urakkasopimusvelvoitteet kuuluvat muuten rakennuttajalle. Alistamissopimus pitää mainita urakoitsijoiden urakkasopimuksissa kohdassa Sopimusasiakirjat A Kaupalliset asiakirjat yhtenä kaupallisena asiakirjana. Katso esimerkiksi asiakirjaa RU KVR A7aM:12 Urakkasopimus täyttömalli KVR-urakka kokonaishinnalla Alistamissopimus tulee voimaan vasta sen allekirjoittamisella. 3. ASIAKIRJOJEN JAKELU JA MUOKKAAMINEN TILAAJAKOHTAISIKSI Suositukset pyritään saattamaan mahdollisimman laajaan käyttöön ja ne ovat kaikkien tilaajien saatavissa perinteisen verkostosuosituskansion ja irrallisten verkostosuositusten lisäksi sähköisessä muodossa internet-sivuilta www.adato.fi. Tarkoitus on, että jokainen tilaaja muokkaa asiakirjamalleista omat projektikohtaiset verkostourakka-asiakirjat, joissa toiminimet, henkilöiden nimet ja yhteystiedot ovat todellisia. Asiakirjamalleissa esiintyy runsaasti tekstiä, joka pitää aina sovittaa tilaajan tarpeiden mukaiseksi. Nämä kohdat on kirjoitettu kursiivilla. Tarpeettomat kursiivilla kirjoitetut tekstit ja poistettavaksi ilmoitetut muutkin tekstit poistetaan. Muussa kuin kursiivilla merkityssä tekstissäkin saattaa esiintyä tarvetta muokkaamiseen. Tarpeetonta muokkaamista on kuitenkin syytä välttää, ettei asiasisältö muuttuisi. Suosituksen RU A3b-11 mukainen verkostourakan vakioturvallisuusasiakirja on tarkoitettu malliksi tilaajakohtaisesta vakioturvallisuusasiakirjasta. Sen vuoksi siitä julkaistaan kaksi tiedostomuotoa, pdf (RU A3bM-10) sekä word (RU A3bP-11). Ensin mainittu on malli, jota voidaan sellaisenaan käyttää, mikäli ei haluta tehdä tilaajalle omaa versiota siitä. Kun käytetään tätä mallia sellaisenaan, urakka-asiakirjoissa viitataan siihen tekstillä RU A3bM-10 Verkostourakan vakioturvallisuusasiakirja. Kun taas tehdään tilaajalle oma versio kyseisestä asiakirjasta käyttäen ja muokaten sen word -tiedostoa tilaajan tarpeita varten, urakkaasiakirjoissa viitataan tähän tekstillä RU A3b-(tähän tekovuosi) (tähän tilaajan oma nimi):n vakioturvallisuusasiakirja. Kummassakin tapauksessa tähän vakioturvallisuusasiakirjaan on laadittava urakka- tai työkohtainen liite suosituksen RU A3bliite-10 mukaisesti. Näin tilaajakohtaista turvallisuusasiakirjaa ei tarvitse muokata toistuvasti. Turvallisuusasiakirja voidaan aina laatia myös hankekohtaisesti suosituksen RU A3a-10 pohjalta. Sivu 10(17)
Suosituksen RU B3-11 Yleinen työselostus tekstiä ei saa muokattavassa muodossa. Suositus on siis myös vakio, johon kukin tilaaja voi tehdä muutoksia tai lisäyksiä yleisen työselostuksen liitteellä, joka laaditaan suosituksen RU B3 liite-11 mukaisesti. KVR-urakoissa tätä yleistä työselostusta ei kuitenkaan käytetä. Verkostosuositusten pohjalta laadituista asiakirjoista tulee käydä ilmi, että ne on laadittu Energiateollisuus ry:n verkostosuositusten pohjalta. Verkostosuosituksen tunnus on malleissa mainittu asiakirjan nimen yhteydessä. Tunnuksen nähtyään urakoitsija tietää asiakirjan sisällön ja tieto auttaa kumpaakin osapuolta toimimaan tehokkaasti ja järjestelmällisesti. Sivujen ylä- ja alatunnukset muutetaan tilaajan haluamaan muotoon. Asiakirjoissa käytetyt tekstityypit käyttötarkoituksen mukaan Teksti, joka on tarkoitettu säilytettäväksi sellaisenaan myös tilaajakohtaisissa asiakirjoissa. Teksti on kirjoitettu Ms Word tekstinkäsittelyohjelmalla ja tallennettu rtf - muodossa. Fontti on Times New Roman koko 12. Teksti, joka pitää muuttaa tai poistaa tilaajakohtaisissa asiakirjoissa. Muutettava teksti on kirjoitettu Times New Roman kursiivilla ja koolla 12. Opastava teksti, joka tilaajan omasta urakka-asiakirjasta poistetaan tarvittaessa. Opastava teksti on kirjoitettu Times New Roman fontilla koolla 10 ja usein kursiivilla. 4. ASIAKIRJAT Tilaus ja Tilausvahvistus Tilaus- ja tilausvahvistusmenettelyä käytetään mm. yksikköhintaisen vuosiurakan (josta on erillinen urakkasopimus) yksittäisten työkohteiden tilauksiin (työkohtainen tilaus). Tilausta ja tilausvahvistusta voidaan käyttää myös tapauksissa, joissa ei tehdä kirjallista urakkasopimusta (pienet työt). Tilaus ja tilausvahvistus korvaavat tällöin urakkasopimuksen. Vaikka urakkasopimusasiakirjaa ei laadita, voidaan urakassa noudattaa Rakennusurakan yleisiä sopimusehtoja YSE 1998 ja Energiateollisuus ry:n RU -asiakirjoja. Jos näin tehdään, on asiasta mainittava jo tarjouspyynnössä tai sen liitteenä olevassa urakkaohjelmassa. Tarjouspyynnössä on myös tuotava esiin mahdolliset YSE -ehdoista poikkeamiset ja sovittava poikkeamismenettelystä niiden ehtokohtien osalta, joista poikkeaminen on YSE:n mukaan mahdollista vain urakkasopimuksessa. YSE ehtojen käytöstä on malliteksti tarjouspyynnössä (viittaus RU A1aP-08 ja RU A1bP:08). 5. KÄSITTEISTÖÄ Verkostosuosituksissa on käytetty pääosin YSE 1998 käsitteitä. Ne on mainittu RT 16-10660 kortin (YSE 1998) sivulla 3. Verkostourakointiin osallistujan on tarpeen tutustua käsitteistöön. Seuraavassa on mainittu muutamia käsitteitä asioiden oikean hahmottamisen takia. Sivu 11(17)
Urakka tai KVR-urakka Urakoitsijan toimenpiteet urakkasopimuksen mukaisten velvollisuuksien täyttämiseksi. Siis urakoitsijan sopimuksen mukainen suoritus, joka sisältää rakennustyön ja sovitussa laajuudessa myös suunnittelun. Urakka-aika Urakkasopimuksessa määritelty aika urakan suoritusta varten. Kokonaisurakka Urakkamuoto, jossa tilaajalla on sopimus koko urakasta yhden urakoitsijan (pääurakoitsijan) kanssa. Pääurakoitsija voi tarvittaessa teettää (ellei sopimusasiakirjoissa ole kielletty) osan urakkasuosituksesta aliurakoitsijalla. Pääurakoitsija vastaa tilaajalle aliurakoitsijan toimenpiteistä kuten omistaan. Kokonaisvastuu-urakka, KVR KVR on urakkamuoto, jossa tilaajalla on sopimus koko urakasta, suunnitteluineen yhden urakoitsijan (pääurakoitsijan) kanssa. Pääurakoitsija voi tarvittaessa teettää (ellei sopimusasiakirjoissa ole kielletty) osan urakkasuosituksesta aliurakoitsijalla. Pääurakoitsija vastaa tilaajalle aliurakoitsijan toimenpiteistä kuten omistaan. KVRurakka voidaan toteuttaa myös alistetuin sivu-urakoin RT 80271 mukaan. Vuosiurakka Kokonaisurakka, joka sisältää tietyn ajanjakson aikana tehtävät verkonrakennustyöt. Vuosiurakka on yleensä alueellinen ja siihen sisältyy useita eri työkohteita, jotka tilataan työkohtaisesti. Yksikköhintaurakka Urakkamuoto, jossa rakennuttajan suorittama korvaus määräytyy etukäteen sovittujen yksikköhintojen ja tehtyjen yksiköiden määrän perusteella. Muutostyö Muutos, lisäys tai vähennys; sopimuksen mukaisten suunnitelmien muuttamisesta aiheutuva urakoitsijan suorituksen muutos, jonka urakoitsija suorittaa tilaajan toimeksiannosta eri korvausta tai hyvitystä vastaan. Lisätyö Urakoitsijan suoritus, joka urakkasopimuksen mukaan ei alun perin kuulu hänen suoritusvelvollisuuteensa, ja jonka urakoitsija voi suorittaa tilaajan toimeksiannosta eri korvausta vastaan. Työkohtainen Vuosiurakkaan sisältyvästä verkonrakennuskohteesta käytetään nimitystä työ. Työn sisältö rajataan työkohtaisissa suunnitelma-asiakirjoissa. Työkohtaisesti tilataan vuosiurakan eri verkonrakennustyöt. Sivu 12(17)
Rakennuttaja Luonnollinen tai juridinen henkilö, jonka lukuun rakennustyö tehdään ja joka viimekädessä vastaanottaa työntuloksen. Tilaaja Urakoitsijan sopimuskumppani, joka on tilannut urakkasuorituksen. Tilaajana voi toimia rakennuttaja tai urakoitsija. Turvallisuuskoordinaattori Rakennuttajan on nimettävä jokaiseen rakennushankkeeseen hankkeen vaativuutta vastaava pätevä turvallisuuskoordinaattori eli luonnollinen henkilö joka huolehtii asetuksen VNa 205/2009 5-9 :ssä tarkoitetuista turvallisuutta ja terveellisyyttä koskevista toimenpiteistä. Mikäli yhteisellä rakennustyömaalla toimii useita rakennuttajia, tulee rakennuttajien nimetä yksi yhteinen turvallisuuskoordinaattori. Työmaakokous Säännöllisesti pidettävä kokous, jonka puheenjohtajana toimii rakennuttaja tai rakennuttajan edustaja ja muina osallistujina urakoitsijat ja suunnittelijat tai heidän edustajansa. Lisäksi läsnä voivat tarpeen mukaan olla tärkeimmät alihankkijat ja muut asiantuntijat. Kokouksessa käsitellään yleensä mm. aikataulukysymyksiä, urakoiden yhteensovittamista, lisä- ja muutostöitä sekä muita eri osapuolten kokoukselle ilmoittamia asioita. Työmaapäiväkirja Pakollinen YSE:n mukaan (työmaan johtovelvollisen urakoitsijan tehtävä) ellei toisin sovita urakkasopimuksessa. Päiväkirja, johon merkitään päivittäin urakkasuorituksen edistymiseen oleellisesti vaikuttavat asiat, kuten säätiedot, pidetyt katselmukset, kokoukset, tuotannon häiriöt ja niiden syyt sekä tärkeimmät aloitetut, keskeneräiset ja valmistuneet työt. Päiväkirjaa pitää käytännössä yleensä vastaavan työnjohtaja tai hänen nimeämänsä henkilö. Urakoitsija Tilaajan sopimuskumppani, joka on sitoutunut aikaansaamaan sopimusasiakirjoissa määritellyn rakennustyön tuloksen. Urakoitsija on kohteen pääurakoitsija, jos hänet on sopimusasiakirjoissa nimetty pääurakoitsijaksi. Päätoteuttaja Tilaaja nimeää päätoteuttajan (yleensä pääurakoitsija) kaupallisissa asiakirjoissa (yleensä urakkaohjelmassa) ja verkostourakan urakkasopimuksessa. Päätoteuttajan tehtävät ja vastuu on määritelty mm. rakennustyön turvallisuudesta annetussa valtioneuvoston asetuksessa 205/2009. Sivu 13(17)
Jollei päätoteuttajaa ole nimetty, jäävät päätoteuttajan velvollisuudet tilaajalle (rakennuttajalle). Yhteinen rakennustyömaa Yhteisellä rakennustyömaalla tarkoitetaan työpaikkaa, jolla tehdään rakennus- kunnossapito- tai niihin liittyviä valmistelu- ja suunnittelutöitä ja joilla samanaikaisesti tai peräkkäin toimii useampi kuin yksi työnantaja tai korvausta vastaan työskentelevä itsenäinen työnsuorittaja. Jos yhteisellä rakennustyömaalla on myös useampia rakennuttajia, on erityisen tärkeää, että he sopivat keskenään siitä, kuka toimii päätoteuttajana ja kuka toimii rakennuttajien edustajana päätoteuttajaan päin. 6. LISÄTIETOJEN HAKU Koska suosituksissa on varsin paljon viittauksia lainsäädäntöön, esitetään seuraavassa erilaisia hakumahdollisuuksia: - tekstien yhteydessä on useita www-sivujen osoitteita, joita klikkaamalla pääsee suoraan ao. lain tekstiin. - www.finlex.fi = Valtion säädöstietopankki ja sieltä kohta ajantasainen lainsäädäntö, josta pääsee oikeaan lakitekstiin ja sen kaikkiin muutoksiin suosituksen tekstissä mainitulla lain nimellä tai numerolla ja vuosiluvulla. - myös hakukoneet (esim. google) hakevat suoraan ja nopeasti lain, kun kirjoittaa hakukenttään esim. Tilaajavastuulaki, niin pääsee suoraan Finlex sivuille ao. kohtaan. Siellä on syytä valita ajantasainen lainsäädäntö niin saa heti kaikki muutokset mukaan. Usein hakukone on suorin ja nopein tapa löytää oikea laki ja sen mahdolliset muutokset. 7. KVR-URAKKA-ASIAKIRJOISSA HUOMIOITAVAA 7.1 YLEISTÄ KVR-urakkamuodossa urakoitsijan suoritusvelvollisuus on laajempi kuin muissa urakkamuodoissa. KVR-urakassa urakoitsijan velvollisuutena on kohteen urakkasuorituksen lisäksi kohteen suunnittelu ja lupien hakeminen. Verkonrakennushankkeissa maankäyttö- ja rakennuslain mukaiseen kunnan rakennusvalvontaviranomaisen käsittelyyn tai lunastusmenettelyyn menevät maankäytön lupa-asiat hoitaa kuitenkin yleensä tilaaja. KVR-urakassa urakoitsijan on kiinnitettävä erityistä huomiota siihen, että lupaprosessi aloitetaan riittävän ajoissa urakan valmistumisaika huomioiden. Sivu 14(17)
7.2 URAKKASOPIMUS Seuraavassa kommentoidaan eräitä KVR-urakkasopimuksen asioita ja numeroviittaukset ovat kyseisen urakkasopimuksen kohtia. 2. KVR-URAKAN MUUT OSAPUOLET Pääurakkaan alistetut sivu-urakoitsijat - Sivu-urakan alistamissopimus laaditaan RT-kortille RT 80271. On erittäin tärkeää huolehtia sopimuksen allekirjoittamisesta ja päiväyksistä. Sopimus astuu voimaan sen allekirjoittamisella. Alistamisen keskeisin sisältö on siinä, että rakennuttajalta pääurakoitsijalle siirtyy eri urakoiden yhteensovittamiseen ja aikataulun laadintaan liittyviä velvollisuuksia. Lisäksi kaikki alistamissopimuksessa mukana olevat urakoitsijat ovat suoraan toinen toisilleen korvausvastuussa tuottamuksellisesti tai tahallisesti aiheuttamastaan vahingosta, myös viivästysvahingoista. 4. URAKOITSIJAN SUORITUSVELVOLLISUUS Työmaapalvelut Pääurakoitsija vastaa kaikista YSE 3 :ssä mainituista työmaapalveluista urakkaohjelman kohdan 3.4 mukaisesti. - Tähän kohtaan täsmennetään sitä tilannetta, jossa urakoitsijalta ei edellytetä kaikkia YSE 3 :n mukaisia palveluita. Työmaan johtovelvollisuudet Urakoitsija toimii tässä urakassa pääurakoitsijana ja lainsäädännön tarkoittamana päätoteuttajana. - Tässä kohdassa on muistettava mainita kaikki päätoteuttajan vastuulle kuuluvat toimijat. Kuten se, että urakoitsija nimetään toimimaan myös alistettujen sivuurakoitsijoiden ja tilaajan hankintaan kuuluvien asennustöiden osalta päätoteuttajana. 8. URAKKA-AIKA Välitavoitteet - Sakolliset välitavoitteet on määriteltävä aina jo tarjouspyyntöasiakirjoissa (yleensä urakkaohjelmassa) 10. SOPIJAPUOLTEN VASTUU - Mikäli YSE:n vastuusäännöksiä muutetaan, on muutokset kirjattava aina sopimukseen. Sen voi tehdä myös viittaamalla sopimuksessa urakkaohjelman ao. kohtaan, jos asia on siellä yksilöity. 11. TAKUUAIKA - YSE 29 :n 1.mom. mukaan takuuaika on 2 vuotta, ellei urakkasopimuksessa ole muuta määrätty. Tästä johtuen YSE:stä poikkeavat takuuehdot täytyy kirjata Sivu 15(17)
urakkasopimukseen. Sen voi tehdä myös viittaamalla sopimuksessa urakkaohjelman ao. kohtaan, jos asia on siellä yksilöity. - Valmistajalta tulee mm. pyytää takuusitoumus, määriteltävä mitä takuu koskee (aika, sisältö jne.) 7.3 URAKKAOHJELMA Seuraavassa kommentoidaan eräitä asioita, joita KVR-urakkaohjelmaa laatiessa on hyvä huomioida. Numerot viittaavat urakkaohjelman kyseiseen kohtaan ja sitaateissa oleva teksti on suora lainaus urakkaohjelmapohjasta. 4. TILAAJAN MYÖTÄVAIKUTUS- JA SUORITUSVELVOLLISUUS Tilaaja vastaa omiin hankintoihinsa liittyvästä suunnittelusta. Urakoitsija vastaa tilaajan teettämien suunnitelmien ja muiden suunnitelmien yhteensovittamisesta kaikilta osin. - KVR-hankkeessa urakoitsija tekee pääosin hankkeeseen liittyvän suunnittelun. Tilaajan omiin hankintoihin saattaa myös liittyä suunnittelua, ja tällä lauseella urakoitsija nimetään vastuuseen tilaajan hankintoihin liittyvän suunnittelun ja varsinaiseen rakennushankkeeseen liittyvän suunnittelun yhteensovittamisesta. 5. URAKASSA NOUDATETTAVAT ASIAKIRJAT - Tässä kohdassa kirjataan kaikki urakassa noudatettavat asiakirjat. Jos kaupallisiin asiakirjoihin kuuluvan hankekuvauksen liitteenä on esim. urakkarajaliite, tyyppikuvia tms., on myös ne syytä erikseen mainita tässä sopimuskohdassa. 7.2. Tilaajan vastuu Vastuu siitä, että kyseessä olevat ratkaisut täyttävät niille sopimusasiakirjoissa määritellyt turvallisuus-, toiminnallisuus- ja laatu- yms. vaatimukset, on kuitenkin Urakoitsijalla. - Lähtökohtaisesti urakoitsija on vastuussa urakassa käytettävistä ratkaisuista. Jos tilaaja kuitenkin ehdottomasti vaatii käytettäväksi jotakin haluamaansa tuotetta tai menetelmää, ja urakoitsija on eri mieltä sen soveltuvuudesta, on urakoitsijan syytä kirjauttaa eriävä mielipiteensä esim. työmaakokouksessa seuraavasti: tältä osin vastuu siirtyy tilaajalle. 8.1.2. Takuu - Kun tilaaja haluaa urakkasuoritukselle tai osalle siitä (esimerkiksi katot, tietyt laitteet) YSE 29 :stä poikkeavan takuun, on vaadittava takuu selkeästi yksilöitävä urakkaohjelmassa niin takuun pituuden kuin takuun sisällönkin suhteen. Mikäli tilaaja vaatii joiltain osin erillistä takuusitoumusta (esimerkiksi urakoitsijan alihankkijana käyttämältä laitevalmistajalta), on tämäkin vaatimus selkeästi yksilöitävä ja ilmoitettava urakkaohjelmassa. Sivu 16(17)
11.7.3 Loppudokumentit Urakka katsotaan kokonaisuudessaan vastaanotetuksi vasta, kun työn loppudokumentit on hyväksytty Tilaajan toimesta oikeellisiksi ja kaikki KVR-urakkaan liittyvät työt on YSE 71 :n mukaisessa tarkastuksessa todettu valmiiksi tehdyksi - Koska urakka valmistuu lopullisesti vasta, kun työn loppudokumentit on hyväksytysti toimitettu, on jollakin tavalla varmistettava / kuitattava, että loppudokumentit on saatu. Toimintatapa on sovittava etukäteen. Lopullinen YSE:n mukainen vastaanotto on pidettävä ja/tai vastaanotto kuitattava pidetyksi, esim. ilmoittamalla siitä sähköpostilla tms. 14.7. Sopimuksen purkaminen Mikäli sopijapuoli purkaa tämän sopimuksen sopijapuolen on ilmoitettava purkamisesta kirjallisesti. Tilaajan maksettua edellä sovitun korvauksen, käyttö- ja omistusoikeus purkuhetkeen mennessä tuotettuihin suunnitelmiin sekä urakkaa varten hankittuihin ja Urakoitsijan omaisuudeksi siirtyneisiin materiaaleihin siirtyy Tilaajalle. Mikäli sopimus purkautuu, tekijänoikeuksien suhteen toimitaan seuraavasti: - Sopijapuolten on huomattava, että tekijänoikeuksia koskee urakkaohjelman kohta 14.1 ja YSE 54, joka rajaa suunnitelmien käyttöoikeuden vain ko. työkohteeseen. Jos käyttöoikeutta halutaan laajentaa, on siitä ja sen mahdollisista korvauksista muistettava sopia erikseen. 14.9. Ilmoittautumisvelvollisuus tilaajalle - Työmaan aloituskokouksessa sovitaan, miten urakoitsija ilmoittautuu työskennellessään työkohteella ja kenelle ilmoitus tehdään. 7.4 TARJOUSPYYNTÖ Tarjouspyynnön kohde KVR-urakasta kokonaishinnalla ja osittain yksikköhinnoilla tarjouspyyntöasiakirjojen mukaisesti - KVR-urakka voi sisältää suoritteita, joiden määrää on vaikea arvioida etukäteen. Nämä suoritteet (esim. paalutus) voidaan haluttaessa sopia toteutettavaksi yksikköhinnoilla. Tällöin KVR-urakassa on mukana yksikköhintainen osuus. 7.5 MUUTA - KVR-urakassa tehdään usein ensin esisopimus ja vasta sen jälkeen lopullinen KVR-urakkasopimus. Esisopimuksen mallina voi käyttää talonrakennuspuolen RT 16-10758, KVR-Esisopimuksen laatiminen korttia, josta saa apua sopimustekstin muotoiluun. Sivu 17(17)