JÄLJITETTÄVYYS, PAKKAUSMERKINNÄT JA DIOKSIINIVALVONTA Kim Jordas, tj, Suomen Ammattikalastajaliitto, kalastajaristeily 4.-5.2.2015
ESITYKSEN RAKENNE 1. Jäljitettävyys 2. Pakkausmerkinnät 3. Dioksiinivalvonta
JÄLJITETTÄVYYS Taustalla EU:n valvonta-asetus, markkina-asetus ja elintarvikelainsäädäntö sekä kansalliset säädökset Seuranta ja todentaminen: Missä on kalastettu, mitä kalastettu, kuinka paljon kalastettu ja kuka on kalastanut Eräkohtainen jäljitettävyys ja toimijakohtainen jäljitettävyys Koskee ainoastaan ihmisravinnoksi tarkoitettuja kalastus- ja vesiviljelytuotteita Vaatimus koskee valvonta-asetuksen perusteella merestä pyydettyä ja meressä viljeltyä kaupallista kalaa
JÄLJITETTÄVYYS - ERÄKOHTAINEN Ensierän tietojen tulee seurata jokaista erää koko toimijaketjun ajan, ketjun loppuun saakka Tiedot tulee merkitä tuotteisiin silloin, kun tuotteet jaotellaan eriin, kuitenkin viimeistään ensimyyntiä varten. Kaikissa myydyissä ja toimitetuissa erissä tulee olla merkintä. Jokaista erää kohti tulee olla osoitettavissa vähintään seuraavat tiedot: erän tunnistenumero kalastusaluksen ulkoinen tunnistenumero (eli rekisterinumero eli ulkoinen tunnus) ja nimi tai vesiviljelytuotantoyksikön nimi kunkin lajin kolmikirjaiminen FAO:n koodi saaliiden pyyntipäivät tai tuotantopäivä kunkin lajin määrät nettopainoina ilmaistuna kilogrammoina tai tapauksen mukaan kappalemäärä toimittajan nimi ja osoite
JÄLJITETTÄVYYS - ERÄKOHTAINEN Ensieriä koskevat tiedot on esitettävä erän pakkausmerkinnöissä, pakkauksessa tai erän mukana seuraavassa kaupallisessa asiakirjassa. Jos tiedot ovat ainoastaan kaupallisessa asiakirjassa, erään on kiinnitettävä vähintään erän tunnistenumero. Kaupallinen asiakirja voi olla paperi tai sähköisessä muodossa. Edellä mainitut tiedot tulee 1.1 2015 lähtien kiinnittää eriin koodin, viivakoodin tai elektronisen sirun kaltaisen tunnistamisvälineen avulla taikka käyttäen merkintäjärjestelmää.
JÄLJITETTÄVYYS - TOIMIJAKOHTAINEN Kunkin toimijan on voitava yksilöidä kunkin kalaerän tai sen osan välitön toimittaja ja ostaja (mikäli tämä ei ole loppukuluttaja). Tässä ketjussa on siis voitava jäljittää toimija yksi askel eteenpäin ja yksi askel taaksepäin.
JÄLJITETTÄVYYS KALASTAJAN VASTUU Kalastajan velvollisuutena on toimittaa edellä mainitut erä- ja toimijakohtaiset tiedot kalan ensi käden ostajalle (tukku, vähittäisliike, ravintola ym.)!
JÄLJITETTÄVYYS JATKOSSA? Esillä ollut myös keskitetyn tietojärjestelmien luominen Suomi haki elinkeinon aloitteesta ja sai noin 2 miljoonan euron EU-tuen 2013-2017 järjestelmän luomiseksi Hanke kaatui rahoitus- ja lainsäädännöllisiin ongelmiin Kotimaisen kalan osuus kokonaismarkkinoista myös pieni! Kustannus per kilo korkea. Komissio valvoo jäljitettävyyden toteuttamista. Onko Suomen valitsema tapa riittävä? Onko keskitetty järjestelmä jatkossa vielä perustettava? Tuleeko esteeksi kotimaisen kalan markkinoinnissa?
PAKKAUSMERKINNÄT Kalatuotteiden pakkausmerkinnät muuttuivat 13.12.2014 alkaen (EU-lainsäädäntöä) Elintarviketiedoista vastuussa oleva elintarvikealan toimija on toimija, jonka nimellä tai toiminimellä elintarviketta pidetään kaupan Kalastus- ja vesiviljelytuotteiden merkintävaatimukset koskevat myytäessä loppukuluttajille ja suurtalouksille seuraavia kalastustuotteita (valmiiksi pakattu; pakkaamaton - palvelumyynti): Elävä, tuore, jäähdytetty, jäädytetty kala, ml. fileet ja muu kalanliha, myös murskeena tai jauhettuna Kuivattu, suolattu, suolavedessä oleva kala, savustettu kala, ihmisravinnoksi kalasta valmistetut jauhot, jauheet ja pelletit Elävät, tuoreet, jäähdytetyt, jäädytetyt, kuivatut, suolatut tai suolavedessä olevat äyriäiset, nilviäiset ja muut vedessä elävät selkärangattomat, sekä näistä ihmisravinnoksi valmistetut jauhot, jauheet ja pelletit
PAKKAUSMERKINNÄT Pakolliset elintarviketiedot on annettava kielellä, jota kuluttajat ymmärtävät. Suomessa pakolliset pakkausmerkinnät tulee antaa suomen- ja ruotsin kielellä. Vain yksikielisissä kunnissa myytäviin ja luovutettaviin elintarvikkeisiin merkinnät tulee tehdä ainakin ko. kunnan kielellä. Lisäksi tiedot saa antaa useammalla kielellä. Merkintävaatimuksia ei sovelleta pieniin määriin kalastustuotteita, jotka joko kalastajat tai vesiviljelytuottajat toimittavat suoraan kuluttajille ja edellyttäen, että näiden määrien arvo ei ylitä 50:tä euroa päivää kohti.
PAKKAUSMERKINNÄT - SISÄLTÖ Lajin kauppanimi (MMM:n asetus sallituista kauppanimistä) + lajin tieteellinen nimi. Tieteellinen nimi oltava käytettävissä kaikissa kaupanpitämisen vaiheissa, oltava pakkauksessa tai esitteessä tai tieto muuten annettava kuluttajalle. Tuotantomenetelmä pyynti merestä: pyydetty pyynti makeasta vedestä: pyydetty makeasta vedestä vesiviljely: viljelty
PAKKAUSMERKINNÄT - SISÄLTÖ Pyyntialue Merestä pyydetyt Suomen kalastuksen osalta: Itämeri Makeasta vedestä pyydetyt: Suomi Pyyntialueesta voidaan käyttää lisäksi tarkempaa mainintaa, esim. Saimaa Vesiviljelytuotteet: viljelymaa, jossa tuotteen lopullinen kehitys on tapahtunut Tiedot pyydystyypistä Nuotat, troolit, verkot, saartopyydykset ja nostoverkot, koukut ja siimat, laahusreet, merrat ja sulkupyydykset
PAKKAUSMERKINNÄT - SISÄLTÖ Vähimmäissäilyvyysaika (koskee pakattuja) Onko tuote sulatettu Tuoreen kalan pyynti- tai nostopäivä on selvästi, kirjallisesti ilmoitettava myynnin yhteydessä kotimaisesta ja kolmansista maista tulleesta kalasta. Jos pyynti- tai nostopäivä on muun tuoreen kalan osalta saatavissa asiakirjoista, se tulee ilmoittaa myynnin yhteydessä. (kansallista säädöstä, vaatii EUnotifikaation)
PAKKAUSMERKINNÄT - ESIMERKKI Esimerkki Saaristomereltä pyydetty kuha, pakkaamaton Kuha, Gös Sander lucioperca Pyydetty/ Fiskad Itämeri, Saaristomeri/ Östersjön, Skärgårdshavet Pyyntipäivä 4.2.2015 Fångstdag Verkko/ Nät
DIOKSIINIVALVONTA EU-asetus 1881/2006 (vierasaineiden enimmäismäärät) Pysyvä poikkeus Suomelle, Ruotsille ja Latvialle (Latviaa koskien vain lohi) saattaa alueellaan markkinoille Itämeren alueelta peräisin olevaa kalaa (kalatuotteita), vaikka dioksiinin raja-arvot ylittyisivät. Poikkeus koskee Luonnonvaraista lohta Yli 17 cm:n kokoista tai kokoluokittelematonta silakkaa Luonnonvaraista nieriää Luonnonvaraista jokinahkiaista Luonnonvaraista taimenta Näitä kaloja tai niistä saatuja tuotteita ei saa toimittaa muihin jäsenvaltioihin kuin Suomeen ja Ruotsiin. Lohta myös Latviaan.
DIOKSIINIVALVONTA EU valvoo poikkeuksen valvontaa EU-komissio teki valvontakäynnin Suomessa keväällä 2014. Tuli useita huomautuksia. Evira laatinut esityksen valvontaohjeeksi, ollut lausunnolla EU-komissio laatimassa omaa valvontaohjetta. Lainsäädännöllinen status epäselvä. Evira tehostanut valvontaa ja yhteistyötä mm. kalastusviranomaisten kanssa EU-komissio tekee uuden valvontakäynnin keväällä 2015
DIOKSIINIVALVONTA Kun toimitetaan poikkeuksen alaisia kalastustuotteita alkutuotantopaikasta tai laitoksesta on mukaan lähtevässä asiakirjassa oltava merkintä: Ei saa toimittaa Ruotsia lukuun ottamatta muihin EU:n jäsenvaltioihin (Lohi: Ei saa toimittaa Ruotsia ja Latviaa lukuun ottamatta muihin EU:n jäsenvaltioihin ) Kalastustuotteet merkittävä kalastustuotteita käsittelevissä laitoksissa tunnistusmerkin ympärillä olevalla suorakaiteen muotoisella lisämerkinnällä
KIITOS!