Hevossaaren, Korpinmaan ja Vasikkasaaren loma-asumiseen tarkoitettujen vuokrapalstojen vuokraamisen ja myymisen yleiset perusteet ja hinnoittelu



Samankaltaiset tiedostot
Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 9/ Kaupunginhallituksen kokoushuone, Rauhankatu 3, 3. krs

Hätäkeskuslaitoksen ja Lohjan kaupungin välisen määräaikaisen vuokrasopimuksen päättäminen

Hevossaaren ja Korpinmaan huoneenvuokrasopimuksin vuokrattujen mökkipalstojen vuokrasopimukset

2918/ /2013. Johdanto

Yksityisteiden hoidon järjestäminen

Va. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että: 1) hallintojohtajan virka täytetään julkisella hakumenettelyllä,

Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös Torsti Patakankaan valituksesta/khall

Kunnanhallitus päättää ostoneuvotteluihin osallistumisesta.

Pyhtilänkankaan asemakaava-alueen osa-alueen (Pyhtilänkangas IV) tonttien hinnoittelun ja luovutusehtojen hyväksyminen

Valmistelija hallintopäällikkö Marja-Leena Larsson:

Kurjenrauman ranta-asemakaavan muutos

- 16 Kokouksen avaaminen Pöytäkirjantarkastajien valinta Työjärjestyksen hyväksyminen. Vt. kaupunginjohtajan päätösehdotus:

Kiinteistöveroprosenttien ja kunnan tuloveroprosentin vahvistaminen vuodeksi 2016

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 6/2015 1

Sosiaali- ja terveysltk Sosiaali- ja terveysltk

Valmistelija hallintopäällikkö Marja-Leena Larsson:

44 Toimiala ympäristölautakunta. Kohta D ympäristölautakunta lisätään. 46 Ympäristölautakunnan ratkaisuvalta

Valtuustoaloite / Heinolan kaupungin omistamat rakennukset hyvään kuntoon

Rantaosayleiskaavan 49/ROYK Ala-Rääveli-Keskinen mitoitusperiaatteet sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Kaupunginmetsän teollisuustonttien hinnoittelun ja luovutusehtojen hyväksyminen

Oikaisu päätökseen kiinteistöjen Sirola RN:o 28:6 ja RN:o 28:24 myynnistä Vaarankylän kyläyhdistykselle

Asuntotoimen järjestäminen Lohjan kaupungissa vuonna 2016

Maire Serkosalon oikaisuvaatimus / Ruotsalaisella sijaitsevien kaupungin omistamien vuokrapalstojen olemassa olevien sopimusten jatkaminen

Keskon (Citymarket) asiakaspysäköintialuetta koskevan vuokrasopimuksen tarkistaminen

Työsuojeluvaltuutettujen ajankäyttö ja vapautus työtehtävistä vuosina / Ajankäytön järjestäminen ,

TEHTÄVÄKORI Monisteita matikkaan. Riikka Mononen

Valtuustoaloite paperittomaan kokouskäytäntöön siirtymisestä / Maarit Pekkola ym.

Viranhaltijapäätösten ilmoituskäytäntö tekniselle lautakunnalle

(Liikunta- ja nuorisopäällikkö) Esitän, että uimahalli pidetään yleisölle auki 35 h viikossa. Ma-ke , to ja su

Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Periaatepäätös tulevasta päätöksenteko-organisaatiosta 36/00.

Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan esityksen seuraavin muu tok sin: Tehtävä 200 Sosiaali- ja terveystoimen hallinto

Kokemäen kaupunki on etsinyt vapautuneisiin tiloihin uusia vuokralaisia useiden vuosien ajan.

Sosterin kanssa on käyty neuvotteluja ja sääs töjen saamiseksi. Neuvottelujen tuloksia käsitellään kokouksessa.

Sotela 158 Valmistelija: talouspäällikkö Paavo Posti, puh ,

Vt. kaupunginjohtajan päätösehdotus:

Valmistelija talousjohtaja Anne Vuorjoki:

Puheenjohtajiston työryhmä Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus

Myymälätilojen vuokran tarkistus/ Antiikki ja Sisustus Kristallisirpale

Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus Sivistystoimen palveluverkkoselvitys

Kaikkiaan edellä mainituilla alueilla on 69 omakotitonttia ja 12 ri vi talo tont tia, yhteensä 81 kpl.

Perhehoidon palkkiot ja kulukorvaukset muuttuvat lukien.

Kaupunginjohtajan ehdotus:

Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Hulevesitaksa 1099/10.03.

- Asikkalasta, Padasjoelta ja Sysmästä yhteisesti kaksi jäsentä - Hämeenkoskelta, Kärkölästä, Myrskylästä ja Pukkilasta yhteisesti yk si jäsen

102 Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen, leirintäalueviranomaisen ja rakennusvalvontaviranomaisen tehtävien delegoiminen viranhaltijoille

MEIJERITIEN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS, LÄNSIOSA, HYVÄKSYMISKÄSITTELY 26/10/02/03/2016

Tekninen lautakunta

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/ Kaupunginhallitus Otsikko Sivu 258 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus,

- 1 Kokouksen avaaminen. - 3 Pöytäkirjantarkastajien valinta. - 4 Työjärjestyksen hyväksyminen

Heinolan kaupunki. Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu Hämeenlinna hameenlinna.hao(a)oikeus.fi

Periaatepäätös lähipalvelurakennusten tontin luovuttamisesta Kirkonkylän Krannilan alueelta, kortteli 2110 tontti 3

Veittijärvi-Moision ja Vuorentausta-Soppeenharjun kouluyksiköiden nimien muutokset alkaen

OMAKOTITONTTIEN LUOVUTUSEHTOJEN VAHVISTAMINEN/JULIUKSENTIEN ALUEEN TONTTIEN HINTOJEN TARKISTAMINEN

Pietarinpolun tonttien hinnoittelun ja luovutusehtojen hyväksyminen

Kunnanhallitus Kunnanhallitus Tarkennuksia Kirkkonummen kunnan toimielinrakenteeseen (kv) 118/00.00.

Khall Valmistelija: henkilöstöjohtaja Pirjo Manninen, puh ,

Asemakaavojen ajanmukaisuuden arviointi

Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus

Asuntotoimen järjestäminen Lohjan kaupungissa vuonna 2016

Kunnanhallitus Kunnanhallitus

Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 21/ Otsikko Sivu 311 Vuoden 2018 talousarvio ja taloussuunnitelma vuosille

Rakennus- ja ympäristölautakunta / /2014. Rakennus- ja ympäristölautakunta


Kesla 19 Valmistelija: asianhallintapäällikkö Ella Vuorela, puh ,

Oikaisuvaatimus koskien kaupunginhallituksen päätöstä

Talous- ja palkkahallinnon yhtiön perustaminen/yhtiöön liittyminen 138/00/2016. Yhdistymishallitus

Sisäisen valvonnan järjestäminen on kunnanhallituksen teh tä vä. Tarkastussäännön hyväksyy valtuusto.

Mustikkahaan Huolto Oy:n oikaisuvaatimus: Kh Mustikkahaan kerrostalotonttien ja rivitalotontin hinnoittelu

Ruotsalaisella sijaitsevien kaupungin omistamien vuokrapalstojen vuokra-arvojen ja sopimuskäytännön määrittely

Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta

Hallitus päättää antaa seuraavat määräykset viranhaltijoiden toimivallan rajois. 1. Sopimusten päätösvaltuuksien ja allekirjoitusoikeuksien delegointi

Henkilökuljetuspalveluiden järjestämisen kannalta on tar koi tuksenmukaista käyttää yhden vuoden optiota. Valmistelijan päätösehdotus:

Lausuntopyyntö Kunnallishallinnon rakenne-työryhmän selvityksestä sekä kuntauudistukseen liittyvistä muista uudistuksista 13.4.

Sosiaalijaosto päättää, miten lain kohta tulkitaan sosiaalipäivystyksen osalta Merikratoksen kanssa.

Perusturvalautakunta Kaupunginhallitus Tarkastuslautakunta

MAASEUTULAUTAKUNNAN (RANTASALMI, JUVA, SULKAVA, JOROINEN) PUHEENJOHTAJAN VALINTA VUODEKSI /00.00/2013

Tuhmalanniemen alueen tonttien hinnoittelu ja myyntiperiaatteet

Kyseessä on kaavoitusohjelman työ nro 1703.

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 19/ Otsikko Sivu 252 Kokouksen asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 4

HALLINTO, SUUNNITTELU JA PAIKKATIETOPALVELUJEN TU- LOS YK SIK KÖ

Vuoden 2015 veroprosentit

Naantalin kaupungin asemakaavan mukaisten omakotitonttien luovutusehdot Merimaskun, Rymättylän ja Velkuan alueella

Työryhmä on kokouksessaan laatinut luettelon rea li soi tavis ta kiinteistöistä ja omaisuudesta.

Työllistymistä edistävän monialaisen yhteispalvelun (TYP) yhteistyösopimus

Yleiskaavoittaja Hakija [--] Osoite Mahlavuorentie Nastola. Autotalli 21 1 Aitta 15 1

Kasvatus- ja opetuslautakunta Perusopetuksen koulun hyvinvointiprofiili

MÄÄRÄALAN MYYNTI KIINTEISTÖSTÄ TEOLLISUUSALUE Valmistelija: Tekninen johtaja Mikko Kari (puh )

Tulosaluejohtajia ja henkilöstöjohtajaa voidaan kuulla tarvittaessa asian tun ti joi na.

426/61.612/2013 TL 355

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3. 2 Pöytäkirjan tarkastaminen 4

Kunnanhallitus Valtuusto Vuoden 2017 talousarvio ja vuosien taloussuunnitelma 162/04.

Asiantuntijana kokouksessa kehittämispäällikkö Oiva Jansson. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti siirtää asian käsittelyn seuraavaan ko kouk seen.

Valtuuston tilapäisen valiokunnan ehdotus sivistyslautakunnan erottamista koskevassa asiassa. Tilapäinen valiokunta on kokoontunut kolme kertaa.

Laukaan kunnan perusturvalautakunnan selvitys lastensuojelun määräraikojen ylittymisen vuoksi

Raahen koulutuskuntayhtymän talousarvio 2016 ja -suunnitelma KH 41 Raahen koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuusto

Valmistelija talousjohtaja Anne Vuorjoki:

Transkriptio:

Kaupunginhallitus 102 23.03.2015 Hevossaaren, Korpinmaan ja Vasikkasaaren loma-asumiseen tarkoitettujen vuokrapalstojen vuokraamisen ja myymisen yleiset perusteet ja hinnoittelu 2918/10.00.02/2013 Khal 102 Valmistelijat: kaavoituspäällikkö Marko Luukkonen, puh. 03-849 3240, maankäyttöinsinööri Juho Lumme, puh. 03-849 3200, etunimi.sukunimi@heinola.fi Johdanto Ruotsalaisella sijaitsevien kaupungin omistamien 65 vapaa-ajan vuok ra pals tan määräaikaiset vuokrasopimukset ovat päättyneet 31.12.2014. Vuokrapalstojen myymistä ja vuokraamista on käsitelty tek ni ses sä lautakunnassa 29.4.2014 67 ja 12.8.2014 108, kaupun gin hal li tuk ses sa 1.9.2014 310 ja 9.9.2014 327 sekä kau pungin val tuus tos sa 15.9.2014 81. Valituksesta johtuen kau pun gin valtuus ton päätös ei ole lainvoimainen. Kaupunginhallitus päättää nyt pals to jen vuokraamisessa ja myymisessä noudatettavista yleisistä pe ri aat teis ta ja hintatasosta. Valmisteluteksti ja päätösesityksessä ole vat yleiset perusteet vuokraus- ja myyntiehdoiksi on laadittu siten, et tä ne noudattavat pääperiaatteiltaan kaupunginvaltuuston 15.9.2014 tekemää periaatepäätöstä. Palstojen vuokraamisesta sinä aikana, kun asiaa koskevat var si naiset päätökset eivät vielä ole saaneet lainvoimaa, on päätetty kaupun gin hal li tuk ses sa 27.10.2014 385. Päätöksestä on valitettu, mut ta päätös on pantu täytäntöön. Lähes kaikki vuokralaiset ovat alle kir joit ta neet tai ilmoittaneet allekirjoittavansa väliaikaisen vuok ra sopi muk sen. Tällä hetkellä kaupungin tiedossa on kolme vuok ra palstaa, joiden osalta vuokralainen on ilmoittanut luopuvansa palstan hal lin nas ta. Kaupunginhallitus päättää teknisen toimen johtosäännön mukaan raken ta mat to mien kiinteistöjen ja määräalojen myymisessä ja vuok ralle antamisessa noudatettavista yleisistä perusteista ja niiden hin noitte lus ta. Kaupunginhallitus päättää vuokraamista, myymistä ja hinnoit te lua koskevat perusteet ennen yksittäisten sopimusten laa din taa ja käsittelyä teknisellä tulosalueella. Valtuuston pe ri aa te pää tök ses sä on viitattu myös alueen tulevaan kaavoitukseen. Kaa voi tuk sen vireille tulosta päätetään siten, kun johtosäännössä on sää det ty. Mahdollisen kaavoituksen vireille tulosta ei vielä päätetä tässä yh teydes sä. Tämä päätös ei koske huoneenvuokrasopimuksilla vuokrattuja pals-

to ja, joiden osalta kaupunki omistaa myös rakennukset. Huo neenvuok ra so pi mus ten osalta vuokrapäätös tehdään teknisessä lau takun nas sa. Mömmön ja Hiekanlahden asemakaavamuutosalueella sekä puis toalu eel la olevat vuokrapalstat on vuokrattu toistaiseksi voimassa olevil la sopimuksilla, joista päätettiin kaupunginhallituksessa 27.10.2014 385. Kaikissa väliaikaisissa sopimuksissa mainitaan seu raa vas ti: Tämä sopimus on tarkoitettu väliaikaisen vaiheen ajaksi, koska edelliset vuokrasopimukset ovat päättyneet 31.12.2014. Tä mä sopimus liittyy kaupunginhallituksen 27.10.2014 tekemään pää tök seen 385 vuokrapalstojen väliaikaisesta vuokraamisesta. Täl lä sopimuksella vuokrapalstat vuokrataan siihen asti, kunnes valmis te lus sa oleva kaupunginhallituksen tekemä vuokrapalstoja kos keva myöhempi päätös, joka liittyy vuokrapalstojen mahdolliseen pit käai kai seen vuokraamiseen, on saanut lainvoiman. Väliaikaiset so pimuk set voidaan pitää voimassa asemakaavamuutosalueella sekä puis to alueil la. Näiden osalta uuden vastaavan päätöksen ja so pimus ten tekemiselle ei ole tarvetta, koska sopimusehdot eivät oleel lises ti poikkeaisi aikaisemman päätöksen perusteista. Ase ma kaa vamuu tos alu eel la osa sopimuksista tulee suurella todennäköisyydellä päät ty mään lähitulevaisuudessa. Näiden palstojen osalta, joissa vuok ra suh teen päättyminen on tiedossa lyhyen ajan päästä, voidaan tar vit taes sa sopimusehtoja tarkastella mm. vuokran suuruuden osalta, kun vuokrasuhteen päättymisajankohta on tarkemmin tiedossa. Alueen kehittäminen ja kaavoitus Vuokrapalsta-asian periaatepäätöksen valmistelun yhteydessä (tekni nen lautakunta 29.4.2014 ja 12.8.2014, KH 1.9.2014 ja 9.9.2014, KV 15.9.2014) viranhaltijavalmistelussa nostettiin ensisijaiseksi alueen hyödyntämistavaksi selvittää kaupungin omistaman erityisen arvok kaan ja sijainniltaan otollisen alueen käyttämistä osaltaan myös py sy vään asumiseen ja kiinteänä osana Heinolan kau pun ki ra ken netta. Valmistelussa asiaa perusteltiin mm. merkittävillä investointi- ja käyttötaloudellisilla näkökohdilla sekä yleisillä kuntien normaalin maa po li tii kan toimintamalleilla. Päätöksenteossa painoivat kuitenkin edel lä kerrottua enemmän mm. alueella olevista palstoista saa ta vissa olevat vuokratuotto- ja myyntiodotukset ja alueen maan käyt tömah dol li suuk sien selvittämisestä ensisijaisena toimenpiteenä luo vuttiin. Valtuuston päätöksessä tuotiin esille tavoite hyödyntää aluetta myös kaa voit ta mal la aluetta vuokraus- ja myyntitapahtumien jälkeen. Alueen kokonaisvaltaisen ja mahdollisuuksia rajaamattoman kaa val li sen tarkastelun edellytyksenä olisi normaalin käytännön mukaista alu een hallinta- ja omistustilanteen rauhoittaminen kaavaprosessin ajak si. Valtuuston periaatepäätöksen mukaan toimittaessa kaa voi tuk sel lis-

ten mahdollisuuksien edellytykset voidaan arvioida vasta alu een hallinta- ja omistustilanteen selkiydyttyä. Tällöin arvioidaan lo pul lises ti mm. onko alueen hyödyntämiselle kehittämisen kautta enää taloudellisesti kestävää pohjaa. Talvella 2014/2015 selvitettiin ja arvioitiin suuruusluokkatasolla edellä kerrotun päätöksen toimeenpanon jälkeisiä kaavoituksellisia mahdol li suuk sia vaihtoehtotarkastelulla sekä verrattiin niitä tilanteeseen, jos sa alueen hallinta olisi kaavoituksen aikana kaupungilla. Asiaa esi tel tiin kaupunginhallituksen ja teknisen lautakunnan luot ta mushen ki löil le helmikuussa 2015 (Liite: maankäyttövaihtoehtojen in vestoin ti ta lou del li nen vertailu). Alustavan maankäyttövaihtoehtojen suuruus luok ka ta son eroja kuvaavan selvityksen tuloksena voidaan arvioi da investointitaloudellisten näkökohtien valossa ennen kaa voit tamis ta suoritettavan rantatonttien myymisen ja vuokraamisen hei kentä vän ja rajoittavan laadullisesti sekä taloudellisesti kestäviä kaa voituk sel li sia kehittämismahdollisuuksia. Palstojen vuokraaminen Kaupunginvaltuusto teki syyskuussa 2014 periaatepäätöksen vuokrien hinnoittelusta, pääomalle asetettavasta tuottoprosentista ja eräis tä vuokraa koskevista ehdoista. Edellisen lisäksi päätettiin mahdol lis taa myös palstojen myyminen. Vuokrapalstojen vuotuinen perus vuok ra sekä vuokra on esitetty liitetaulukossa. Vuotuinen pe rusvuok ra on 4 % palstan keskimääräisestä arvosta. Vuoden 2015 ai kana tarjotaan valtuuston periaatepäätöksen mukaisesti -50 % vuok raa kaikille vuokrapalstoille. Valtuuston periaatepäätöksen jälkeen on keskusteluissa ollut esillä aja tus vuokran porrastamisesta. Valtuuston periaatepäätöksessä por ras ta mis ta on linjattu siten, että vuoden 2015 vuokrataso on 50 % al hai sem pi, jonka jälkeen vuodesta 2016 lukien vuokra olisi käy vän ar von mukainen. Koska valtuuston periaatepäätöksen tarkoit ta maa hal li tuk sen päätöstä ei ole vielä tehty, on vuokralasille tarjot tu mah dol li suut ta väliaikaisen vuokrasopimuksen solmimiseksi sille ajal le, jo ka edeltää ns. pysyvän vuokrapäätöksen lain voi ma is tumis ta. Pe ri aa te pää tök sen ajatuksen mukainen porrastaminen pannaan käy tän nös sä toimeen jo ns. väliaikaisella vuokrasopimuksella. Nyt tehtävän päätöksen osalta vuokranporrastukset on tehtävä kaikil le samalla prosenttiluvulla, koska palstat luovutetaan samoilla ehdoil la, joihin niiden arvioitu käypä vuokrataso perustuu. Mikäli pals tojen vuokratasoa korjataan erilaisella prosenttiluvulla perustuen palstan arvoon, niin päätöksellä saatettaisiin rikkoa yh den ver tai suus pe riaa tet ta. Osa yhdistyksistä on lähestynyt kaupunkia esittäen vuokran huo jen-

nus ta. Vuokrat perustuvat kohteiden arvoon, joten vuokra-arvon mää räy ty mis pe rus tei siin ei voida yhdenvertaisuusperiaatetta loukkaa mat ta ottaa yksinomaan vuokralaisen henkilöön tai laatuun liit tyvää alennuskerrointa. Yleinen menettely mm. yhdistysten ja ur hei luseu ro jen avustamisessa on tukea myöntävältä taholta (tässä ta paukses sa kaupunki) haettavat erilliset vuotuiset toi min ta-avus tuk set. Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan mukaisten vuokrapalstojen, jotka vuok ra taan pitkäksi aikaa ja joille sallitaan rakentaminen, vuok ra oikeu det tulee olla vapaasti siirrettävissä. Vuokraoikeuden vapaata siir to mah dol li suut ta ei kuitenkaan ole syytä antaa sinä aikana, jolloin tar jo taan vuokralaisille vuoden mittaista tontin ostomahdollisuutta. Os to mah dol li suus on voimassa vuoden ajan tämän päätöksen lainvoi ma is tu mi ses ta. Vuokraoikeuden siirtokiellosta poikkeaminen voidaan hyväksyä vain erittäin painavista syistä, jotka on määritelty maan vuok ra lain 53 ja 75 :ssä: Jos vuokrakirjassa on ehto, ettei vuokraoikeutta saa vuok ran an ta jan suostumuksetta siirtää toiselle, pysyy vuok ra so pi mus vuokramiehen kuollessa voimassa jos vuok ra mie hel tä jää leski, rintaperillinen tai ottolapsi ja joku tai jotkut heistä niin haluavat sekä ilmoittavat siitä vuok ran an ta jal le kolmen kuukauden kuuluessa vuok ramie hen kuolemasta. Mikäli vuokralainen ei halua jatkaa vuokraamista, niin alueen hal linta oi keus palautuu kaupungille. Mahdollisesti vapautuvien vuok rapals to jen pitkäaikaisesta vuokraamisesta tai myymisestä muille osapuo lil le päätetään alueen maankäytöllisen tilanteen selkiydyttyä. Heino lan päättäjät ovat halunneet tarjota tässä yhteydessä nykyisille vuok ra lai sil le mahdollisuuden ostaa tai vuokrata palstan. Niiltä osin kun palstat vuokrataan, eikä ostomahdollisuutta haluta nykyisen vuok ra lai sen puolesta tässä päätöksessä säädetyn ajan puitteissa käyt tää, ei vuokrasopimuksien nojalla oikeutta myöhemmin ta pah tuvaan ostamiseen ole. Toisin sanoen vuokrasopimuksiin ei tule kirjata vuok ra pals tan lunastusehtoa. Omistajalle eli kaupungille kuuluu oikeus päättää omaisuutensa luovuttamisesta. Kyseinen seikka on kes kei nen omistusoikeuden tunnusmerkki, eikä siitä ole tässä yh teydes sä syytä luopua. Vuokrapalstojen tarjoamisesta uudelleen myy täväk si vuokralaisille tai muille voidaan tarvittaessa päättää myö hemmin uudestaan. Kyseistä päätöstä ei ole syytä tehdä ennen, kuin alueen maankäytöllinen tilanne on selkiytynyt. Palstojen myyminen Vuokrapalstojen myymisen osalta toimitaan siten, että os to mah dol lisuus tarjotaan nykyisille vuokralaisille. Ostoaika tulee rajata ajal li sesti riittävän suppeaksi, jotta omistus- ja hallintatilanne saadaan sel kiy-

tet tyä. Vuokrapalstojen myyntiasiaan voidaan tarvittaessa pa la ta uudelleen alueen kehitysmahdollisuuksien ja kaavoituksellisen ti lanteen selkiydyttyä. Palstojen keskimääräinen arvo soveltuu hyvin vuokran määrän arvioin tiin. Maata myytäessä maanomistaja tavoittelee yleensä korkein ta käypää arvoa. Heinolan kaupungissa erityiskohteet on yleensä myyty tarjouskilpailulla. Avoimella tarjouskilpailulla, jota on markki noi tu riittävästi, maan hinnaksi muodostuu korkein käypä arvo. Tällä tavalla Heinolassa on myyty arvokkaita kohteita, kuten Täh ti niemen rantasaunakiinteistö. Kiinteistön arvioinneissa käypä hinta on ar vioi tu siten, että arviolla on tietty tarkkuus. Esimerkiksi Ar vio toi miston Oy Mikko Helenius & Co:n arvioinnissa tarkkuudeksi on il moi tet tu +/- 20 %. Koska palstat halutaan valtuuston periaatepäätöksen mukai ses ti myydä nykyisille vuokralaisille, niin tarjouskilpailua ei voi da järjestää. Sen vuoksi myyntihinnaksi esitetään 15 %:lla korotettua tontin kes kimää räis tä arvoa (Liite), jotta päästään lähemmäksi aidolla tar jous kilpai lul la mahdollisesti saatavaa hintatasoa. Palstojen rajojen tarkastaminen ja lohkominen 30 vuodeksi vuokrattavien palstojen rajat tulee tarkastaa ja vuok ratta vat palstat on syytä lohkoa omiksi kiinteistöiksi ja myytävät palstat luo vu te taan määräaloina tai kiinteistöinä. Lohkomiskustannukset tule vat palstan ostajan tai vuokralaisen maksettavaksi Heinolassa nouda te tun yleisen käytännön mukaisesti. Lohkomiskustannuksista vastaa mi nen tulee kirjata vuokrasopimuksen ehtoihin. Yh teis alue osuuksia ei Heinolassa ole annettu lohkottaville palstoille eikä niitä nyt kään ole syytä antaa. Kaupunki pitää osuudet yhteisiin alueisiin it sel lään, jotta tarvittaessa esimerkiksi kalastusoikeuksia voidaan myy dä kaikille halukkaille. Palstojen rajat tarkistetaan siten, että niille pystytään lain ja ra kennus jär jes tyk sen mukaisesti rakentamaan. Ruotsalaisen ran ta osayleis kaa van RA-rakennuspaikoilla sijaitsevat kapeat ja rantaa runsaas ti hyödyntävät palstat pyritään muuttamaan siten, että ne saa vat noin 40-50 m rantaviivaa ja noin 45-60 m syvyyttä mantereelle päin. Palstoista pyritään muodostamaan n. 2000-3000 m² ko koi sia. Mi kä li palsta on vaikeasti rakennettavissa, niin palstan kokoa voidaan kasvattaa, jotta kaavan mukainen rakentaminen on mah dol lista. Vuokralaisen palstalla sijaitsevat rakennukset pyritään mah dol lisuuk sien mukaan sisällyttämään rakennuspaikan sisälle. RM-alu eella olevien vuokrapalstojen rajat tarkastetaan tapauskohtaisesti. Osa ra ken nus pai kois ta voi jäädä alle 2000 m²:n johtuen niiden si jain nis ta nie men kär jes sä muiden rakennuspaikkojen takana.

Vuokrapalstojen mahdolliset merkittävät pinta-alan korjaukset vai kutta vat osaltaan palstojen arvoon, joten niiltä osin mahdolliset mer kit tävät muutokset on syytä korjata tonttien vuokra- ja myyn ti ar voi hin. Tontin vuokra-/myyntiarvoa on syytä korjata sellaisissa ta pauk sis sa, joissa pinta-ala kasvaa tai pienenee merkittävästi nykyiseen vuok rapals tan pinta-alaan verrattuna. Esityslistan liitteenä 1: - taulukko vuokrapalstojen keskimääräisestä arvosta, vuotuisesta perus vuok ras ta sekä huojennetusta vuokrasta (2015) - taulukko vuokrapalstojen keskimääräisestä arvosta, myyn ti hin nas ta - kartta vuokrapalstoista - maankäyttövaihtoehtojen investointitaloudellinen vertailu Ehdotus: Va. kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää hyväksyä Hevos saa ren, Vasikkasaaren ja Korpinmaan loma-asumiseen tar koi tettu jen vuokrapalstojen vuokralle antamiselle ja myymiselle seuraavat ylei set perusteet ja hinnoittelun: Palstojen vuokraaminen 1) Uudet maanvuokrasopimukset tehdään liitetaulukossa olevien vuok ra pals to jen osalta, jotka ovat Ruotsalaisen rantaosayleiskaavan mu kai sia rakennuspaikkoja ja joilla sijaitsee vuokralaisen omistama ra ken nus. 2) Mömmön ja Hiekanlahden asemakaavamuutosalueella sekä asema kaa voi te tuissa puistoissa sijaitsevat vuokrapalstat vuokrataan ns. vä li ai kai sen vaiheen mukaisin ehdoin, joista päätettiin kau pun gin halli tuk ses sa 27.10.2014 385. Väliaikaiset vuokrasopimukset voi daan pi tää voimassa toistaiseksi tai olosuhteiden muuttuessa voi daan sopi mus eh to ja tarkistaa vastaamaan vallitsevaa tilannetta. 3) Uudet maanvuokrasopimukset kohdassa 1) mainittujen vuok rapals to jen osalta tehdään niiden vuokralaisten kanssa, joiden kanssa on solmittu kaupunginhallituksen 27.10.2014 385:n mukainen vä liai kai nen vuokrasopimus. 4) Vuokrapalstojen vuotuiset perusvuokrat päätetään pöytäkirjan liittee nä olevan taulukon mukaisina ja vuokrat sidotaan elin kus tan nusin dek siin. 5) Vuokria porrastetaan siten, että vuoden 2015 aikana vuotuista perus vuok raa peritään 50 %. 6) Vuokrapalstat vuokrataan siten, että vuokra-aika päättyy 31.12.2044.

7) Vuokraoikeuksien vapaa siirtäminen sallitaan. 8) Vuokrapalstoille sallitaan kaavan mukainen rakentaminen. 9) Vuokrapalstat vuokrataan maanvuokralain 5 luvun mukaisena muu na maanvuokrana. 10) Tämän päätöksen mukaista vuokrasopimusta ei tehdä eikä myyn ti mah dol li suut ta anneta, mikäli vuokralaisella on edellisistä vuok ra kau sis ta vuokrarästejä maksamatta. 11) Vuokrasopimuksiin kirjataan ehto, jonka mukaan vuokralaiselle an ne taan etuoikeus jatkaa vuokraamista vuokrakauden päättymisen jäl keen, mikäli alue luovutetaan vuokralle samanlaiseen lo ma-asunto tar koi tuk seen. 12) Vuokralainen saa oikeuden irtisanoa sopimuksen milloin ta han sa vuokrakauden aikana kulloinkin kuluvan vuoden loppuun. Vuok ra laisen ir ti sa noes sa vuokrasopimuksen vuokrakauden aikana, kau pungil la ei ole lunastusvelvollisuutta vuokralaisen rakennuksiin ja vuokra lai nen vas taa rakennusten purkamisesta ja alueen siis ti mi ses tä alku pe räi seen kuntoonsa, mikäli vuokranantajan ja vuok ra lai sen välisissä neuvotteluissa ei muuta sovita. Vuokranantajalla ei kui tenkaan ole koskaan korvausvelvollisuutta rakennuksista. 13) Mikäli alue myöhemmin asemakaavoitetaan ja palstat osoitetaan kaa vas sa vakituiseen asumiseen, niin vuokria ja vuokraehtoja tar kiste taan soveltuvin osin vakituisen asunnon vuokratontteja vas taa vik si. Palstojen myyminen 14) Kohdassa 1) mainitut vuokrapalstat, lukuun ottamatta Iso Sa visaa ren kaupunkipuistoalueella olevia palstoja, tarjotaan ostettavaksi pals to jen nykyisille vuokralaisille, joiden kanssa on solmittu kau pungin hal li tuk sen 27.10.2014 :n 385 mukainen väliaikainen vuok ra so pimus. 15) Kohdassa 14) mainittu ostomahdollisuus on voimassa vuoden ajan tämän päätöksen lainvoimaistumisesta. 16) Palstojen myyntihinnat hyväksytään pöytäkirjan liitteenä olevan tau lu kon myyntihintojen mukaisesti. Hinnoittelu on voimassa vuoden ajan tämän päätöksen lainvoimaistumisesta. 17) Myytävät palstat eivät saa osuuksia yhteisiin alueisiin ja erityisiin etuuk siin. Palstojen rajojen tarkastaminen ja lohkominen

18) Vuokrapalstat, lukuun ottamatta Iso Savisaaren kau pun ki puis toalu eel la olevia palstoja, lohkotaan itsenäisiksi kiinteistöiksi. Vuok ralai nen vastaa lohkomiskustannuksista. 19) Palstojen rajat tarkistetaan pääsääntöisesti siten, että niille pysty tään olemassa ole van kaavan, lainsäädännön ja ra ken nus jär jes tyksen mukaisesti ra ken ta maan. Palstarajat tarkistetaan siten, että ne saavat 40-50 m ran ta vii vaa ja 45-60 m syvyyttä mantereelle päin. Palstoista py ri tään muodostamaan noin 2000-3000 m² ko koi sia, jotta lain sää dän nös sä asetettu 2000 m² ylittyy ja ne ovat ra ken nus kel poisia. 20) Mikäli vuokrapalstan pinta-alaa pienennetään / suurennetaan mer kit tä väs ti, niin palstan myyntihintaa ja vuokra-arvoa korjataan vuok raus pää tök sen tai kaupan yhteydessä. Näiden yleisten perusteiden ja hinnoittelujen pohjalta valmistellaan ja tehdään tarkennetut yk si tyis koh tai set vuokra- ja myyntisopimukset tek ni sen toimen johtosäännön mu kai ses ti. Päätös: Jäsen Marko Heino ja varajäsen Veikko Väisänen ilmoittivat es teel lisyy des tään hallintolain 28 :n 1 mom. 1) kohdan mukaisesti ja olivat pois sa kokouksesta 14.07-15.45 ja 16.00-16.45. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen kohdat 1) - 14) yk simie li ses ti. Jäsen Ilkka Jaakkola esitti, että päätösehdotuksen kohdasta 15) pois te taan teks ti vuoden ajan. Puheenjohtaja totesi, että tehtyä muu tos esi tys tä ei kannatettu, joten se raukeaa ja kaupunginhallitus hy väk syy pää tös eh do tuk sen kohdan 15). Jäsen Kimmo Huvinen esitti jäsen Ilkka Jaakkolan kannattamana, että kohdassa 16) mainitussa liitteessä Vasikkasaarentie 184:n palstan arvoksi mer ki tään 180 000. Puheenjohtaja totesi, että asiasta käydyn keskustelun ku lues sa jäsen Huvinen on tehnyt va. kaupunginjohtajan ehdotuksesta poik keavan kannatetun esityksen, joten asiasta on äänestettävä. Pu heen johta ja esitti, että tarvittava äänestys toimitetaan ni men huu to ää nes tykse nä niin, että ne, jotka kannattavat va. kau pun gin joh ta jan eh do tusta, äänestävät Jaa, ja ne, jotka kannattavat jäsen Hu vi sen te ke mää esitystä äänestävät Ei. Äänestysmenettelyehdotus hy väk syt tiin yk simie li ses ti. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 5 Jaa-ääntä (Kasurinen, Karppinen, Koponen, Varjo ja Vir ta nen) 2 Ei-ääntä (Huvinen ja Jaakkola)

Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen äänin 5 vastaan 2 hy väksy neen asiassa va.kaupunginjohtajan tekemän esityksen. Jäsen Ilkka Jaakkola esitti jäsen Seija Kasurisen kannattamana, et tä kohtaa 16) täy den ne tään seuraavasti: 16) Palstojen myyntihinnat hyväksytään...tämän päätöksen lain voima is tu mi ses ta "kuitenkin siten, että liitteessä tehtyä 15%:n suu ruis ta myyn ti ar vo jen korotusta ei toteuteta, koska korotettuja väliaikaisia vuok ria ei hyvitetä mahdollisen kiinteistökaupan yhteydessä." Puheenjohtaja totesi, että asiasta käydyn keskustelun kuluessa jäsen Jaakkola on tehnyt va. kaupunginjohtajan ehdotuksesta poik keavan kannatetun esityksen, joten asiasta on äänestettävä. Pu heen johta ja esitti, että tarvittava äänestys toimitetaan ni men huu to ää nes tykse nä niin, että ne, jotka kannattavat va. kaupunginjohtajan eh do tusta, äänestävät Jaa, ja ne, jotka kannattavat jäsen Jaakkolan te kemää esitystä äänestävät Ei. Äänestysmenettelyehdotus hy väk syt tiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 0 Jaa-ääntä (0 ) ja 7 Ei-ääntä (Huvinen, Jaakkola, Kasurinen, Karppinen, Koponen, Varjo ja Virtanen) Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen äänin 7 vastaan 0 hy väksy neen Ilkka Jaakkolan tekemän esityksen asiakohdassa 16). Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen kohdat 17) - 20) yk simie li ses ti. Hallitus kuuli käsittelyn lomassa asiantuntijoina teknisen toimen johta ja Tapio Pesosta, kaavoituspäällikkö Marko Luukkosta ja maankäyt tö in si nöö ri Juho Lummetta. Pöytäkirjan liitteenä 1 on - kartta vuokrapalstoista - taulukko vuokrapalstojen keskimääräisestä arvosta, vuotuisesta perusvuokrasta sekä huojennetusta vuokrasta (2015) - taulukko vuokrapalstojen keskimääräisestä arvosta, myyntihinnasta Tiedoksianto: Virallinen ote vuokrapalstalaiset Kopio maankäyttöosasto